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所需积分：0浏阳市妇联举办“创建平安家庭.共筑幸福家园”平安家庭知识抢答赛
　　参加决赛的四支队员16员选手分别来自教育、机关、村级，每支队都有一名同志参加。市政法委副书记、综治办主任高志仕、市妇联党组书记、主席龙花明出席指导活动。知识抢答赛的内容是平安家庭创建、《妇女儿童权益保护法》、《婚姻法》、未成年人保护法等方面的基础知识。各参赛队经过个人必答、小组必答、抢答、风险答题等四个环节的进行比赛。为调动比赛的参与性和娱乐性，还增加了三轮的观众答题环节。四支代表队通过激烈的角逐，机关代表队获得本次比赛一等奖。
　　通过平安家庭知识竞赛活动的开展，让更多的家庭参与到平安家庭创建中来,不断以&家庭平安&促进&平安&的建设。
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浏阳市2017年度地质灾害防治工作方案
长沙市政府门户网站&&&&时间：&&&&来源：&&&&&&&&字号：【】
　　为科学防治地质灾害，最大限度减少和避免地质灾害造成的人员伤亡和经济损失，根据国务院《地质灾害防治条例》《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》（国发〔2011〕20号）、《湖南省地质环境保护条例》、《湖南省人民政府关于加强地质灾害防治工作的意见》（湘政发〔2011〕51号）、《长沙市人民政府关于加强地质灾害防治工作的实施意见》（长政发〔2012〕29号）等文件精神，结合我市实际，制定本方案。
　　一、我市地质灾害概况
　　我市地质灾害以滑坡、崩塌、地面塌陷为主，伴有小型泥石流等。2016年度，全市共发生地质灾害193起（因灾财产损失在1万元以上的），其中山体滑坡188起、崩塌2起、地面塌陷3起。目前，全市存在地质灾害隐患点308处，其中大型1处，中型5处，小型302处，分布于30个乡镇（街道），受威胁人口3550人、资产约1.68亿元。
　　我市地质灾害的特点是：数量多、范围广、突发性强、危害较大、成灾因素复杂，地质灾害发生地段和时间不稳定，但大部分集中在汛期（4—9月）。
　　二、2017年地质灾害趋势预测
　　（一）重点防范期
　　根据市气象台预测，2017年我市汛期总降水量略多，雨水相对集中期在4月下旬至5月下旬和6月下旬至7月上旬。在此期间，强对流降水较严重，区域性洪涝灾害发生的可能性较大，是地质灾害主要发灾时段，须重点防范。
　　（二）重点区域
　　根据全市地质环境特征、灾害发育规律及2016年地质灾害发生情况，结合2017年我市汛前隐患排查、巡查情况，预测我市地质灾害重点防范区域如下：
　　1. 矿区及周边
　　澄潭江镇虎形村、渠城村、山下村等地区由于大量开采煤矿和煤矸石堆放不规范等原因易形成滑坡隐患。永和镇铁山村、宝山村等地区由于采掘堆浸金属矿和堆放尾矿、废渣等原因致使地表斜坡被严重破坏，容易诱发滑坡、泥石流等地质灾害。永和镇菊溪社区堆金组和孚田村月山组、欧家组、段心组等地区由于马鞍岭磷矿及周边磷矿抽排地下水，造成地下水位长期大幅度下降及地下水位强烈波动，出现地面塌陷，引起房屋开裂、变形。永安镇丰裕地区因多年开采石膏矿资源造成地质环境发生变化，存在地面塌陷隐患。文家市煤矿目前虽然已关闭，但矿山开采造成的地面塌陷、房屋开裂、损毁良田等现象依然存在。上述区域应继续加强巡查、监测，密切关注，做好相应防范措施。同时，全市（重点指永和、永安、澄潭江、文家市、大瑶、金刚等）各矿山企业，应注意防范地面塌陷、地下水水位下降、房屋开裂变形和地表水水源漏失等问题。
　　2. 重要道路及山区公路沿线两侧
　　长浏高速、大浏高速、荷中文公路、西北环线、道吾山路等，因劈山修路砌坡造成的不稳定边坡较多，山体边坡的自然平衡状态受到破坏，局部路段有可能发生滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害，危及行人和车辆安全。同时，在施工过程中形成的堆土区极易造成次生地质灾害，诱发滑坡、泥石流等灾害，威胁周边村民生产生活，应引起重视。
　　3. 重点建设项目周边
　　近年来，全市范围内建设用地开发项目较多，这些项目都涉及大量抽排地下水、开挖山体等对地质环境影响较大的工程，容易造成周边地面塌陷和滑坡、崩塌等地质灾害，导致房屋开裂变形、地下地表水漏失，危及人员安全，应密切防范。
　　4. 旅游景区及周边
　　耀邦故居、秋收起义纪念园、大围山国家森林公园（国家地质公园）、社港周洛旅游区、集里道吾山旅游景点、达浒象形丹霞地貌景点、古风洞旅游景点、浏阳湖旅游景点、仙人湖旅游景点等景区，地形地貌复杂，岩体风化程度较高，局部地区地质松散易崩易滑，受强降水影响，发生山体滑坡、崩塌、泥石流的可能性较大，应密切防范。
　　5. 切坡建房、开山修路等形成的人工边坡
　　山区群众切坡建房或修路等工程活动形成的高陡人工边坡，易发生崩塌和滑坡等地质灾害，极易造成屋毁人亡。各乡镇（街道）应将其作为地质灾害隐患重点巡查对象。
　　全市各烟花爆竹生产企业的厂房大多处于山区丘陵地段，开山挖土造成山体不稳定，受大量雨水冲刷沉积后，容易发生滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害，危及厂房、工人安全。
　　6. 自然地质灾害易发区
　　地质灾害易发区的乡镇（街道）及村庄人口集中居住区、学校和岩溶地区的群众，在持续强降雨期间，应注意防范滑坡、泥石流、崩塌、地面塌陷等自然因素引发的地质灾害。
　　三、地质灾害防治措施
　　（一）加强领导，明确责任
　　全市地质灾害防治实行各级政府统一领导，各部门、各单位各负其责的管理体制。逐级建立责任制，按市、乡镇（街道）、村（社区）、组四级签订防灾责任书。各乡镇（街道）要组织好地质灾害群测群防工作，把每个已知地质灾害隐患点的防灾责任和监测责任落实到具体单位和个人，并组织经常性的隐患排查和巡回检查；要加强对各村（社区）居民切坡建房地质灾害隐患的排查、巡查与监测，组织各村（社区）做好群测群防工作，确保及时发现并排除险情；要特别注意防范城区因暴雨引起的地质灾害，加强隐患摸排，建立健全防范预警和应急处置措施。
　　国土资源部门要做好地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作，协助同级政府将有关防灾措施和责任落实到相关部门、具体单位和个人，督促做到责任到位、措施到位、落实到位。教育、住建、民政、财政、交通运输、水务、环保、安监、人防、规划、旅游、电力等部门要按照职责分工，分别组织做好相关领域的地质灾害隐患排查、监测和防治工作。气象部门在做好天气监测预报的前提下，要积极配合国土资源部门做好地质灾害气象风险预警预报。各部门要通力合作，密切配合，共享资源，及时互通重要信息和突发事件，建立健全信息双向互动机制。
　　地质灾害易发区内的各类土地使用权人（企事业单位、各类矿山企业、居民及个人）是地质灾害防治直接责任人，应严格遵守国家、省、市有关地质灾害防治法规和政策，负责对所使用土地范围内地质灾害险情进行日常动态观测，积极上报地质灾害前兆信息，参与各级政府及主管部门组织的群测群防、应急避险、工程治理、生产自救等各项工作。严格坚持“谁引发、谁治理”的原则，对因工程建设、矿业开发、房屋建设等人为引发的地质灾害，由责任主体负责治理。
　　（二）广泛宣传，增强意识
　　充分利用广播、电视、报刊、微信和宣传栏等多种形式开展地质灾害防治科普知识培训和宣传，普及地质灾害防治知识。特别要深入地质灾害易发区的居民点，宣传地质灾害识别、监测、临灾自救互救、山区建房选址安全等知识，增强广大干部群众和基层群测群防员的防灾减灾意识与能力，提高防灾减灾的自觉性和主动性。
　　（三）保障经费，加强治理
　　将地质灾害防治工作经费列入财政预算，确保汛期地质灾害调查、监测预警、抢险救灾所必需的交通、通讯、物资器材和工作经费。给群测群防责任人配备必要的监测设备和给予适当补助，对监测报警有功人员实行奖励。按照地质灾害防治规划分期分批实施地质灾害工程治理，落实2016年的地质灾害治理工程项目。乡镇人民政府（街道办事处）及有关单位要积极支持国土资源部门做好地质灾害治理工程项目的实施，提供良好的施工环境，保障项目顺利进行，尽早发挥防灾减灾效益。要进一步加强重大地质灾害治理工程项目监管，不断完善项目和资金管理制度，加强专家督查和技术指导，强化廉政建设，力争优质高效完成各阶段工作任务。
　　（四）强化监督，落实制度
　　各乡镇（街道）要严格按照《浏阳市人民政府办公室关于印发〈浏阳市突发性地质灾害应急预案〉的通知》（浏政办发〔2014〕25号）和本方案要求，对辖区内的隐患点再进行一次全面仔细排查，并根据排查情况，有针对性地制定年度地质灾害防治工作方案和防灾预案，明确监测人员、预警方式、躲灾避险路线、临时安置地点和自救方法，并落实到单位、村组和具体责任人员，确保一旦遭遇紧急情况，能及时有效开展抢险救灾工作。各乡镇（街道）对威胁人民群众生命财产安全的隐患点，要确定监测人员，落实群测群防制度，建立地质灾害台账，把防灾明白卡及时发到受威胁群众手中。
　　应急管理、国土资源等部门要严格落实汛期24小时值班值守、灾情速报、险情巡查和应急处置等制度，成立应急抢险队伍，配备必要物资装备，随时保持通讯畅通。国土资源和气象部门要加强地质灾害气象预警预报工作，提升地质灾害预警水平，及时准确地把灾害险情通知到受威胁对象。一旦发生灾情，要立即启动应急预案，迅速赶赴现场，组织开展抢险救灾工作。同时，要按照地质灾害速报制度，及时上报有关部门。规范地质灾害易发区建设工程地质灾害危险性评估工作，工程建设方要主动按评估结论做好地质灾害防治工作，严格按照“三同时”要求进行配套地质灾害防治工程的设计、施工和验收。各有关部门和工程建设方要积极配合国土资源部门对建设工程配套的地质灾害防治工程进行核查，并按核查意见做好有关工作。按照“谁引发、谁治理”原则，进一步强化人为引发地质灾害的责任追究，落实地质灾害治理责任人的治理责任，最大限度地减少人为引发的地质灾害。对重点防治对象，国土资源部门要会同有关部门加强监督检查，并将检查情况及时反馈给相关责任单位，并报告同级政府，各责任单位要按职责要求积极做好地质灾害防治工作。
　　附件：浏阳市2017年度主要地质灾害隐患点及防治责任表
　　浏阳市2017年度主要地质灾害隐患点及防治责任表
隐患点位置
受威胁人数
潜在损失（万元）
防灾责任单位
防灾责任人
防灾责任人
监测责任人
监测责任人
荷花杨家弄村从光组不稳定斜波
荷花街道办事处
小河乡皇碑村黄碑组毛家山滑坡
小河乡人民政府
永和镇永福村塅心组马鞍山磷矿滑坡
永和镇人民政府
永和镇菊溪社区大兴组地面塌陷
永和镇人民政府
永和镇菊溪社区堆金组地面塌陷
永和镇人民政府
永和镇菊溪社区三凤组地面塌陷
永和镇人民政府
永和镇孚田村月山组地面塌陷
永和镇人民政府
文家市镇大坪煤矿地面塌陷
文家市人民政府
澄潭江镇山下村小水组地面塌陷
澄潭江人民政府
澄潭江镇虎形村庙坪组地面塌陷
澄潭江人民政府
大瑶镇黄岗冲村上湾组滑坡
大瑶镇人民政府
金刚镇石霜村刘家屋场组狮子岭滑坡
金刚镇人民政府
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