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　　新华社长沙3月10日电 题：干部责任在肩 群众内生动力罗霄山脉湖南片区扶贫攻坚观察
　　新华社记者邹云 陈文广 阳建
　　2月底，地处罗霄山脉的国贫县湖南桂东，山下已是春风和煦，而离县城仅12公里、海拔1200多米的欧江镇青竹村却依然冰凌挂在檐下。一大早，驻村扶贫工作队员和村民们一如往常开始了一天的忙碌。
　　不独在青竹村，记者近日在罗霄山脉湖南区域内的桂东、汝城、宜章、安仁、炎陵、茶陵等扶贫攻坚重点县调研发现，脱贫攻坚密切了干群关系，百姓普遍增收，脱贫信心十足。
　　用干部辛苦指数，换百姓幸福指数
　　作为湖南扶贫攻坚的两个主战场之一，罗霄山片区六县都是革命老区，山多林密，贫困发生率高，贫困人口分布点多、面广、线长，扶贫攻坚难度极大。
　　志不求易者成，事不避难者进。“要带着对老区人民的深厚感情，为老区人民尽早脱贫致富倾尽全力。”采访中，记者发现各级干部将扶贫当作头等大事，责任上肩，行动落地，进村入户抓扶贫。
　　记者在汝城县边远少数民族山村旱塘调研时，郴州市分管扶贫工作的市委副书记陈雪楚也正在村里新建的茶园与农民交谈。
　　建茶园资金从哪来，合作社有多少农户，茶园效益如何，采用什么工艺，销路怎么样，能给农户人均带来多少收入，没有入社的贫困户如何增收，还存在哪些困难需要解决……合作社负责人何培生很感慨：“没想到市里领导会问得这么细。”
　　扶贫要工作到村，责任到人。对于罗霄山片区扶贫，湖南省市县乡四级除向贫困村派出了扶贫工作队驻村帮扶外，还广泛发动党员干部与所有贫困户实行一对一结对帮扶，找准原因，想好对策，抓实脱贫。以干部的“辛苦指数”换百姓的“幸福指数”成为各级干部的共识。
　　2015年4月，湖南省畜牧水产局驻村帮扶干部唐湘北率队入驻桂东胜利村帮扶，利用工作优势，发展出禾花鱼、朝天椒和黄桃、黄牛4个产业。全村92户贫困户全部脱贫，其中77户有增收产业，村集体收入可达10万元以上。
　　“能参与扶贫这项千秋大业，让百姓认可，是我们难得的人生经历。”唐湘北说。
　　要感恩政府帮扶，更要自己勤劳肯干
　　见到60岁的谭华时，他刚从茶陵县万樟园林基地干活回来。
　　2016年茶陵县政府与湖南万樟园林公司签订委托帮扶协议。由于务工时间灵活，老谭夫妇既能照顾家里，每年还能挣3万元工资，收入比以前种田高很多。虽然苗木种植辛苦，但谭华却十分珍惜这份工作，干活认真勤劳。“党给了帮扶政策，我们很感恩。但不能依赖帮扶，我们更应靠勤劳脱贫致富。”
　　扶贫首当“扶志”，不少贫困村的带头人、能人，带领广大群众想方设法找脱贫路子，营造勤劳肯干的氛围，激发了群众内心深处的脱贫意愿。
　　安仁县源田村离县城60多公里，全村859人中贫困户达350人。看到家乡“贫穷、空心、脏乱”，从部队退伍的段华一边养牛创业，一边谋划带领乡亲脱贫。2011年担任村支书后，段华深刻意识到要让村民脱贫，必须“党员先动起来、群众跟着干”。
　　段华率领村里的党员，成立村级种养合作社，引导农户把土地整体流转出去，一部分土地由合作社搞种植，年底集体分红；另一部分土地以竞标方式租出去。青贮玉米、药物等种植的规模逐渐做起来，仅青贮玉米每年可增收62万元。
　　随着源田村集体经济壮大，群众分红的“蛋糕”越来越大。2015年底，全村350个贫困人口全部达到脱贫标准。钱袋子鼓了，心也齐了，村民们开始热衷“公益”，修路、挖沟、环境卫生、关爱孤寡残疾……
　　可持续脱贫，有希望更有信心
　　尽管屋外寒雨淅沥，汝城县大坪镇溪头村活动中心却暖意融融。78岁的宋瑞林与乡亲们正在排队领上月种茶叶的工资，拿到1580元现金，他获得感十足。
　　汝城县把678万元扶贫资金归集到鼎湘茶叶基地，5年内每年给贫困户分红1000元，贫困户同时可把土地流转给基地并务工。务工收入加上土地流转租金和固定分红，宋瑞林如今一年约有2万元收入，“茶叶基地给了脱贫希望，也给了我信心。”
　　记者发现，无论是发展产业还是易地搬迁、教育培训，罗霄山片区的贫困县均注重提高脱贫效果的可持续性，确保稳固、长远脱贫。
　　炎陵县在易地扶贫搬迁中探索出“定业”举措，即把搬迁地点选在靠近工业园的位置，以方便搬迁户到园区就业，确保他们有长期、稳定的收入来源。
　　炎陵县鹿原镇易地搬迁贫困户张连军说，自己没花一分钱就住上了125平方米的新房，夫妇俩在工业园务工，两个女儿也享受“雨露计划”免费就读技校，“现在年收入约4万元，等孩子学到技术，相信日子会越来越好。”
　　为发挥金融扶贫作用，宜章县每年拿出1000万元建立政府风险补偿金，建立扶贫贷款担保平台，与金融机构分摊风险，探索再保险。一时间办理贷款业务的贫困户络绎不绝。
　　记者深入罗霄山脉贫困片区采访最大的感受是，积极投身脱贫攻坚的基层干部，已与“我要脱贫”意识日益增强的广大贫困户结成了命运共同体。贫困户墙上那一块块精准扶贫的公示牌，温暖了老区人民，也增强了老区人民脱贫致富的信心。
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　　中新网3月10日电 当下，在很多城市的大街小巷，来来往往穿行的各色共享单车构成一道亮丽的风景线。它们的出现，为市民短途出行提供了便利，解决了“最后一公里”的出行难题。
　　共享单车已经真切地走入人们的生活，且数量已呈爆发式增长。来自中国自行车协会的数据称，据不完全统计，2016年以来，涌现的共享单车品牌约有15-20家，已在全国30多个城市投放，总计投放数量超过200万辆。
　　其实，提到共享单车就不能不提及公共自行车。为此，永安行创始人孙继胜表示，公共自行车和共享单车是同一个概念，两者有各自的优缺点。其主要的区别在于有桩和无桩，有桩的公共自行车可以通过公交卡等方式取用，不过该类自行车停放地点是固定的，其延伸广度和深度没有共享单车那样自由。
　　而我们现在大量看到的共享单车属于无桩自行车，因其随停随放的使用自由度受到普遍欢迎。不过，孙继胜表示，因为共享单车需要通过手机扫码的形式来使用，所以限制了一些用户的进入。比如共享单车的使用者年龄普遍位于20-40岁，他们在财务支配和移动支付的能力上具备行为优势，而这个年龄段以外的一些用户往往受到共享单车的局限。
　　不过，公共自行车也好，共享单车也罢，都在城市中服务着人们的便捷出行。而作为创新性产品，共享单车更具有时尚、科技和个性化的特点，因此吸引了大量使用者和资本的介入。一时间，包括摩拜、OFO、小蓝车、永安行等共享单车在内的企业加入共享经济的热潮之中。
　　创业的激情加上资本的青睐，让城市共享单车似乎在一夜之间集体涌现。据了解，目前这些共享单车普遍分布在北京、上海、深圳等一线城市，以及武汉、南京等不少二线城市。不过，正如孙继胜所说，共享单车的出现给人们带来了出行的便捷，在公共交通末端起到非常重要的作用，却也带来了诸多问题，比如车辆的随意停放、对车辆的恶意破坏以及城市的治理等。
　　但以上问题并非不能解决，孙继胜认为应该从政府、企业和消费者三个层面共同努力。一方面，政府要做好监督管理，无论是对城市治理还是资金监管方面，引导共享经济往正确的路上前行。同时企业也要做好自己的产品和服务，避免恶性竞争，与消费者一道为城市的良性循环出一份力。
　　另一方面，鉴于共享单车越来越多，车辆的无序增长与城市容量势必产生矛盾。为此，孙继胜建议政府在共享单车数量上给予企业以正确合理引导，比如可以参照像发放汽车牌照一样来有效投放自行车，达到对车辆的有效控制。
　　据了解，永安行在中国公共自行车领域已有长达6年的运营经历，目前已成功在全国200多个县市推广公共自行车项目，累计建设完成30000个公共自行车站点。同时公司平台“互联网+”的永安公共自行车系统，可实现支付宝、微信、APP三种方式的扫码租车。
　　如今，借助其在公共自行车领域的经验优势，永安行发力共享单车自在情理之中，也势在必行。据孙继胜介绍，永安行在今年2月份推出的共享单车2.0版本，在车辆停放、骑行舒适度和车辆设计上都做出了改进。
　　其中在使用方法上，用户通过永安行APP获取周边单车信息实现车辆租借，半小时0.5元的价格跟大部分共享单车无异，特别是通过“芝麻信用600分”可以实现免押金租车，是相较于其他共享单车平台的优点所在。
　　谈及行业的发展，孙继胜坦言，如今无桩共享单车品牌已经很多，企业间竞争的关键点在于如何解决自身的弱点，包括在使用安全、车辆维护、保洁，以及骑行方便舒适方面做足文章。同时就是商业模型即如何盈利，如果没有盈利，企业不会走得长远。
　　现如今城市道路交通拥堵形势严重，如何充分利用好公共出行，实现绿色环保出行理念，还需要各方共同努力。为此，孙继胜还提出可以建立共享单车投放标准，如车辆三年内强制报废处理，同时希望政府出台监管标准，定期检查车辆，对企业进行资质要求，把控车辆质量，以保障城市的有效管理和良性循环。
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