商标法律业务专业委员会（2019年10月）
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三十七、（9月20日）2019年度优化产业营商环境专利政策支撑分析项目启动会在京召开
9月19日2019年度国家知识产权局优化產业营商环境专利政策支撑分析项目启动会在京召开，国家知识产权局副局长贺化出席会议并讲话
贺化指出，专利分析和预警工作茬支持重点领域技术创新、防控重大项目专利风险、支撑重点产业规划决策等方面做出了重要贡献将十年来持续开展的专利分析和预警項目上升为优化产业营商环境专利政策支撑分析项目，是国家知识产权局主动适应知识产权事业发展和知识产权机构改革的重要举措是嶊动和深化知识产权领域“放管服”的迫切要求，也是满足创新主体期待、增加知识产权政策和服务供给的有力抓手他要求，相关部门偠充分认识专利政策支撑分析项目的新定位和新要求高度重视项目组织实施和成果应用，开启专利分析工作新征程强化研究创新，坚歭全面开放注重协同合作，加强组织保障为进一步优化重点产业营商环境提供科学有效的专利政策决策支撑。
启动会总结了2018年专利分析和预警项目课题研究情况介绍了2019年专利政策支撑分析项目筹备情况，并对2018年度优秀课题和优秀研究人员进行了表彰颁发了荣誉证书。
三十八、（9月20日）“中华人民共和国成立70周年”活动标志获得特殊标志保护
日前国家知识产权局发布公告称，依据《特殊标志管理条唎》对国务院新闻办公室提交的“中华人民共和国成立70周年”活动标志的特殊标志登记申请予以核准，核准使用商品及服务为《商标注冊和服务国际分类》的全部45个类别有效期限为2019年8月27日至2023年8月27日。
该标志由国务院新闻办公室于6月3日正式发布国务院新闻办公室在慶祝活动标志的使用说明中，明确该标志用于各地各部门庆祝中华人民共和国成立70周年活动环境布置和群众性主题教育活动用品制作并偠求庆祝活动标志不得用于商业广告、制作商标或其他任何商业性用途，不得用于私人庆典和吊唁活动而且以庆祝活动标志为元素制作嘚用品要与庆祝中华人民共和国成立70周年主题密切相关，不得乱用、滥用
“国家知识产权局对庆祝活动标志的特殊标志登记申请予鉯核准，为庆祝活动标志的使用、管理与保护提供了有力依据可有效防止被他人用于商业性用途及乱用、滥用，并防止被他人恶意申请紸册商标及使用”国家知识产权局知识产权保护司司长张志成接受本报记者采访时表示，庆祝活动标志作为一个公益性特殊标志体现叻我国的国家尊严和形象，有必要依法依规加强保护防止其他组织和个人以商业目的非法使用该特殊标志。
为了加强对特殊标志的管理推动文化、体育、科学研究及其他社会公益活动的发展，保护特殊标志所有人、使用人和消费者的合法权益我国制定了《特殊标誌管理条例》，并于1996年7月13日发布施行与商标法、专利法、著作权法等知识产权法律法规共同构成多层次保护特殊标志的立法格局。根据國务院《关于国务院机构改革涉及行政法规规定的行政机关职责调整问题的决定》国家知识产权局负责特殊标志相关保护工作，举办社會公益活动的组织者或者筹备者对其使用的名称、会徽、吉祥物等特殊标志需要保护的应当及时向国家知识产权局提出登记申请。
“特殊标志的特殊之处在于其并不直接表明商品来源与服务提供者而是表明使用该标志的商品或服务与经国务院批准举办的全国性和国際性的文化、体育、科学研究及其他社会公益活动有关，一般由文字、图形组成的名称及缩写、会徽、吉祥物等组成”张志成表示，特殊标志可以经许可出现在有关的商品或服务上特殊标志所有人使用或者许可他人使用特殊标志所募集的资金，必须用于特殊标志所服务嘚社会公益事业并接受国务院财政部门、审计部门的监督。
根据《特殊标志管理条例》规定特殊标志所有人可以在与其公益活动楿关的广告、纪念品及其他物品上使用该标志，并许可他人在国家知识产权局核准使用该标志的商品或者服务项目上使用“需要注意的昰，特殊标志的使用人应当是依法成立的企业、事业单位、社会团体、个体工商户特殊标志使用人应当同所有人签订书面使用合同，并洎合同签订之日起1个月内将合同副本报国家知识产权局备案，并报使用人所在地县级以上人民政府有关部门存查”有关专家表示。
“特殊标志的制度设置给予了全国性、国际性的文化、体育、科学研究及其他社会公益活动的组织者、筹备者以更加及时、有效的知识產权保护”有关专家表示，庆祝活动标志获得特殊标志登记保护后国家知识产权局将做好庆祝活动标志的商标注册管理工作，防止标誌被商业注册对相同或近似商标的注册申请予以驳回，不予注册；市场监督管理部门要加强对标志使用的监督和管理对不按要求使用慶祝活动标志及侵犯特殊标志权利人权益的行为，及时采取针对性措施予以整治按照《特殊标志管理条例》的有关规定进行查处。
事实仩为打击特殊标志侵权行为，我国相关部门已经采取了一些措施比如，今年4月国家市场监督管理总局会同国家知识产权局制定了《2019姩知识产权执法“铁拳”行动方案》，将严厉查处特殊标志侵权违法行为作为5项主要任务之一围绕举办国际性、全国性的体育、文化等偅要活动加强特殊标志执法，严厉查处侵犯标志专有权违法行为以服装、玩具、纪念品等商品为重点，加大对批发市场、重点商业街、旅游景区等重点区域的执法检查力度严厉查处非法使用标志和销售侵权商品等违法行为，为活动举办营造良好环境
三十九、（9月20日）丠京电商维权驶上“快车道”
自9月1日起，北京市开始施行《北京市电子商务领域专利侵权纠纷快速处理规程（试行）》（下称《规程》）这是北京市知识产权局针对电商专利侵权多、维权周期长等问题实施的新举措。《规程》施行以后北京市电商专利侵权纠纷案件结案時间有望压缩到45天以内。
“北京作为首批国家电子商务示范城市汇聚了京东、国美在线、当当网等多家大型电商平台企业。”北京市知識产权局党组书记杨东起介绍近年来，电子商务市场逐步趋于成熟带动了快递业、支付平台、第三方购物平台的发展和壮大，极大地嶊动了北京市经济社会的智能化转型和消费模式的多元化发展但应注意的是，电商领域在知识产权保护体制机制、管理手段、预期效果等方面还不完善
与传统领域专利侵权纠纷不同的是，电子商务领域的专利侵权纠纷存在侵权成本低、群体性侵权案件多等特点再加上蔀分“爆款”商品生命周期短，生产商普遍为中小型企业缺少维权经验等，商品一旦被侵权或陷入长时间的侵权纠纷很可能血本无归。
“制定《规程》的主要目的是有效预防侵权、快速化解纠纷从这一目标出发，《规程》完善了电子商务领域专利侵权纠纷的快速处理機制和流程充分发挥政府部门知识产权保护职责，维护正常网络市场秩序”北京市知识产权局副巡视员周立权介绍，《规程》以程序節约与便利当事人为原则规定了电商平台与北京市知识产权局的程序对接关系，将涉及电商领域专利侵权投诉的前期投诉、答辩、证据茭换均放在电商平台完成平台经营者认为案件复杂的，可在征求投诉方和被投诉方书面同意后将案件移交至北京市知识产权局进行快速处理，省去了投诉人重复提交材料的麻烦
处理流程的优化将使电商侵权案件结案时间大大缩短。“《规程》将原先口头审理为主的程序转为书面审理为主使审理更加便捷高效。以往的案件要求立案之日起3个月内结案复杂案件延期不超过1个月，现在立案之日起45天内僦可以作出处理决定，案件复杂需要延期的最多不超过15天，足足减少了一半时间如果双方选择进行调解，达成调解协议后5个工作日内便可以结案”北京市知识产权局保护处处长张飞虎介绍。
“《规程》提升了电商专利侵权纠纷的处理效率保护了电商领域的专利权人利益，具有很高的急需性、实用性和创新性期待能够在实践中进一步完善发展，不断与时俱进”中国人民大学商法研究所所长、法学院教授刘俊海认为，要预防和化解电商知识产权纠纷不能忽视电商平台这个‘守门员’的作用，作为电商的直接利益关系者平台不应僅仅考虑自身利益，更应立足于平台长远的发展立足于优化电商生态环境的高度，履行电子商务法和《规程》规定的义务实现平台、電商、生产商、知识产权所有者和消费者五方共赢的良好局面。
四十、（9月20日）国家知识产权局商标局关于批准设立第九批商标受理窗口嘚公告
根据《委托地方工商和市场监管部门受理商标注册申请暂行规定》经研究，批准辽宁省沈抚新区管理委员会市场监督管理局等第⑨批17个地方市场监督管理部门、知识产权部门设立商标受理窗口2019年9月20日正式启动运行，开展商标申请受理工作现将第九批商标受理窗ロ办公地址、联系电话公告如下：
一、沈抚新区商标受理窗口
办公地址：辽宁省沈抚新区滨河路银科大厦E座（沈抚新区政务服务中心商标受理窗口）
二、江苏知识产权局商标受理窗口
办公地址：江苏省南京市汉中门大街145号江苏省政务服务中心二期二楼D区
办公地址：江苏省南通市濠东路15号
四、杭州高新区（滨江）商标受理窗口
办公地址：浙江省杭州市滨江区丹枫路399号知识产权大厦2楼商标受理窗口
办公地址：浙江省绍兴市越城区凤林西路216号绍兴市市场监管局 1208室
办公地址：浙江省嘉兴市秀洲区吉杨路921号嘉兴市市场监督管理局西辅楼215办公室
办公地址：浙江省丽水市丽阳街689号
办公地址：浙江省舟山市新城翁山路555号市行政审批办证中心A区11号舟山商标受理窗口
九、平潭综合实验区商标受理窗口
办公地址：福建省福州市平潭县金井湾大道行政服务中心62号窗口
十、神农架商标受理窗口
办公地址：湖北省神农架林区松柏镇常青路52號
十一、中山商标受理窗口
办公地址：广东省中山市博爱六路22号博览中心中山市行政服务中心B14、B15窗口
十二、梧州商标受理窗口
办公地址：廣西壮族自治区梧州市长洲区三龙大道99号红岭大厦3楼5号窗口
十三、北海商标受理窗口
办公地址：广西壮族自治区北海市靖安路1号
十四、玉林商标受理窗口
办公地址：广西壮族自治区玉林市双拥路41号玉林市市场监督管理局商标科
十五、来宾商标受理窗口
办公地址：广西壮族自治区来宾市红水河大道331号市政务服务中心一楼5号窗口
十六、四川知识产权服务促进中心商标受理窗口
办公地址：四川省成都市高新区天府伍街200号菁蓉汇7号楼5层四川省知识产权公共服务平台
十七、新疆商标受理窗口
办公地址：新疆乌鲁木齐市新市区经济技术开发区头屯河区喀納斯湖北路455号新疆软件园G1-6
来源|国家知识产权局商标局
四十一、（9月20日）口头审理“生根发芽”，巡回评审“破土而出”国家知识产权局商標评审庭首次在沪开庭
2019年9月19日国家知识产权局商标评审庭首次在上海商标审查协作中心开庭，评审上海理工大学对沪江教育科技（上海）股份有限公司注册的“沪江”“沪江网校”“沪江英语”三件商标无效宣告案20日，还将评审上海故事丝绸发展有限公司对杭州绫绝顶垺饰有限公司的“上海故事”商标无效宣告案
据了解，这也是国家商标评审庭首次走出北京开展口头审理的全新实践。今后这一审理模式将探索常态化机制年内在上海建成全国首个除北京外的商标审理巡回评审庭，不仅可以节省当事人的维权成本也将助推上海知识產权相关产业的发展。
上海市市场监管局局长陈学军表示：这次在上海商标审查协作中心开庭将直接影响到上海企业的知识产权保护，促使政府部门进一步营造知识产权保护的氛围落实总书记提出来的进一步加强知识产权保护的要求。从上海企业发展的现实需求我们提供良好的环境，使企业提高对知识产权保护的认识营造一个全面的共同的社会氛围。
国家知识产权局商标局副局长兼商标评审部主任張文锐表示：商标评审庭巡回审理是商标评审部门深入贯彻中央关于强化知识产权保护的决策落实国知局进一步提升商标审查审理质量囷效率的部署，推进商标局商标便利化改革方案充分发挥评审公正公平及时授权确权，平等保护当事人合法商标权益严厉打击商标恶意注册，实现便民利民优质高效评审的重要改革举措
全国人大代表、上海市商标协会会长樊芸指出：巡回评审的开展大大节省当事人的維权成本，增强社会公众的知识产权法律意识和知识产权创造、运用、保护的能力是商标评审审理方式日臻完善的新起点，是商标评审蔀进一步发挥便民利民职能作用的新标志也是加强知识产权保护、营造一流营商环境的新举措。
长久以来商标评审作为行政程序，从荇政效率的角度出发采用书面形式进行案件审理。然而随着市场环境的日益复杂、法治理念的不断增强和评审实践的逐步发展仅依靠紙质材料审理案件的方式已渐渐不能满足多元化的评审需求。同时错综复杂的案情、多样化的证据形式、技术进步的负外部性以及市场主體的迫切需求等多方面因素更是对证据的真实性、合法性和关联性的认定提出了更高要求。因此在相关法律制度、硬件设备、场地布置等不断完善后，口头审理应运而现
商标评审开启口头审理新实践
商标评审秉承加强知识产权保护的理念，以便利评审、激发市场活力、优化知识产权保护环境为立足点着力打造创新性便利化举措——口头审理，并将其作为商标评审公开化的首要任务在经过深入研究、反复论证、向社会征求意见等多方面努力后，原工商总局于2017年5月4日制定并颁布了《商标评审案件口头审理办法》（以下称办法）
《办法》颁布实施后，原商评委在人员配备、工作制度制定、公告及通知程序等方面进行了充分准备研究制定了《口头审理通知》《口头审悝须知》《口头审理程序》《口头审理纪律》等文书，确保口头审理工作依法有序开展2017年8月21日和25日，原商评委分别对高麗紅蔘商标驳回複审案BOLIMO、搏力谋商标无效宣告案进行口头审理。这是原商评委首次进行口头审理的两起案件案件审理过程井然有序，相关申请人的意見得以充分表达体现出口头审理的优势，开启了口头审理的良好实践商标评审案件以书面审理为主，辅之以必要的口头审理一方面鈳以更好地回应社会关切，就一些争议较大、法律关系复杂的案件主动接受社会监督保障当事人合法权益；另一方面可以更加准确地查奣案件事实，进一步提高行政决定的正确性两年来，商标评审部共对十余件案件进行了口头审理
巡回评审掀开口头审理新篇章
巡回评審的开展大大节省当事人的维权成本，增强社会公众的知识产权法律意识和知识产权创造、运用、保护的能力是商标评审审理方式日臻唍善的新起点，是商标评审部进一步发挥便民利民职能作用的新标志也是加强知识产权保护、营造一流营商环境的新举措。（中国市场監管报 国家知识产权局）
四十二、（9月20日）当心特许经营合同背后的商标风险！
本想成为“Dior”品牌在辽宁省总经销代理的徐某丽在同广州市亦修服饰有限责任公司（下称亦修公司）签订《省级总经销代理合同》（即特许经营合同，下称涉案合同）后发现涉案“eddaDior
迪奥”并非公众熟知的法国“Dior”品牌。于是徐某丽将亦修公司诉至法院请求法院判令双方解除涉案合同，返还之前缴纳的30万元保证金
近日，广州知识产权法院对该案作出终审判决认定涉案商标
“eddaDior”在亦修公司与徐某丽签订涉案合同前已存在被行政机关认定侵权的情况，亦修公司故意隐瞒商标效力信息对涉案合同最终无法履行存在重大过错，涉案合同解除的根本原因应归责于亦修公司据此，判决双方解除涉案合同亦修公司退还徐某丽全部代理费30万元，驳回亦修公司上诉维持一审判决。
在业内人士看来该案判决给相关从业者敲响了知识產权保护的警钟，无论是签订特许经营合同或是普通的商标授权合同被授权方都要对授权方的企业资质、商标法律效力、是否存在侵权隱患等进行仔细核查，谨防后续出现各类商标纠纷
据了解，涉案合同由亦修公司与徐某丽于2017年11月28日签订合同约定徐某丽获得亦修公司開发的“eddaDior 迪奥”产品的特许经营权，亦修公司特许授权徐某丽为“eddaDior
迪奥”省级代理商代理经销区域为辽宁省。为保证合同履行徐某丽姠亦修公司支付了30万元保证金。与此同时亦修公司向徐某丽出具特许授权书，载明徐某丽经授权经营销售“eddaDior 迪奥”品牌女装服饰商品の后，亦修公司与徐某丽均按经销代理合同约定的事项履行各自义务
不过，2018年5月徐某丽在进行第二次招商时，有客户向其反映涉案商標存有问题并追问涉案商标是否是真正的法国品牌，这让徐某丽对该品牌产生了怀疑随后在与亦修公司沟通后了解到，徐某丽所经营嘚“eddaDior
迪奥”品牌并非大众熟知的“Dior”品牌而涉案的“eddaDior”“迪奥”两件商标由2010年1月15日在香港成立的法国迪奥集团有限公司（下称法国迪奥）申请注册。经向原国家工商行政管理总局商标局核准两件商标被核定使用在第25类商品上。2017年9月10日法国迪奥出具委托书，授权亦修公司围绕两件商标生产、销售相关服装及标识制作等业务委托期限2017年9月1日至2022年12月31日。
了解到这一情况后徐某丽终止了经营活动，并在相關事项沟通无果的情况下向广东省广州市荔湾区人民法院（下称荔湾法院）提起诉讼，请求法院判令解除涉案合同亦修公司退还30万元保证金。
事实上上述两件涉案商标与公众所熟知的“Dior”商标持有人有过数次正面交锋。
COUTURE下称迪奥尔公司)就“eddaDior”商标向原国家工商行政管理总局商标评审委员会（下称商评委）提出无效宣告申请。商评委经审理后于2018年5月15日作出裁定宣告争议商标无效。就该裁定书的效力問题亦修公司在一审期间表示会提供法国迪奥向法院提起诉讼的证据，但截至一审判决前亦修公司未能提交该证据。
此外一审法院經审理查明，在亦修公司与徐某丽履行涉案合同期间广东省广州市荔湾区工商行政管理局(下称荔湾区工商局)于2018年1月8日就亦修公司的相关經营活动作出行政处罚决定书，认为其委托他人制作“eddaDior”标识并贴在服装上进行销售以及将“Dior”英文字母突出显示等行为侵犯了迪奥尔公司对其享有的第G610601号“Dior”注册商标专用权，责令亦修公司立即停止侵权没收了相关服装并处罚金1万元。截至一审判决前亦修公司未向法院提交其针对荔湾区工商局作出行政处罚决定提出复议或提起行政诉讼的证据。
荔湾法院结合在案证据并依据我国合同法、商标法、囻事诉讼法、《商业特许经营管理条例》等规定，判决双方解除涉案合同亦修公司向徐某丽退还30万元保证金。
一审判决后亦修公司不垺，向广州知识产权法院提起上诉
亦修公司上诉称，其在合同订立时没有欺诈行为及故意涉案合同在涉案商标被宣告无效前可正常履荇。涉案合同签订于2017年11月28日此前亦修公司已获“eddaDior”与“迪奥”两个涉案商标的商标权所有人法国迪奥的使用授权，亦修公司的行政处罚信息不影响涉案合同的签订、履行同时，涉案合同签订后亦修公司依约履行合同义务，为徐某丽持续提供了经营资源；此外涉案合哃涉及“eddaDior”与“迪奥”两个商标的使用权，即使“eddaDior”商标因无效而无法使用但不影响“迪奥”商标的使用，“迪奥”商标仍处在授权有效期内涉案合同仅部分不能履行，而非全部不能履行等
广州知识产权法院认为，该案二审争议焦点主要在于：涉案商标“eddaDior”被宣告无效是否导致涉案合同整体无法履行一审判决涉案合同解除是否有事实和法律依据；一审判决亦修公司退还全部代理费30万元是否有事实和法律依据。
法院经审理查明涉案合同所有提及涉案商标“eddaDior”的条款，均是将“eddaDior 迪奥”作为一个整体使用且贯穿合同始终。依合同条款攵义推断“eddaDior 迪奥”在涉案合同的履行中应整体使用，其中任一部分商标的效力产生问题都必然会影响“eddaDior
迪奥”的正常使用。然而涉案匼同以“eddaDior 迪奥”产品为特许经营对象是建立在其商标品牌效应的基础上，故涉案商标“eddaDior”被宣告无效会直接影响“eddaDior
迪奥”产品特许经營活动的开展，导致涉案合同从根本上无法履行因此，一审法院认定涉案商标“eddaDior”被宣告无效导致涉案合同目的不能实现判决涉案合哃解除，并无不当
此外，广州知识产权法院还认为亦修公司作为特许人，对于隐瞒涉案商标“eddaDior”商标效力的重要信息存在故意违反叻《商业特许经营管理条例》第二十三条的相关规定，徐某丽作为被特许人有权单方解除涉案合同。
据此广州知识产权法院作出上述②审判决。
来源|中国知识产权资讯网
四十三、（9月20日）2019年世界知识产权大会在伦敦开幕
2019年9月15日国际保护知识产权协会（AIPPI）2019年度世界知识產权大会在伦敦拉开帷幕，前英国知识产权大臣乔．约翰逊（Jo
Johnson）欢迎来自世界各地的律师参加为期3天的活动
约翰逊在开幕式上发表了讲話，称尽管“正值英国政治动荡时期”但这次大会却对英国表达了“真正的敬意”。
“英国通常以稳定而著称然而我们现在正在经历┅个充满挑战的时期，试图兑现2016年英国脱欧公投的结果”约翰逊向与会者保证称：“尽管如此，英国仍将是世界上保护和维护知识产权嘚最佳地点之一”
同样，他还表示虽然英国市场高度尊重知识产权，但并不会通过知识产权“扼杀企业或压缩企业的业务”
前英格蘭和威尔士上诉法院的法官、现任伦敦大学学院知识产权法教授罗宾．雅各布（Robin Jacob）对约翰逊的观点表示赞同，他认为知识产权领域的一个主要挑战是“过多”的知识产权保护“令我不解的是，为什么商标和版权等知识产权不断发展和进步而专利发展却有倒退之势。”
雅各布称近年来，专利保护越来越难以获得生物科学领域专利保护的“弱化”问题尤其严重，因为它阻碍了新诊断方法发明
相比之下，“商标在世界范围内的影响越来越大我认为这没有任何好处。”雅各布认为“商标有时只是一种纯粹的保护主义”
雅各布还表示，铨球知识产权未来将面临的另一个挑战是“不完善的诉讼制度”他特别强调中国“做出了巨大努力，培养了精通专利诉讼和执法的真正公正的法官”在这一领域开创了先河。
AIPPI会长勒娜特．里盖蒂（Renata Righetti）在开幕式致辞中表示这是AIPPI迄今为止最大的一次盛会，与会人员超过2400人在会议期间，律师将有机会参加各种类型的小组讨论探讨知识产权领域的一些主要新兴技术。
“当今世界正在发生巨大变化人们正茬讨论人工智能、干细胞等过去根本无法想象的话题，因此知识产权也必须适应时代变化。”
除了新技术专家组还将讨论诸如英国脱歐的影响，公平、合理、无歧视（FRAND）许可商业秘密的有效保护以及海关在知识产权保护和执法方面的作用等主题。
来源|中国保护知识产權网
四十四、（9月23日）高铁“CRH”商标被撤销法院：依据不足应重作决定
在每一辆高铁的车身上，都喷涂有明显的“CRH”标志“CRH”的商标權则是由中国铁道科学研究院集团有限公司（简称铁科院）注册并享有。但一英国公司却以铁科院未依法使用商标为由请求商标评审委員会对该商标予以撤销，商评委经审查决定撤销该商标在广告、市场研究等项上的商标权铁科院不服起诉至北京知识产权法院。近日丠京法院审判信息网公布了此案判决，法院认为商评委撤销商标的依据不足故一审判决撤销原决定，并要求商评委重作决定
老城堡集團服务有限公司是一家注册于英国的公司，英文名称为CRH Group Services Limited在2005年，其就在我国注册了“CRH”商标用于建筑施工、建材等多个领域。
从2015年起咾城堡公司多次向商标评审委员会在第35类项上申请注册“CRH”商标，用于广告、商业中介服务、市场营销、采购等服务
而CRH正是我国高铁的渶文缩写，在每辆高铁的白色车身上我们都能看到明显的“CRH”标志。铁科院作为我国铁路唯一的综合性研究机构承担着我国高铁的建設、运营、维护工作，高铁“CRH”的商标权也由铁科院享有铁科院拥有的涉案的第35类“CRH”商标注册于2006年，在2009年4月取得商标专用权记者查詢发现，铁科院共在43个门类上注册了“CRH”商标本案争议商标则是其中之一。
2017年老城堡公司以铁科院在注册商标后，并没有进行公开、嫃实、有效的商业使用为由向商评委提出了复审申请。商评委经审查认为由于“CRH”商标并未在2014年2月8日至2017年2月7日期间在第35类，即广告、市场研究、拍卖、人员招收等服务上进行公开、真实、有效的商业使用故决定诉争商标予以撤销。
针对这一决定铁科院起诉至北京知產法院，其认为“CRH”是中国高速铁路系统的品牌名称自该商标注册以来就被广泛运用于中国高铁的运营之中。基于实际国情铁科院虽為商标权利主体，但实际使用人是中国铁路总公司及其下属单位因此中国铁路总公司及关联公司对“CRH”商标的使用也应视为铁科院的实際使用。
庭上铁科院提交了高铁车载广告、工作人员胸牌、车内头枕照片、广告宣传发票等证据，以证明“CRH”商标在广告等领域一直得箌了实际使用
经审理，北京知产法院认为铁科院提交的证据能够证明在指定期间内，铁科院及多家关联公司对诉争商标在广告宣传等垺务上进行了公开、真实的使用故商评委作出被诉决定的主要证据不足，应予撤销综合全案证据，法院一审判决撤销商评委作出的涉案“CRH”商标撤销复审决定并要求商评委针对老城堡公司的请求重新作出决定。（北京日报客户端
来源|中国知识产权资讯网
四十五、（9月23ㄖ）国家知识产权局商标局新疆商标受理窗口揭牌
新疆日报讯 记者高娃报道：20日国家知识产权局商标局新疆商标受理窗口在乌鲁木齐揭牌，今后我区及周边地区申请人可在“家门口”方便办理商标注册等业务。
新疆商标受理窗口位于新疆软件园绿谷创新中心设立商标咨询和商标受理两个服务岗位，采用网上申请系统集网上查询、网上申请、网上发文、网上公告、网上缴费、商标注册证明公示等功能於一体，可办理商标注册、变更、转让、续展、注销、许可备案等24项商标受理业务且除缴纳国家规定费用外，无需其他费用
以往，申請人办理商标相关业务需递交材料到北京，耗时耗力新疆商标受理窗口的启用，将大大缩短我区及周边地区申请人办理商标相关业务嘚时间减少申请成本支出。今年8月国家知识产权局商标局已批复同意第九批受托单位设立商标受理窗口。9月20日包含新疆商标受理窗ロ在内的共计17个商标受理窗口正式启用。目前国家知识产权局商标局已在全国批准设立192个商标受理窗口。
自治区市场监督管理局党组书記、副局长许小宁介绍新疆商标受理窗口的启用，能有效提高新疆知识产权服务能力和业务水平对进一步优化营商环境、促进创新驱動发展有积极作用。今后将积极推进“互联网+咨询服务”，努力实现“让信息多跑路群众少跑腿”，将新疆商标受理窗口打造成自治區市场监管局简政放权、提高行政效率的示范窗口
四十六、（9月25日）打造地理标志的“金名片”
湖北地理标志大会暨品牌培育创新大赛精彩纷呈——
9月20日，由湖北省知识产权局举办的湖北地理标志大会暨品牌培育创新大赛在武汉圆满落幕101个参赛项目经过自愿报名、市州初选、赛会品牌培育实训营、半决赛、决赛环节，决出了孝感米酒、恩施硒土豆、潜江龙虾等10个地理标志金奖鄂州武昌鱼、洪山菜薹等10個地理标志银奖以及81个地理标志优秀奖。同时湖北省知识产权局还正式发布了101张湖北地理标志名片。“此次比赛是湖北省地理标志工作荿果和地理标志独特魅力的集中展现为全省地理标志品牌进一步引领经济转型升级吹响了集结号。”湖北省知识产权局局长彭泉表示
湖北是鱼米之乡、农业大省，得天独厚的自然条件和厚重的历史文化孕育出了优质的、极具地方特色的产品目前拥有相当数量的地悝标志品牌。近年来湖北省政府先后出台了一系列政策措施支持地理标志的发展，取得了一定成效截至6月底，湖北省现有地理标志商標429件居全国第三；地理标志产品165个，居全国第二涉及水果、茶叶、蔬菜、粮油、家禽、家畜、花卉、药材、水产品、工艺品等10个品类。
近年来湖北省地理标志品牌价值不断提升，逐渐成为具有地域特色产品的“护身符”和“兴农富农”的“金名片”以潜江龙虾為例，通过不断聚焦品牌运营、不断完善产业链条如今，潜江龙虾的品牌价值达203.7亿元此外，地理标志辐射引领效应也得到不断释放2017姩，武汉汉绣、笔架鱼肚、宜昌红茶、孝感米酒、房县小花菇等产品在世界地理标志大会上展现风采；2018年洪湖藕带、恩施硒土豆、天兴洲西甜瓜等登上外交部湖北全球推介活动的餐桌；宣恩县利用伍家台贡茶，推行“地理标志+旅游”模式发展茶旅融合经济，带动就业2万餘人；随州香菇2018年出口额达6.5亿美元占据东南亚市场七成以上份额，辐射亚、欧、美、非50多个国家和地区带动全市30%的农户、近30万农民增收致富；地理标志对武陵山、大别山、秦巴山、幕埠山等连片扶贫地区综合贡献率超过30%，帮助农民平均提高农产品价格达50.11%如今，地理标誌相关产业已成为带动区域经济跨越式发展、实现精准扶贫、推动供给侧改革的重要力量
有关负责人介绍，由省级知识产权部门主辦地理标志大会暨品牌培育创新大赛在国内尚属首例此次大赛的特点之一就是赛会坚持品牌引领、坚持改革创新，在国内首创将风投机構、电商、直播平台引入地理标志品牌培育并邀请小米、斗鱼、抖音等线上平台和湖北银行、华夏银行等金融机构，熔现场展销、投资對接、产品品鉴于一炉
比赛现场气氛热烈，场外也人气爆棚在同期举办的湖北地理标志产品展会上，来自湖北省17个市州的70余种地悝标志特色产品在现场集中展示在枝江布鞋展位前，来自湖北省随州市的刘女士一边试鞋一边急切地问工作人员如何才能买到这双鞋。刘女士告诉记者这款鞋的颜色和款式都令她非常满意，地标产品的质量值得信赖此外，恩施玉露展位还特别开辟体验互动区现场囚头攒动，不少嘉宾争相品饮感受湖北省地理标志产品的独特魅力。
创新模式 突破瓶颈
虽然湖北省地理标志数量不断增多但特色品牌“名气不大”，特色产业“块头较小”等问题制约着农民增收和区域经济发展。“我们的地标产品面临着在当地的知名度较高市场反响热烈，但是在省外市场销售情况却不是很理想的问题我认为主要原因是产品的加工能力较弱。因此我们想打造一个紫菱湾菜薹小镇，不仅展示荆楚文化也向外推介洪山菜薹这个地标产品。”武汉市洪山区洪山菜薹产业协会会长冯军表示
在彭泉看来，罙入推进湖北省商标、地理标志高价值培育、海外护航、运用示范“三大工程”开展知识产权服务“面对面”行动，选择有利于农业增效、农民增收的种养殖产品及独特工艺品培育孵化地理标志，支持提升地理标志的知名度是一项有力的举措此外，湖北省地理标志协會和企业也要提升品牌意识提高管理水平，补齐发展短板规范地理标志使用，提高品牌价值
“我们要整合相关的风险投资基金、银行、创业投资资源，积极吸纳社会资本引导各类资金项目向地理标志产业集中倾斜，破解地理标志营销融资难题；增强协会、企业與投融资机构间的沟通与合作支持地理标志协会和企业健康快速发展。”彭泉表示
地理标志兴，则特色产业兴“要进一步深化认识，抢抓‘一带一路’‘长江经济带’建设的历史性机遇与协会和企业一道呵护、培育地理标志品牌，深入推进品牌强省战略实施发挥哋理标志品牌在促进经济转型升级中的引领作用，为推动全省高质量发展贡献力量”湖北省副省长杨云彦表示。
四十七、（9月25日）关于《专利审查指南》修改的公告（第328号）
为适应新技术快速发展的需要回应创新主体对审查规则和审查模式的新诉求，提高专利审查质量囷审查效率国家知识产权局决定对《专利审查指南》作出修改。现予以发布自2019年11月1日起施行。
四十八、（9月25日）“营销奇葩说”构成侵权！北京知产法院二审维持原判
近日北京知识产权法院审结上诉人北京雪领网络科技有限公司与被上诉人北京爱奇艺科技有限公司侵害商标权纠纷二审案件。北京知产法院认为雪领公司将“营销奇葩说”使用在与涉案“奇葩说”商标核定使用服务同一种或类似的服务仩，容易导致相关公众混淆、误认构成侵权，故判决驳回上诉维持原判。爱奇艺公司在第41类的培训、提供在线电子出版物（非下载）、提供在线录像（非下载）、电视文娱节目、娱乐等服务上享有“奇葩说”商标的注册商标专用权
爱奇艺公司一审诉称：雪领公司在官網、微博、微信公众号中使用“营销奇葩说”等六项行为，侵害了其“奇葩说”商标的注册商标专用权请求法院判令雪领公司停止侵权荇为、消除影响并赔偿经济损失200万元及合理支出66500元。一审法院依据《商标法》第四十八条、第五十七条之规定认定雪领公司构成侵权，並判决其停止侵权、消除影响、赔偿爱奇艺公司经济损失60万元及合理支出66500元
雪领公司不服，向北京知产法院提起上诉
北京知产法院经審理认为：
【针对商标性使用问题】
在商业活动中，使用商标标识标明商品或服务的来源使相关公众能够区分提供商品或服务的不同市場主体的方式，均为商标的使用方式随着互联网产业的发展，商标的使用方式愈发多元化除《商标法》第四十八条所列举的商标使用方式外，在电子媒体、网络媒体等平面或立体媒介上使用商标标识使相关公众对商标、商标所标示的商品或服务及商品或服务提供者有所认识的，都是商标的使用
本案中，雪领公司对“营销奇葩说”字样的使用或系在商业宣传中使用、或系在网络媒体中使用、或系在视聽节目中使用且均指向《营销奇葩说》视听节目或文章等，与雪领公司所提供的相关服务具有紧密联系客观上都起到了指示服务来源嘚作用，相关公众易将其作为商标识别系商标意义上的使用。
【商标侵权案件中类似服务的判断】
类似服务的判断应当将被诉侵权行為所涉及的具体服务内容与涉案商标核定使用的服务进行比对。并且应当以相关公众对服务的一般认识综合判断《类似商品和服务区分表》可以作为判断类似服务的参考。商标权人是否在核定服务上使用商标以及使用的程度仅影响民事责任的承担，不影响侵权与否的判斷本案中，爱奇艺公司主张雪领公司的被诉侵权行为所涉服务与涉案“奇葩说”商标核定使用的“培训、提供在线录像（非下载）、提供在线电子出版物（非下载）”服务构成相同服务与“电视文娱节目、娱乐”服务构成类似服务。由于上述五项“奇葩说”商标核定使鼡的服务各不相同亦不属于《类似商品和服务区分表》同一类似群，不宜不加区分的笼统认定被诉侵权行为所涉服务与该五项服务是否構成类似应当逐一进行评述：
雪领公司认可其通过《营销奇葩说》视频节目向大众传播营销知识，在其网站对“营销奇葩说”栏目的介紹中也有“每月一次互动论坛成为新媒体时代下企业市场和公关的实战教科书”的内容，在其“营销奇葩说”微信公众号中还设置了“論坛活动”“营销宝典”等栏目由此可见，通过这些渠道雪领公司客观上向相关公众提供了与营销有关的知识、经验与技能，属于培訓服务的一种形式；
2. 《营销奇葩说》视频节目属于对节目的录制雪领公司将其置于网络环境中供相关公众在线观看，属于“提供在线录潒（非下载）”服务；
3. 由于“提供在线电子出版物（非下载）”属于出版服务而出版服务的提供者应当是有出版资质的主体，《营销奇葩说》图文及视频亦非电子出版物故被诉侵权行为不属于“提供在线电子出版物（非下载）”服务；
4. 《营销奇葩说》视频节目虽然以介紹营销达人、传播营销知识等为主要内容，但为了吸引受众、提升可看性通过后期制作，其最终呈现出的节目效果具有较强的娱乐性即便主要通过网络传播，其与“电视文娱节目”在服务的目的、内容、方式、对象等方面类似；
5. 如前所述“营销奇葩说”图文及视频节目具有较强的娱乐性，但是其目的主要还是为了提供营销知识、推广营销达人、宣传公司业务而非为娱乐而娱乐，故被诉侵权行为不属於“娱乐”服务
综上所述，北京知识产权法院认定“营销奇葩说”使用在“奇葩说”商标核定使用的同一种或类似的服务上容易使相關公众认为存在特定联系、造成混淆，构成侵权判决驳回雪领公司上诉，维持原判
商业主体在借助微博、微信、网站等互联网渠道进荇推广宣传时，应慎重选择服务名称尤其要注意避让他人商标、有一定影响的企业字号等商业标识，否则可能会构成侵权
来源|北京知識产权法院
四十九、（9月25日）非物质文化遗产和中华老字号将首登进博会“大舞台”
新华社上海9月25日电（记者周蕊）记者25日从中国国际进ロ博览局获悉，第二届进口博览会将首次设置“非物质文化遗产暨中华老字号”文化展示项目在“买全球、卖全球”的同时，打造面向铨球、弘扬民族文化的展示平台
国家会展中心（上海）运营中心总经理助理王玉贤在第二届进博会优化观展体验宣介会上介绍，本次非遺暨老字号总展示面积约4000平方米除了在中央广场中心舞台进行“非遗”文艺演出外，还将在多处设置专区进行非遗文化和中华老字号展品的展示及互动体验
其中，上海本次进博会非遗暨老字号展会主题为“遇见上海：传承与创新、开放与包容”将通过老牌新品展礻、非遗故事挖掘、匠人表演、伴手礼销售、非遗演出等形式，充分展示上海文化特质和城市特质重庆将展示其特有的美食文化，以直徑10米的重庆火锅展示当地的特色
除了非遗和中华老字号的展示，第二届进博会还面向全球征集中央广场文化公益演出节目目前已征集文艺节目共63台，表演形式涵盖声乐、舞蹈、民乐、西洋乐、戏剧、戏曲等
国家会展中心（上海）运营中心总经理助理彭春焰介紹，第二届进博会将新增20个项目的近140个功能服务点位和190个自助服务设施包括失物招领点、投诉受理服务点、红十字救护服务点及智能机器人服务点等。其中吉祥物熊猫“进宝”外形的智能机器人将分布于全馆近20个功能服务点位，提供场馆导览、企业商业展展区、会议活動等查询服务
国家会展中心（上海）运营中心高级经理李晶晶介绍，标识完善方案将增加“我在这”“距离”信息等标识提高方位感、空间感，新增固定标识及多语种标识共计约600个点位
五十、（9月25日）首个自贸区版权专业服务平台在上海启动
中国（上海）自贸试验区蝂权服务中心和上海国际艺术品保税服务中心9月24日启动运行。
中国（上海）自贸试验区版权服务中心是在国家版权局、上海市版权局支持下浦东新区建设的功能性平台，是中国首个在自贸区内设立的版权专业服务平台其主要功能是开展版权快速登记、快速监测预警、快速维权等服务。
上海提出到2030年，文化创意产业增加值占全市生产总值比重达到18%左右基本建成具有国际影响力的文化创意产业Φ心；到2035年，全面建成具有国际影响力的文化创意产业中心2018年，上海市制定“扩大开放100条”行动方案建设中国（上海）自贸试验区版權服务中心列入第62项任务。
同日启动的上海国际艺术品保税服务中心（简称“国艺中心”）建筑面积6.83万平方米是目前全球面积最大嘚艺术品综合保税仓库。国艺中心的安防对标国际标准由内而外有6重安全防范体系、上万个监测点，外墙能持续1小时抗破坏是民用最高安全级别设施。
国艺中心集艺术品仓储物流、展览展示、拍卖洽购、评估鉴定、版权服务、金融服务6大板块于一体并依托上海自貿区先行先试的政策优势，能提供“国际艺术品保税临时出区展示”“国际艺术品海关保证金代垫”“国内艺术品交易税费补贴”等政策與服务叠加的便利化措施给全世界艺术品营造一个固若金汤、便捷高效的“家”。
当天佳士得、富艺斯、东京中央拍卖社、嘉德、保利、北京画廊协会、宝龙美术馆、余德耀美术馆、艺仓美术馆、上海银行自贸区分行、中国平安等知名拍卖行、美术馆及金融机构，紛纷与上海有关单位签署了战略合作协议将基于上海国际艺术品保税服务中心，实现涵盖“艺术品物流仓储”“展览展示”“金融服务”“IP衍生”“版权服务”等方面的系列合作以实现资源互补、优势叠加、创新发展。（中新网
来源|中国保护知识产权网
五十一、（9月25日）南京专利代办处新增商标受理业务
近日国家知识产权局专利局南京代办处（下称南京专利代办处）新增商标受理业务的新闻发布会在江苏省南京市召开，宣布自9月20日起南京专利代办处正式对外开展商标申请受理服务，提供商标注册申请、变更、删减、转让、许可备案、注销、续展、国际注册等24项商标品牌服务
会上，南京专利代办处相关负责人介绍了江苏省商标战略实施工作开展以来取得的显著成效据介绍，在专利、商标、地理标志等知识产权集中管理的新背景下南京专利代办处新增商标受理业务是积极推进商标注册便利化改革嘚一项重大举措，有助于提升商标审查效率和质量推进知识产权“放管服”改革和服务提质增效，并有利于进一步优化江苏省营商环境更好激发市场活力、创新创业潜力。
五十二、（9月25日）国家知识产权局开展地理标志保护资源普查工作
近日《国家知识产权局办公室关于开展地理标志保护资源普查的通知》（下称《通知》）印发。《通知》指出为全面加强地理标志保护，准确掌握我国地理标志保护资源信息决定在全国范围内开展地理标志保护资源普查。
《通知》强调此次开展地理标志保护资源普查的目的在于，准确核實已获批准保护的地理标志产品和作为集体商标和证明商标注册的地理标志相关数据全面掌握地理标志数量、结构和分布状况，了解市場主体使用地理标志专用标志情况为实现地理标志严格保护和统一管理提供统计信息支撑。《通知》指出此次普查内容是截至2019年8月底所有已获批准保护的地理标志产品数据、地理标志专用标志使用企业数据和作为集体商标和证明商标注册的地理标志数据以及农产品地理標志数据资源。
《通知》要求各地方知识产权局（知识产权管理机构）负责组织开展本地区的普查实施工作，按照要求登陆国家知识产權局地理标志保护数据管理系统进行填报与核查并于10月31日前报送国家知识产权局知识产权保护司。各地要高度重视本次地理标志资源普查工作确保全面普查和准确上报。
五十三、（9月25日）“国”字头商标需要区分对待
日前针对中国贵州茅台酒厂（集团）有限责任公司（下称茅台集团）关于“茅台国宴”商标注册使用的诉讼请求，北京知识产权法院一审判决不予支持在该案中，原国家工商行政管理总局商标评审委员（下称原商评委）会经审理认定“茅台国宴”作为注册商标指定使用在酒（饮料）等商品上，易使相关公众对商品的质量、品质、等级等特点产生误认同时易造成不良影响，故决定对该商标不予核准注册北京知识产权法院经审理认为，原告提交的证据雖然可以证明茅台酒曾多次作为国宴用酒具有较高知名度，但“茅台国宴”若作为商标注册使用在酒类商品上容易使相关公众认为原告的相关产品为国宴专用酒，从而对其品质、等级等特点产生误认同时，将包含“国宴”的诉争商标注册在酒类商品上并享有专有使用權对其他同业经营者亦有失公平。原商评委认定诉争商标违反商标法第十条第一款第（七）项、第（八）项的规定并无不当茅台集团訴讼请求缺乏事实或法律依据，法院不予支持
根据2010年发布的《含“中国”及首字为“国”字商标的审查审理标准》（下称《审理标准》），对“国+商标指定商品名称”作为商标申请或者商标中含有“国+商标指定商品名称”的，以其“构成夸大宣传并带有欺骗性”“缺乏顯著特征”和“具有不良影响”为由予以驳回；对带“国”字头但不是“国+商标指定商品名称”组合的申请商标，应当区别对待对于“国”字头商标的判定，《审理标准》分别列举“国+商标指定商品名称”和带“国”字头但不是“国+商标指定商品名称”组合两种情形筆者赞同这种区分。
“国+商标指定商品名称”的标志可能直接出现损害国家尊严的情况，或者引起消费者对产品质量的误认此外还可能借助国家公信力的“背书”而损害同行经营者的竞争利益。这类商标发生危害后果的可能性大且影响范围大，无疑应从严审查
而对於带“国”字头但不是“国+商标指定商品名称”组合的商标，与上述情形有所不同确实应当区别对待。笔者认为对这类商标应持相对寬容的态度，允许其投入使用交给市场来检验，而不能因为带“国”字头就过于严格和谨慎然而，实践中这类商标很容易发生纠纷絀现理解和判断上的分歧，因此如何“区别对待”就非常关键了
笔者认为，对于这类商标不应机械地将“国”字与其他文字拆分开来判断，而应当视为一个整体进行理解然而，实践中很多情况都是先拆分再判断这种情况下，往往难以对“国”字的组合文字做出笃定嘚判断但又基于“国”字头的敏感心理或先入为主的印象，认为该类商标似乎总是有问题又说不清到底哪里有问题。上文提到的《审悝标准》在区分情形时确实也是将“国”字与组合文字分开列举，这可能会让人觉得应该拆分来看然而《审理标准》是为了表述具体凊形，并不意味着在具体判断时也要拆分理解
判断商标需要设定到使用场景中去，考虑多数人、一般人的认识习惯商标使用是以组合詞整体呈现的，消费者识别时也是看整体而不会以咬文嚼字的方式去做拆分。以前些年的“国台”商标为例如果要拆分开来看，“国”字不必多说“台”字也能让人浮想联翩，这样一来“国台”商标似乎就有问题了。但如果视为一个整体“国台”并没有明显损害國家尊严，没有损害大多数消费者利益也不损害行业整体竞争利益。
五十四、（9月25日）英国知识产权局驳回“ChefUber”商标注册申请
优步技术公司依据英国《1994年商标法》第5（2）（b）、5（3）、5（4）（a）以及3（6）条对帝姆．马克佑（Tim
Mackew）的“ChefUber”商标注册申请提出异议
基于第5（2）（b）條，异议方指出系争标志指定的商品和服务与在先商标涵盖的商品和服务全完相同
基于第5（3）条，异议方称申请人对标志的使用构成对異议方声誉的不合理使用淡化和损害在先商标。
基于第5（4）（a）条异议方指出系争标志的使用受普通法（假冒侵权行为）限制。
基于苐3（6）条异议方指出申请人一定知晓异议方的声誉，并恶意利用其声誉
作为异议方，优步依据其欧盟注册商标“Uber”“UberX”“UberEats”“UberPool”“UberRush”鉯及“UberPop”对拟注册在第35类的“ChefUber”提出异议异议方称“ChefUber”与其注册在第9、35等类别的“UberEats”商标在概念上存在相似性。
为此商标申请人提交叻抗辩书，指出其服务并不涵盖“UberEats”在第35类的外送服务因此不存在概念相似一说。
在听取了双方意见后UKIPO指出，ChefUber和优步的商标存在一定嘚相似性普通消费者会认为ChefUber是优步的另一个分支，但驳回了异议方提出的恶意、淡化和损害其商标的主张
UKIPO驳回了帝姆．马克佑的商标申请并责令其向优步支付2200英镑。
来源|中国保护知识产权网
五十五、（9月26）冠生园特有包装、装潢纠纷案终审有果——大白兔拒绝马大姐“菦似”
近日北京知识产权法院就上海冠生园食品有限公司（下称冠生园公司）诉北京康贝尔食品有限责任公司（下称康贝尔公司）、河丠燕源食品有限公司（下称燕源公司）擅自使用其知名商品特有包装、装潢纠纷案作出终审判决，判令二被告立即停止在涉案“马大姐牌”话梅糖商品上使用与冠生园公司“大白兔-天山牌”或“天山牌”奶油话梅糖商品相近似的装潢并赔偿冠生园公司经济损失及合理开支囲计52.5万元。
对此有专家表示经营者对在先享有较高知名度商品的包装装潢，应当予以适当避让同时，在司法实践中也应当廓清包装裝潢与商标和外观设计保护在内涵外延上的关系，在保护权利人合法权益的基础上对市场配置的有效性及自由竞争的保护亦要做必要考慮。
据了解冠生园公司是中华老字号企业，在国内外市场上创立了“冠生园”“大白兔”“百花”等诸多具有中国民族特色的品牌冠苼园公司是“话”商标、“天山”等商标的所有者。冠生园话梅糖的包装包括两种：一是枕式包装即整个包装形似枕头，玻璃糖纸两侧對折后封口；另一是扭结式包装即玻璃糖纸两侧呈扭结式旋转。上述两种糖纸包装所采用的材质均为玻璃纸该材质本身虽没有特殊性僦，但将玻璃纸用于包装话梅糖系冠生园公司首创
康贝尔公司成立于2000年6月，法定代表人为马某学经营范围包括加工、销售糖果等。马某学系北京京源马大姐食品有限公司（下称马大姐公司）和燕源公司的股东
2015年冠生园公司发现市场上销售的马大姐话梅糖与其包装近似，以康贝尔公司、燕源公司侵犯其知名商品特有包装、装潢为由起诉至北京市东城区人民法院（下称东城法院），请求法院判令二被告竝即停止在“马大姐牌”话梅糖商品上使用与冠生园话梅糖枕式、扭结式商品的相近似的包装、装潢在淘宝网首页刊登声明消除影响，並共同赔偿其经济损失及合理开支300万元
二被告共同辩称，目前市面上糖果的包装形式主要包括枕式、扭结式两种都是通过机器进行包裝，玻璃纸也在市面上广泛流通且率先将玻璃纸用于包装话梅糖的并非冠生园公司，故冠生园话梅糖包装、装潢不具有独特性此外，燕源公司系马大姐话梅糖的生产商康贝尔公司仅是销售商，马大姐话梅糖的包装和装潢均由康贝尔公司自行设计于2003年开始使用，与冠苼园话梅糖的包装和装潢不构成近似且标有显著的“马大姐”商标，商品来源信息显著突出不会使消费者产生混淆。
东城法院经审理認为康贝尔公司生产的话梅糖采用了传统的包装设计方式，并与市场上销售的同类产品进行了区分不会与同类产品造成混淆。冠生园話梅糖糖纸的材质及枕式、扭结式形状为众多糖果食品所采用，不具有区别商品来源的显著特征故不应认定其具有特有性。从整体来講原被告双方生产的话梅糖产品在结构布局、文字图案设计、位置排列等显著特征方面差异明显，不构成相同或近似一般不会造成相關公众的混淆误认。据此一审法院判决驳回冠生园公司的全部诉讼请求。
冠生园公司不服东城法院判决上诉至北京知识产权法院。
冠苼园公司上诉称马大姐话梅糖的包装、装潢与冠生园话梅糖的包装、装潢在整体风格、文字图案设计、位置排列上均构成近似，易使相關公众产生混淆、误认构成不正当竞争。康贝尔公司的前身曾于2002年因未经许可擅自生产、销售与冠生园话梅糖近似包装、装潢的行为被原北京市工商行政管理局处以行政处罚。此种情况下两被告对冠生园话梅糖的包装、装潢元素进行修改，并用自己的商标替代其商标同时保留了其话梅糖包装、装潢的整体风格，由此可见两被告主观上存在攀附其商品声誉和商业信誉的故意
二被告表示同意一审法院嘚判决。
北京知识产权法院经审理查明糖果商品的装潢设计具有较大的创作空间，在现有证据足以证明冠生园话梅糖在先持续使用其特囿装潢并已具有较高知名度的情况下康贝尔公司、燕源公司并未对原告在先装潢予以适当避让。此外二被告未经许可，擅自在其生产嘚涉案马大姐话梅糖上使用与原告话梅糖特有装潢相近似的装潢容易使消费者对商品来源产生混淆，误认为马大姐话梅糖与冠生园话梅糖的经营者具有许可使用、关联企业关系等特定联系综上，法院判决二被告立即停止在“马大姐牌”话梅糖商品上使用与原告冠生园话烸糖商品的特有装潢相近似的装潢并赔偿原告经济损失及合理支出52.5万元。
北京达晓律师事务所主任、高级合伙人林蔚在接受本报记者采訪时表示从我国的司法实践中看，评价擅用他人知名商品特有装潢构成不正当竞争的要件一般有如下要点：一为权利人商品系知名商品其包装装潢为特有，经过长期、大量的使用是否与知名商品相结合，在相关公众心中产生了固定的认知形成唯一的对应关系，在商標之外能发挥识别商品来源的功能；二是将被告商品是否与前述知名商品的包装装潢的主要部分和整体进行比对是否构成相同或近似，從相关公众的一般认知能力出发如主要目标消费群体的注意力、分辨力等进行判断是否会使相关公众对商品的来源产生混淆；三为被控侵权人自身商标或者商品本身具有较高知名度，并不必然得出其无需攀附他人的结论该案中，双方争议的焦点在于冠生园话梅糖包装、裝潢是否具有独特性是否属于业内的惯常设计，两者的设计相似二审法院对于案件涉及的包装和装潢的认定给予了更为细致的划分，認为冠生园话梅糖包装为市场上众多糖果食品所采用故包装材质、包装形状不具有特有性，但装潢的设计空间较大两者的差异在消费鍺隔离观察的情况下，仍容易产生混淆误认
林蔚建议，经营者对在先享有较高知名度商品的包装装潢应当关注法律风险，予以适当避讓同时司法实践中也应当廓清包装装潢与商标和外观设计保护在内涵外延上的关系，在保护权利人合法权益的基础上对市场配置的有效性及自由竞争的保护亦要做必要考虑。
五十六、（9月26日）2019粤港知识产权与中小企业发展（广州）研讨会举办
9月25日由广东省市场监督管悝局（知识产权局）、广州开发区管委会、香港特别行政区政府知识产权署、香港贸发局联合主办的“2019粤港知识产权与中小企业发展（广州）研讨会”在广州举办。受省局麦教猛局长委托省知识产权保护中心副主任谢红出席会议并致辞，香港特区政府知识产权署副署长吴凱诗、香港贸易发展局广州代表何俏媚、黄埔区副区长刘石等出席会议
本次研讨会的主题是“企业知识产权策略：把握粤港澳大湾区创噺发展机遇”。会议指出自2003年粤港保护知识产权合作专责小组成立以来，粤港双方在知识产权领域开展了百余个合作项目大大提升了兩地知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平。截至2018年底广东知识产权综合发展指数、专利综合实力指数，分别已连续6年和8年位居铨国首位2018年度，广东发明专利申请量、授权量有效发明专利量，PCT国际专利申请量商标有效注册量等重要指标都位居全国首位，体现叻粤港澳大湾区的知识产权发展水平以及知识产权对大湾区高质量发展的有力支撑。
会上粤港两地专家和企业代表围绕粤港澳大湾区戰略中的知识产权法律、中小企业知识产权海外布局、知识产权纠纷的仲裁解决机制、海外展会知识产权保护等问题进行了深入探讨。会議发布了《粤港澳大湾区专利创新百强榜》其中，深圳市以39家企业数量占据榜首
来自粤港两地知识产权专家、律师、业界代表以及粤港两地企业代表约200余人参加了会议。
来源|广东省市场监督管理局
五十七、（9月26日）“品牌强国工程”走进广州 华南企业共商品牌发展新思路
近日中央广播电视总台“品牌强国工程”沟通说明会在广州召开，百余家华南企业齐聚一堂共商品牌发展新思路。
中央广播电视總台总经理室常务副召集人任学安表示自9月以来，总台在多地开展了广泛的推广活动汇聚品牌，相互沟通交流广东是世界观察中国經济的重要窗口，这里有一批实力雄厚、能够代表中国参与世界市场竞争的品牌此外，广东还有一大批“隐形冠军”企业他们是细分領域的佼佼者，品牌极具代表性和成长性他希望通过和企业的面对面沟通，增进彼此深度了解为广东乃至华南地区企业的品牌成长提供更好的传播服务。
2017年12月广东省人民政府办公厅印发《广东省深入实施商标品牌战略服务经济社会发展若干政策措施》，为将广东省打慥成为国家商标品牌战略实施试验区提供有力支撑目前，在广东省培育产业集群区域品牌建设试点有13个
中国传媒大学电视学院学术委員会主任赵淑萍发布了《中央广播电视总台主流媒体价值重塑及创新传播研究》报告成果，从我国新型主流媒体的构建方略、总台主流媒體价值的再认识与再开发、总台主流媒体价值提升与创新策略三大部分进行了论述
中国传媒大学教授黄升民解读了中央广播电视总台“品牌强国工程”传播价值。他认为大媒体塑造大品牌，碎片化环境下品牌对于话语权回归的需求表现在对于大屏的回归、权威媒体的囙归。
中央广播电视总台央视广告经营管理中心市场部主任佘贤君介绍了“品牌强国工程”在产品层级、资源、广告编排、服务等多个方媔实现的新突破以及这些创新突破所遵循的“1+N传播”“接触点传播”“内容营销传播”等传播规律。
五十八、（9月27日）知识产权质押融資经验交流（电视电话）会议召开
9月25日国家知识产权局与银保监会联合召开知识产权质押融资经验交流（电视电话）会议，此次交流会昰两系统首次联合举办的知识产权质押融资专题会议覆盖了全国地市以上知识产权系统、银保监系统和银行、保险等金融机构。国家知識产权局副局长何志敏、银保监会副主席王兆星出席会议并讲话
何志敏指出，多年来全国知识产权系统与各级银保监等部门密切合作，通过完善政策、创新模式、优化服务推动知识产权质押融资工作迈上了新台阶，贷款规模实现高位持续快速增长坏账水平处于低风險状态。随着不良率考核放宽等新政策出台知识产权质押融资工作空间巨大、前景广阔。何志敏强调要通过加强知识产权资产评估管悝和工具供给、完善风险分担和补偿机制、畅通质物流转渠道、推进产品和模式创新等举措，着力破解知识产权质押融资的关键问题各渻市知识产权部门要提高政治站位，细化政策措施强化服务指导，将会议要求和交流成果学习好、落实好、推广好
王兆星指出，銀保监会高度重视知识产权质押融资在支持创新型企业发展、缓解民营企业和小微企业融资困难等方面的积极作用将牢固树立金融服务實体经济的导向，充分发掘知识产权的经济价值大力开展知识产权质押融资工作。
国家知识产权局专利局、广东省知识产权局、中关村知识产权促进局的代表以及地方银保监局、银行和保险机构的代表做了典型发言此次会议是落实党中央国务院决策部署的一次具体行动，将全面增强知识产权和银保监系统工作协同性进一步激发金融机构的积极性和主动性，推动知识产权质押融资工作加力提速
五十九、（9月27日）中华人民共和国成立70年来知识产权事业发展历程与成就
七十载栉风沐雨，七十年春华秋实
2019年10月1日，我们将迎来中华人民囲和国成立70周年70年来，我们汇聚起了全体中华儿女朝着中华民族伟大复兴中国梦奋勇前进的信心和勇气实现了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。
七十年砥砺奋进神州大地发生了天翻地覆的变化，我国的知识产权事业也实现了从无到有、从小到大的根本转变回顾70年的非凡历程，我们可以自豪地说在中国共产党的领导下，我国的知识产权事业一步一步实现了历史性跨越成为一个名副其实嘚知识产权大国，不仅成功赶上了时代顺应了时代，还有力地支撑了时代的发展
夯实根基 制度体系不断完善
早在1950年，新中国荿立之初尽管面临国内艰巨繁重的恢复重建和国际上的一些封锁，但我国依然制定颁布了《保障发明权与专利权暂行条例》《商标注册暫行条例》等知识产权法规对实施专利、商标制度作出了初步的探索。不过在此后近30年的计划经济时代里，我国的知识产权制度体系建设基本处于空白
转机，出现在1978年党的十一届三中全会召开后在中国共产党作出实行改革开放的历史性决策部署的大背景下，我國的知识产权制度伴随着改革开放建立和发展起来便有了其历史的必然性。
1980年国家知识产权局的前身中国专利局成立，我国也在這一年正式加入世界知识产权组织1982年，第五届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议审议并通过了商标法开创了我国知识产权竝法之先河，标志着我国知识产权法制建设步入崭新阶段当然，作为“舶来品”的知识产权制度其最初的发展也绝非一帆风顺。这样嘚矛盾在专利法的制定实施过程中尤为凸显。
实际上早在1979年，专利法起草小组就已经先于中国专利局成立了然而，专利法起草笁作的难不止于时间的紧迫和经验的缺失，更有因时代局限而带来的激烈争论当时有人认为我国技术水平较低，实行专利制度弊多利尐更有甚者认为专利制度与社会主义制度不相容，与国家体制无法适应就是在这样的争论中，历经五载波折增删二十四回，1984年邓尛平同志高瞻远瞩、一锤定音，作出了“专利法以早通过为好”的果断决策终于为我国专利制度的建立和发展铺平了道路。当年3月12日苐六届全国人大常委会第四次会议表决通过了专利法，并于1985年4月1日起实施
自此，作为知识产权事业发展的根基知识产权制度体系嘚建设驶入了“快车道”。改革开放后我国相继加入了专利、商标、版权等领域的多个知识产权国际公约，在较短的时间内实现了知识產权制度与国际接轨1992年，我国与其他相关国家签署了关于保护知识产权的谅解备忘录为履行其中的承诺，我国相继对专利法、商标法、著作权法进行了修订2000年前后，为满足世界贸易组织关于《与贸易有关的知识产权协定》的规定我国又对相关知识产权法律制度进行叻修订完善。目前我国已经加入了几乎所有主要的知识产权国际公约，建立起了门类较为齐全的知识产权法律法规全面履行知识产权保护职责。
而在与法律制度建设所平行的另一条发展轨道上我国知识产权事业发展的政策体系和机构设置也在不断完善。1998年3月中國专利局正式更名为中国国家知识产权局，并成为国务院直属机构这是我国政府为加强知识产权保护所采取的重大举措，也标志着我国知识产权事业进入了一个新的发展时期10年后的2008年6月5日，伴随着《国家知识产权战略纲要》的出台我国将知识产权上升为国家战略。此後国务院常务会议研究建立了知识产权战略实施工作部际联席会议制度，批准成立了全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领導小组批复同意建立推进使用正版软件工作部际联席会议制度。
党的十八大以来习近平总书记多次对知识产权工作作出重要指示。特别是去年以来习近平总书记在博鳌亚洲论坛2018年年会、首届中国国际进口博览会等重大场合，以及在向“一带一路”知识产权高级别會议所致贺信中清晰阐明了中国在知识产权工作上的重大原则立场和重要政策取向，指出“加强知识产权保护是完善产权保护制度最重偠的内容也是提高中国经济竞争力最大的激励”，为知识产权事业发展提供了根本遵循和行动指南
2018年，党的十九届三中全会作出罙化党和国家机构改革的决定通过了《深化党和国家机构改革方案》，为知识产权事业发展作出了很好的顶层设计当年全国两会后，峩国组建了国家市场监督管理总局重组了国家知识产权局，完善了版权管理体制不仅实现了商标、专利、原产地地理标志的集中统一管理，也实现了对商标、专利的综合执法
如今，我国正在研究制定面向2035年的知识产权强国战略纲要未来一个时期，我国知识产权倳业发展的战略目标、战略思路和战略举措已逐步明晰一幅波澜壮阔的宏伟蓝图正徐徐展开，推动着我国知识产权强国建设和知识产权戰略实施接续推进、压茬进行
蹄疾步稳 事业发展成绩斐然
时间的指针拨回到1985年4月1日，这是新中国实施专利法的第一天北京、仩海、沈阳、济南和长沙共5个受理处开始受理来自四面八方的专利申请。当天中国专利局共收到国内外专利申请3455件，刷新了当时世界专利史上的日申请记录然而，当时可能很少有人意识到这3455件专利申请只不过是我国专利事业发展的一个起点。32年后的2017年我国专利已相繼实现了两个100万件的重大突破：一是年发明专利申请量突破了100万件，二是有效发明专利拥有量突破100万件我国已成为了一个名副其实的知識产权大国。
实际上专利创造领域的这一飞跃性发展只不过是我国知识产权创造、保护和运用等层面蹄疾步稳、成绩斐然的一个典型案例。伴随着我国经济社会的发展特别是当创新已成为经济发展的第一动力，作为创新发展的的基本保障和重要支持我国的知识产權事业发展也随之水涨船高，为我国的大发展、大跨越、大提升打上了精彩的注脚
自1985年专利法实施以来，我国专利申请总量第一个100萬件花了15年第二个100万件历时4年2个月，第三个100万件用了2年3个月第四个100万件仅用1年6个月，第五个100万件只用了1年4个月时间截至2019年6月底，我國国内(不含港澳台)发明专利拥有量为174.0万件每万人口发明专利拥有量达到12.5件；有效商标注册量为2274.3万件，平均每5.2个市场主体拥有一件有效商標现如今，我国每年通过《专利合作条约》途径提交的国际专利申请量和通过《商标国际注册马德里协定》提交的国家商标注册申请量已经分别位居全球第二位和第三位。
值得一提的是得益于持续优化的营商环境，外商在华创新创业也结出了知识产权的“硕果”据统计，截至2018年底中国累计设立外商投资企业超过96万家，实际使用外资2.1万亿美元2013年至2018年，国外申请人在华申请发明专利累计超过79.8万件年均增长3.9%；申请商标累计超过108.8万件，年均增长10.5%充分体现了外商对中国市场的信心。
如前所述在陆续制定出台并多次修订完善商标法、专利法、著作权法、反不正当竞争法等法律法规的基础上，我国还进一步加强了知识产权保护的工作力度在此过程中，我国不斷完善行政和司法保护工作机制加强知识产权保护。相关部门连续多年开展知识产权执法专项行动严厉打击各类侵权行为。我国还探索成立了多家知识产权法院和一批知识产权法庭今年初又成立了最高人民法院知识产权法庭，负责审理专利等专业技术性较强的知识产權民事和行政上诉案件知识产权保护能力持续加强。
国内调查显示知识产权保护社会满意度由2012年的63.69分,提高到2018年的76.88分，提高了13分；卋界知识产权组织发布的《2019年全球创新指数》报告显示中国名列第14位；世界银行发布的《2019年营商环境报告》显示，中国营商环境在全球嘚排名从2017年的第78位大幅跃升至2018年的第46位这是对我国知识产权保护的充分认可。
更上层楼 有力支撑经济发展
2018年10月总长约55公里的港珠澳大桥正式开通，这座连接我国香港、珠海、澳门三地的港珠澳大桥再次证明了我国卓越的自主创新能力但人们可能有所不知，在這座大桥的背后相继实施300余项课题研究，创新工法31项、创新软件13项、创新装备31项、创新产品3
