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扶贫办回应“流动人口返乡将致贫”：非政策导向
中央政府门户网站　　　
07:39:31　　 来源：旅游局网站
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　　中新网10月13日电 国务院扶贫办新闻发言人、政策法规司司长苏国霞今日回应“北上广等城市设定减少流动人口的计划会导致这些人贫困”时表示，劳动力回流应该不是政策的导向，现在有一些劳动力从东部回到了西部，它是经济发展的自然过程。
　　13日，国务院新闻办公室就第三个扶贫日活动安排举行新闻发布会。有记者问：现在有些城市设定了减少流动(人口)加入的计划，比如北京、上海、广州，有人认为这些人回到农村会导致贫困，这些人回农村以后会不会重新变成贫困人口？
　　苏国霞介绍，有一些劳动力回流的现象。劳动力回流应该不是政策的导向，现在有一些劳动力从东部回到了西部，它是经济发展的自然过程。
　　苏国霞表示，现在东部发展水平高了以后产业在升级，东部产业的技术含量在提高，用工确实是在减少。同时，在中国西部，随着西部工业化、城镇化水平的提高，实际上西部从2008年以来自身吸纳劳动力的能力在快速增长，包括劳动力流出最大的省，像重庆、四川，那些地方劳动力都回去，在当地创业找工作。
　　“实际上现在在农村搞的这种大规模的易地扶贫搬迁，随着建房需求的上升，也对劳动力的需求大量的增加。西部劳动力回到当地就业是件好事，因为他离家近了，自己生活就方便了，也省得在这么大的跨度内走来走去的。现在西部工业化进程也在加快，好多东部的劳动密集型的企业也在往西部走，那边劳动力的需求确实在上升”，苏国霞表示。
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资阳《阳光问廉?面对面》直播现场
　　“申请了5年，交了第一次税后，因为原来的国土所所长被抓，又被要求交了一次税，为何至今仍没有把证办下来？”
　　“你们的监测报告都是企业达标排放，为何市环境监测中心站的突击检测数据又显示系超标排放？有的数据还相差40余倍，你们如何看待这两份检测报告的反差？”
　　10月12日晚，资阳首期《阳光问廉?面对面》全媒体直播现场，面对记者暗访视频披露的问题和村民、主持人的连续追问，有相关部门或乡镇的责任人回答时顿显语塞。
　　当晚的直播节目中，共有4起案例被现场拷问，直至追出整改时限。资阳市纪委相关负责人表示，“阳光问廉”活动直击庸政懒政，剑指为官不为，起到了很好的警示和教育作用。对曝光的问题，资阳市纪委将责令限期整改；对存在的违规违纪问题，纪检机关将严肃处理，并向社会公开追责结果。
　　直播现场
　　暗访视频暴露问题
　　有官员被追问得语塞
　　12日19时30分，直播刚开始，现场大屏幕播放的一段暗访视频让现场气氛顿显紧张。视频中，资阳市雁江区东峰镇东峰村的10多位村民抱怨，他们自2011年起因自建用房申请办理土地使用证，向当时的东峰国土所所长缴纳了耕地占用税和测绘设计费用，但证迟迟未办下来。后该所长因诈骗罪入狱，办证事宜搁置的村民们只得找东峰镇政府和国土所，却数次被告知需重新缴纳耕地占用税。然而，村民们再次缴费后，办证的事依然没有着落。期间，有少部分村民给了两三百元不等的“车马费”后，顺利办理了相关证件。和他们一样，东峰镇共有480名左右村民存在类似的办证难遭遇。
　　随后，镜头切换至东峰村现场，20位收看直播的村民质问：“为何申请了5年，交了两次税，一个简单的土地使用证办不下来？为何还要给‘车马费’？”
　　面对村民的质问及主持人的连续追问，视频中出现的东峰镇副镇长易良明和责任部门雁江区国土资源局局长李德宏几度语塞。李德宏坦言，主管部门对下属东峰国土所的管理存在疏忽，他也有责任，并承诺立即着手整改。在直播现场接受问政的资阳市国土资源局副局长蒋廷波做出承诺，将在资阳全市范围内展开排查，对查实已交费的村民，国土部门将在法定时限内完成办证；对村民重复缴纳的费用，将全部退回；对不该收取的费用，该追责就追责。
　　类似的尴尬场面也出现在第二个问廉案例中。资阳市乐至县工业集中发展区的四川顺达人造林制品有限公司长年排放浓烟、粉尘，并散发异味，给周边居民造成诸多困扰。但近几年，乐至县环境保护局对顺达木业的监测报告均显示：该企业所有的排放指标均在国家规定范围之内。然而，资阳市环境监测中心站的突击检测数据却大相径庭，同一天的颗粒物浓度竟相差40余倍，企业系超标排放。“你们的监测报告都是企业达标排放，为何市环境监测中心站的突击检测数据又显示系超标排放？有的数据还相差40余倍，你们如何看待这两份检测报告的反差？”面对主持人的追问，资阳市乐至县环保局局长李萍有些面红耳赤，一时哑口。她随即表示，目前已将企业的监测设备送检，并要求企业停产整改，不整改到位绝不允许投入生产。
　　纪委：
　　限期整改曝光问题
　　违规违纪处理结果将公布
　　在当晚的直播节目中，除了问廉东峰镇村民办证难、四川顺达人造林制品公司超标排放废气污染物外，还对雁江区工商局服务窗口违规收费、安岳县团结乡政策性农业保险违规操作进行了问廉。所涉相关部门及区县相关负责人均对被曝光的问题作出整改承诺。
　　13日，成都商报记者在资阳城区采访了10余位市民，大部分人收看了节目。在他们看来，这样的形式对政府机关工作人员起到了很好的震慑作用。他们同时认为，这样的问廉、问政不能一问了之，应该及时解决曝光的问题，对相关责任人予以严肃处理，才能收到实效。
　　对此，资阳市纪委相关负责人表示，此次阳光问廉活动绝不是一问了之，对节目所曝光的问题，资阳市纪委将责令相关单位限期整改。对存在的违规违纪问题，纪检机关将严肃查处，并向社会公开追责结果。成都商报记者 姚永忠
　　为官不为现象较严重
　　阳光问廉警示一线教育一片
　　资阳市纪委相关负责人介绍，今年以来，为解决省委巡视组反馈的资阳为官不为现象比较严重的问题，资阳陆续开展了为官不为专项整治、阳光问政等活动，出台了干部纠错容错机制。此次阳光问廉活动也是希望构筑权力监督机制的新探索，通过“曝光+质询+整改+问责”的“问廉”途径，把问题曝光在阳光下，把整改置于群众监督下，最终形成媒体监督、群众监督、纪检问责“三位一体”监督的新模式。
　　阳光问廉节目聚焦的是为官不为、不作为、慢作为、乱作为、损害群众利益的不正之风及发生在群众身边的四风和腐改问题。“直播中不留情面，现场质询，万众注目下让干部出出汗、红红脸，能起到问廉一个、警示一线、教育一片的作用。”该负责人说。
　　该负责人介绍，首期问廉的4个案例都是今年7月资阳市纪委、资阳市委宣传部组织媒体暗访半个月而来的，这些线索有纪检机关接到反映的，也有通过媒体向社会征集而来的。“首期直播收到了很好的效果，我们将继续办下去。”
资阳《阳光问廉?面对面》直播现场
　　“申请了5年，交了第一次税后，因为原来的国土所所长被抓，又被要求交了一次税，为何至今仍没有把证办下来？”
　　“你们的监测报告都是企业达标排放，为何市环境监测中心站的突击检测数据又显示系超标排放？有的数据还相差40余倍，你们如何看待这两份检测报告的反差？”
　　10月12日晚，资阳首期《阳光问廉?面对面》全媒体直播现场，面对记者暗访视频披露的问题和村民、主持人的连续追问，有相关部门或乡镇的责任人回答时顿显语塞。
　　当晚的直播节目中，共有4起案例被现场拷问，直至追出整改时限。资阳市纪委相关负责人表示，“阳光问廉”活动直击庸政懒政，剑指为官不为，起到了很好的警示和教育作用。对曝光的问题，资阳市纪委将责令限期整改；对存在的违规违纪问题，纪检机关将严肃处理，并向社会公开追责结果。
　　直播现场
　　暗访视频暴露问题
　　有官员被追问得语塞
　　12日19时30分，直播刚开始，现场大屏幕播放的一段暗访视频让现场气氛顿显紧张。视频中，资阳市雁江区东峰镇东峰村的10多位村民抱怨，他们自2011年起因自建用房申请办理土地使用证，向当时的东峰国土所所长缴纳了耕地占用税和测绘设计费用，但证迟迟未办下来。后该所长因诈骗罪入狱，办证事宜搁置的村民们只得找东峰镇政府和国土所，却数次被告知需重新缴纳耕地占用税。然而，村民们再次缴费后，办证的事依然没有着落。期间，有少部分村民给了两三百元不等的“车马费”后，顺利办理了相关证件。和他们一样，东峰镇共有480名左右村民存在类似的办证难遭遇。
　　随后，镜头切换至东峰村现场，20位收看直播的村民质问：“为何申请了5年，交了两次税，一个简单的土地使用证办不下来？为何还要给‘车马费’？”
　　面对村民的质问及主持人的连续追问，视频中出现的东峰镇副镇长易良明和责任部门雁江区国土资源局局长李德宏几度语塞。李德宏坦言，主管部门对下属东峰国土所的管理存在疏忽，他也有责任，并承诺立即着手整改。在直播现场接受问政的资阳市国土资源局副局长蒋廷波做出承诺，将在资阳全市范围内展开排查，对查实已交费的村民，国土部门将在法定时限内完成办证；对村民重复缴纳的费用，将全部退回；对不该收取的费用，该追责就追责。
　　类似的尴尬场面也出现在第二个问廉案例中。资阳市乐至县工业集中发展区的四川顺达人造林制品有限公司长年排放浓烟、粉尘，并散发异味，给周边居民造成诸多困扰。但近几年，乐至县环境保护局对顺达木业的监测报告均显示：该企业所有的排放指标均在国家规定范围之内。然而，资阳市环境监测中心站的突击检测数据却大相径庭，同一天的颗粒物浓度竟相差40余倍，企业系超标排放。“你们的监测报告都是企业达标排放，为何市环境监测中心站的突击检测数据又显示系超标排放？有的数据还相差40余倍，你们如何看待这两份检测报告的反差？”面对主持人的追问，资阳市乐至县环保局局长李萍有些面红耳赤，一时哑口。她随即表示，目前已将企业的监测设备送检，并要求企业停产整改，不整改到位绝不允许投入生产。
　　纪委：
　　限期整改曝光问题
　　违规违纪处理结果将公布
　　在当晚的直播节目中，除了问廉东峰镇村民办证难、四川顺达人造林制品公司超标排放废气污染物外，还对雁江区工商局服务窗口违规收费、安岳县团结乡政策性农业保险违规操作进行了问廉。所涉相关部门及区县相关负责人均对被曝光的问题作出整改承诺。
　　13日，成都商报记者在资阳城区采访了10余位市民，大部分人收看了节目。在他们看来，这样的形式对政府机关工作人员起到了很好的震慑作用。他们同时认为，这样的问廉、问政不能一问了之，应该及时解决曝光的问题，对相关责任人予以严肃处理，才能收到实效。
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　　为官不为现象较严重
　　阳光问廉警示一线教育一片
　　资阳市纪委相关负责人介绍，今年以来，为解决省委巡视组反馈的资阳为官不为现象比较严重的问题，资阳陆续开展了为官不为专项整治、阳光问政等活动，出台了干部纠错容错机制。此次阳光问廉活动也是希望构筑权力监督机制的新探索，通过“曝光+质询+整改+问责”的“问廉”途径，把问题曝光在阳光下，把整改置于群众监督下，最终形成媒体监督、群众监督、纪检问责“三位一体”监督的新模式。
　　阳光问廉节目聚焦的是为官不为、不作为、慢作为、乱作为、损害群众利益的不正之风及发生在群众身边的四风和腐改问题。“直播中不留情面，现场质询，万众注目下让干部出出汗、红红脸，能起到问廉一个、警示一线、教育一片的作用。”该负责人说。
　　该负责人介绍，首期问廉的4个案例都是今年7月资阳市纪委、资阳市委宣传部组织媒体暗访半个月而来的，这些线索有纪检机关接到反映的，也有通过媒体向社会征集而来的。“首期直播收到了很好的效果，我们将继续办下去。”
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