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二不休,圆木警枕正大光明,坐以待旦疏而不漏
　　科技日报北京9月9日电 (记者刘垠)记者9月9日从国家科技奖励办获悉，在日前召开的2016年度国家科学技术进步奖评审委员会上，某项目因有关人员违反评审纪律，被取消获奖资格。　　据悉，6月30日，初评通过项目向社会公示后，国家科学技术奖励工作办公室接到实名举报，称科技进步奖二等奖某候选项目完成方存在请托评委的行为。经认真核查，证实该项目第一完成人电话请托评委的情况存在，违反2015年制定发布的《国家科学技术奖评审行为准则与督查暂行规定》和《国家科学技术奖励评审工作纪律》的相关规定。经国家科学技术进步奖评审委员会审议并投票表决后，取消该项目获奖资格。　　事实上，国家科学技术奖历来对学术不端行为零容忍，坚决惩处评审违规违纪行为。2015年制定发布了《国家科学技术奖评审行为准则与督查暂行规定》，进一步规范和监督国家科技奖励评审过程中有关组织和个人的行为；针对各奖励活动参与方专门制定了《国家科学技术奖励评审工作纪律》，以单行版方式分类发送给各相关单位和个人，要求有关人员签署《关于遵守国家科学技术奖励评审工作纪律的承诺书》；明令禁止评审对象从事任何干扰评审的行为，禁止评审专家的评审不公行为，禁止组织管理者干预评审的行为。2016年，再度重申和强调评审纪律，强化对不端行为的惩处，明确对经查实违反纪律规定的，取消相关项目获奖资格。同时，对相关责任人和单位予以记录不良信誉、通报批评等处罚。　　近年来，国家科学技术奖励评审工作不断加大公开透明的力度，国家科学技术奖励工作办公室欢迎社会各界监督奖励评审活动的全过程，呼吁推荐方、候选人(单位)、专家学者等各有关方面自觉遵守国家科学技术奖评审纪律，共同维护公平公正的奖励评审环境，共同营造追求真理、学风清正、诚实守信的创新文化。
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铁面御史,愚公移山鹤发童颜,鸡鸣而起心如古井
　　新华社北京9月14日电题：销量下降房价未跌，中介万元可帮补社保——部分热点二线城市房地产限购限贷政策追踪
　　新华社“新华视点”记者郑钧天、董建国
　　近期，南京、苏州、厦门、武汉等多个热点二线城市出台限贷、限购政策，以期遏制房价过快上涨。“新华视点”记者调查发现，目前，在政策收紧背景下，各调控城市房地产市场量跌价涨。与此同时，各地在执行调控政策过程中普遍“限贷紧、限购松”，存在通过假离婚、补社保或个税等方式钻政策“空子”的现象。
　　成交量环比下跌，房价上涨态势未改
　　从8月11日南京和苏州重启限贷、限购以来，多个二线城市出台调控政策，控制房价过快上涨。限贷方面，苏州、武汉、南京等地分别将二套房首付款比例的门槛提高至35%－50%不等，并继续停止发放三套及以上住房贷款。苏州和厦门则重启了限购政策。
　　目前，已出台调控政策的二线城市，房地产市场均出现量跌态势。中原地产数据显示，南京和苏州楼市8月成交量分别环比下跌8%和14%，武汉限购一周后，成交量环比下跌5%。
　　厦门从9月5日起执行限购政策，记者走访厦门多个片区的二手房市场，发现“抢房潮”已明显受到抑制。据厦门国土资源与房产管理局统计，原本高位运行的成交量应声下跌。如9月5日限购令实施当天，厦门新房仅成交14套；二手住宅成交套数也跌至136套，不足之前的四分之一。随后几天成交量与5日持平。
　　“限购限的虽然只是144平方米以下房型，但间接影响了整个房地产市场的购房氛围。”厦门大学管理学院教授戴亦一说，不少原本打算购房的市民会观望，导致后市房地产交易量下降。
　　记者调查发现，各调控城市楼市销量虽有缩减，但房价上涨态势未改，个别城市仍出现开发商捂盘惜售的情况。在厦门，世茂御海墅、莲花首岸、禹洲卢卡小镇等都暂停销售，并酝酿提价。厦门金都·海尚国际、欣盛丰·森林海等项目则纷纷上调售价，涨幅多在10%左右。
　　克而瑞数据显示，实施限贷、限购政策满月后，南京新房价格环比涨幅超4%，苏州房价涨幅近1%。厦门限购一周后，商品住宅成交下跌89.4%，价格上涨12.6%。
　　厦门一位开发商告诉记者：“不管是房企还是购房者，对于限购政策并不陌生，开发商已经习惯了调控。只要房价预期持续看涨，影响就不大。”
　　中介帮补社保个税、假离婚，以“火线”获得购房资格
　　记者调查发现，在执行房地产调控政策过程中，限贷政策审核相对严格，限购政策则较“灵活”，操作空间较大。
　　同策咨询研究总监张宏伟分析认为，提高二套及以上购房首付比例以及限贷，对于购房者设置的门槛上升并不高，只是购房成本略有提高。信贷政策主要由银行来执行，审核相对严格。购房者没有必要通过假离婚等手段来规避限贷。
　　记者在苏州和厦门调查发现，对于限购城市来说，目前政策执行较为“灵活”。补社保或个税的灰色产业链已有“重出江湖”的苗头。
　　厦门一家大型中介的店长告诉记者：“假离婚、补税等规避手段我们都有操作经验。”
　　该店长说，以补交一年社保为例，只需要通过一些中介人员帮助购房者找到一家单位，双方签署期限提前一年的劳动合同，证明购房者为员工，以补交社保；取得社保证明后，签署解聘协议，证明双方已解除劳动关系。“整个过程中，除了要缴纳一年的社保费用，中介的服务费一般是1万左右。”
　　厦门多家二手房中介的负责人告诉记者，一般房产交易中心只看重缴纳社保的时间是否符合要求，对是不是补缴抓得不严。“限购政策刚出来虽说严，但实际上主管部门核查起来有疏忽也难免。”
　　除了补交社保，还可以补交个人所得税。记者日前在厦门一新楼盘看房时，一位专为购房者补税的业务人员介绍：“我们是诚实经营，你有购房资格了我们才收费。收费标准是4000元的服务费和税金。”对于记者“万一材料造假被查出来”的顾虑，他表示，“我们有专门渠道，这个尽管放心。”
　　在苏州也存在同样的情况。苏州要求非苏州户籍居民家庭申请购买第2套住房时，提供自购房之日起前2年内在苏州缴纳1年及以上个人所得税或社保缴纳证明。但记者走访苏州二手房市场发现，几乎所有的中介都表示“这不是问题，我们可以通过补缴的方式让你&火线&获得购房资格。”
　　“先签离婚财产协议，然后办理离婚证、购房、复婚。虽然是钻了政策空子，但这都是合法的，你不用担心。”苏州一位中介告诉记者，“类似假离婚，我们从2012年就开始陆续办理，至今已经做过不少单子，经验比较丰富。”
　　抑制投机市场亟待从严监管
　　易居智库研究总监严跃进表示，部分热点二线城市重启限购、限贷，将抬高投资客进入市场的门槛并降低房贷杠杆，对确保当地楼市平稳发展有积极意义。
　　多位专家建议，针对钻政策漏洞的行为，各地应查缺补漏、严格执行限购限贷措施，抑制投资投机性需求、防止房价过快上涨。房管部门应重点查处通过虚构劳动合同，伪造社保、纳税、婚姻证明材料的方式，为交易当事人骗取购房资格等违法违规行为。
　　近期，从中央到地方陆续表态将出手整治和规范市场秩序，针对各种“钻空子”的行为进行政策“补漏”。住建部近日表示，在坚持分类调控、因城施策的同时，将加大对房地产企业和从业人员的监管，并将查处和曝光房地产的违法违规行为。
　　一些一线城市已采取措施封堵政策漏洞。为杜绝通过假结婚骗购房资质买房，根据北京新出台的相关规定，夫妻二人于北京购房时，不能以无购房资质一方名义单独署名房本。北京市住建委提出，相关经纪机构不得教唆、协助购房人伪造证明材料、骗取购房资格，否则将给予暂停网签、责令限期整改等处罚。
　　严跃进表示，北京通过规定房产证署名等措施，向炒房者发出警告信号，以后“钻空子”的成本会越来越高，从而引导理性购房。建议热点二线城市借鉴北京等地已出台措施，堵住各类政策漏洞，严格执行调控政策，确保调控效果“不打折”。
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