赤壁市国税局2011年二季度工作总结及三季度工作安排
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二季度工作完成情况：
&&&&&&& 1、圆满完成收入目标。今年，面对税源严重不足的不利形势，我局采取积极应对措施，以继续强化各类税收征管举措为切入点，在对税收收入走势做出准确的预测和细致分析的同时，通过进一步分解目标，落实责任，全面推进组织收入的各项工作。上半年累计完成各项税收收入23963万元，占省分计划的68.08%，同比增长76.04%，增收10351万元。
&&&&& & 2、深入开展创先争优活动。以认真学习贯彻胡锦涛总书记在湖北考察讲话精神和李鸿忠同志在赤壁调研讲话精神为契机，全面扎实推进创先争优活动，加强全程督促和监督，在系统内营造了健康向上的良好氛围，推动了创先争优活动深入发展。
&&& & & 3、扎实开展税收宣传月活动。一是税企互动。邀请社会公众、纳税人参观国、地税联合制作的展板，现场穿插开展税法咨询和税收知识有奖问答活动。二是内外联动。开展“税收在我心中”主题征文活动，联合市电视台，对市政府领导、社会各界人士、纳税人和税务干部进行采访。三是服务主动。到驻村宣传强农惠农相关税收政策，到重点税源企业和新办企业开展宣传辅导。四是宣传流动。在公务车上粘贴税收宣传标语，在城区用宣传车宣传纳税人的权利和义务。
&&&& & &4、深入开展党风廉政建设宣传月暨治理“庸懒散”活动。以治理“庸懒散”活动为切入点，将开展党风廉政建设宣传教育月活动与加强作风建设结合起来，深入开展以“六个一”为主要内容的税务廉政文化建设活动，推进内控机制建设，为“湖北国税内控机制管理信息系统”顺利上线做好准备。
&&&&&& &5、开展“万名干部进万村入万户”活动。成立活动领导小组，下设工作专班，出台活动实施方案，提出活动要求、阶段目标、主要措施，明确活动任务。局领导带领40余名党员干部深入活动驻点官塘钟鸣村、钟岭村，认真调查研究，宣讲强农惠农政策及法律法规，围绕驻点村春耕生产、农村基础设施建设等群众生产生活中的突出问题和困难积极搞好服务。
&&&& && 6、深入开展“依法行政深化年”活动。制定了《依法行政深化年活动实施方案》及8个具体项目实施方案，成立了依法行政深化年活动领导小组，对全年依法行政工作进行全面部署，确定了“五建、四抓、三评、二说、一创”活动目标。向咸宁市局推荐了10本税收执法案卷参加省局组织的优秀案卷评比。举办了国税知识竞赛活动，从中选拔了一批业务骨干参加全省国税知识竞赛。
&&&&&&& 7、开展建党90周年活动。组织机关全体党员观看了《建党伟业》，制作了建党90周年宣传专栏，组织全体党支部书记参加了咸宁市局党组举办的支部书记培训班，提高了领导干部的理论水平。各支部召开了民主生活会，召开了庆祝建党90周年党员学习大会，表彰了一批优秀党支部、优秀党务工作者和优秀共产党员，并在体育馆举办了迎“七一”趣味运动会。
&&&&&&& 8、其他几项具体工作。一是结合实际制订了《2011年度综合绩效考核办法》。二是完成了半年工作总结。三是做好综合档案整理工作，准备迎接档案复查。四是相继组队参加了省局的羽毛球、摄影、书法比赛，参加了“吴江杯”乒乓球比赛，获得较好成绩。五是积极开展了“我身边的优秀共产党员”征文比赛。
三季度工作安排：
&&&&&&&& 1、积极组织第三季度税收收入。加强重点税源监控，进一步完善组织收入考核机制和收入目标责任制，强化税收稽查和纳税评估，堵塞税收漏洞，确保税收入库。
&&&&&&&& 2、强化税源管理。进一步夯实征管基础，优化服务，强化日常监控，提高税收征管质量和效率。
&&&&&&&& 3、深化依法行政。做好“六五”普法工作，重点落实8个重点工作项目，提升干部依法行政能力，防范执法风险。
&&&&&&&& 4、抓好作风建设。以深化开展治理“庸、懒、散”活动为抓手，进一步推进干部队伍建设，积极组队参加全省系统法治国税竞赛，进一步深化国税文化建设，提高干部队伍整体素质。
&&&&&&&& 5、完成上级交办的其它各项工作。赤壁市国税局2013年度工作总结
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作者：办公室
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赤壁市国税局2013年度工作总结
　　2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是全省国税系统实施&发展三部曲&的收官之年。我局在咸宁市局和赤壁市委、市政府的正确领导下，以组织收入为中心，以&发展环境优化年&为思路，以&服务创优年&为主题，继续推进依法行政，打造&营改增&和&综合治税&两个亮点工程，优化纳税服务，强化党风廉政建设，加强干部队伍建设，各项工作都取得了较好的成绩，现将一年来的工作总结如下：
　　一、克难奋进，多管齐下，促进税收收入
　　2013年，我局在克服税源严重不足的情况下，累计完成各项税收收入57017万元，同比增长7.25%。完成公共财政预算收入18659万元，同比增长42.61%。
　　1.科学预测，谋划全年税收。积极开展税源调查，确定税收计划和目标，根据政府部门的预算安排、税源变化和税收政策，测算各单位的税源底数，科学合理地谋划全年税收。充分结合实际，预测季度和月度税收目标，严格把预测准确率控制在97%以上，确保税收收入目标圆满完成。
　　2.精准分析，服务税收大局。严格落实税收分析制度，定期检查组织收入工作的落实情况，召开税收分析例会，分析税收增减因素，查找收入薄弱环节，研究对策，提高组织收入工作指导性。加强税收综合分析，不断拓宽税收信息来源渠道，形成信息的整合共享。充分利用综合经济数据，深入分析税源状况和征管现状，为领导决策提供参考。跟踪重点项目建设，建立重点项目台帐，掌握辖区内重点项目的建设情况，打牢税收分析数据基础。
　　3.突出重点，监控重点税源。扩大监控企业范围，全市重点税源监控户数增加至55户，企业实绩占&增、消、企&三税的85.6%，并分户建立了登记台账，为各级领导掌握全市税源走势发挥了重要作用。拓展监控工作层次，实现税源监控数据三级共享，市局可以直接查看基层分局的监控数据，并掌握其监控企业的税收以及经营动态。强化监控信息应用，充分利用省局下发的重点行业税负变动情况和预警值标准开展纳税评估、稽查选案。
　　二、锐意改革，注重质量，提高征管水平
　　1.项目管理开拓创新重成果。一是全面落实&营改增&试点政策。一年来，全市&营改增&试点纳税人达到489户，入库营改增税款3691万元。在落实工作中，探索开展个性化服务。上门发放&营改增&税喧资料，举办&营改增&专题辅导班，为&营改增&实施&一窗通办&。逐步开展专题化辅导。&一对一&针对性辅导&营改增&一般纳税人；市局领导、业务部门和主管分局上门辅导&营改增&税源规模前十的试点纳税人。重点开展规范化管理。充分运用第三方信息清理试点纳税人户籍，开展户籍巡查，减少漏征漏管；深入企业开展行业调研和重点纳税人调研，了解&营改增&后税负变化对试点行业产生的影响，掌握&营改增&纳税人生产经营、财务管理、税收申报发生的变化及出现的问题。二是大力建设和充分利用社会综合治税平台。今年来，在市政府办公室的组织下，由市财政局、市国税局、市地税局等39个部门参与搭建的协税护税信息共享平台初步建成。各部门紧密配合，依托市电子政务平台，逐步实现了部门联网，信息共享。一年来，市局严格采集数据，及时向综合治税信息平台传送信息，定期下载信息，实现交换共享信息3万多条。今年，通过利用提取的医保信息，督促纳税人补缴税款3.12万元，弥补企业亏损44万元。
　　2.基础管理提升质效重规范。一是规范户籍管理。加大税务登记管理和清理漏征漏管户力度，各分局每月组织开展户籍巡查，及时掌握纳税人开业、停业、注销及收入变化情况。二是规范税收管理员制度。实行双人下户，定期轮岗，防止税收管理员到纳税户&吃、拿、卡、要、报&。 三是规范普通发票管理。在保障日常发票供应工作的基础上，大力推广使用网络发票，今年以来，全市开通网络发票户数1058户。四是规范信息管税。切实推进电子办税，强化金税工程数据分析，在全市查账征收纳税人1344户中，942户实行了网上申报，申报率达到70.09%。
　　3.税种管理堵漏增收重质量。在货劳税管理上，加强增值税基础链条管理和薄弱环节管理。通过增值税减免税企业清算，补缴增值税130万元，进项转出13万元；通过应用金税数据开展滞留票信息核查，查补增值税5.45万元；通过增值税抵扣凭证审核检查，转出进项税额20.8万元。在企业所得税管理上，全年增加企业所得税纳税人245户，补做税种登记35户，全市实现企业所得税收入17636万元，增长68.30%，其中预缴企业所得税达到12836万元，增长了73.53%，每季预缴征税面高于咸宁市局平均水平。在出口退税管理上，通过积极落实退税新政，改进服务举措，全年办理出口货物退税2633万元。在国际税收上，规范反避税防控体系，联合财政部查处避税纳税人一户，调增其应纳税所得额168万元，补缴企业所得税42万元；全面落实税收协定待遇，为相关企业减免税额183万元。在大企业管理上，落实支持重点企业发展的各项税收政策，为定点联系企业提供个性化服务。完成20户定点联系企业的各项税收27925 万元。在车辆购置税管理上，按季开展税源调查，完善管理措施，组织收入3208万元。在工会经费代征中完成代征收入473万元。
　　4.风险管理一抓到底重防范。一是加强运行机制建设。以税源风险管理平台为依托，建立了科学、规范、统一的税源风险管理运行机制，定期例会、定期分析、应对处理、反馈评价、督办考核。二是加强风险团队建设。市局成立了风险分析监控团队，根据风险应对的需要，从基层抽调了部分骨干来加强和充实风险评估力量，组建了一支专业的风险应对处理团队。三是加强风险应对任务完成。采用分级应对风险和逐户分析的方式，我局已完成风险应对任务218户次，风险应对率和按期完成率均达100%。
　　4.专业化管理积极探索重实效。一是集中审批业务求实效。市局成立了&涉税事项集中审批办公室&，负责29项非即办事项实地调查核实和集中审核，严格审批管理，目前，&集审办&严格按照7个工作日的审批制度完成了300户次的调查和审批工作。二是纳税专项评估求实效。一方面开展福利企业退税评估、企业所得税专项评估、&营改增&企业风险评估，商品混凝土行业和房地产行业评估，评估入库税款804万元，评估入库增值税272万元，评估入库企业所得税495万元，加收滞纳金38万元，所得税弥补亏损1551万元。另一方面，我局2户评估案卷被咸宁市局评为优秀案卷，3户典型案例入围省局典型案例评比活动。三是评估模型建设求实效。我局在省、市两局的指导下，攻坚克难，积极探索，建立完善民爆行业评估模型。
　　三、转变观念，辟路创新，优化纳税服务
　　1.完善纳税服务体系。制定办税服务厅应急处理办法，加强对突发事件的预防和处理，严格防范涉税舆情发生。建立纳税服务培训机制，围绕工作制度、岗位职责等方面进行岗前培训，提升纳税服务人员的基础素质和综合技能。完善纳税服务考评机制，制定能手评定办法和评比细则，按月上报纳税服务能手，今年，共计评出纳税服务能手46人次，其中，王祖发、周慧强两位同志荣获了咸宁市局纳税服务标兵，并入围省局纳税服务明星评选。
　　2.提高纳税服务质量。开展纳税服务厅标准化建设，全面清查大厅收费项目，全面清理、登记大厅固定资产，启用表、证、单、书新文书，改善纳服环境。简化办税程序，细化办税服务区，对办理税务登记、普通发票领购等86项涉税事项全部实行免填单受理，小规模纳税人的按月申报纳税改为按季申报纳税。
　　3.拓宽纳税服务渠道。整合现有的纳税服务资源，不断探索纳税服务新模式。将原有的53项备案事项全部明确为即办事项，将原有59项审批事项简并为29项审批事项，81%的涉税事项实行了即时办理。大力推广网上办税服务厅，目前我局已开通330户网上办税厅的用户，网上申报纳税户数达689户，签订财税库银横向联网三方协议纳税人2115户。
　　四、服务大局，稳中有进，严格依法行政
　　1.夯实基础工作。着重加强法制教育，引导干部增强风险防范意识，从源头上预防执法风险。开展依法行政示范单位创建活动，深入贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，全面落实各项实施细则和工作方案，紧紧围绕税收执法管理系统，组织开展税收执法系统日常业务操作和行政自由裁量权的业务培训，不断提高执法质量，全年税收执法正确率为100%。
　　2.强化内部监督。深入推行税收执法责任制，积极落实两级督导机制，在基层设立税收执法系统应用联络员，确保系统内预警信息得到及时处理。大力开展执法督查，严格按照咸宁市局要求，开展疑点核查和案卷评查。对发现的2户执法过错户，及时下达了责令整改通知书。全年向咸宁市局选送了9份典型案卷，其中5份被咸宁市局选送到省局参评。
　　3.加强税法宣传。以第22个全国税收宣传月活动为契机，围绕&税收&发展&民生&主题，开展&蓝色税宣&走访，&最美国税人&评选等活动，扩大税法宣传的深度、知名度和影响力。利用新闻媒体和互联网提高税法宣传的广度、关注度和辐射面，在广播电台开设宣传专栏，营造积极的社会舆论氛围。紧贴社会关注和时事热点，制作&营改增&、小微企业宣传资料，发布业务热点问题。据统计，制作发放各类宣传资料5000余份。
　　4.提高稽查效能。有机结合日常检查和专项检查，严格按照&阳光稽查&要求，采用数字稽查等新方法，加大了对涉税违法案件的查处力度，有效维护了税法的尊严。全年查处税务违法案件25起，查补入库共计995万元，滞纳金73万元，罚款15万元，合计查补入库1083万元。查处发票违法案件20起，补缴税款246万元，罚款5万元。
　　五、严明纪律，务求实效，狠抓党风廉政建设
　　1.学习先进思想，以优良党风促政风。一是加强学习交流，组织全体党员认真学习新党章和党的十八大精神，聆听市委党校讲师解读十八大精神实质，学后开展座谈讨论，交流学习体会。二是开展党的群众路线教育实践活动，组织党员深入基层，扶贫帮困，从基层收集建议召开专题党会，切实帮助基层干部群众解决实际困难。三是严格按照&照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病&的总要求，切实解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风&四风&突出问题。
　　2.贯彻八项规定，以专项整治转作风。党员干部带头，规范言行，以身作则，严格遵守八项规定，认真落实省局&六条措施&，切实改进工作作风。对于作风建设中存在的&散、拖、浮、奢、腐&五个方面的突出问题，成立明察暗访工作专班，加强监督检查，实施专项整治。严格控制、压缩&三公经费&，严禁公款吃喝，严抓公车私用。今年以来，全年全局办公经费、公务车用车费、公务接待费分别比同期下降2%、0.7%、5.1%。
　　3.落实&八大工程&，以实际行动筑廉风。全局上下，全力构筑&八大工程&，将党风廉政建设进行分解细化，分片包点，一级抓一级，层层抓落实。精心组织开展宣教倡廉活动，在市局张贴廉政文化名言警句，举行廉政法规知识测试和中层以上干部廉政谈话，在全系统营造崇廉、学廉、守廉的良好氛围。不断完善内外部监督机制，一旦发现违法违纪行为，严格按照《税务人员违法违纪行为处分规定》予以坚决惩处。深化开展行风评议&回头看&，进一步巩固2012年行风评议工作成果。
　　六、优化机制，重视培训，激发队伍活力
　　1.优化机制，建设干部队伍。加强党组中心组理论学习，狠抓领导班子思想政治建设。完善民主生活会制度，提高民主生活会质量。严格监督领导班子议事制度和决策机制，全力打造干部选拔任用工作全程监督机制。今年以来，市局通过通过差额委任方式选拔主任科员1名，纪检组长1名，干部挂职锻炼3名，岗位调整54名，其中正股级干部38名，副股级干部16名。全市国税系统中层干部整体在年龄、专长、经历和能力结构上进一步优化，人员结构更趋合理。
　　2.注重培训，提高全员素质。科学制定学习培训规划，推进分级分类培训，重点抓好&三类培训&。一是围绕提升管理能力，抓好领导干部培训。9月中旬，我局正科级以上领导干部参加了在北京大学举办的2013年北京大学公共管理高级研修暨咸宁市国税局领导干部培训班，5月初，我局副科级以上领导干部分两批赴湖南税务高等专科学校进行了为期三天的培训学习。二是围绕税收工作难点，抓好业务类培训，6月初，我局十二名精力骨干在省局咸宁培训中心，进行系统的业务学习。三是围绕人才培养，抓好税收业务能手集训，8月中下旬，在市局机关和各分局精选一批业务骨干进行集训。有1人获省级能手称号。全局有9人次通过注册税务师单科考试。
&&&&3.齐心协力，创建国税文化。在系统内先后组织开展&学习贯彻十八大，争创发展新业绩&，&学党的十八大精神、学《党章》，为基层服务、为纳税人服务&，&创建学习型机关，争做学习型干部&，党建知识竞赛等活动。召开职代会，完善职工代表大会制度，切实保障干部职工的合法合理需求。开展形式多样的群众性文体活动和心理健康教育活动，加强交流、展示自我、提升品位。广泛开展义务献血、扶贫帮困等各类志愿者活动，进一步树立国税部门良好的社会形象。
　　七、统筹协调，内部管理井然有序
　　1.加强政务管理。坚持立足全局，抓好&四个强化&，做好办文、办会、保密以及档案管理等工作，确保各级机关运转有序高效。强化公文处理，成功在全系统运行新公文处理系统。强化舆情管理，及时处理3起投诉。强化督查督办和干部考勤管理，全年针对迟到、早退、脱岗20多人（次）相应扣发考勤奖1000多元。强化国税研究会调研工作，完成了理事会换届选举。深入开展&一会一题&重点课题调研和群众性调研，全年在《湖北国税》和《咸宁国税》期刊上发表优秀调研文章8篇。
　　2.加强财务管理。科学编制预算，严格预算执行。做好资产配置、使用、划转、调拨的统计审核，强化财务监督。健全&三位一体&工作机制，规范政府采购。认真审核票据，强化财务公开。
　　3.加强后勤保障。强化公车管理，公务接待管理，严格办公经费开支。健全机关车辆管理制度、来客接待等制度。对水电、门卫、职工住宅区域等安全工作的各方面，实现电子化管理。认真履行外包物业的监管，加强办公场所安全保卫和卫生管理，完成了市局办公楼、分局办公楼及附属设施、适时检查维修。
　　回顾一年来的工作，我们虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足：从税收中心工作来看，税源结构性矛盾较为突出，重点税源企业不多，水泥、服装、机械等主体税源生产动力不足，新引进项目短时间内还不能拉动和支撑税收收入的稳步增长，加上全市固定资产投资进项抵扣连年增长，结构性减税政策的减收因素表现明显。受多重因素叠加影响，组织收入工作仍将面临严峻挑战。从征管基础工作来看，管理创新的内在动力不够，税收征管、纳税评估等工作水平有待提升。从队伍建设来看，文化建设、文明创建和业务技能培训等工作还未能形成系统、全面的工作体系，个别干部的风险内控意识和防范风险能力还不够强，执行力和工作作风不够扎实，动力不足、活力不够、合力不强等现象依然存在。这些问题和现象的存在，在一定程度上影响全市国税事业的发展。国税局个体双定户网上申报缴税成功
国税局个体双定户网上申报缴税成功
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&&& 国税局为了进一步落实“便民办税春风行动”各项服务措施，向纳税人提供更加方便、快捷、多元的办税方式。自6月份起，个体定期定额纳税人除了原来的上门申报、银行扣缴等方式外，新增加了网上申报缴税功能。通过该系统，纳税人只要有一台能够连接互联网的电脑，使用任何一张带有银联标志的银行卡，即可足不出户在网上实现自主办理纳税申报、税款缴纳、完税凭证等涉税事宜。截至目前已有78户纳税人在互联网上成功申报扣款。该系统的成功运行，不仅是该局网上办税系统的进一步补充，同时也标志着个体申报纳税进入了崭新的变革时代。
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