浙江省民政厅关于加快推进“三社联动”完善基层社会治理的意见
来源:省民政厅基政处
浙江省民政厅关于加快推进&三社联动&完善基层社会治理的意见 浙民基〔号&各市、县（市、区）民政局： &&& 社区建设、社会组织建设和社会工作，在价值取向上具有公益性，在功能作用上具有互补性，在基层治理上具有整体性。&三社联动&，是指在党和政府的领导下，统筹协调、整体运作社区建设、社会组织建设和社会工作，使之相互支持、渗透融合，从而充分激发社会组织活力，有效开展社会工作，解决社区问题，完善社区治理的过程。现就加快推进&三社联动&提出如下意见： &&& 一、充分认识和全面把握加快推进&三社联动&的现实背景、重要意义、总体要求和基本原则 &&& （一）现实背景。社区和社会组织突出共同关系和社会互动，越来越成为社会治理的核心单元；社会工作坚持利他主义的出发点，越来越显示出专业理念和方法在社会治理中的重要作用。当前，城乡社区建设、社会组织建设取得显著成效，社会工作人才队伍初步形成，&三社联动&总体上具备了良好基础。通过加快推进&三社联动&，激发多元参与、合作共治，构建民生保障的服务体系和有序参与的自治体系，完善基层社会治理，已成为大势所趋和现实任务。 &&& （二）重要意义。实行&三社联动&，是贯彻落实习近平总书记把创新社会治理的重心落到城乡社区重要指示的具体行动，是促进社会组织激发活力的有力举措，是推进社会工作专业化、职业化发展的有效途径，有利于发挥社区组织、社会组织、社会工作机构在国家治理体系和治理能力现代化上的独特功能，对新形势下创新社会治理、提升公共服务、促进社会和谐具有重要意义。 &&& （三）总体要求。确立社区建设、社会组织建设、社会工作联动理念，形成政府部门层面、街道社区层面协调配合的有效机制，取得联动综合效应。社区建设、社会组织建设、社会工作呈现多向互惠融合、全面协调发展的新格局，社区治理组织体系由垂直科层结构逐步转变为各方多元互动的横向网络结构。社区为社会组织提供场地、资源和参与服务自治的平台空间，社会组织激发活力参与社区建设；社会组织吸纳社会工作者提升社区参与水平，社会工作者以社会组织形式实施社区参与；社会工作者参与解决社区服务自治难题，社区成为社会工作者探索实践和积累经验的场所。 争取到2017年，登记或备案的社区社会组织达到10万个以上，服务社区的专业社会工作者达到3万人，社区社会组织联合会和社会工作室基本覆盖城市社区，社会工作服务覆盖到三分之一以上的农村社区。 &&& （四）基本原则。1、需求导向：从居民群众的服务需求与自治权利出发，培育发展相应的社会组织，提升强化社会工作专业能力，以更多的资源、更好的方式，解决社区治理服务中的难题，让居民群众受益，促基层政府转型。 &&& 2、扩大参与：扩大社区服务提供的主体与方式，拓宽居民群众参与社区事务的领域与途径。鼓励社会组织和社会工作者在参与社区建设中利用优势、发挥特长。 &&& 3、共享资源：拓展对社区资源的认识，社区内外的社会组织、社会工作力量与社区资源共享，发挥各自优势，实现互用互补互促。 &&& 4、合作共赢：基层政府、社区组织、社会组织、社会工作机构在平等的基础上成为合作伙伴。在平等参与、协商互动中共同服务居民群众，共同承担参与社会治理的责任，实现社区善治的共同利益。 &&& 二、加快构建&三社联动&的基础条件 &&& （五）树立服务型政府理念，创造&三社联动&的前提。适应建设服务型政府趋势，在社区公共服务上，基层政府努力成为政策制定者、购买者和监督者。民政部门应当率先探索服务型政府的实现形式，始终维护社区居民委员会的自治属性，为社会组织和社会工作参与社区建设疏通渠道、腾出空间，营造制度化的良好环境。 &&& （六）培育发展社会组织和社会工作专业人才队伍，创造&三社联动&的条件。降低门槛，简化程序，支持扶助，加快社会组织培育和发展步伐。通过建立职业水平考试鼓励制度、登记管理制度、继续教育制度、薪酬保障及表彰奖励等制度，推动社区工作者向专业社会工作者转型，不断壮大社会工作人才队伍。 &&& （七）减轻社区工作负担，营造&三社联动&的氛围。进一步理清政府与社区组织的职责边界，切实解决社区工作负担过重问题。社区居民委员会履行组织居民开展自治活动、协助政府开展工作、组织开展监督活动职责，更多更好地运用社会组织力量、社会工作力量，以提升社区服务自治水平。 &&& 三、加快推进&三社联动& &&& （八）加强社区组织建设。加快社区党组织和居民委员会的组织全覆盖，完善服务设施，健全工作制度，加强能力建设，创新服务载体。不断提高社区党组织和居民委员会贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众的能力，更好发挥居民自治与服务的组织者、推动者作用。 &&& （九）培育公益性社会组织。大力培育公益慈善类、城乡社区服务类社会组织，壮大承接社区公共服务的社会组织队伍。对参与社区服务的重点社会组织，应当从开办费补贴、活动经费补贴等方面进行激励扶持。鼓励招聘社会工作者作为从业人员，开发社会工作岗位，提高社会组织服务中心服务社会组织、公益类社会组织参与社区建设的能力。 &&& （十）培育社区社会组织。鼓励居民建立各类社区社会组织，推广社会工作者运用社会工作理念、方法，发现社区需求和社区领袖。从活动场地、资金补贴、承接事务等方面进行支持，备案手续应当简单高效。鼓励引进外地知名的社会组织，推广社会工作理论，提升本地社区社会组织负责人的素质，增强开展社区活动的能力。逐步建立社区社会组织联合会体系，加强社区社会组织之间沟通协调，鼓励其承接政府的购买服务事项。 &&& （十一）建立社会组织参与社区服务的机制。通过政府购买服务、项目补贴（公益创投）、项目奖励，以及社会组织认领服务等措施，促进社会组织参与社区文化、社区体育、社会救助、居家养老、儿童青少年保护、社区矫正等领域服务。县（市、区）政府应注重研究适合由社会组织和企业提供服务的事项，建立购买社区公共服务项目清单。在安排政府对社会组织的项目资助资金，开展社会组织评估时，应考虑其社区参与成效。 &&& （十二）发挥社会组织在基层群众自治中的作用。把社会组织的参与作用贯穿民主选举、民主决策、民主管理、民主监督全过程。在按照村（居）民小组或若干户推选村（居）民代表的基础上，可以分配社区社会组织若干村（居）民代表名额进行推选。把社会组织作为基层协商民主制度建设的重要参与主体，可视议题需要邀请社区社会组织代表参与村（居）的恳谈会、听证会、议事会和村（居）民代表会议。在办理社区公共事务和公益事业时，吸收社会组织参与管理和监督。社区居民委员会可邀请有专长的社会组织参与指导、监督业主自治。 &&& （十三）加快社会工作者的组织化进程。加快建立各级社会工作（者）协会，各设区市和有条件的县（市、区）应在2015年底前成立社会工作（者）协会，形成衔接贯通的社会工作（者）协会体系。社会工作（者）协会应当坚持民间性、自治性、专业性，开展社会工作者实务能力建设和社工机构项目运营能力建设，发挥服务支持、行业自律和专业发展作用。 &&& （十四）鼓励兴办各类民办社会工作机构。鼓励社会工作领域的专家学者，以及从事一线服务的社会工作者，兴办民办社会工作机构。敞开胸襟，引智聚力，以购买服务的形式，吸引先进地区的社会工作机构和人才来我省，开展社会工作督导培训、社会工作实务参与等。探索建立民办社会工作机构的资金资助制度，并组织向其购买服务，使之办得起、长得大、用得好。 &&& （十五）挖掘社区社会工作潜力。专职社区工作者中的社会工作者，是目前在社区领域开展社会工作服务的骨干力量。鼓励社区工作者参加社会工作职业水平考试，社区工作者培训应当安排社会工作课程。通过明确岗位、合理分工，保障他们有必要的时间精力开展社会工作服务。加快在社区建立社会工作室，针对社区需求进行或协调进行相应的个案工作、小组工作和社区工作，形成一批社区社会工作案例。街道和社区的社会工作站（室）应当作为社区社会组织履行备案手续。通过社会工作在社区服务与自治领域的成功运用，加快社会工作向社会救助、社会福利、救灾减灾、婚姻登记等民政社会服务领域，向司法、卫生、教育、残疾人保护、企业等众多领域推广应用。 &&& （十六）发挥社会工作在基层群众自治中的作用。发挥社会工作者的支持、激发、协助作用，鼓励和推动居民组织起来、参与起来，从促进居民熟悉交往发展到解决社区问题。发现、挖掘和培养居民骨干，帮助居民掌握组织技巧和讨论解决问题的技巧，推动本社区各类社群关注和参与社区，引导居民制定社区公约，解决物业服务、宠物管理、环境保护和停车秩序等社区公共问题。 &&& （十七）打造信息沟通平台。完善社会公共服务信息平台、社会组织服务中心功能，履行好信息公开、业务交流和社会监督职能，努力成为社会组织、社工机构对接社区需求、协助政府开展社区服务招（投）标的重要平台。吸纳社会组织加盟社会公共服务信息平台。社区居民委员会应当注意发现并发布社区需求，主动对接、积极协助社会组织。建立社会组织特别是民办社会工作机构参与社区服务的信用公示、警示制度，形成守信激励和失信惩戒机制。 &&& （十八）建立合作关系。建立与高等院校、科研院所、社会组织、社工机构的合作关系。有条件的县（市、区）应确定若干街道社区，作为高校研究社区、社会组织和社会工作的观察点和社会工作专业学生的实践基地，作为社会组织和社工机构参与社区建设的实验基地。 &&& 为了加快推动&三社联动&，省民政厅将统筹考虑各地的社区建设、社会组织建设和社会工作水平，确定一批&三社联动&示范观察点。各单位应当积极行动，敢于实践，努力探索，发挥示范引领作用，形成各具特色的工作经验，谱写社区建设、社会组织建设和社会工作的新篇章，努力为实现基层治理体系和治理能力现代化做出更大贡献。 浙江省民政厅 日
版权所有：浙江省民政厅
中文域名：浙江省民政厅.政务 浙江民政.政务
协作单位：浙江政友科技有限公司
联系地址：浙江省杭州市西湖区保俶路32号 邮编：310007 联系电话：3
建议使用IE7.0或以上版本 为最佳显示效果乐清市“三社联动”试点工作小结
为进一步加强社区、社会组织和社工人才队伍建设，促使三者形成一套相互融合、相互支持的“三社联动”体系和机制，从而充分激发社会组织活力、有效开展社会工作和公益服务、不断完善社区治理，乐清市根据温州市社工办的部署安排，于今年8月份正式启动了“三社联动”试点工作，就“三社联动”的具体实践路径和模式展开了积极探索。截止目前，试点工作的前期阶段已基本完成，实现了预期目标。
政府购买& 民主协商& 项目运作
&三社联动&模式创新基层社会治理
&&乐清市&三社联动&试点工作小结
乐清市民政局（社会工作局）供稿
为进一步加强社区、社会组织和社工人才队伍建设，促使三者形成一套相互融合、相互支持的&三社联动&体系和机制，从而充分激发社会组织活力、有效开展社会工作和公益服务、不断完善社区治理，乐清市根据温州市社工办的部署安排，于今年8月份正式启动了&三社联动&试点工作，就&三社联动&的具体实践路径和模式展开了积极探索。截止目前，试点工作的前期阶段已基本完成，实现了预期目标。
一、主要做法
（一）统一认识，确定思路。在接到温州市民政局布置的&三社联动&试点任务后，乐清市民政局（社会工作局）高度重视，立即组织基层政权和社区建设科、社会组织管理科以及社工人才综合科全体人员，就试点的意义、突破点和目标等进行集中讨论。紧扣&创新基层社会治理&和&优化社区服务模式&这一主题和宗旨，制定了&政府购买、社区决策、组织运作、社工牵头、居民参与&的试点整体思路。同时结合实际，与相关镇（街道）、社区进行了磋商和协调，最终选取柳市镇象东社区、盐盆街道盐城社区分别代表农村社区和城市社区开展试点。
（二）研究抓手，精心部署。目前，各地&三社联动&的理念正在逐渐深入，但缺乏具有借鉴意义的实践模式和方法。如何寻找&三社联动&的具体抓手，成为决定试点工作成败的关键。为此，我们和试点镇（街道）、社区、社会组织认真研究了《浙江省民政厅关于加快推进&三社联动&完善基层社会治理的意见》和乐清市《关于进一步强化&三社联动&创新社会基层治理体制的实施意见》精神，决定把推动基层政府购买服务、社区民主协商和公共事务转移、社会组织项目化运作、社区社会工作实务开展等作为试点开展探索的主要内容和突破方向，每个试点社区启动2&3个公共服务项目，实行镇（街道）购买、社会组织承接。8月上旬，制定了《乐清市关于开展&三社联动&试点工作的实施方案》，就试点工作作出全面部署和安排，正式启动试点各项工作。
（三）规范流程，有序推进。为了认真落实温州市民政局关于探索&三社联动&试点中具有指导性、借鉴性和可复制性经验做法的要求，我们坚持一切从实际出发，大胆试验，不断探索和解决工作中出现的新情况和新问题，认真分析总结规律，印发了《深化&三社联动&试点工作实施方案》，进一步明确了试点方向、主要任务、实施流程和任务分工，及时牵头各方沟通协调，加强督查指导，保证了整个试点工作有序有效开展，探索提炼出&三社联动七步工作法&：
第一步：清理社区转移事项，确认社会组织承接资格。社区居（管）委会对社区可转移的公共服务职能和事务进行清理，制定出委托转移服务事项目录清单；根据转移事项性质，筛选出辖区内具备服务承接能力的社会组织，报镇（街道）审批确定。
第二步：调查居民问题和需求，制定项目申请书。具备承接资质的社会组织针对社区转移事项和委托要求，确定调查的方向和范围，制定调查计划，组织人员深入开展调查，收集整理和分析各类信息和资料，疏理出问题和需求，结合自身能力和特长，确定具体服务领域，制定项目申请书（申请书一般应包括项目背景、意义和前期调查情况，预期目标和效果，具体实施阶段和步骤，资金预算等组成部分）。
第三步：召开社区恳谈会，修改和完善项目计划。社区居（管）委会召开由社区议监会、居民代表、社会组织、群众等各方代表组成的恳谈会，集中讨论商议社会组织提交的项目申请书，听取项目负责人的介绍，对项目的需求性、合理性和可行性进行论证，并提出修改建议或意见。社会组织针对社区恳谈会提出的建议或意见，进行商讨和修改，不断完善项目申请书，成熟后提交社区居（管）委会。
第四步：居民代表会议表决。社区居（管）委会主持召开社区居民代表会议，各项目负责人就修改完善的项目书向会议做出详细介绍和说明后自行回避，由与会代表进行表决，当场宣布表决结果。社区居（管）委会将通过表决的项目申请书申报镇人民政府（街道办事处）审批。
第五步：购买方和承接方签约。镇人民政府（街道办事处）对社区申报的服务项目做出是否购买决定，安排同意购买项目的专项资金，并作为购买方与社会组织（承接方）签订购买协议，明确双方权利义务及验收、付款方式。
第六步：项目具体实施。承接服务项目的社会组织按照批准的项目计划书内容周密部署、精心组织、优化服务。实施过程中，如遇到相关问题和困难，由社区居（管）委会召集当事人各方、居委会主任、社区调解工作机构负责人、社区民警及其他相关单位负责人召开社区事务协调会，进行协商调解。
第七步：总结自评，第三方评估验收。社会组织在如期履行协议义务后，应组织项目组全体成员对项目进行自评和专业反思，形成评估报告（社会工作项目还要撰写社会工作案例）提交社区居（管）委会。社区居（管）委会牵头组织开展第三方评估验收工作，根据评议内容成立评议小组，由评议小组负责确定评议方式等事项，并召开由部分居民代表会议组成人员、群众代表、业务部门代表或权威机构专家等人员参加的评议会，对项目整个运行情况及预期目标实现等进行评估验收，并作出书面报告。被评议的社会组织应当回避，服务对象原则上不作为评议方。
二、几点收获
（一）探索了镇（街道）购买社会组织社区服务模式。政府购买社会服务是推进政府职能转移、创新社会治理的必由之路。但究竟购买什么、如何购买，当前在我们温州地区还没有一套行之有效的办法和机制。本次试点，我们着重探索了基层一级政府或派出机构作为委托主体购买社会组织社区服务项目的方法和途径。社区社会组织（或其他组织机构）根据社区转移事项目录，结合自身服务性质和能力，对社区特定居民群体开展有针对性的调查，分析他们的问题和需求，以项目形式制定服务计划，在得到社区认可后，由所在镇（街道）按照&费随事转&原则购买社会组织服务。其利有三：一是社会组织从客观实际出发，为社区居民提供了个性化、多样化的高品质服务，满足了特殊群体需求；二是扶持、壮大社区社会组织发展，提升了它们的实际服务能力；三是镇（街道）和社区把原本应做而做不好、做不了的事务交由社会组织承担，减轻自身了负担。试点中，一镇一街共清理出社区委托转移事项参考目录22项，购买社区服务项目5个计20余万元，其中社会工作服务项目2个计11万元。服务事项主要集中于对老年人、青少年、妇女等弱势群体的关爱增能，矛盾纠纷调解，社区文化品牌打造等，得到社区居民的普遍欢迎和支持。
（二）探索了社区事务民主协商和多方共治机制。社区是居民的，居民是社区主人。社区公共事务与居民自身利益息息相关，居民有权利也有义务来共同管理和参与，这就是居民自治的法理前提。试点中，我们始终坚持把充分发挥社区民主协商和决策功能贯穿于项目化运作这根主线，设计了社区民主恳谈会、协调会和评议会作为实现社区民主自治的有效载体和关键环节，让社区居民的意见和建议充分得到尊重和肯定，强化了主人翁意识。在象东社区召开的民主恳谈会和盐城社区召开的居民代表会议上，代表们参与社区事务意愿和热情较高，发言踊跃、献计献策，使得项目更加切合实际、符合需求、赢得支持；社会组织项目负责人通过这些环节，走上前台讲解和演示项目，接受了代表考验，增进了各方互信，提升了自身的项目策划、组织和协调能力。同时，通过这些制定和程序设计，政府、社区、社会组织、其他社会力量之间的角色定位得到明晰，政府是主导者、购买者，社区是决策者、协调者，社会组织是承接者、服务者，其他社会力量是支持者、配合者，四者有机统一、协调合作，形成了&人人参与、多方共治&的基层社会治理格局。
（三）探索了嵌入式社会工作模式和督导制度。开展社区社会工作服务，是&三社联动&机制的一项主要工作内容。如何推进部分社会工作意识淡薄、资源匮乏的城乡社区开展社会工作，是长期以来困扰我们的一个问题，为此，我们特地在柳市镇象东社区进行了探索实践。象东社区辖12个行政村，有2万多常住人口，5名社区工作人员持有各级社会工作者职业资格证书，但由于本职岗位工作繁忙和其他原因，一直无法真正地推动辖区内社会工作开展。在试点过程中，我们采取了嵌入式社会工作模式，引导市一心社工服务中心与象东社区达成合作共识，由市一心社工服务中心在社区服务中心成立分支机构，并长期派驻专职社工2名，主要任务有二：一是承接政府购买项目，开展社区社会工作服务；二是整合社区资源，组建社工和志愿者团队，培育和发展社区自身社会工作力量。机构进驻后，专职社工在短期内就组建了拥有2名专职社工、6名兼职社工和50多名社区志愿者的社区社会工作团队，由社工带领志愿者进村入户开展居民需求调查后设计出《&增爱夕阳&社区增能》项目，目前已列入柳市镇本次社区服务购买项目。同时，我们积极探索建立社会工作督导制度，聘请了温州大学陈和博士作为本次试点的社会工作项目督导，对项目运行开展前、中、后期督导，确保体现项目的专业化服务水平。
三、下步思路
虽然&三社联动&试点工作在前期已进行了一系列的重点探索，并取得了一定的突破和进展，但从长远来看，还有一些问题需要我们去思考和探索，如：怎样深化政府职能转移、减轻社区负担、提高社会组织承接能力；怎样加大财政投入力度，逐步扩大购买服务范围，形成长效机制；怎样丰富内容、规范流程、科学监管评估，从而推动&三社联动&深入开展，等等，需要我们在接下来的工作中进一步创新思路、大胆探索，力争试点工作取得新突破、新成绩和新经验。
（一）规范三社运行机制。在试点工作接下来的项目实施阶段，要按照&七步工作法&的流程进一步规范运作，着重探索和实践社会工作督导和第三方项目评估验收机制，充分发挥社区民主协商机制，对发现问题及时修改、调整和总结。
（二）加大财政购买力度。要进一步推广试点工作中好的经验做法，尤其要借鉴镇（街道）购买社区服务的思路和方法，宣传、引导各镇（街道）开展尝试，争取将这项工作列入明年财政预算，逐步扩大镇（街道）购买社区服务的范围和力度。同时，各单位部门也要积极建议和协调市财政加大购买投入并做好资金的调配划拨工作。
（三）提升整体服务水平。提升社区整体服务能力，&三社联动&是关键。社区、社会组织、社工队伍分别代表着平台、机构和人员，只有这三者自身基础扎实、相互支撑，才能形成牢固的&三角&关系，发挥出&1+1+1﹥3&的强大社区服务功能。要进一步提升社工专业化职业化水平，强化现有社会组织能力建设，并根据实际培育和扶持更多的符合居民需求的社区社会组织，真正下活城乡社区治理这盘棋。&
责编：姜妍
“为了妈妈”贫困地区乳腺癌防治援助项目定位在需要帮...
北京市朝阳区白家庄路甲6号 邮编：100020做好“三社联动”需要从哪些层面下功夫_百度知道诏安县“三社联动”的探索与思考
――农村再造与扶贫开发专题赴台学习启示
诏安县人民政府副县长&沈义东
&&&&来源：&&&&
&&&&&&字号
应台湾中华海峡两岸联合文教经贸协会的邀请，2014年12月中旬本人随福建行政学院“农村再造与扶贫开发专题赴台学习班”到台湾进行学习考察。在台期间实地考察了台北北投农会、南投苗桑大湖地区农会、高雄幸福农村、高雄枋察地区农会等，实地了解了台湾农会的发展运行情况。2013年7月，诏安县委、县政府为贯彻落实2013年中央一号文件“农业生产经营组织创新是推进现代化农业建设的核心和基础―《关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》”精神，大胆探索，开拓创新，开创性地提出了“三社联动” （“三社”即“供销社、信用社和农民专业合作社）工作办法。由于刚刚起步，诏安“三社联动”仍然存在诸多需要改善的问题，本人通过“农村再造与扶贫开发专题赴台学习班”后，感觉台湾农会的成熟发展经验和管理理念，对加速发展、规范发展和科学发展诏安“三社联动”机制具有较大的借鉴意义，现结合诏安“三社联动”机制的创建与发展，谈几点粗浅认识。
一、诏安“三社联动”基本情况
为贯彻落实2013年中央一号文件“农业生产经营组织创新是推进现代化农业建设的核心和基础”精神，更好服务“三农”，建立农村新型社会化服务组织，日，诏安县成立了“三社联动”工作领导小组，由县供销社做为主办牵头单位，负责为农民专业合作社提供生产、销售、技术、信息、农资供应等产前、产中、产后全程服务；信用社利用信贷资金条件，提供农业产业资金扶持；农民专业合作社负责实施农产品种植生产，发展壮大农产品生产规模，带动推广品质优、效益佳的农产品种植。诏安县“三社联动”工作还组建了诏安县联兴农产品购销有限公司，负责具体实施，主要做好三方面的工作。一是做到“四负责”：负责农副产品展示、采购、配送；负责农产品供求信息收集发布联系；负责为农民提供生产技术支持和技术培训；负责产品的质量安全监控,推介诏安县富硒农产品。二是强化“三服务”：开通热线电话、农资配送到田间服务；开展农资使用指导和售后服务；开展农资先行赊购扶持服务。三是建立“三机制”：建立农民信用体系，制定农户授信额度机制；建立贷款贴息扶持资金制度，开辟授信农户资金使用绿色通道机制；建立农产品购销公司与农户生产销售双向互动双赢机制。
诏安县“三社联动”开展以来，取得了一定的成效，目前已协助112户农民专业合作社社员向县信用社申请农业生产贷款，发放贷款近千万元，并成功引进全国果蔬批发市场百强经销商福州久泰贸易有限公司，与我县的农民专业合作社和供销社合作，注册了诏安县久泰农业发展有限公司，在西潭乡新厝村建设果蔬佰亩示范基地，种植哈密瓜、香瓜系列品种。公司目前与20多户专业合作社合作近仟佰亩，产量超过5仟万斤，公司下一步计划在我县带动万亩的果蔬种植基地建设。
(责编：陈艺灵、施云娟)
善意回帖，理性发言!
使用其他账号登录:
恭喜你，发表成功!
请牢记你的用户名:，密码:,立即进入修改密码。
s后自动返回
5s后自动返回
恭喜你，发表成功!
5s后自动返回
最新评论热门评论
热点新闻|精彩推荐
热门资讯|图说中国
热点栏目|环球博览
24小时排行&|&
人 民 网 版 权 所 有 ，未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用
Copyright &
by .cn all rights reserved
人 民 网 版 权 所 有 ，未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用
Copyright &
by .cn. all rights reserved【服务感悟】社会治理背景下的“三社联动”工作思路（下）
作者：睦友社会工作事务所 微信公众号
社会治理背景下的“三社联动”工作思路（下）——以北京市西城区JRJ街道的联动工作思路为例三、优化三社联动成效目前，尚无通用较为成熟的且可复制的三社联动工作机制和典范，因此，社工的每一次“三社联动”实践都是一次经验积累和模式摸索。而及时有效地提炼经验成果，不断优化已有的联动成果，对三社联动深入探索和社会治理的长信发展至关重要。因此，科学有效的优化思路也显得非常重要。其一，我们通过将联动工作思路落实为制度，促进各方各司其职、联合联动，形成良好的社区自治局面；其二，我们通过开展社区社会组织助推成效评估，以促进组织在项目助推成效的不断优化，以巩固组织自治意识，以强化组织自治环境的不断改善；其三，我们通过梳理典型，以带动社区社会组织自治发展的积极性，为社区自治发展输入动力；其四，我们发挥专业优势，推动“三社”各方能力不断提升，为组织自治发展、为社区实现自治提供强有力的专业保障。此外，社工要在践行“三社联动”推动社区实现自治过程过程中引入“P-D-C-A”循环（又叫戴明环循环），做好自治发展过程管理和自治成效优化工作。既要认真梳理针对不同类型街道所实施的三社联动工作思路，也要评估不同联动策略和联动方法的实施成效，只有不断的分析和检验，方可在街道内部、街道之间逐渐形成可传播、可借鉴的工作经验，也才能够为社区自治发展、社区社会组织规范化建设提供更加本土化、更加专业化的经验思路，进而在微观和宏观层面推动三社联动向深入化、长远化、持续化发展，持续化影响社区自治乃至社会治理目标的实现。四、实践反思在三社联动工作思路运行过程中，我们也遇到很多问题，诸如资金落实不到位、社区配合不及时、组织成员不积极、社工能力较弱的问题，这既有主管因素也有客观原因，我们应科学分析，理性面对。如，在三社联动的概念中，街道发挥了相当大的作用，但是没有街道的定位，导致实际工作中街道的角色定位不清晰、整体实施受限制；三社之一的社区，因为存在“居站”职责不清晰，工作内容混杂的情况，因此制约居民自治发展的积极性；三社之一的社区社会组织，因其自治意识非常薄弱，因此联动过程，制约着自治成效；三社之一的社工，因其职业发展较晚，虽然理论知识丰富，但实践能力薄弱，影响联动成效。纵使，我们在推动社区自治发展过程中运用三社联动工作思路仍然有很多的困难和挑战，但是，不断的实践和反思确实可以为社区社会组织规范化发展、社区自治发展创造积极的发展环境、提供充足的信心。因此，我们所在地区将继续实践三社联动方法，秉持社区、社工、社会组织三方各司其职、联合联动、优化成效，推动社区自治的进一步发展。若想了解更多我们的服务信息，欢迎关注睦友官方微博/mooyoo，谢谢！睦友社会工作事务所睦友成立于2009年9月,秉持“睦邻友好,助人自助”的服务理念，以老年社工、医务社工、社区发展为核心，为有需要的个人、家庭和社区提供优质的多元化的专业服务，积极推动社会工作专业的本土化发展。联系电话：010-邮箱：地址：北京市西城区西直门内大街275号B203
相关微信文章：
相关推荐：
本网站所有内容均采集自网络，如有侵权麻烦邮箱联系删除。