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农民工欠薪这件事,李克强为何紧盯住不放?
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  2月3日大年初七,春节后第一个工作日,李克强总理即主持召开国务院常务会议,部署建立解决农民工工资拖欠的长效机制。
  年前腊月廿六,他在云南慰问考察,鲁甸震区一些村民向他反映外出打工被欠薪问题。听到农民工的哭诉后,总理当即“怒”了。他严肃要求随行地方和部门负责人要负起责任来,尽快帮助他们依法讨薪,同时要对这一问题进行一次全面排查。
  究竟什么原因,让李克强对农民工欠薪这件事紧盯住不放,从年前一直挂念到年后?上班头一天的常务会给出了答案。
  总理的一番话说得既动情又在理:春节刚过研究这件事,就是要对广大农民工发出强烈的信号:各级政府支持你们出去打工,并保证你们出得去、有所得。决不能让广大农民工的辛勤付出得不到回报!
  自然形成的国情是,正月十五过后,是农民工外出打工的高峰期。抓典型问题、部署务实举措,当然要谋划在前。事实上,李克强从云南回京后立即作出批示强调,治理欠薪事仍需加大力度,农民群众打工不易,挣的都是辛苦钱,往往承担着整个家庭的希望,再拖欠他们的工资实属不该!要想办法拿出治本之策。
  于情于理,解决欠薪、切实维护农民工合法权益,不仅事关社会公平正义,这也是总理屡屡提及的“社会底线”。底线之所以不能突破,往大里说,30多年来农民工为国家快速发展作出了巨大贡献,功臣不可忘;从小处看,每个家庭,外出农民工都是家中的“顶梁柱”,欠薪不仅是对他们一家老小的直接伤害,也是对社会公平正义的极大伤害。
  总理不仅算了一笔“良心账”,还算了一笔“经济账”。首先是实施更加积极的就业政策,解决好农民工欠薪问题被明确为其中一项重要举措。李克强一直强调,就业事关中国经济发展和社会稳定大局。根据国家统计局去年发布的2015年农民工数据报告,我国共有2.7亿农民工,占人口约两成,占就业人口比例无疑还要高出不少。可以说,农民工就业稳,整个社会就业的大盘子就稳了不少;农民工就业如果出现波动,整个就业局面势必也会波动。
  正因为此,总理曾把大学毕业生就业和农民工就业形象地比作整个社会就业的“经纬线”,要求这两方面工作要做到“顶天立地”。而欠薪正是最容易造成连锁反应、打击农民工就业积极性的一个“顽疾”。看似小切口,但总理从中以小窥大,把它作为牵一发而动全身的一个“抓手”。抓农民工欠薪问题,实质就是抓就业,背后的根本就是保证中国经济平稳运行。
  其次,这也是延续我国劳动力红利的一步棋。正如李克强在当天常务会上指出的,我国30多年改革开放的成功经验,其中很重要一条就是把农民从土地上解放出来,让劳动力能够自由流动,建立起劳动力市场。今天,虽然学界对中国人口红利是否消失存在争议,但实事求是观察,尚有相当一部分农村劳动力没有完全释放出来,劳动力红利还可延续,劳动力密集型产业也还需要长期存在。当务之急是创造更好的就业条件,释放这部分存量。而这首先就要创造一个劳动力愿意继续流动、可以安心劳动、能够公平获得报酬的市场环境。
  这种宏观环境,必须从解决农民工欠薪这样的微观问题入手破题。所以总理才掷地有声地强调,拖欠农民工工资,发现一起解决一起,必须反复抓、抓到底。(陈翰咏)
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Copyright 2003 - 2011All Rights Reserved两部门:煤矿复工复产实行谁验收谁签字谁负责
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  中新网2月7日电 据安全监管总局网站消息,国家安全监管总局、国家煤矿安监局近日下发《切实做好春节后煤矿复工复产验收工作》通知。通知提出,煤矿复工复产实行“谁验收、谁签字、谁负责”制度,凡在验收工作中违反程序、降低标准、把关不严、弄虚作假的,一经发现要严肃查处并问责。
  通知要求严格煤矿复工复产程序。复工复产前要制定详细的工作方案,全面排查矿井各系统、各环节、各岗位是否存在安全隐患,针对查处的隐患进行彻底治理,煤矿要先行自行组织验收,自行停产停工煤矿,主要负责人签字确认后可复工复产;对长期停工及责令停工煤矿,需先行组织验收合格后,按照属地管理原则,报相应煤矿安全监管部门,以正式文件通知煤矿复工复产,同时通知抄送相关煤矿安全监察机构。
资料图:山西晋城沁水县中村煤矿&& 武俊杰摄
  对列入产能淘汰退出规划及近期关闭的矿井,不设“过渡期”或“回撤期”,对不能立即停产的矿井,煤矿要制定具体关闭时间。各级煤矿安全监管部门要在当地政府领导下,依照煤矿安全生产许可证颁发条件和《煤矿安全规程》,结合煤矿安全生产大检查“八查”内容和本地区实际,制定本辖区验收标准。
  通知强调,要严格煤矿复工复产签字手续。煤矿复工复产实行“谁验收、谁签字、谁负责”制度,凡在验收工作中违反程序、降低标准、把关不严、弄虚作假的,一经发现要严肃查处并问责。故意隐瞒问题违规申请复工复产的,严肃追究申请煤矿的责任,并作为重点监管对象,6个月内不再受理复工复产验收申请。
  通知提出,要严格复工复产现场管理。严禁以治理隐患名义进行采掘活动,实施领导干部现场监管,明确治理人数;严格瓦斯检查排放制度,制定安全技术措施,各类复工复产煤矿,要严格按核定(设计)产能组织生产,严禁超能力、超强度、超定员组织生产。
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Copyright 2003 - 2011All Rights Reserved陈宝生:教育改革处于新历史起点 六大问题需解决
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  中新网2月6日电 教育部网站今日刊发教育部部长陈宝生在2017年全国教育工作会议上所作的工作报告。陈宝生认为,在当前我国教育改革发展站在新的历史起点之际,有六大问题“需要我们去面对、去研究、去探索、去解决”。
  陈宝生表示,当前,我国教育改革发展站在了新的历史起点。做好今后工作,必须冷静分析、准确把握当前面临的新形势新要求。一是服务经济社会全面化,二是对象群体多元化,三是社会需求多样化,四是全民学习终身化,五是发展环境国际化。
  陈宝生认为,面对这些前所未有的深刻变化,要清醒看到,我们的工作还有很多不足,还面临不少考验。
  一是如何进一步理顺中央地方教育管理关系,完善政府依法监管、学校依法办学、社会依法参与的机制,既要集中统一又要生动活泼,拿捏好分寸,把握好度?
  二是如何逐步缩小东中西部教育发展差距,既鼓励局部率先发展,先期迈入教育现代化,又要步调大体一致,不让一个地方掉队?
  三是如何有效破解课业负担重、题海战术、死记硬背、片面追求升学率等“老大难”问题?
  四是如何有效化解办学自主权不足、职业教育吸引力不够、民办教育活力不强等基层反映强烈的问题?
  五是如何有效应对大数据、人工智能、新技术新产业新业态等带来的新挑战,让教育变革跟上时代,让我们培养的人不落伍于时代?
  六是如何平衡各方利益,运用法治思维和法治方式破解教育热点难点问题?
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