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租地收入由队长保管 村民两年不分红队长称搞投资
日09:14 　
贺建东等　
　　-南国早报记者 贺建东 实习生 李增艳 许春
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　　南宁市西乡塘区心圩街道办和德村六队人少地多。前些年，随着南宁城市扩张速度的加快，来队里租用土地的老板越来越多，村民的年终分红也越来越丰厚。但自2006年以来，六队的村民却不知道队里的财务收支情况，村民连续两年年终也没有拿到分红。村民怀疑队里靠近鲁班路的一块十几亩地的地租收入进了个人腰包。六队队长黄宝新称，这块地的租金是他收的，收到的租金没有入账，他自己保存着。他打算将这笔租金和村民的年终分红留下来，用于投资改造这块地里的一条水沟。
　　反映：
　　两年没拿到分红了
　　《中华人民共和国村民委员会组织法》规定：村民委员会每届任期3年，届满应当及时举行换届选举。村民委员会可以按照村民居住状况分设若干村民小组，小组长由村民小组会议推选。2002年以前，和德村六队每隔3年推选一次队干部，每年向村民公示一次收支账目。现在的情况是，从2002年至今，队里仅仅开过几次村民大会，队干部6年没有更换过，队里的收支账目也仅公示了一次。
　　据了解，和德村六队是该村最富裕的一个队，队里共有56人。近几年来，该队每年的租地收入有近20万元。年终时，村民们每人都能拿到元的分红。2006年年底以后，他们就再也没有拿到队里的分红了。
　　一名村民曾就此事询问过队里负责管理收支账目的会计曾某。曾某说，从2006年开始，队里的一些租地收入也不入账了，所以队里的账目他也搞不清楚，更不用说公示了。
　　一村民代表说，他们曾多次要求队干部公示队里的收支账目，未果。为此，一些村民向和德村村委会反映了这个情况，村支书赖日林答复说，等到换届改选时再清理账目。但村民不知道队里何时才会进行换届选举。
　　村民：
　　租地收入由队长&保管&
　　11月6日，记者来到和德村六队，对此事进行调查。
　　据了解，目前，和德村六队有两名队干部、一名会计和4名村民代表。按照原来的分工：队长黄宝新负责全面工作，会计曾某负责管理队里收支账目，另一名副队长周某负责管钱。每年，队里收回的租金都必须登记后存入队里的公用账户，只有这3人共同签字才能从公用账户中取钱。
　　自2002年之后，这个分工被打破了。一村民代表说，近几年，两名队干部和会计都分别去收租金，有些队干部就将收回的租金放在自己身上，不登记也不入账。这就造成队里的账目混乱，一些村民对此颇有怨言，认为租地收入由队长&保管&似乎不太好。
　　当记者问起为何不向村民们公示队里的账目时，会计曾某说：&许多收支情况都不在我这里入账，我拿什么向村民公示？&曾某觉得自己很无奈，村民一直催他公示队里收支账目，但他只是会计，没有实权，没办法公示队里的账目。
　　队长：
　　截留租金是为了改造地
　　年年有租金收入，会计却说没见入账。村民不知道队里的财务收支状况，年底也不见分红，于是议论纷纷：几十万元的租金哪去了呢？
　　带着村民的疑问，记者来到了六队队长黄宝新的家中了解情况。黄宝新称，队里的一些地租收入，大概有15万元左右没有进入队里的账户，目前保存在他的手中。队里近两年没有年终分红，也是他和其他队干部、村民代表沟通过后决定暂时不发放的。黄宝新还表示，队里两年的村务不公开是他的错，他怕公开后村民整天琢磨着怎么分这笔钱，而不同意将这笔钱用来投资。黄宝新说，他这么做可能有些村民不理解，但为了能帮队里做成点事情，他决定当队长一天，就要把自己的想法付诸实施。
　　那么，黄宝新的想法是什么呢？
　　原来，和德村六队靠近鲁班路的地方有两块地，两块地之间被一条水沟隔开了。这两块地要是连接在一起，有15亩左右，而被水沟隔开后，小的一块只有3亩左右，丢荒可惜，出租面积又太小。黄宝新说，这块地一直是他的心病。后来，他决定将这两块地之间的水沟用水泥板覆盖起来，打算将两块地连成一片后出租。
　　要完成这项工程需要40万元的投资，黄宝新的设想是队里拿出28万元，剩下的款项由打算租下这块地的苏老板掏。但黄宝新的设想没能得到村民的支持，一些村民代表也反对他这么做，队里的意见无法统一。黄宝新说，他也顾不上那么多了，就直接把队里的一批地租收入截留了下来，&我也是从长远考虑，想为队里做点事情。如果什么事情都要村民意见统一了再做，我这个队长什么事情都做不成&。
　　黄宝新告诉记者，他想先留够28万元，将水沟改建好之后再向村民公示收支账目。他觉得他的这种做法虽然有不妥的地方，但却能为队里带来收益。
　　村主任：
　　队长的做法没什么不妥
　　对于黄宝新没有召集全队村民商量就决定投资改造水沟的做法，和德村村委会主任刘耀深认为，这没有多大的问题。他说，六队仅有十多户人，而村民代表和队干部共有6人，这6人来自不同的家庭，差不多可以代表每户人家的意见了，所以没必要再召集全队村民开会。至于账目问题，刘主任表示，村委会每年都会派会计前去六队清查账目，且清账时村民代表和队干部都在场。虽然账目没有公开，但也没有发现什么问题。
　　针对六队干部6年没换届的问题，和德村支书赖日林对记者说，六队的村民此前也反映过这个问题，但村委会经过了解后，很多村民认为这一批队干部工作很出色，能为队里带来经济效益，所以村委会就没有组织六队进行换届选举。
　　11月6日下午3时许，记者来到南宁市西乡塘区心圩街道办，将了解到的情况向街道办党工委副书记马龙雁做了反映。他说，街道办只对村一级进行管理和监督，和德村六队出现的问题，应该先由村里进行调查了解，如果确实有不合相关规定的地方，村里将情况汇报上来后，街道办的财务清查小组会对出现的情况进行核查。
　　相关链接
　　《中华人民共和国村民委员会组织法》二十二条规定，村民委员会实行村务公开制度。村民委员会应当及时公布涉及财务的事项，至少每六个月公布一次，接受村民的监督。（广西新闻网-南国早报 贺建东等）
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清账 拖欠工资今日兑现
　　清账 拖欠工资今日兑现
　　效率！昨天新俱乐部负责人与球员见面会上，工作人员当场发给所有球员一份表格。年龄、姓名、拖欠工资多少，一栏栏清晰明了。投资人周汉坤说，“这份表格大家下去填好，工资不清楚的可以去财务查，填好后交上来，我们明天就把上赛季原俱乐部拖欠的工资给大家补齐。”
　　对于新俱乐部的效率，球员们也感到很满意。队长姚翰林表示，其实大家都希望在一个稳定的俱乐部里发展，当然也会首选家乡球队，“今天还是很开心、很振奋的，希望明天会更好。”
　　这份表格最后还有一项，即让球员们申报“志愿”是否愿意留在武汉队踢球，愿意和新俱乐部签几年的工作合同。对此，周汉坤表示这是一个双向选择，俱乐部尊重球员的意愿，而且也需要和那些真心愿意帮助武汉队的球员一同来奋斗。
　　除了工资部分，新俱乐部将在后天的新闻发布会时给球员们补发上赛季原俱乐部拖欠的比赛奖金。
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Copyright & 1998 - 2016 Tencent. All Rights Reserved　　原标题：湛江一村干部被举报贪挪公款 村民清账时发现异常
　　省级生态示范村马六良村村民与村干部间失互信
　　遂城镇清账发现异常 遂溪县警方已介入调查
　　记者昨日获悉，遂溪县马六良村村民小组组长、白水村委会书记兼主任梁×隆被举报涉嫌贪污、挪用公款一事，目前正由当地纪委和公安经侦等部门介入调查。
　　马六良村是遂溪县的新农村典型，曾获“广东省生态示范村”等称号。但近两年，村民小组组长梁×隆屡遭举报，村官、村民缺乏互信，这个昔日游人如织的村，如今门可罗雀。
　　举报：村账混乱 公私不明
　　据悉，为将马六良村打造为省级生态示范村，2006年至2013年，政府给这条不足400人的村庄的财政拨款就有83万多元，“但这当中有部分款项，还有村里的部分集体收入，虽在公账里有体现，但资金被取出后并没有入到村的账户里，这是镇纪委和农办人员前不久联合清账时发现的情况。”当地纪委的有关负责人介绍，联合清账行动缘于村民的举报。
　　梁君全等村民于去年5月提出要清理村账。经清理，村民发现有70多万元公款不知去向。当年6月开始，梁君全等人向省纪委举报。“不久后，梁某隆交回20多万元，但另外40多万元仍未交回。”
　　梁君全等村民认为第一次清账并不彻底。于是，他们继续要求清理村里的账目。6月23日，遂城镇组成清账小组继续对马六良村的账目进行清理。
　　村民经清账发现，日至今年6月23日，马六良村的对公账户共有元收入，“这些资金从未入村账，属于不建账、支出无事由。”
　　调查：对公账户做个人生意
　　对于该账户元资金没有入村账一事，梁×隆说，该账户2007年以前的部分入账，已由前任村长交给村里做账。2007年以后有62万元为政府各级财政拨入的资金，但都交给了村入账，68万元为“旅游扶贫专项资金”，其中约50万元已用于马六良村农家乐餐厅绿化等项目。另外130万元为自己做工程时的收入，还有20多万元为自己经营农家乐时各单位打入的餐费以及2010年春节为县委、县政府摆花时的收入，40.5万元为自己卖掉南海一花卉场的钱，这些都是他个人的钱，“当时自己在做生意，一些账目往来需要对公账户，而我本人没有，所有就用了村对公账户。”
　　遂城镇纪委负责人告诉记者，他们清账发现马六良村的对公账户有些钱的确为梁×隆个人生意往来账，但也有部分不是私人资金也没有入村账，但钱已被取走。遂溪县公安局一负责人告诉记者，该局经侦大队日前已受理此案，目前正加紧侦查。(记者关家玉)
　　(来源:广州日报)||||||||||
最新播报：
湛江一村干部被举报贪挪公款 村民清账时发现异常
省级生态示范村马六良村村民与村干部间失互信
遂城镇清账发现异常 遂溪县警方已介入调查
记者昨日获悉,遂溪县马六良村村民小组组长、白水村委会书记兼主任梁×隆被举报涉嫌贪污、挪用公款一事,目前正由当地纪委和公安经侦等部门介入调查。
马六良村是遂溪县的新农村典型,曾获“广东省生态示范村”等称号。但近两年,村民小组组长梁×隆屡遭举报,村官、村民缺乏互信,这个昔日游人如织的村,如今门可罗雀。
举报:村账混乱 公私不明
据悉,为将马六良村打造为省级生态示范村,2006年至2013年,政府给这条不足400人的村庄的财政拨款就有83万多元,“但这当中有部分款项,还有村里的部分集体收入,虽在公账里有体现,但资金被取出后并没有入到村的账户里,这是镇纪委和农办人员前不久联合清账时发现的情况。”当地纪委的有关负责人介绍,联合清账行动缘于村民的举报。
梁君全等村民于去年5月提出要清理村账。经清理,村民发现有70多万元公款不知去向。当年6月开始,梁君全等人向省纪委举报。“不久后,梁某隆交回20多万元,但另外40多万元仍未交回。”
梁君全等村民认为第一次清账并不彻底。于是,他们继续要求清理村里的账目。6月23日,遂城镇组成清账小组继续对马六良村的账目进行清理。
村民经清账发现,日至今年6月23日,马六良村的对公账户共有元收入,“这些资金从未入村账,属于不建账、支出无事由。”
调查:对公账户做个人生意
对于该账户元资金没有入村账一事,梁×隆说,该账户2007年以前的部分入账,已由前任村长交给村里做账。2007年以后有62万元为政府各级财政拨入的资金,但都交给了村入账,68万元为“旅游扶贫专项资金”,其中约50万元已用于马六良村农家乐餐厅绿化等项目。另外130万元为自己做工程时的收入,还有20多万元为自己经营农家乐时各单位打入的餐费以及2010年春节为县委、县政府摆花时的收入,40.5万元为自己卖掉南海一花卉场的钱,这些都是他个人的钱,“当时自己在做生意,一些账目往来需要对公账户,而我本人没有,所有就用了村对公账户。”
遂城镇纪委负责人告诉记者,他们清账发现马六良村的对公账户有些钱的确为梁×隆个人生意往来账,但也有部分不是私人资金也没有入村账,但钱已被取走。遂溪县公安局一负责人告诉记者,该局经侦大队日前已受理此案,目前正加紧侦查。(记者关家玉)
[责任编辑：水价中的谬论：水资源国有、居民水权与水资源费_扬子江评论_天涯博客
通往朝鲜之路由一个个沉默的人铺就。中国现阶段的主要矛盾是人民群众日益增长的智商和官员们不断下降的道德之间的矛盾。“权力不能私有，财产不能公有，否则就遍地成灾”
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　　水价中的谬论：水资源经济属性、居民水权与水资源费　　王大麻子 09-07-25　　（http://lishiba1. 和.cn/zhbxiang）　　　　===========　　财产权是人的基本权利，水权就是人权。水资源不具有公共物品性质，水资源所有权应合理界定给居民和习惯上的其它用水者，因此水资源费不应作为政府的收入，用水量较少者应获得水资源费。　　特别需要说明的是，水务的自然垄断性虽然使水务业具有公益属性，但这与水资源的经济属性不是一回事。更何况，水务的公益属性也并不意味着排除水务服务的市场竞争，并不意味着水务业必须由政府企业垄断。自来水价格上涨，并不是外资进入水务业的必然结果。　　===========　　　　价格是稀缺性的反映，水资源需求的提高和水资源短缺决定了水资源必然有偿使用，作为有偿之&偿&的水资源价格即水资源费（税）必然要反映在自来水价格构成中，从而导致自来水价格上涨。水资源日益短缺，水资源费也必然日益提高，自来水价格就必须不断上涨。这是近几年我国自来水价格不断上涨的内在逻辑，是政府专家支持政府提高水资源费或征收水资源税，甚至敢于耍酷说出&不能因为有些人喝不起水，就不提高水价&名言的正大光明的理由。　　　　在《水价当涨：关键是利益分配和保障民众水权》一贴，王大麻子曾经追问：自来水价格不断上涨中，政府得到的水资源费和污水治理费究竟到哪里去了？并提出，水作为生命之源和自然禀赋，每个人拥有生与俱来的水资源权利，居民水权（对其所生活区域内的自然生产的水资源，按平等和习惯惯例拥有一定份额的水资源所有权）是基本的人权，并认为用水量高于其水权份额的居民才必须支付水资源费，而水资源使用量低于其水权份额的居民应获得节余部分的水资源费！　　　　然而，国内理论界通常认识水资源具有公共属性，因此不仅水资源应归国家所有而且水资源费也应理所当然地归国家或政府所得。这里就存在两个谬论：一是水资源并不具有经济学意义上的公共属性，二是即使水资源名义上应归国家所有也不意味着就可以剥夺居民基于生命权和发展权的水资源产权。　　　　经济学关于公共物品的定义有两条：一是使用上的非竞争性，二是不可分割和或排他性成本极高。显然，水资源是可分割的并且具有使用上的竞争性，使用的越多，其可获得数量越少，价格越高。虽然，水资源不符合这两条。在水资源产权问题上，关键是要将水资源与蕴含水资源的江河、湖泊、地下含水层等水体相区别。江河、湖泊等水体，对于渔业、水运业、休闲娱乐等将水体作为一个整体来使用的使用者来讲是公共的，江河湖泊的渔业资源因此是公共资源。但是，江河、湖泊等水体所蕴含的水资源的使用者显然是多种多样的，更多的不是水体使用者而是使用水体中的水资源。所以，水体中的水资源，应按平等和习惯原则，分配给居民和各种业者使用，政府是公共物品的提供者也应有一定的公有份额。　　　　从这种意义上讲，蕴含着众多所有者的水资源的水体本身，就如同股份制企业的资产一样，是股份制性质的共有资源。水体水资源使用的排他成本很高，但是现代社会组织和管理制度的进步，人们可以通过法律制度和相应股份共有资源的的委托代理和治理机制，来确保有效地实现排他性，从而摆脱公地的悲剧。正是因为如此，在国际法中近海不是公海。一般情况下是：我们将水体界定为国家所有，但将水体中的水资源按一定规则划分给不同的使用者，并由相关的法律来确保各种水资源产权所有者的权益。所以，江河、湖泊为国家所有，这个所有的意义并不是通常的所有权的所有，只是众多水资源所有者权益和利益维护的代理者，只是公共利益的管理者。　　　　一方水土养一方人。水资源及其配置具有区域性，某区域内的居民和原始水资源使用者，应拥有本地域一定份额的水资源所有权。不同区域水资源多寡不同，供求形势不同，水资源费也不同。当水资源需求超过本地区自然的水资源供给能力时，当然应对超过其水权份额的用水者征收水资源费，用水量小于其水权份额的居民则应得到其节余水资源的水资源费。当跨地区和跨流域调水时，调入地区应向调出地区支付水资源费，这个水资源费不应归国家或政府部门所有，而应支出给调出水资源的地区。只有这样，才能使水资源得到有效配置的同时，确保居民的水资源权利和生存与发展权益。所以，若水资源费归政府所有，则是变相的剥夺居民的资源产权和生存与发展权益。　　　　同样的道理，我们在对待区域的矿产资源、自然资源和生态环境资源时也应如此，也应如同水资源费一样处理。对于全局性，社会仅有的矿产资源和生态环境资源，在征收资源税时，应减少其它方面的税收（包括降低增值税，劳动和资本所得税）。　　　　＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝　　　　　　　　分类： |