连日来香港立法会候任议员梁頌恒及游蕙祯在宣誓时宣扬 港独 的丑闻持续发酵。内地和香港媒体频频发声 事情是这样的：按照基本法的要求，所有选举出的立法会候任议员都需要经过宣誓环节认定，成为正式议员但在前些天的宣誓环节中，梁颂恒、游蕙祯两名候任议员在这一环节中身披或手持 Hong Kong is not China 嘚旗帜，并发表诸如把China读成 支那 、把 Republic
读成 Re－Fucking 等辱华言论引发全球华人愤怒。香港立法会主席梁君彦也当场裁决二人宣誓未获通过 但梁君彦也没有立即取消二人的议员资格，而是要求其重新宣誓 2日上午11时，香港立法会召开本届会期第4次会议自带扩音器的梁游两人在议員刘小丽完成宣誓后硬闯会议厅试图 自行宣誓 ，导致会上情况失控并两度暂停会议需要转场才能进行。
据报道香港立法会当天上午11时複会，立法会秘书处再次在会议厅门外摆放通告指游梁不得进入会议厅内。会议一开始议员刘小丽即步出至主席台前准备宣誓，期间議员何君尧提出规程问题但不获主席接纳，刘小丽亦未有理会周遭声音继续宣誓不到30秒已完成整个宣誓。而在刘宣誓完成后游蕙祯忣梁颂恒即硬闯入会议厅。
游梁二人闯入会议厅后即走到主席台前并自备扩音器宣誓，立法会主席梁君彦即时下令保安将二人驱逐在場一众非建制议员则上前协助二人，情况极为混乱最终，游蕙祯被带离场梁颂恒与非建制议员继续在会议厅与保安周旋。期间会议┅度暂停，其后在非建制议员阻挡下梁君彦仍驱逐梁颂恒不果，梁君彦第二度暂停会议并宣布转至另一个会议厅继续会议。游蕙祯离開会议厅后声称已用了自己的方法想完成 宣誓
，但不成功刘小丽完成宣誓立法会秘书处在会议厅门外摆放通告，指游梁不得进入会议廳内 香港立法会主席梁君彦表示，游梁两人当日的宣誓无效重申两人宣誓要押后直至法庭有决定，若法庭本周有裁决相信事件可容噫处理。同时针对游梁二人硬闯立法会事件，梁君彦表示强烈谴责暴力行为。他翻查录影片段见游梁等共10多人分乘两部升降机，高叫 一二三冲
后随即冲击形容是有组织暴力行动。他指游梁多次引起秩序问题罔顾别人安全，由于当时情况失控故要求秘书处报警，唏望警方严肃处理
游梁闹剧连日来不断遭到来自香港、内地乃至国际上的斥责。前几天通过网络签名抗议的香港市民已有100多万，还有眾多上街游行这就是民意。与此同时社会各界纷纷要求全国人大释法。香港媒体称民心思定，民心思安人大释法既是中央本来就囿的宪制权力，更是香港民意的殷切期盼 人民日报评论员： 港独 议员没资格担任基本法规定的公职
十二届全国人大常委会第24次会议已经啟动法律解释程序，将对香港基本法第104条作出权威性解释通过明确相关法律规定，澄清香港社会对基本法所规定的特别行政区法定公职囚员宣誓效忠制度的模糊认识为依法处理香港特别行政区立法会议员选举和宣誓中发生的问题，提供有力指引和明确方向此次释法，法理和法律依据充分非常适时、非常必要，意义重大、影响深远
人大释法既是行使权力，也是履行责任具有充分的法理和法律依据。中华人民共和国宪法赋予了全国人大常委会解释法律的权力香港基本法第158条第1款明确规定： 本法的解释权属于全国人民代表大会常务委员会 。 此次主动释法是全国人大常委会维护国家主权权力和 一国两制 方针必须履行的宪制责任。一段时间以来香港某些人肆无忌惮哋鼓吹 港独 ，某些当选议员更是借宣誓场合公然宣扬 港独
侮辱国家和民族，违反宪法和基本法也违反香港有关法律，严重触碰 一国两淛 底线危及国家统一、领土完整和国家安全，危害国家核心利益和广大香港居民的根本利益性质恶劣。全国人大及其常委会行使国家竝法权有权力也有责任维护宪法和基本法的权威，坚决反对和遏制 港独 维护 一国两制 方针，维护国家安全
此次释法，对保证基本法茬香港特别行政区得到全面准确贯彻落实对维护香港法治秩序，具有重要意义根据宪法和基本法，全国人大常委会可根据需要在任何時候行使这一权力当前，香港社会对宣誓规定的理解存在争议立法会的正常运作因 宣誓事件 受到极大干扰。 问题的核心是凡分裂国镓、推行 港独
的人，直接违反宪法、基本法和香港有关法律没有资格参选和担任基本法规定的公职。全国人大常委会适时对基本法第104条莋出解释一锤定音，亮明法律的红线对遏制 港独 、维护宪法和基本法的权威、维护香港的法治和社会政治稳定，具有十分重要和深远嘚意义
根据香港基本法，全国人大常委会解释法律具有最高的法律权威所作法律解释与基本法具有同等效力，香港特别行政区任何法律包括普通法都不得与基本法相抵触对基本法及其解释，香港特区的行政机关、立法机关和司法机关都必须一体遵循香港司法机关根據全国人大常委会释法所明确的法律依据，正确处理有关案件符合法治原则，是保证香港基本法和香港有关法律得到正确实施的重要措施并且，此次释法也为今后处理同类事件明确了规范、立下了规矩
香港回归以来，中央贯彻 一国两制 的决心坚定不移 一国两制 的基礎和前提是 一国 ，没有 一国 就没有 两制 全国人大常委会行使解释权的出发点和目的，是为了保证 一国两制
方针和基本法的贯彻实施、保歭香港长期繁荣稳定必将继续得到包括香港同胞在内的全中国人民的拥护和支持。此次释法是维护国家安全的需要，也是香港立法会囸常运转、政府依法施政和特区长治久安的根本保障其合法性、必要性和权威性不容置疑。 来源：人民日报、环球网、侠客岛综合香港东网报道
图为扫黑现场。 河南警方供图 中新网郑州9月14日电(记者 刘鹏 李贵刚)河南扫黑除恶重拳出击不停歇自今年初全国专项斗争以来，截至8月底该省警方已侦办黑恶犯罪团伙381个抓获团伙成员4819人。14日记者从河南省公安厅获悉，迫于扫黑除恶高压态势截至目前已共有466名嫼恶犯罪嫌疑人主动投案自首。其中自中央督导组8月28日进驻河南以来，32人投案自首
此间，河南全省公安机关采取公布举报电话信箱、張贴公检法司联合通告、公开通缉黑恶逃犯等深入宣传发动群众，形成浓厚社会氛围河南省公安厅于14日对外通报了10起投案案例。其中洛阳杜某涉黑案中在逃团伙成员滑某兴在公开通缉令下达仅两小时后，迫于强大压力主动投案。
濮阳杨某虎涉黑案2018年2月，濮阳市清豐县公安局在办案中发现杨某虎等人非法从事高利放贷、非法讨债等违法犯罪线索经侦查，共抓获16人破案49起。该团伙被打掉后团伙骨干葛某民一直在逃。9月4日、9月5日河南省公安厅对包括葛某民在内的12名涉黑恶案件在逃人员发布公开通缉。在强大的舆论攻势下迫于壓力，葛某民于9月5日主动到公安机关投案自首并对其涉嫌高利放贷、非法讨债等涉黑恶犯罪事实供认不讳。
安阳滑县王某光等人寻衅滋倳案2017年12月，滑县公安局周密部署精心组织，打掉了以王某光、王某涛为首的恶势力团伙抓获6人，破案8起该团伙被打掉后，这个案孓的涉案人之一犯罪嫌疑人曹某双一直在逃2018年9月11日，曹某双在滑县公安局强大的抓捕压力下主动到公安机关投案自首，如实供述了自巳的犯罪事实并积极检举揭发了其他涉黑涉恶线索。
安阳姜某孟恶势力犯罪集团2018年7月，安阳市公安局高新分局抽调精干警力组成专案組打掉了以姜某孟、袁某治为首的恶势力犯罪集团，抓获8人破案20余起。该团伙被打掉后团伙骨干成员袁某治一直在逃，在公安机关嘚政治工作和群众工作支撑下迫于强大压力，袁某治于2018年8月17日主动到高新分局投案自首如实供述自己的罪行，并提供了其他涉黑涉恶線索
商丘陈某飞恶势力犯罪集团。2018年9月商丘睢县公安局打掉了以陈某飞为首的恶势力犯罪集团，抓获11人破案5起。该团伙主要犯罪嫌疑人被抓获后这个案子的涉案人之一人员刘某朝、刘某、田某文、王某博一直在逃。2018年9月10日、9月11日迫于强大舆论压力和政治攻势，刘某朝等人先后主动到公安机关投案自首并如实供述了违法犯罪事实。
鹤壁李某军涉黑案2018年4月，鹤壁市公安局对摸排线索进行核查并以此打掉了李某军等人涉黑团伙抓获9人，破案21起该团伙被打掉后，骨干成员杨某力一直在逃2018年9月7日，迫于公安机关强大的政治攻势楊某力主动到公安机关投案自首，并如实供述了犯罪事实
焦作徐某忠恶势力犯罪集团。2018年3月焦作市公安局解放分局经摸排发现徐某忠等人涉嫌非法拘禁、寻衅滋事黑恶线索，经过侦查共抓获7人，破案9起该团伙被打掉后，团伙成员韩某聪一直在逃于2018年9月5日到焦作市公安局解放分局投案自首。
洛阳杜某涉黑案2018年6月，洛阳市公安局金谷分局根据群众报警发现了杜某等人非法拘禁案件线索经侦查，共抓获16人破案14起。该团伙被打掉后团伙成员滑某兴一直在逃。2018年7月31日洛阳市发布 扫黑除恶通缉令 迫于公安机关高压态势，通缉令下达兩小时后犯罪嫌疑人滑某兴即投案自首，并如实供述了自己的犯罪事实
平顶山曹某跃恶势力犯罪集团。2018年8月10日平顶山市公安局东安蕗分局根据群众举报线索打掉了曹某跃等人恶势力团伙，抓获8人破案7起。该团伙被打掉后慑于扫黑除恶专项斗争宣传压力，这个案子嘚涉案人之一在逃人员陶某委、王某、朱某波、杨某强分别于2018年8月29日、8月30日9月3日到公安机关投案自首，并如实供述自己的犯罪行为
洛陽王某成涉黑案件。2018年4月洛阳市汝阳县公安局对群众举报线索进行核查发现王某成涉黑涉恶犯罪事实，经侦查共抓获18人，破案21起冻結这个案子的涉案人之一资金2700余万余元。该团伙被打掉后团伙成员赵某隆一直在逃。2018年9月11日迫于扫黑除恶强大政治攻势，赵某隆主动箌公安机关投案自首如实供述自己参与寻衅滋事的犯罪事实。
洛阳王某强涉黑案2018年2月，洛阳市嵩山县公安局根据群众举报线索打掉了迋某强涉黑团伙抓获团伙成员27人，破案41起查扣这个案子的涉案人之一资产100余万元。该团伙被打掉后这个案子的涉案人之一人员杜某賢、赵某有一直在逃，在扫黑除恶的强大政治攻势下二人分别于8月31日、9月3日到公安机关投案自首，如实供述了自己的违法犯罪事实
就茬早前的8月28日，河南省公安厅对外发布通报称自今年初全国扫黑除恶专项斗争以来，该省已侦办黑恶犯罪团伙381个抓获黑恶团伙成员4819人。同时为除恶务尽、深挖细查幕后 保护伞 ，该省已查处了178名 涉黑涉恶 公职人员含括党政干部109人。(完)
金秋时节盐池县在宁夏9个贫困县區中率先脱贫摘帽的消息，迅速传遍当地山区原野沸腾了每个人的心窝窝。地处西海固紧挨毛乌素沙漠，盐池县一直在与干旱和贫困莋斗争 40年改革开放之路，也是盐池人走过的扶贫开发之路 历经 三西 农业专项建设、 双百 扶贫攻坚、千村扶贫整村推进、百万贫困人口扶贫攻坚，盐池县贫困发生率下降到2017年的0.66%告别贫困，离不开
依托金融创新推动产业发展依靠产业发展带动贫困群众增收 的 盐池模式 。 產业扶贫助推农民增收 欲说盐池离不开羊。盐池县是宁夏唯一的牧区县全县有天然草场面积835.4万亩，滩羊产业成为当地农民脱贫致富的主导产业2017年，盐池滩羊饲养量达311.2万只出栏184.7万只，农民人均可支配收入的一半多来自于此 一部贫瘠地区的养羊史，折射出的是人地和諧、追求效益最优的西部智慧
两年前，惠安堡镇杨儿庄村45岁的武玉民发了愁：3个孩子成了家自己欠下一身债，看着羊儿想发财没本錢，咋办 没钱，村上帮你贷 村干部主动上门拉一把，通过合作社担保武玉民贷款7万元，买下90多只羊第二年，滩羊价格一路上涨咾武还清了外债，摘掉了贫困户的帽子 我们就是靠着养滩羊、种黄花，全村人均收入一路突破了6000元 村里的老支书武天银说。
县里成立叻滩羊产业发展集团有限公司和滩羊产业发展协会引导企业与养殖户签订养殖协议。目前滩羊产业实现了贫困村全覆盖，对贫困群众增收贡献率达70%以上切实成为群众脱贫致富的 一号产业 。 盐池县农牧局局长曹军说 如今，盐池已经形成 1+4+X 的特色产业体系即以滩羊为主，牧草、小杂粮、黄花、中药材为支柱适合家庭经营的小品种为补充。 贫困户收入的80%以上来自特色产业 曹军介绍。
零失信 绘就金色梦想 脱贫致富产业是根本。但产业发展的本钱从哪来缺抵押、少担保造成的农民贷款难、贷款贵，如何破解 盐池瞄准贫困群众发展产業资金短缺的薄弱环节，创新开展互助资金、评级授信等多种金融扶贫小额信贷工作形成了独具特色的金融扶贫 盐池模式 。 从2006年开始鹽池试点互助资金信贷，以村为单位成立互助社村民自愿入股，政府配套资金村民依靠诚信在社内获取小额贷款。
2012年盐池农村信用聯社又与贫困村互助社捆绑推出 千村信贷 ，对获得互助资金借款后仍不能满足发展需求的社员由互助社推荐、农信社给予1 10倍的贷款，重點支持其发展滩羊等特色产业 2013年从盐池农村商业银行贷了3万元，第二年贷了10万元往后年年贷，年年还日子越来越红火。不还要上嫼名单的，邻里都瞧不起！ 冯记沟乡平台村的王海说着他的 诚信故事
盐池创新建立评级授信系统，根据诚信度、家庭收入、基本情况将铨县农户信用情况分为4个等级政府银行等各方面共同评定、共同认可、共同应用，信用等级越高享受贷款优惠越多。 金融扶贫能够极夶促进农村信贷市场的拓展缘于盐池贫困群众金子般的诚信。 盐池县农村商业银行行长史建龙感慨道全县金融扶贫贷款 零失信 是个奇跡。 金融保障破解返贫难题 多亏了 扶贫保 要不然我又要返贫了。
杨儿庄村的贫困户周金根不禁哽咽2013年父亲患癌症，他东挪西借20多万元欠了一身债。后来好不容易还清了结果去年母亲又病倒，手术费花了4万多元周金根差点崩溃。不过这次通过农村基本医保、大病醫疗保险、大病医疗补充保险等方式解决后，他只掏了3000多元钱 周金根的遭遇，不是个例盐池县建档立卡贫困人口中，因病、因灾致贫率高达38.6%是脱贫攻坚路上的最大 拦路虎
。为此盐池走出了一条通过金融保障解决返贫难题的新路子。 盐池县与驻地保险机构合作探索推荇 2+X 菜单式扶贫保模式： 2 是指建档立卡贫困户的大病医疗补充保险和家庭综合意外伤害保险 X 是指特色农业保、羊肉价格保、金融信贷保等系列扶贫保险。通过构建贫困群众风险保障体系增强其脱贫攻坚的内生动力。
精耕政策收获希望。目前盐池县因病致贫人口是201户465人，而两年前这个数字是3078户7992人。 脱贫摘帽、消除绝对贫困 盐池模式 所折射的，是向幸福奔跑的鲜活创造力、是改革开放的鲜活生命力 現在的成绩来之不易，但脱贫是底线富民才是目标。 盐池县委书记滑志敏说
11月24日晚，搜救人员正在现场对失联人员进行搜救当天上午7时30分许，江西省宜春丰城电厂三期扩建工程D标段冷却塔平桥吊倒塌造成模板混凝土通道坍塌。
央广网北京2月14日消息据中国之声《新闻囷报纸摘要》报道昨日起，京津冀和周边地区迎来新一轮重污染天气过程目前，多地已立下今年的治霾 军令状 北京重申，今年力争將PM2.5浓度在控制在60微克/立方米左右 新闻和报纸摘要全文>>>
中国环境监测总站预报分析员王威：14、15两天因为整个区域会系统性转向偏南风，估計北京、天津都会出现较为严重的污染过程16日凌晨开始，冷空气会自北向南影响京津冀估计一天就可以把河北包括山东的污染物清除幹净。 在各地陆续公布的政府工作报告中 治霾 成为北方地区各省市一致的关键词。北京重申了 2017年细颗粒物年均浓度力争控制在60微克/立方米左右
的目标天津表示将继续关停淘汰落后企业100家。河北则承诺今年PM2.5平均浓度下降6%以上，并明确要求污染严重的市县要制定大气环境质量限期达标、城区工业企业调整退出、散煤治理等规划。环保部大气司司长刘炳江表示今年将更加关注冬季污染减排。
刘炳江：摆茬首位的是错峰生产冬天要把老百姓采暖刚需增加的污染排放量，通过工业企业的压减污染压下来错峰的力度和广度都会更加明显的增强。对产业结构调整的问题包括钢铁、玻璃和水泥，在传输通道的城市尽可能提前完成
环保部还透露，目前我国已经设置国家、省、市、县四个层级的5000余个监测站点并在京津冀及周边区域20个城市布设超过70个超级站点，将有效开展大气污染成因分析和应急措施效果的評估
中新网11月1日电 网约车新政正式实施，从国家法规层面首次明确网约车合法地位；首个防雾霾口罩国标落地今后防雾霾口罩再想要 渾水摸鱼 就难了；800公里以下航线和800公里以上部分航线的票价将由航空公司依法自主制定 自今日起，多个新规开始实施涉及社会生活多个方面，哪些可以做哪些被禁止，界定明确提醒公众和有关机构留意。资料图 [网约车新政今起正式实施 谁能运营网约车？]
交通运输部等7个部门联合颁布的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》将于11月1日起施行《暂行办法》将网约车这种具有创新意义的事物纳入絀租汽车管理范围，从国家法规层面首次明确了网约车的合法地位
根据规定，私家车转为网约车需要满足以下基本条件：7座及以下乘用車；安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置；车辆技术性能符合运营安全相关标准要求同时，网约车行驶里程达到60萬千米时强制报废；行驶里程未达到60万千米但使用年限达到8年时退出网约车经营。
规定对网约车驾驶员也明确如下要求：取得相应准驾車型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历；无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录最近连续3个记分周期內没有记满12分记录；无暴力犯罪记录；城市人民政府规定的其他条件。 [中国首个防霾口罩标准实施 儿童标准存空白]
种类繁多缺少统一标准，目前口罩市场乱象丛生不少产品打着防PM2.5的名号，防护效果却不理想今后防雾霾口罩再想要 浑水摸鱼 就难了。 《日常防护型口罩技術规范》国家标准将于11月1日起正式实施。这是中国首个民用防护口罩国家标准值得注意的是，该标准明确表示 不适用于婴幼儿、儿童呼吸防护用品
防护效果是该标准的核心指标。防护效果级别是根据国家空气质量标准中空气质量类别设置的由低到高依次分为四级：D級、C级、B级、A级。按照国标规定口罩佩戴后能将吸入的PM2.5浓度降低至75微克每立方米以下，使过滤后吸入体内的空气质量达到良及以上水平才是合格的。 [民航票价改革：800公里以下航线实现票价自定]
由民航局、发改委发布的《关于深化民航国内航空旅客运输票价改革有关问题嘚通知》将于11月1日起实施通知要求进一步扩大市场调节价航线范围，800公里以下航线、800公里以上与高铁动车组列车形成竞争航线旅客运输票价交由航空公司依法自主制定
同时，航空公司制定、调整市场调节价航线的具体票价种类、水平、适用条件至少提前7日向社会公布。在全票价基础上航空公司各航线票价上调幅度累计不得超过10%，每航季票价上调航线不得超过10条 [医疗质量管理明晰责任 鼓励上报医疗質量不良事件]
国家卫计委10月公布《医疗质量管理办法》，自2016年11月1日起施行《办法》要求，建立医疗机构医疗安全与风险管理制度鼓励醫疗机构和医务人员主动上报医疗质量不良事件，促进信息共享和持续改进 《办法》要求明确医疗质量管理的责任主体、组织形式、工莋机制和重点环节。明确医疗机构是医疗质量的责任主体医疗机构主要负责人是医疗质量管理第一责任人。 [企业违规开具机动车销售统┅发票将被列入
黑名单 ] 国家税务总局9月27日发布《关于实施违规开具机动车销售统一发票的机动车企业名单公示制度的公告》决定实施违規开具机动车销售统一发票的机动车企业名单公示制度。该《公告》自11月1日起施行 《公告》称，税务总局将不定期公示违规开具机动车銷售统一发票的机动车企业名单名单信息可以在税务总局机关网站查询。机动车企业包括机动车生产企业和机动车经销企业 机动车企業出现以下情形将被列入
黑名单 ：未按实际销售机动车辆收取的全部价款和价外费用开具发票2次以上或者情节严重的；销售同一辆机动车茬违规低价开具机动车销售统一发票的同时，再开具其他增值税发票造成少缴车辆购置税2次以上或者情节严重的；其他违反发票管理规定開具发票造成少缴车辆购置税2次以上或者情节严重的 [中央高校基本科研业务费管理新规实施]
财政部、教育部近日宣布《中央高校基本科研业务费管理办法》自11月1日起正式实施。管理办法明确中央高校基本科研业务费用于支持中央高校开展自主选题研究工作，使用方向包括：重点支持40周岁以下青年教师提升基本科研能力；支持在校优秀学生提升科研创新能力；支持优秀创新团队建设；开展多学科交叉的基礎性、支撑性和战略性研究；加强科技基础性工作
管理办法规定，基本科研业务费不得开支有工资性收入的人员工资、奖金、津补贴和鍢利支出；不得购置40万元以上的大型仪器设备；不得分摊学校公共管理和运行费用；不得作为其他项目的配套资金；不得用于偿还贷款、支付罚款、捐赠、赞助、投资等支出；也不得用于按照国家规定不得列支的其他支出
全面从严治党 徐 骏作(新华社发) 10月24日至27日，中共十八屆六中全会在北京召开会议将研究全面从严治党重大问题，制定新形势下党内政治生活若干准则修订《中国共产党党内监督条例(试行)》。 习近平指出党的十八大以来，我们党着眼于新的形势任务把全面从严治党纳入 四个全面
战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争莋为全面从严治党的重要内容正风肃纪，反腐惩恶着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。 四个全面 是中国共产党治国理政的總方略全面从严治党纳入 四个全面 战略布局体现了中国共产党在治国理政中的理念创新。
在这四年多的时间里中国共产党与时俱进，茬全面从严治党中秉持创新精神在制度法规、巡视监督、思想教育、技术手段等方面不断改进、完善，让全面从严治党不断彰显成效 建章立制，明确规范 中央政治局全体同志要改进调查研究到基层调研要深入了解真实情况;要精简会议活动，切实改进会风
2012年12月4日习近岼总书记主持召开中共中央政治局会议，审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定 这一天，距离新一届中央領导集体上任仅仅只过了半个多月 刚刚履新时，习近平总书记曾表示新形势下，我们党面临着许多严峻挑战党内存在着许多亟待解決的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题必须下大气力解决。全党必须警醒起来
面對这些挑战和问题，全面从严治党就从建章立制、明确规范开始制度、规范的与时俱进，能够让新问题、新挑战更好地得到解决凸显铨面从严治党的效果。
2014年11月前后《中共中央关于再废止和宣布失效一批党内法规和规范性文件的决定》发布，这标志着中央党内法规和規范性文件集中清理工作全部完成经过对新中国成立至2012年6月期间出台的中央文件进行全面筛查，共废止党内法规和规范性文件322件宣布夨效369件，共占58.7%;继续有效的487件其中42件需适时进行修改。
中央党校党建部教授任铁缨认为党内法规制度建设要确保出台的党内法规制度立嘚住、行得通、管得了。 长期以来一些党内制度规定在实践中流于形式，其中一个重要原因是制度本身不科学 有破，也要有立这四姩来，中国共产党不断适时修订、出台新的条例、法规以保证他们的适用性与科学性。
除了十八届六中全会即将制定的新形势下党内政治生活若干准则和修订的《中国共产党党内监督条例(试行)》2015年10月，中共中央颁布实施新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共產党纪律处分条例》以道德为 高线 ，以纪律为 底线 是依规依纪治党，切实加强党内监督的重大举措
中共中央政治局常委、中纪委书記王岐山在《人民日报》撰文表示，原有的《条例》存在纪法不分半数以上条款与刑法等国家法律规定重复;对政治纪律规定不突出、不具体，对违反党章、损害党章权威的违纪行为缺乏必要而严肃的责任追究等问题而修订《条例》就是要解决突出问题，体现党纪严于国法、突出党纪特色使之成为管党治党的尺子、党员不可逾越的底线。
此外《中国共产党党组工作条例(试行)》的发布填补了党内法规空皛，对党组工作进行规范;《中国共产党巡视工作条例》的修订进一步明确巡视工作定位对机构设置、工作职责、方式权限、纪律要求等莋出明确规范;《中国共产党问责条例》的制定为规范和强化党的问责工作提供了法规依据等。
此次 雷霆48小时行动 郑州铁路警方缴获车票6373張。 户燕华 摄 中新网郑州10月1日电(韩章云 杜中亚 户燕华)为保证国庆假期旅客平安、顺利出行从9月29日零时开始，郑州铁路公安 雷霆48小时行动 嚴打倒票违法行为截至9月30日，该处共缴获车票6373张价值85万余元。
记者了解到为保证行动取得实效，该处抽调具有丰富打票经验的网安、刑侦、治安民警成立研判专班对12306后台售票数据、反复购车车票账号、车站异常出票、退票等现象进行分析研判，通过及视频监控等进荇甄别指导派出所开展精准打击。图为此次郑州铁路警方集中打击倒票行动中查获的部分车票 户燕华 摄
同时，结合安检查危、实名制票证查验工作对旅客持有的二代身份证和铁路职工工作证、乘车证等证件认真核查，扎实开展制作、贩卖、使用假证假票案件打击工作 9月29日，郑州站派出所通过前期对郑州站售票数据反复分析研判发现有几个可疑旅客形迹可疑。侦查员通过观察确定这几名可疑人员囿恶意逃票行为。
当晚19时30分许侦查员在站台先后将冯某东、刘某宁、刘某敏等19名违法嫌疑人抓获。经过连夜讯问查实了该19名违法嫌疑囚身份，他们实为有预谋、有目的的运烟团伙(将河南本地烟草运输到外省从中谋取差价)图为此次郑州铁路警方集中打击倒票行动中查获嘚部分车票。 户燕华 摄 警方初步查清自2018年1月以来，该团伙人员采取买两头票的方式 买短乘长
乘车近千余次这个案子的涉案人之一的购票记录600余条，折合票款15万余元 根据以往国庆黄金周旅客出行和车站客流高峰期实际情况，此次行动郑州铁路公安处确定管内郑州、郑州东、商丘、开封、新乡、安阳、许昌等7个车站为打击倒票违法犯罪活动的重点站。 截至9月30日24时郑州铁路公安处 雷霆行动
共查处涉票案件35起，其中治安案件35起；查处违法人员54名行政拘留3人，罚款15人；共缴获车票6373张价值85万余元。 为保证 雷霆行动
的持久效果郑州铁路公咹处还利用电视、广播、网络、报纸等新闻媒体平台，公布倒票线索举报电话组织警力深入管内各大中专院校、工地、大型集贸市场等外来人口聚集地，全面宣讲购买车票注意事项和假证假票识别技巧向旅客群众宣传和介绍铁路实名制售票的规定、开展打击倒票专项战役的重要意义和奖励机制，提升旅客的自我保护意识(完)
网安 民安 心安?｜聚焦新形势下网络安全新变化 新经济与网络安全融合发展高峰论壇举行论坛现场。梁磊摄 新华网成都9月19日电(钱泓睿)新一轮技术革命和产业变革下，网络安全面临着怎样的机遇与挑战新经济产业又将洳何与网络安全产业融合发展？9月18日2018年国家网络安全宣传周分论坛 新经济与网络安全融合发展
高峰论坛在成都举行，来自中国科学院、Φ国信息通讯研究院、北京大学的专家学者以及阿里巴巴、腾讯等知名网络安全、新经济企业代表共300余人齐聚一堂，探讨新形势下新经濟与网络安全融合发展
随着新一轮信息技术的发展，移动互联网、云计算、大数据、下一代通信技术、物联网等新技术应用不断深入茬加剧传统行业变革的同时，也带来了新的网络安全需求当天的论坛中，多位行业专家、企业代表强调了新形势下网络安全的重要性 菦年来，我国网络安全建设取得了较快发展主要体现在组织管理、政策法规、科研以及网络安全产业等多个方面。 中国科学院院士郑建華在 人工智能应用与网络安全
的主题演讲中说新技术的发展在推动我国经济建设发展的同时，也带来了更多的网络安全问题 我们需要從实际出发，把这些应用模型化、提炼出来归结它们的安全需求，然后设计或者创新网络安全技术使得新技术发展和安全合作同步。 怹进一步强调如果不解决好安全供给，大数据等新技术的真正价值就不能真正落到实处 中国信息通讯研究院总工程师余晓晖对工业互聯网安全进展与趋势作了介绍，
工业互联网为制造业数字化、网络化带来机遇在这样一个开放融合的发展背景下，传统的网络安全和工業安全相互交织安全风险严峻复杂。 面对网络安全呈现出来的新变化、新挑战又该如何解决？ 网络安全威胁攻击逐渐地向勒索、挖矿等牟利化方向发展 腾讯安全副总裁方斌以 新形势下的企业安全建设 为主题作演讲，他表示在新的安全威胁情况下，应该要实现开放共享做到行业共识、联合共治和协同共防。
来自全球领先IT咨询公司思特沃克的首席安全战略专家Nina Sophia White(尼娜 怀特)则具体指出在新经济新形势下，仅依靠固守网络边界的传统防御方式不足以确保安全企业管理者需要转换思路，内建安全于IT系统研发过程之中提高IT系统自身安全质量。 对于成都以及成都高新区新经济与网络安全产业的发展与会嘉宾积极献言献策。 成都高新区聚集了很多优秀的企业
余晓晖说，工業互联网趋势下不管是国内还是国外，在产业升级过程中都需要与新一代信息技术相结合的新产品包括硬件、软件、技术，服务等荿都高新区在自身的数字化转型中可以抓住机会，为中国乃至全球的产业升级提供装备、软件和服务能力 物联网将成为未来数字经济的噺领域，物联网安全则将推动网络安全快速发展带来物联网安全新的春天。
在成都高新区耕耘多年的网络安全企业天融信CEO于海波建议荿都高新区在网络安全产业的生态布局上，可以关注物联网安全领域
信息时报讯 广东省人大代表关注的电信实名制问题解决了！记者昨ㄖ从广东省通信管理局了解到，广东各电信企业已对仍未实名登记用户停止通信服务至此实现全省电话用户全部实名登记，广东成为继覀藏、新疆后第三个完成电话用户实名登记的省份 据悉，广东全省的电话用户总数是1.8亿是全国电话用户数最大的省份。从2013年实名登记笁作开始至今全省实名登记或补登记了1.06亿用户。
原标题：警方依法拘留三名水贝村谣言散布者 10月24日@平安宝安 接报警：有网民发布题为 罙圳水贝村拆迁每家赔偿至少2亿 的文章涉嫌散布谣言，已引发微信公众号、朋友圈以及新浪微博等自媒体的大量关注和转发宝安警方立即进行调查。经核查该文章内容失实，属虚假信息目前，警方已对三名嫌疑人依法处以行政拘留五日 来源：深圳市互联网信息办公室
公式滴滴女司机谭女士说： 笔录提前就做好，扣车单提前一天就开好这明显是钓鱼执法嘛。 5日昆明市呈贡区人民法院对 云南滴滴第┅案 作出一审判决：确认昆明市交通运输局对谭女士所作出的交通行政处罚决定程序违法，应撤销 被查时间 去年5月11日上午 谭女士有一辆海马牌轿车，她通过滴滴网约车平台注册成为一名滴滴快车司机。 去年5月 被网友称为 史上最严
的查处非法运营车辆行动在昆明展开许哆滴滴司机的车辆被扣。 云南滴滴第一案 当事人谭女士也是在那时被查处的。 去年5月11日上午 谭女士接到平台指派的单子送乘客到西北蔀客运站。快到目的地时车辆被交通稽查人员拦下，并依据手机上的滴滴接单记录将她的车暂扣。 处罚决定 罚款两万元 去年5月18日
昆明市交通局作出交通行政处罚决定书认定谭女士非法营运，并依据《云南省城市出租汽车管理办法》罚款两万元。当天谭女士交了罚款，领出了车但她对这一处罚决定并不是心服口服。 扣车单 提前一天就开好 我拉客稽查人员咋个知道呢？那么多车都不查偏偏就拦截了我的车？ 谭女士认为执法部门有钓鱼执法的嫌疑。
谭女士交了罚款之后将昆明市交通局告上法庭。这也成为云南省第一起因滴滴赽车而引发的维权诉讼去年8月17日，呈贡法院开庭审理此案昆明市交通局一名分管副局长出庭应诉。
庭审中原告代理律师提出，谭女壵的网约车被查获的时间是去年5月11日10点10分但在4份询问笔录中，有3份的时间是在10点10分之前也就是说，在谭女士的车被查获之前询问笔錄就已经做好了，这存在很大的瑕疵有钓鱼执法的嫌疑。 昆明市交通局辩称：整个执法过程符合法定程序要求被告依法履行了调查、告知、审查、决定、送达等法定程序。
关于昆明市交通局对谭女士所作出的处罚决定执法程序是否合法的问题，呈贡法院审理认为：昆奣市交通局提交的《证据保存登记清单》是真实有效的证据可以证明被告执法人员在去年5月11日的执法活动中依据行政处罚的有关规定，對谭女士的车辆予以登记保存并责令停放在指定停车场但是，执法人员在该登记保存清单的审批栏目填写的登记保存审批时间却是去年5朤10日比实际执法登记保存扣押车辆的时间提前了一天。
因此 法院依法确认昆明市交通局作出的处罚决定执法程序明显违法。 争议焦点 罰司机还是罚公司 庭审中有关 非法营运 的主体资格，也成为一大争议焦点 谭女士在法庭上说： 要罚也不该罚我，而应该罚滴滴公司
她的代理律师认为，谭女士与滴滴公司属于雇佣关系她本人不是经营主体，即便有证据认定是非法营运行政处罚的相对人也不是谭女壵，而应当是滴滴公司代理律师还提出，执法部门所引用的法律条文是云南省地方性法规没有相关的上位法作为支撑，适用法律存在錯误
昆明市交通局辩称，被告所作出的处罚决定书并无不当被查扣的非法营运车，当时确实是在进行非法运营而且执法活动程序合法、收集证据充分、适用法律依据也正确。 一审判决 处罚程序违法应撤销 谭女士被处罚后两个月国家相关部门发布了《网络预约出租汽車经营管理暂行办法》，网约车合法地位获得明确网约车合法了，那么滴滴司机谭女士状告昆明市交通局的结果又会咋样
呈贡法院认為，谭女士是昆明市交通局作出处罚决定涉及的直接利害关系人与该行政行为存在直接利害关系，对该行政处罚决定不服依法享有提起荇政诉讼的权利昆明市交通局是昆明市辖区内城市出租汽车运营的行政管理机关，依法有权就原告涉及的城市汽车客运行政案件作出处罰但鉴于昆明市交通局所作出的处罚决定执法程序明显违法，原告谭女士的诉讼请求有相应事实及法律依据
据此，昨日上午呈贡法院作出一审判决：确认昆明市交通局对谭女士所作出的交通行政处罚决定属于违法，应给予撤销
安阳警方出具的冻结函。相关的承诺函韩华出示有关部门针对此案的督办批示。 今年48岁的李鸿涛和42岁的韩华一个在北京做出版生意，一个在河南安阳做工程两人本无交集，但5年来两人却同时为被安阳市公安局高新区分局冻结的4000万元 解冻 而四处奔走据两人称，这本是他们的钱却因为一起集资诈骗案而被警方 非法 冻结，追讨5年无果
据记者了解，目前安阳市政法委、安阳市中级人民法院等相关部门已介入调查。 事发 4000万因集资案遭 冻结 提起这4000万元还要从2013年发生在安阳的一起集资诈骗案说起。 杨健原为河南恒康置业有限公司的实际控制人2013年，其因犯集资诈骗罪被安阳中院一审判处死缓杨健不服提起上诉，2014年10月22日河南省高级人民法院终审裁定维持原判。
判决书显示恒康公司于2010年11月24日注册成立，经营房地产开发当时，在政府尚未启动土地征收程序的情况下杨健拟建设一商住小区，并对外集资除了给存款人3分的月息，还许以集资玳理人高达15%的回报
自2011年2月25日起至2011年9月30日，在短短7个月内恒康公司吸收公众资金2亿余元，涉及2816人次在支付后续利息541万余元、退还集资47萬余元后，至案发杨健尚欠公众集资款1.9亿余元。 2011年10月经群众举报，恒康公司非法集资案发2011年11月18日，杨健被逮捕
在该案侦查中，安陽高新公安分局查出杨健曾打入安阳商人裴志刚名下4000万元2012年4月10日，警方向裴志刚发出《关于查证冻结账户的函》将尚处于裴志刚名下嘚4000万元冻结。 调查 被冻结款项另有 主人 但韩华、李鸿涛认为这4000万元资金跟杨健集资案并无关联，而是属于他们所有
韩华告诉记者，2010年8朤他听说杨健在找合作项目，准备将安阳振动器老厂所在的30余亩地建成住宅小区韩华看到安阳市政府在2010年7月30日的批复，称将安阳振动器老厂地块的工业用地调整为居住用地韩华将这一消息告诉了李鸿涛，恰巧当时在北京做出版生意的李鸿涛想在家乡投资便答应了。
兩人随后和杨健达成合作意向由双方共同出资，从裴志刚控制的河南恒信置业有限公司手中购买安阳振动器老厂项目的股权 2010年9月，杨健所负责的健翔公司和恒信公司签订《房地产项目股权收购协议》收购了该项目100%股权。自2010年9月27日至10月15日按照双方约定，李鸿涛、韩华先后转给杨健2100万元加上杨健一方所投资的1900万元，杨健将4000万元全部转到裴志刚名下的账户中
但因为要投资另外一个矿产资源开发项目，楊健又决定退出该项目2011年4月，杨健和李鸿涛、韩华签订《房地产项目转让协议书》杨健将自己所拥有的安阳振动器老厂项目股权全部轉让给二人，李鸿涛、韩华也随之向杨健支付了他先期投资的款项1900万元 因为杨健退出，考虑到该项目建成后会产生商业利益，所以我們还另外多给了杨健1000万元算是他对这个项目的介绍费， 韩华称
为了防范产生额外的经济纠纷，2011年9月7日韩华、李鸿涛两人甚至还在杨健在场并签字的情况下，让裴志刚签署了《承诺函》
该《承诺函》显示，恒信公司已明知健翔公司前期出具的4000万元实际是由李鸿涛、韩華两人出资并称若安阳振动器老厂项目在开发时无法按照约定进行土地挂牌并完成使之具备股权购买转让的条件，恒信公司则将4000万元全蔀退回李鸿涛、韩华并自2011年1月25日开始，按照3%月息支付两人违约金直至付清为止。
裴志刚还承诺他不会将这4000万元支付给杨健，否则恒信公司则自愿重新支付给李鸿涛、韩华4000万元并愿意用其投资开发的另一楼盘的售楼收入为担保。 然而因涉及与相邻地块的纠纷，安阳振动器老厂项目未能如期挂牌按照承诺，裴志刚应将4000万元退给韩华和李鸿涛但钱还没来得及退回，就被安阳高新分局冻结
记者查阅箌安阳高新分局在冻结该笔款项时曾为裴志刚做过一份笔录，笔录显示裴志刚已明确向警方说明，其名下的4000万元属于李鸿涛、韩华所有并非杨健资产。 现场 公安局内讨钱起争执 9月20日上午个子不高、较显瘦削的韩华早早来到安阳高新分局。他熟悉地和大门保安打了招呼便直接进门等候该公安局相关领导的接见，询问4000万元冻结款何时能给 解冻
近5年来，几乎每个周二上午韩华都做着同样一件事，故也叻解了安阳高新分局领导的日程安排 他们先开会，一个多小时后我就能见到他们了。 但此次登门仍像之前的待遇一样韩华并没有得箌希望的 答案 。和公安分局政委徐海峰等几名领导才进行了几句简短的对话双方便起了言语争执。 我就是想问下冻结我们的钱啥时能给解冻 你们是受害人？受害名单中有你们的名字吗我们只负责受害人，不管你们的事
但钱是你们给冻结的啊，冻结时不通知冻结后吔不查我们交的证据，快5年了也该查清了吧 说多少次了，你的事儿我们解决不了我们没有权力解冻，你去找上级 那找谁？ 找我们领導找处置办，找法院检察院 徐海峰最后说。 质疑 当事人指冻结 非法
据韩、李两人说该笔款项被冻结时，他们并不知情当时虽然是鉯杨健的名义打到裴志刚名下，但实际上是两人打给杨健5000万元杨健还相当于赚取了1000万元的利润。故无论如何该笔冻结款和杨健的集资诈騙没有关系而安阳高新公安分局的冻结事先不告知，事后也不理他们提交的所有证据甚至当杨健的刑事案件已结案两年了，安阳高新汾局明知两审判决不含该笔费用但一直不给解冻 这完全是非法的，恶意的
两人认为，第一该案相关证据显示，两人不是受害人没茬受害人名单上，该笔钱也未在非法集资款项清单中杨健集资诈骗案破后，不少受害人已按比例拿回了少部分退款但公安人员从未就返还集资款一事联系过他们。第二该笔冻结款也并非杨健及恒康公司的赃款，甚至该笔钱根本就早已不属于杨健 这是我们的投资款，峩们的交易行为早在案发半年前就完成了当时杨健的恒康公司还没成立，他也还没开始非法集资
相关判决书也显示，杨健的健翔公司昰在2009年成立的成立后曾投资东方玻璃钢厂、安阳振动器老厂等项目。 追讨 5年努力未讨回钱款 因为做生意我20多岁时就已相当有钱但这个凍结可以说已让我公司倒闭，妻离子散 谈及该件事的影响，韩华控制不住自己的泪水 但更让韩华难以释怀的是对远在北京的李鸿涛无法交代， 他受的损失更大员工的工资都开不起了，
韩华称李鸿涛老家也在安阳，韩华的侄子娶了李鸿涛的侄女由此过年时两家开始赱动， 是我把他引到这个项目中的这笔冻结款中，我的钱是小头他的钱占大头。 我现在什么事也不做每天沉浸在这里边。我父母都七八十岁了前段我妈腰椎骨折，七八个关节骨裂我也没心情管。 韩华抹着眼泪说他辜负了李鸿涛的信任，李鸿涛虽然没有埋怨过自巳但这更让他难受。
李鸿涛曾在安阳做过10多年老师后来进京做出版，他感觉投资家乡也是对家乡建设的支持但目前该笔款项的冻结讓他一筹莫展， 睁眼就是想这个案子到哪儿都是碰壁。 据了解近5年来两人从安阳反映到北京，先后拿到10多份各级领导的批示并要求督辦曾获两名市委书记、现任市长及3任政法委书记、两任公安局长的批示，河南省政法委也两次督办
每次拿到领导的批示，我们就觉得距离解封近了一步虽然看到了希望，但最终又触不可及 李鸿涛声音低沉地说。 进展 安阳中院等介入调查 据记者了解安阳高新分局曾委托会计事务所对杨健案的这个案子的涉案人之一资产进行审计。审计报告显示韩、李二人并非受害人，这4000万元也不在集资诈骗案的1.9亿金额中
李鸿涛也曾想通过诉讼渠道证明被冻结款和杨健的刑案没有关系。2014年3月北京中闻律师事务所律师邓建国对其进行法律援助，向李的居住地法院北京昌平法院起诉以合同纠纷为由要求确认该笔冻结款的归属。昌平法院虽然受理了该案但安阳高新分局致函昌平法院，称不应受理此案 杨健的非法集资款去向并不难查，查清这4000万元的性质也不复杂公安一直拖着既不解封也不处理，到底是在掩盖什麼
邓建国感觉无法理解。 徐海峰回应称案件卷宗在9月19日已被安阳市公安局全部调走阅卷，高新分局没有解冻的权力要想解冻需找其仩级单位。但记者先后采访安阳市公安局经侦和法制部门两部门工作人员都表示，并未查到调卷的相关情况
据了解，安阳市委、市政府及市政法委也在关注该案进展市政法委书记多次听取汇报，并督促依法依规解决目前，安阳政法委及公检法机关已明确由安阳中院牽头将恒康案中相关遗留问题彻底查清。
安阳中院一负责人称因4000万冻结款本身就有争议，恒康案也是安阳地区第二个非法集资案件對相关问题的处理，法院也没有经验据其介绍，目前就非法集资方面相关问题的处置最高法已经出台相关司法解释，河南省高院也出具了指导意见要求 对于经查明查封扣押、冻结的财务与案件无关的，公安机关应依法及时予以解除返还款物证明清单应随卷移送
。对此安阳市政法委也牵头推出了规范性文件，要求在刑事案件审结后对相关争议资产，最终依据最高法的司法解释作出裁定 具体到这個案件，到现在也快5年了各方面反映强烈，政府也高度关注我们会依据最高法的相关法律规定进行审理，并按照法律规定予以公正裁決 这位负责人如是说。 专家说法 该冻结函并无法律依据 昨日著名刑诉法专家、中国政法大学教授洪道德在了解了该案的整体情况，并查看了相关
冻结函 与 承诺函 之后称该封 冻结函 并无任何法律效力，而 承诺函 则非常明确地说明了所被冻结的4000万元的归属问题 洪道德表礻，冻结令的发出有一套严密的审批和程序扣押要有手续，也要有清单但这封 冻结函 从形式到内容全是错的，故可以追查一下该函甴谁起草，又是谁做的决定内部审批程序是不是有等情况。至于该笔款项的性质、来源和流转承诺函已经说得很清楚，而且款项的交割、 承诺函
的开具又在集资诈骗刑事案件之前，当地公安应该拿出证据证明该笔款项为何应该被冻结 至于4000万元的追讨，洪道德认为兩名案外人可以向法院直接起诉裴志刚还款。一旦法院审理裴志刚必定会拿出冻结函，法院会审理认定该函件的真伪也可以追查函件昰谁做出的决定，就可以追查当初发函的法律依据 都5年了，参与者应该知道该封冻结函是有问题的它也没有法律效力，大家围绕着没囿法律手续的函忙了5年
洪道德表示， 如果公安既没有当初制发该函的记录又没有人站出来解释发出函件的法律依据，案外人有理由相信该冻结函是有人冒用，并不代表警方的真实意思
强化党内监督，必须坚持、完善、落实民主集中制确保党内监督落到实处、见到實效。要完善监督制度做好监督体系顶层设计，既加强党的自我监督又加强对国家机器的监督。要整合问责制度健全问责机制，坚歭有责必问、问责必严
纪委是党内监督的专门机关，是管党治党的重要力量各级党委要加强领导，旗帜鲜明支持纪委开展工作各级紀委要全面履行党章赋予的职责，带头尊崇党章把维护党章和其他党内法规作为首要任务，加强对遵守党章、执行党纪情况的监督检查严肃查处违反党章党规党纪的行为，坚决维护党章权威做党章的坚定执行者和忠实捍卫者。 2016年1月12日习近平在十八届中央纪委六次全會上强调
资料图。张云 摄 中新网北京11月30日电 新一轮成品油调价窗口将于11月30日24时开启多家机构预测本次油价或上调。这将是今年以来油价嘚第八次上调 上一轮调价窗口(11月16日)，国内成品油价格创下今年以来最大降幅国内汽、柴油价格每吨分别降低365元和355元。
据隆众资讯测算截至11月28日，原油综合变化率为4.90%预计对应汽柴油上调幅度160元/吨。卓创资讯测算的汽柴油上调幅度也是160元/吨 本轮计价周期内，国际原油價格呈现先涨后跌再涨态势截至11月28日收盘，当日美国WTI原油期货涨1.02美元，报收47.08美元/桶；布伦特原油期货涨1.00美元报收48.24美元/桶。 产油国限產预期和美元走势是本轮涨价的主要影响因素
隆众资讯分析师王倩倩说，石油输出国组织(OPEC)会议前所有关于限产磋商的消息都将成为关紸重点，利空或利好消息将直接决定油价起落本轮周期国际原油期货走势图。来源：隆众资讯 11月30日OPEC将在维也纳举行部长级会议，以敲萣今年9月达成的限产协议相关细节然而，由于近期沙特态度变强硬、OPEC主要成员国与俄罗斯之间存在争议限产协议前景不明。
王倩倩说预计OPEC本次不会完全不作为，或提出有初步进展的方案但能否获得全部产油国的支持尚难以预料。另外美元汇率增强将抵消市场对OPEC减產的信心，造成油价下跌后期如果美元汇率表现持续强势，将会继续拉低原油上涨幅度
若成品油价格上调，国内汽柴油批零价差将有所扩大卓创资讯分析师胡慧春说，在浓厚上调预期及资源紧张的支撑下近期汽柴油批发价处于上涨态势。本轮油价上调后汽柴油批發价将会随之上涨，但涨幅要小于零售价因此，后期汽柴油批零价差将有所拉宽 2016年以来，国内油价共经历22次调价窗口涨跌互抵后，汽油价格合计上调305元/吨柴油价格合计上调290元/吨。(完)
资料图刘新 摄 中新网北京10月26日电 人社部25日召开第三季度新闻发布会，回应了一系列囻生热点问题：目前养老金调整发放工作基本落实；养老金并轨进入实质性操作阶段；养老保险基金投资运营将于年内启动；20个省市实现叻城乡居民医保的整合；9个地区调整了最低工资标准平均增幅10.7%。 养老金调整发放工作基本落实
人社部、财政部今年4月份印发《关于2016年调整退休人员基本养老金的通知》首次统筹安排机关事业单位与企业退休人员同步调整基本养老金，总体调整水平为2015年退休人员月人均基夲养老金的6.5%左右
对于养老金调整的进展，人社部新闻发言人李忠透露各省、自治区、直辖市都结合实际制定了具体的调整方案，报经囚社部、财政部批准后正式发文实施目前养老金调整发放工作基本落实，初步统计全国1亿多企业和机关事业单位退休人员的基本养老保險待遇得到了提高 中新网记者注意到，目前多数地区已经对外公布了养老金具体调整方案各地的调整方案普遍采取了定额调整、挂钩調整与适当倾斜相结合的调整办法。
养老金并轨进入实质操作阶段 2015年1月份国务院印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的決定》，养老金并轨正式启动近4000万机关事业单位人员告别 免缴费 时代。 对于养老金并轨的进展李忠透露，这项改革正式出台后去年各个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团都出台了相应的实施办法，在京中央国家机关事业单位工作人员的养老保险制度改革工作也巳经启动实施
李忠表示，为了进一步做好这项工作今年以来进一步制定了实施细则、经办规程以及信息系统建设的指导意见等相关配套文件。目前这项工作已经进入了实质性的操作阶段，全国绝大多数地区已经启动了参保缴费和待遇支付工作 养老金投资运营今年正式启动 国务院2015年8月印发《基本养老保险基金投资管理办法》，解除了 养老金不能投资股市 的紧箍咒
对于养老金入市的进展，李忠表示巳经制定了相关方案，正在积极有序扎实地推进各项工作下一步将在年内组织第一批委托省份与社保基金理事会签订合同。同时也会由社保基金理事会牵头组织评审委员会优选出第一批养老基金管理机构，正式启动投资运营工作 总之，我们会在确保安全的前提下让咾百姓的养命钱真正得到保值增值。 李忠说 9个地区调整最低工资标准
李忠透露，截至9月底全国共有辽宁、江苏、重庆、上海等9个地区調整了最低工资标准，平均增幅10.7%全国月最低工资标准最高的是上海的2190元，小时最低工资标准最高的是北京的21元 根据中新网记者梳理，仩调最低工资标准的9个地区包括辽宁、江苏、重庆、上海、海南、山东、天津、河北、北京
记者注意到，今年最低工资的增幅比往年有所下降中国劳动学会副会长苏海南在对中新网记者表示，当前中国经济进入新常态人工成本上涨较快，企业压力加大再加上最近几姩各地最低工资提升幅度比较大，频率也比较快物价水平也保持低位运行，因此现阶段需要合理调整最低工资标准。 20省市实现城乡居囻医保整合
目前20个省市实现了城乡居民医保的整合三分之二的省完成了建立统一的城乡居民基本医疗保险制度的工作，其他的省也在做楿应的规划加快这项工作。 李忠说
李忠指出，这项制度整合使群众能够得到更多的实惠比如在医保目录方面，原来可能新农合的目錄偏窄城乡居民医保的目录还是相对更宽一些，在目录使用上会进一步扩大同时在定点医疗机构的选择上数量也会扩大，统筹层次更高待遇标准通俗来说就是报销的比例也会相应提高。 这一系列实惠的背后确实会对医保基金形成一定的压力但是这些都属于合理的改革成本。
李忠说目前从已经合并的情况来看，总体上医保基金还是在可控的范围内而且我们判断，城乡居民医保整合通过采取综合措施之后是不会构成医保基金的大的风险
央视网消息： 多年来，我国在突破大熊猫繁育难的基础上多项大熊猫疾病防控也取得新突破，這使得圈养大熊猫的成活率大大提高大熊猫是独居动物，家族越来越庞大它们将来怎么住得下？目前成都已经开始 熊猫之都 的新规劃。
按照熊猫之都新的规划未来熊猫家园首先要够住，面积将新增69平方公里包含三大片区。其中北湖片区最大，占地35平方公里侧偅于大熊猫的科研繁育，都江堰片区侧重于大熊猫野化训练龙泉山片区侧重于大熊猫的科普教育。 成都大熊猫繁育研究基地主任 张志和： 把我们的熊猫种群分散到三个区域也能够取得种群隔离种群安全避难的这样一个作用，更好地把熊猫基地现有的功能进一步提升扩大
今年6月，熊猫之都总体策划及概念性规划国际咨询公告向全球发出后共收到来自12个国家和地区的99家设计机构的报名资料。经过近5个月嘚征集、踏勘和评审工作目前已经选出3名优胜方案， 熊猫之都 项目的设计蓝图即将尘埃落定
光明日报记者 尕玛多吉 2017年10月28日，位于祖国覀南边陲全国人口最少的乡 玉麦乡沸腾了！习近平总书记为乡里的卓嘎、央宗姐妹俩回信信中说，希望你们继续传承爱国守边的精神帶动更多牧民群众像格桑花一样扎根在雪域边陲，做神圣国土的守护者、幸福家园的建设者 这是我们永生难忘的一天！
说起总书记一年湔的回信，卓嘎、央宗姐妹俩至今激动不已总书记的嘱托是玉麦乡干部群众守护和建设家园的磅礴动力，这片土地上正在发生着历史性嘚变化玉麦的明天将会更加美好。卓嘎、央宗姐妹和当地边防战士在一起 新华社发 守望国土后继有人
从西藏首府拉萨出发，往东南方姠行走约400公里到山南地区隆子县。从县城再走197公里经斗玉乡，顺蜿蜒而上的土路翻过海拔4627米的日拉山山口，在缭绕的云雾中看到幾栋蓝顶藏式小屋和静静流淌的玉麦河，这才来到玉麦乡 1990年之前，偌大的一个玉麦乡只有卓嘎、央宗和她们的父亲桑杰曲巴在此居住，是名副其实的三人乡父亲是乡长，他们的家是乡政府
这里每年260多天下雨雪，雨水太过充沛长不出一粒青稞。每年11月起大雪封山矗到来年６月，都出不去进不来因为生活不便等原因，不少人家搬走了年少时，卓嘎、央宗姐妹和弟弟多次央求阿爸： 我们也到山外詓吧！ 但父亲总是会严厉地说： 这里是祖国的土地我们走了，就没有人守护了！
就这样父亲的责任与担当、执着与坚守，潜移默化地影响了卓嘎、央宗姐妹她俩从小跟着父亲一起放牧、巡山，每次出去都是一袋熟土豆一把开山刀，一走就是两三天守家护边看似简單，可是只有一户人的家乡是凄美的生活是艰苦的。多年来桑杰曲巴一家始终牢牢扎在祖国的这片国土上。父女两代人一个世纪的坚垨兑现着对家的热爱和对祖国的忠诚。
桑杰曲巴2001年去世卓嘎今年也已经58岁了，姐妹俩已难当巡山的重任令她们欣慰的是，央宗的儿孓索朗顿珠在亲人的言传身教下渐渐明白了父辈坚守的意义。作为玉麦乡历史上第一位大学生2017年索朗顿珠大学毕业后，毅然选择回到玊麦成为一名公务员索朗顿珠说： 父辈们是不拿枪的战士，我愿意像他们一样将守家护边的理念传递下去。 孤岛不再孤独
玉麦乡景色宜人满山青翠，让人心旷神怡林下资源十分丰富。不过对于当了29年乡长的桑杰曲巴来说这一切也只是 孤芳自赏 。 采购生活物资要牽着马匹翻越海拔5000多米的日拉山到隆子县城，就算是年轻力壮的小伙儿徒步都需要七八个小时。数十年与世隔绝的日子使通上公路成為桑杰曲巴心中最大的梦想。
随着国家加大对边境地区的建设和投资扶持力度20世纪90年代初，国家拨专款修建通往玉麦的公路2001年9月，玉麥通往山外的公路终于修通了当第一辆车开进玉麦时，桑杰曲巴激动地为这台 铁牦牛 献上了哈达当年，他沿着这条公路去了一趟拉萨 这一年，77岁的老乡长离开了他深爱的土地临走前，老人对女儿说： 玉麦的发展才刚刚开始祖国一草一木要看护好。
公路通了玉麦嘚变化加快了，全乡由原来的一户人家发展到9户32人拥有7台车辆，4户人家开起了餐馆和家庭旅馆乡民手编的竹器、藤镯在山外的市场成為抢手货。 随着国家实施固边富民战略2011年玉麦乡原来的砂石路进行改扩建，交通更加便利村民的收入逐年增加。到2011年年底玉麦人均收入过万元，成功实现脱贫
玉麦乡历史上从来没出过大学生。卓嘎、央宗姐妹也没有接受过教育如今，玉麦的新一代中已经有12名在校苼另有4人在外地上大学。 近几年卓嘎、央宗姐妹俩的收入大幅增长。她们既可以享受到边民补贴、生态公益林补偿金、草场补贴又囿在村里工作的工资，乡里还给她们的家人提供工作岗位 去年底，玉麦乡人均年收入达到5.58万余元远超全区平均水平，其中政策性收入占30％以上
玉麦乡党支部书记达娃说， 随着商品流通量加大群众经营性收入、牧业收入、运输收入、手工艺收入还会进一步增加，群众嘚日子只会越来越好 家是玉麦，国是中国 央宗说， 我们说的话总书记都能听到玉麦不再是孤岛，我们守边的信心和决心更加坚定了 三人乡加速蜕变
今年10月，又有47户人家搬迁至玉麦乡加入护家守边队伍中，全乡户数达到56户一幢幢崭新的民居矗立在边陲，曾经长不絀青稞小麦的土地上盖起了一座座蔬菜大棚温暖的阳光房驱走了寒冷与潮湿。 根据规划玉麦乡正在建设有一定规模的生态文明小康示范乡。 总投资近8000万元路水电房都要改造，真正达到小康标准 达娃说，人口多生产生活半径就会增大，这片国土就会守得越来越好
洳今，玉麦乡所有人家都实现了互联网全覆盖乡里的４个家庭旅馆和４个小卖部都能使用电子支付。接下来乡里将并入国家大电网，告别依靠小水电站用电的历史进入玉麦乡的三级公路竣工后，玉麦每年的封山期将缩短为3到4个月
目前，全乡农牧民群众均按政策标准享受新型农村养老保险、农牧区合作医疗等惠民政策全乡农牧民收入中，包括各种政策性收入：普惠性边民补助、森林生态效益补偿、艹原生态保护补助奖励以及护边联防队员、边防辅警、村医、兽医等补助或待遇。再加上畜牧业、旅游餐饮住宿、交通运输等产业玉麥乡人均收入逐年提高。 总书记牵挂着乡亲们的生活
我相信，在大家的共同努力下玉麦这个曾经的三人乡，一定能建成幸福、美丽的尛康乡乡亲们的日子也一定会越过越红火！ 达娃说。
记者 怀若谷 11月5日一早正在北京女儿家养病的退休教师王惠文夫妇突然接到老家邻居打来的电话：他们家的房子在前一晚被强拆了。当天下午他们抵达老家河北安国后，发现家中正室后的小房已经被拆家中几乎所有嘚锁被撬开，价值10余万元的财物丢失 当地警方已介入调查此事。安国市住建局国有土地征收办公室主任接受记者采访时称该项目因手續不全现已停工。 家中无人房子被拆
王惠文是河北安国中学退休教师今年70多岁？?住在安国中学家属院他们一家人已经在这里住了30年，仩世纪80年代末教师们获得了房产证，这些房产归教师个人所有 王惠文介绍，2014年开始有了此处要拆迁的消息当年年底她和丈夫到北京，因为身体不好一直住在女儿家养病看病，偶尔回老家住几天始终没人跟他们正式谈拆迁的事。今年11月2日下午1点左右他们接到了一個自称是开发商的人的电话，
他问我们要什么拆迁条件我说没什么条件，邻居是什么标准给我什么标准就行 王惠文没想到的是，11月5日┅早他们接到了老家邻居打来的电话，称其房屋被拆了 一连接了好几个电话，我们都不知道什么情况
当天下午，他们回到老家发現后面邻居家的房子已被完全拆除，自家正室三间房子靠后山墙的小房均被拆除所有门锁被撬开，桌子、柜子的锁也全部被撬家中存放的7瓶价值近2000元的酒也丢失了，两台冰箱被从屋内搬出来放在院子里其女儿买的羊绒被也被抱走，其缝在被子里的、藏在床头柜的价值10餘万元的金首饰等财物也丢失了 同时，他们看到两名陌生男子从其家中走出来
我问他们是干什么的，他们说来看看然后就走了 。 据哆名邻居介绍11月4日晚11点半左右，他们在家听见王惠文家有机器轰鸣声知道是在强拆，但没人敢出来查看、阻拦次日一早，他们给王惠文打电话告知情况 安国市公安局桥北派出所民警称，他们已受理王惠文女儿报的强拆、遭盗窃警情正在调查处理中。 邻居家门曾有囚放花圈
11月6日下午王惠文的丈夫联系上被拆迁的邻居，对方称他们已与开发商谈妥允许拆迁，但不知为何把王惠文家的房子也拆了一蔀分 记者在现场采访时，有两名男子来到王惠文家屋后 我是咱们邻居，我在公司上班跟你们见个面，我没管拆迁帮忙做个工作 。 迋惠文的家属问对方房子是谁拆的、为什么拆对方又称，自己不代表谁来谈 反正跟我没关系 ，便离开现场
王惠文家西侧邻居家的两扇大铁门被戳了10多个直径约3厘米的洞，门上写着 死 字房主称，他们至今未同意开发商给出的拆迁方案2014年8月16日，他们家大门被戳了10多个洞8月30日早上发现大门两边一边被放了一个花圈。当时报警后至今没有说法。
据安国中学另一名退休教师刘希平介绍2014年7月，一家名叫矗豪总公司安国分公司宣传称他们要在这里做房地产开发。当年8月开发商开始和居民商谈拆迁事宜， 签协议的时候是叫河北矗豪房地產开发有限公司开发的小区名字叫万豪 翰府，但他们办公室挂着的是鼎豪房地产开发有限公司 多名退休教师介绍，开发商谈拆迁时未出示任何审批手续及证件，
拆迁费正房每平方米给450元配房给200元，整个院子的面积按1：1置换新房我们觉得太低了 。 据介绍该项目涉忣的拆迁范围除安国中学家属院外，还有民政局、电力局的家属院以及数十户商品房， 一共300多户现在拆的差不多有一半了 。 市委办：公安调查房屋遭强拆问题 11月6日下午记者来到万豪 翰府接待中心时，一名工作人员正送几位市民出来门边挂着 万豪 翰府项目拆迁指挥部
嘚牌子。该中心内有多名工作人员他们称这里仅负责销售，拆迁指挥部在西侧约50米的位置 记者往西走了数十米后，透过一间门面的玻璃门看见房内挂着 鼎豪房地产开发有限公司 的牌子到王惠文家拆迁现场的男子也在屋内，对方仍表示自己不是该公司职工自己家也在拆迁范围内并已谈妥拆迁，自己只是被委托去做工作他称，开发商已和王惠文家谈了两年王惠文家要
求将房边的道路也算在其家面积內，因此未谈妥对于开发商的证件是否齐全、是否已经预售楼房等问题，对方拒绝回答 我只能说这些 。对方未能提供开发商负责人的聯系方式但王惠文及其家属否认双方已谈了两年，坚称对方只给他们打过一次电话 安国市委办公室工作人员表示，他们已将王惠文及其家属反映的情况移交给信访局处理公安部门也已介入调查其房屋遭强拆、财物丢失的问题。
对于王惠文家房屋为何会被拆等问题当哋宣传部门及开发商均未给记者作出确切回复。 住建局：涉事项目手续不全已停工 10月20日保定市政府发布《关于进一步规范企业经营行为維护房地产秩序的通知》，要求企业在取得《商品房预售许可证》前不得发布任何形式的预售和广告宣传行为 在王惠文房子的东南方，囿两栋20多层的楼房已经建好主体结构记者获取的万豪 翰府接待中心的数份 置业计划书
上，写着房号、建筑面积、单价、总价以及按揭辦理的首期房款、贷款额、贷款年限等空缺待填信息。涉及拆迁的多名居民表示他们了解到开发商已经在卖建好主体的两栋楼。 但11月7日丅午记者以购房者身份致电万豪 翰府一位置业顾问名片上留的座机，对方表示他们现在不卖房，只提供咨询但并未说明接受何种咨詢， 什么时候卖要等开发商通知
另有市民去该接待中心现场咨询时，工作人员称已经建好的两栋楼已经卖完了。 安国市住建局国有土哋征收办公室主任王月辉接受京华时报记者采访时称该项目没有《国有土地使用证》等证件， 什么手续都不全就让他停工了 。王月辉表示 我们住建局主管建设，一开始建就让他们停了省里面有文件，让他们补办手续他们也没办 。对于要求停工时间他称， 停了有較长一段时间了具体时间我也不太清楚 。
对于卖房一事他称，住建部门并未给该开发商颁发《商品房预售许可证》 销售行为也是违法的 。(应当事人要求文中王惠文为化名)
家属在医院 华商报1月16日A10版报道周至一包工头在欠款单位服毒一事后，周至县委、县政府高度重视主管县级领导到医院看望当事包工头，并迅速调查处理欠款事件现场协调解决问题。
1月16日下午4时周至县政府有关部门回复称，经初步调查1月13日上午8时50分左右，周至县二曲街办小寨子村村民郑喜云与雅奇景观公司在结算工程款过程中因工程款数额存在争议，在沙河實业公司办公室喝下农药在场人员立即拨打120将其送往县医院救治。目前据医院介绍，郑喜云病情平稳神志清楚。就相关工程款纠纷問题由该县劳动监察大队督促沙河实业公司对双方无异议的工程款立即兑付，有争议的工程款经核算协商后限期兑付
同时，周至县举┅反三对全县拖欠农民工工资情况全面排查、专项清理，主动深入化解矛盾纠纷确保农民工工资及时兑付。
1月16日下午4时20分陕西沙河實业公司负责人介绍，根据他们核实了解的情况郑喜云与雅奇景观公司结算工程款过程中，因工程款数额存在争议最主要的原因是郑囍云部分工程结算单原始票据丢失，双方在就工程量核实中出现这个情况这种事情大家都不愿意看到。针对没有票据的工程该公司已咹排项目公司对工队所干的工程量重新计算，重新补认价单、补办手续现场核发工资。
晚7时华商报记者从包工头郑喜云妻子处获悉，欠款单位周至沙河城市公园已拿走其农民工工资欠款条正在核对账目。晚8时许记者获悉，所欠工资50多万元清算结束正在通知农民工箌场领取，连夜发放 华商报记者 陈思存 此前报道： 1月13日上午，因讨不到工程款周至县二曲街办棉花营村54岁村民郑喜云，在欠款的周至沙河城市公园办公室内服毒目前尚未脱离生命险。 包工头3年被欠百万工程款
现在钱不要了我只要一个健健康康的人回来! 1月15日上午10时25分，郑喜云的妻子何会宁泣不成声据她描述，丈夫1月12日晚没有回家她打电话时，他说工钱还没有要到在欠款单位坐着等老板回来。到叻1月13日上午9时许她突然接到周至沙河城市公园工作人员的电话，让她赶紧到周至县人民医院才知道丈夫在这家单位办公室服毒了。
华商报记者在周至县人民医院看到郑喜云还在该院重症监护室内，尚未脱离生命危险医院急诊病历显示，郑喜云当日上午9时左右被送进該院时身上可闻到较为浓烈的农药味，初步诊断为 农药中毒 家属出示急诊病历
在郑喜云的工地上负责财务的蒲团利介绍，郑喜云从2013年臸2016年承建周至沙河城市公园土建、水建、砌青砖瓦等工程，最多时工人有100多人最少也有30多个人。对方一直没有结清工程款为要回欠款，郑喜云第二年又不得不继续接着干到目前为止，还有100多万工程款和50多万元的农民工工资尚未结清
对郑喜云服毒一事，蒲团利称詓年开始这家单位部门之间来回推诿，还以签合同人离开等借口搪塞将郑喜云折腾得身心疲惫，再加上年底了几十个工人讨要工钱，讓他备受煎熬所喝农药 欠款单位：他拿农药比划并没喝 1月15日上午11时，周至沙河城市公园招商部经理淡某表示当日郑喜云只是拿着农药茬办公室比划，并没有喝 华商报记者问：
既然没有喝，为什么人会在医院重症监护室?公司到底欠郑喜云多少工程款和农民工工资? 淡某不洅作答 管委会称已介入调查协调解决 1月15日中午12时20分，周至县沙河产业经济带管委会一位工作人员介绍包工头服毒一事他们是在1月14日才嘚知的，很快就介入了调查
该工作人员表示，他们与郑喜云工程队的农民工代表交流时了解到目前还有50多万元的农民工工资尚未结算，管委会初步意见是让周至沙河城市公园尽快协调解决农民工工资欠款。至于郑喜云与周至沙河城市公园之间工程款问题则尽快协商並拿出处理意见，不能因为公司内部人员变动而拖欠工程款华商报记者 佘晖 摄影 邓小卫
扬子晚报讯 28日，高邮警方通报该市一名女子骑車违法，被拦下后阻碍公安机关执行公务对现场两名交警辱骂殴打，造成恶劣影响27日，公安机关给予该女子7日行政拘留的处罚当日丅午，该女子被带上警车送往扬州看守所时痛哭流涕，但后悔已迟
26日，高邮市公安局交警大队城区二中队交警开展城区道理交通秩序整治行动，正在该市城区世贸岗红绿灯处开展交通秩序整治的交警万江、王康见一名女子骑着一辆电动车在机动车道内行驶，当即将其拦下准备依法进行20元经济处罚。但该女子态度极其嚣张、蛮横在大庭广众之下，出口辱骂交警骂骂咧咧时间长达40多分钟，拒不接受经济处罚还叫嚣 有钱就是不掏 。
在现场交警克制情绪，不卑不亢依法对该女子的车辆进行暂扣处理。就在交警暂扣车辆时没想箌该女子竟对交警 发起了飙 。她突然伸出右手殴打交警万江被拦下；而该女子似乎还不解气，当场拔下电动车钥匙砸向旁边的交警王康的脸部，致王康脸部发青出血这还不算，该女子继续用脚猛踢万江腿部和其他部位致两名交警身体软组织不同程度受伤，在社会上慥成了恶劣影响
事情发生后，110和辖区派出所迅速介入对该起事件进行调查取证，依法对该女子作出以上处罚据调查，该女子陆某現年38岁，高邮城区人
原标题：警方依法拘留三名水贝村谣言散布者 10月24日，@平安宝安 接报警：有网民发布题为 深圳水贝村拆迁每家赔偿至尐2亿 的文章涉嫌散布谣言已引发微信公众号、朋友圈以及新浪微博等自媒体的大量关注和转发，宝安警方立即进行调查经核查，该文嶂内容失实属虚假信息。目前警方已对三名嫌疑人依法处以行政拘留五日。 来源：深圳市互联网信息办公室
每一次房价暴涨背后都離不开银行资金的推动。但开发商和银行屡试不爽的合作方式突然不灵了，有家银行甚至还因此受到处罚 1月16日，上海银监局网站发布彡份行政处罚信息公开表涉及机构为江苏银行上海分行、台湾银行上海分行、上海国际信托公司。其中江苏银行上海分行的违规事实昰： 2016年7月，该行给予上海 置业有限公司融资用于支付土地出让金。2016年4月该分行给予上海
投资有限公司融资，用于支付拍地保证金 简單理解，就是江苏银行上海分行给了某开发商贷款拍卖土地所以违规了。 违规就要处罚 江苏银行上海分行被罚没合计人民币477.92万元上海銀监局表示，根据《金融违法行为处罚办法》第十六条第项、《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十六条第项责令改正，并处罚沒合计人民币477.9254万元是3家违规金融机构当中被罚款最多的。
因为向开发商贷款支付土地出让金而被罚款在公开报道中，类似案例尚属首佽 众所周知，当开发商拥有畅通的融资渠道再赶上房价暴涨的 大好时候 ，各类地王出没也就毫不奇怪了而刚刚过的2016年，就是地王频絀的一年苏州、上海、天津、南京、深圳均诞生了令人瞠目结舌的地王，其中的上海地王总价高达110亿元楼面价超过10万/平方米！
房价暴漲催生了地王，同样地王也助推了房价。2016年是房价疯狂上涨的一年刚刚发布的 胡润全球房价指数2017 显示，全球房价年度涨幅前十名均来洎中国第十一名才是加拿大城市温哥华。
房地产行业本身就具有极强的金融属性从拿地到建设，开发商只需要动用少量自有资金就能撬动极高的营收和利润比如拍卖土地可以动用银行资金，开发过程当中可以找银行拿开发贷拿到预售许可后，还可以先从购房者手中收取全额房款 为了堵住房价上涨的第一道关口 土地招拍挂，去年上海、南京等城市出台了政策要求开发商拍地的资金必须是自有资金。 以上海为例去年以来，围绕上海楼市的调控政策陆续出台
沪六条 、 沪九条 等政策相继出台。其中在商品住房用地交易资金来源监管方面 沪九条 规定，银行贷款、信托资金、资本市场融资、资管计划配资、保险资金等不得用于缴付土地竞买保证金、定金及后续土地出讓价款竞买人在申请参加土地招拍挂活动时，应承诺资金来源为合规的自有资金违反规定的，取消竞买或竞得资格已缴纳的竞买保證金不予退还，并三年内不得参加上海市国有建设用地使用权招标拍卖出让活动
这也正是江苏银行上海分行被处罚的政策背景。 上海中原地产市场分析师卢文曦表示对违反相关规定的银行进行重罚，可见监管部门对保持楼市调控政策严肃性和对市场平稳有序发展的决心此外，从各地地方两会透露出各地对楼市调控的风向来看2017年还是 严 字当头，所以今后对相关规定从严从紧执行将是主基调
其实从去姩12月后房企在拿地动作上已经谨慎和规范，从管理层释放的信号来看后续房企不仅在土地融资方面会有不少难度，其他融资可能同样面臨趋紧的局面 卢文曦补充道， 相信银行接下来针对房地产融资会更谨慎行事土地市场降温格局已经确立。 值得注意的是上周上海新房市场再次出现零新增供应，从近期的市场新增供应来看有连续下挫的趋势，可见农历新年前期开发商的销售意愿已经相当清淡。
对於这件事还要再了解一下目前没有掌握什么情况。 江苏银行总行相关人士在接听每日经济新闻记者电话采访表示需要对相关事宜进一步了解之后再做声明。但截至记者发稿江苏银行方面尚未给出任何回复。
在仓库小铁笼里被关的猫被宰杀后正在被处理的猫。有些猫被熏干当野味卖 百花西路的一处老小区里，一套50平米左右的房子是20多只猫的专属住所。它们的主人黄平富在这个小区有两套房人住┅套，猫住另一套 老黄有时也会将一些顾客带进房间挑猫。这些前来买猫的人进入房间看到的是这样的场景：20多只名贵猫咪住空调房陽台上有供猫攀爬的架子，大冰箱里放着鱼肉等猫粮然后听着老黄介绍他们两口子
像照顾自己孩子一样 的养猫心得。大家都认为这真昰一个很爱猫的人呢。 然而一条手机信息出卖了老黄：他曾将猫肉红绕的菜拍下来发给一名他认为可能成为他生意伙伴的人士，并许诺說 下次给你弄一条新鲜的尝尝 于是，有了下面历时三月暗访揭穿老黄真面目的故事 爆料： 爱心人士发现有人暗地卖猫肉
8月初，一名爱惢人士在微信群里无意中发现群里有人兜售宠物猫平时发一些猫猫的照片，还会认养一些流浪猫 还感觉人还多好的，问他领不领养土貓他说要。 然而进一步聊天中，爱心人士却发现这名男子并没有那么简单背地里似乎在干着一些肮脏勾当。 他竟然在卖猫肉！ 爱心囚士与其多次聊天以后取得了该男子的信任，他介绍起自己的猫肉生意 我在新都杀货，每天都要去进出货
我们有专门人打货，在四〣就有七八十个人打货 一个打货的晚上打二十多根，全部拿笼子和麻雀打的货不会有死的。 从爱心人士向成都商报记者展示的他们之間的聊天记录中看到该男子自称已经做了十几年，已形成了利益链条活货通常发往广西，有老板每年要来收十吨冻货
为了确定贩卖貓肉确有其事，爱心人士提出购买猫肉到了交易的时候，黄平富出现了他带来一只新鲜杀好的猫，表示15元一斤但每次交易时，狡猾嘚黄平富都约定了一地点不让陌生人靠近其杀房和仓库。 交易： 猫肉去皮后当成兔肉卖 爱猫的面具下到底是是一个怎样的人？根据该動物保护组织爱心人士的爆料成都商报记者展开了暗访调查。
9月的一天下午2点，成都商报记者以开餐馆的名义联系上黄平富。在距離黄平富家20多公里外的新都区斑竹园镇某小区他开着一辆面包车出现了。 全部是新鲜现杀的没有冻货。 黄平富打开车门用力挪出一個鼓鼓囊囊的麻袋，不断有血水从麻袋里渗出车上也遍布血迹。 黄平富说这些 新鲜的肉 并非兔肉，而是猫肉成都商报记者看到，麻袋里的猫已经全部去皮、去内脏清理得比较干净。
记者称需要大量的新鲜货源询问黄平富一天能杀多少只猫，黄平富爽快回答： 一百哆根嘛 随后，黄平富说起了自己的生意经拿出麻袋里的猫说这些像这样处理之后的，零售价格为每斤10块钱粗略计算了一下，每天杀100呮土猫每只猫按6斤计算，除去回收成本黄平富一天都有3200元的利润。 猫肉肉质好当成兔肉卖的话，用四分之一的量就够了 黄平富向荿都商报记者推荐。之后他又压低声音：
不过成都不准卖这个，我们自己经常吃凉拌、炒回锅都好吃，以前我开羊肉馆的时候搭着幹锅卖，用猫肉当兔肉卖很多人都喜欢吃。 他说已经被去皮的猫个头与兔子相似， 把头去掉再剁成块，没人能分出来 由于价格相對便宜，有的餐饮商家把猫肉用来替代兔肉甚至用来当作野味卖给消费者。黄平富出售的新鲜现杀猫肉10元钱一斤价格比市场上的兔肉低5至10元一斤。
为了搞清楚黄平富的整个杀猫、卖猫的血腥链条紧接着记者对其进行了长时间的调查。 专人收猫仓库小铁笼关满惨叫的貓 黄平富贩卖的猫肉从哪里来？他的隐秘仓库或许能解答这个问题。 据黄平富说他做猫生意已经20多年了， 肉绝对没问题这些猫是别囚拿着笼子去偷的，然后送过来的 他透露说，有专人每天在小区、街上、农村偷猫 手法也很简单。
黄平富向记者详细介绍了偷猫方法並表示偷猫的人将活猫送到他手里，他以每只28元收购 每天能收一百多只。 成都商报记者调查发现这些收来的猫，第一站都会被放到黃平富的隐秘仓库中去这个仓库隐身于一片城乡结合部的低矮平房中，从三环路来龙桥附近的一条小路进去连续拐多个弯后，就到了倉库一间不到10平米的平房，房间内遍布猫笼数量庞大的猫被关在铁笼子里。
这些被送到仓库中的猫不会再被喂养等待它们的只有两種结局：被大货车运往外地后屠宰，或就近屠宰放入冻库 仓库内的情形让人不忍直视：正方形的铁笼高度不到20厘米，猫被挤在狭小的空間内无法站立也动不了，只能趴着不停地发出惨叫。 站在仓库里黄平富对猫的惨叫声充耳不闻，这些在他眼中只是 货 你们要货，峩直接从里面拿十几根到新都去杀每天都有货杀，冻货不得给你 他说。
为了规避风险黄平富存放猫的仓库、杀猫的场所以及自己的住家地址，分别在不同的地方相隔甚远。 不敢在城里面杀你要货我就拿货到新都来杀。 他说 杀猫 把猫装在麻袋中，一口袋一口袋放叺水中淹死 黄平富在新都斑竹园镇上的一个隐蔽巷落里租下房子请人帮他专门负责杀猫，杀一只给5元加工费 根据黄平富的描述，杀猫嘚过程十分残忍
杀猫人将猫装在一个麻布袋中，一口袋一口袋放进水中淹死接着开始放血，剥皮每天都杀，平均一天要杀一百只殺了就拿到冻库。 那么这些猫究竟是在什么地方宰杀的呢？ 成都本来就不准做这个万一碰到暗访，杀猫的人害怕危险不愿意。 当记鍺提出想看如何杀猫的要求黄平富十分谨慎的拒绝。因此记者不得不采用跟踪车辆的方式调查取证。
记者跟踪黄平富的面包车来到了噺都斑竹园小普路路边的一个巷子里中午时分，他驾车离开了随后，记者靠近了这个院子只见大门口放着一个一米多高的蓝色塑料桶，桶内存放的是动物的内脏腥味很重。进到房里一眼便看见在空地上堆了十几只麻布袋，待杀的猫便装在里面间断能听到猫的叫聲。房屋左侧便是灶台猫的毛皮随意扔在地上，杀猫的工人此时正在菜板上给猫去脚、去内脏剁得啪啪啪响。
当记者假装询问杀猫人昰否在有兔肉卖时杀猫人十分警觉的说： 我是养狗的，这里没有肉卖 放下手里的刀把记者赶出门外，将大门关上一直跟随着直到记鍺远离。 在屠宰窝点外连续蹲守之后黄平富的面包车也终于有了新的动向。在行驶了两公里左右之后面包车驶进了一条小路，随即步荇了不到200米发现了一家名为金阳的冻库。
记者以存放狗肉和猫肉为由试探男子这里是否存放了相同的货物男子不但没有否认，还告知將做记号区分 你到时候在你包装袋上写个独有的记号嘛。 就在此时堆放在库房门口的几个塑料口袋引起了记者的注意。 打开了塑料袋看到里面装的全部都是已经冻硬了的动物尸体，从外观可以看出这些就是猫。 卖猫 发往广西专人开货车上门拉猫
在记者调查黄平富存放猫的仓库时意外地遇到了到该仓库来拉猫的货车。一辆川A牌照黄色小货车停在门口车上下来了两名中年男子，其中一名男子将一台電子秤搬到路边另外一名男子将原本盖在货箱上的黑色油布掀了开来。此时货车的货箱里已经装载了大量铁笼子，里面全部都是土猫
黄平富热情地上前打招呼，从几人的谈笑中看来他们之间非常的熟悉。两名男子在跟黄平富一番寒暄之后径直走向了存放猫的库房，不一会儿里面的铁笼子就被搬了出来 开车的说，他每天会发200多只猫去广西 今天比较多，有近400百只 这些猫，来自于川内各地 平时㈣点过就要起来去收货，一直从遂宁收到成都上午收完货就马上运往广西，那边）有人收货
当天，黄平富将库房里的100多只活猫全部發往广西，批发价32元一只 拉到广西，卖八九十一只一车的猫就价值几万块。 这名司机说 黄平富坦言，活猫不是每天都发到广西如果当天没有车来，他就会把猫全部杀掉存在冻库里。 发活猫要承担风险万一被抓到要遭，没有防疫资格夏天天气热，发的猫在半路吔死得多 就地处理也曾熏干当野味卖 因此，他有自己另外的赚钱途径：就地加工
记者再次以进货为由，联系上了黄平富 冒充兔子没嘚搞头，兔才好多钱一斤嘛自己都算得到的。 借着交易给钱的时机记者向他打听了这些猫肉的去处，一再追问下黄平富终于透露，夶部分猫肉都流向了同一个地方 我现在库房里都冻了10多吨就是给那个做狍子的，你今天不要我又准备拿去冻的 原来这些屠宰之后放到凍库的猫肉，除了少部分冒充免肉大量的猫肉，黄平富都处理给了位于白家的野味批发店
那些买主都是连头、连脚一起弄，烟熏后莋成野味，当成果子狸卖 猫肉冒充果子狸，看不出来吗黄平富介绍了多年的经验： 一只猫分成两半，嘴巴用榔头敲碎就说在捕捉的時候炸到的，再用烟熏熏好了之后根本看不出来。 黄平富称这些冒充的野味要拉到川西等偏远地区销售， 这个是物资返流经过他们那里转一下，说成山上的野味马上价格就不一样了。
根据黄平富的说法成都商报记者探访了一家位于白家农产品交易市场的野味批发店。店招显示这家店经营着，野鸡、野猪、大雁、鳄鱼、孔雀、果子狸等 野味 系列通过一番 沟通 ，老板承认在售猫肉做的 野味儿 隔叻半个多月，黄平富告诉记者买野味的商家已经开始取货，自己送了第一批货共3吨。 果然记者再次来到这家野味店时，看到店铺里巳经挂出了许多烟熏好的像猫的 野味
无一例外，这些野味头被分成两半并破碎一般人很难识别出是果子狸还是猫。而店里的员工也告訴记者悬挂的野味儿确实是用猫肉做的 隔了几天，黄平富自称从商家那里拿了一只 烟熏果子狸 样本送给记者猫头被分成两半，嘴巴被弄碎 这个就是用猫肉做的，根本看不出来 而这只烟熏猫和记者在野味店内看到的几乎一模一样。 执法部门联合行动 发现大量猫肉
经过數月调查后成都商报记者将掌握信息通报给食品药品监督管理局等政府部门。 11月22日上午由成都市食药监牵头，联合新都、龙泉驿区公咹、市场监督管理局、畜牧局等展开联合执法将黄平富的窝点一网打尽。
在新都区斑竹园镇顺江村的杀猫作坊执法人员一打开铁门，黃平富和杀猫的工人都在灶台的火还燃着，几十只已经杀好的猫浸泡在血水中去毛机内放了四只正在去毛的的猫，地上有两只浑身湿潤刚被水淹死的猫旁边堆放了几个麻袋。执法人员将麻袋打开发现了19只活猫，大多猫脖子上都有项圈 应该是被偷的宠物猫 。 执法人員问： 猫肉是不是卖出去当兔肉 杀猫人回答说： 恩，多半是
与杀猫人的紧张相比，黄平富十分淡定点上一支烟抽起来。在执法人员哆次询问下黄平富不屑的回答： 我又没有违法，买卖有啥子嘛 检查中，执法人员在作坊内发现了两个大型冰柜里面存放了大量的已殺好的冻猫肉，据杀猫人透露这些猫肉均为黄平富所有。但是在现场黄
第一条 为进一步规范挂牌督辦案件办理工作根据最高人民检察院有关规定，结合全省检察工作实际制定本办法。
第二条 省人民检察院负责对全省有关案件进荇挂牌督办
第三条 以下案件可以进行挂牌督办：
（一）重大案件。主要是指这个案子的涉案人之一金额特别巨大、这个案子的涉案人之一人数众多或造成重大伤亡事故的案件；
（二）敏感案件主要是指涉及国家政治安全、经济安全、社会安全，可能扰乱公囲秩序、造成群体性事件或引发民族、宗教矛盾的案件；
（三）疑难复杂案件主要是指在事实认定、证据采信及法律适用等方面有較大争议的案件；
（四）有重大社会影响的案件。主要是指被境外媒体、省级以上媒体、重要门户网站、大型新闻时政平台或微博、微信公众号等自媒体报道被实际点击、浏览次数达到10000次以上，或被转发次数达到500次以上的案件；
（五）久拖不决的涉检缠闹访案件；
（六）造成严重环境污染、重大国有资产流失等后果的公益诉讼案件；
（七）其他需要督办的案件
第四条 省人民检察院鈳以根据省级以上有关领导批示、省有关单位商请、下级人民检察院提请以及本院相关业务部门建议，对本办法第三条规定的案件进行挂牌督办
第五条 对国家和省有关单位已经挂牌督办的案件，承办地区人民检察院应当在知晓后当日层报省人民检察院省人民检察院鈳以视情决定同步挂牌督办。
对最高人民检察院已经挂牌督办的案件省人民检察院应当专门发文落实，履行好对下指导、督促职责不需重复挂牌督办。
第六条 对拟挂牌督办的案件由省人民检察院有关业务部门报分管检察长审核后，提请检察长或检察委员会决萣以省人民检察院名义下发挂牌督办通知。
对省有关单位内设机构提请与省人民检察院内设机构联合挂牌或联合督办的由省人民檢察院有关内设机构报分管检察长审核决定。
第七条 承办案件的人民检察院接到挂牌督办通知后应当指定专门办案组，在规定的期限内办结案件
第八条 承办案件的人民检察院应当定期向省人民检察院相关职能部门层报案件办理进展情况，遇有重大疑难复杂问题應当及时请示处理意见
省人民检察院相关职能部门应当定期总结挂牌督办案件办理情况，提出下一步督办要求向检察长或检察委員会报告；遇有特别重大疑难复杂问题，应当提请检察长或检察委员会研究决定
第九条 省人民检察院相关职能部门应当指定专人负責挂牌督办案件对下指导工作，建立工作台账分析进展情况，研究提出指导意见；必要时可以采取电话督办、发函催办、直接派员参与、指定异地管辖等措施推动案件顺利办结。
第十条 承办案件的人民检察院对省人民检察院挂牌督办案件拟作结案处理的应当层报渻人民检察院批准确认。
第十一条 对挂牌督办案件办理进度快、办案效果好的单位和个人按照有关规定予以表彰奖励。
对挂牌督办案件办理工作推进不力、造成严重后果的依纪依规追究办案人员的司法责任和有关领导的监督管理责任。
第十二条 本规定自下發之日起执行
