把保百姓饭碗的储备粮管住管好——党的十八大以来中央储备粮垂直体系改革发展回顾
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　　10月16日是世界粮食日，在1979年由第20届联合国粮食及农业组织大会决定，其宗旨在于唤起全世界对发展粮食和农业生产的高度重视。党的十八大以来，党中央深入实施新时期国家粮食安全战略，强调“中国人的饭碗要牢牢端在自己手里，而且里面应该主要装中国粮”。粮食储备是国家粮食安全的重要支撑，在稳市、备荒、恤农等方面具有重要作用。
　　本世纪之初，党中央、国务院对中央储备粮管理体制作出重大改革决策，将中央储备粮从分级管理改革为垂直管理，中储粮总公司应运而生，并在国家粮食安全体系中肩负重大责任。过去5年来，面对粮食宏观调控前所未有的考验，中储粮不忘初心、牢记嘱托，坚持把“两个确保”（确保储备粮数量真实、质量良好，确保国家急需时调得动、用得上）作为生命线，把服务粮食调控和农业供给侧结构性改革作为职责所在，坚定不移把保百姓饭碗的粮食管住管好。
　　从严治企管粮 确保中央储备粮始终成为“放心粮”
　　中央储备粮是中央政府的战略储备和常规储备，是国家实施粮食调控最可依靠的力量。管住管好中央储备粮，是国家赋予中储粮的根本职责。中储粮总公司董事长吕军说：“两个确保始终是中储粮的生命线，是全部工作的中心，任何时候都不能有丝毫放松。过去5年，总公司从理清发展思路上，从完善集团管控体系上，从加强基础建设和基础管理上，系统性地采取举措，进一步夯实了垂直体系的根基”。
　　用健全的体系管好粮。“从严治企、突出主业、强化基础、转型升级”是十八大以后中储粮提出的基本发展思路。其鲜明特点就是把“从严”要求往前端拓展，把分散型运营转向集团化管控。中储粮设计并建立了人、财、粮三条垂直管理线，实现了总公司对全系统机构和人员最严格管控，对总量达数百亿元的各项资金运行“日预算、日归集、零余额”管理，对直属企业库存粮油穿透监管和在线监测。同时，聚焦主业做“减法”，将原有的851家直属库整合为344家，大幅压缩法人和管理链条，全面清理退出非主业经营业务。升级硬件做“加法”，5年累计投入自有资金178亿元，建设现代化储备仓1868万吨，投资46亿元对老旧仓储设施全面实施维修改造，使中央储备粮自储比例提升到90%，全系统仓储设施完好率提升至95%。把“两个确保”指标占分公司年度业绩考核权重提高至60%，将“两个确保”核心地位的导向鲜明树起来、约束硬起来。
　　用有效的机制管好粮。中储粮建立了利用市场手段、通过企业化运作的储备粮轮换运作机制，稳定实现了常储常新。“尤其在近些年国内粮食市场新陈价格拉大、轮换亏损压力增大的情况下，中储粮加大对补贴资金的统筹调配和集约化运作，有效避免了因轮换价差导致直属企业资金链紧张，做到了应轮必轮，轮换计划完成率保持在90%以上，垂直体系一盘棋运作优势充分显现”，吕军说。结合贯彻中央深化国企改革精神，今年中储粮又实施几项新的改革，进一步提升总公司、分（子）公司和直属库三级架构的协同运作：在总公司层面，建立“战略引领+全面预算保障”管理新机制，将储备政策性职能量化为全面预算指标进行目标考核；在分公司层面，启动事业部制改革，推进辖区统一经营管理；在子公司层面，深化专业化改革，提升不同储备品种的市场化运作水平；在所有直属库推广岗位内控体系，做实事前事中事后全流程管控。
　　用放心的人管好粮。中储粮党组把抓好二级单位主要负责人这个核心团队作为重点，对核心团队提出“忠诚、干净、担当、负责、创新”要求，并作为评价依据。把基层经营管理人才培养作为战略支撑，连续5年举办中青年干部培训班，培养600多名直属企业经营管理人才，成为支撑企业未来发展的骨干力量。坚决把纪律挺在前面，对触碰“两个确保”底线的任何行为包括违纪违规行为，坚持“零容忍”，坚决打击，营造风清气正的生态。
　　中央储备粮垂直管理体系成立后，从体制上保证了中央储备粮的事权和管理权高度统一，国家调控指令在垂直体系内政令畅通。垂直管理体制、三级架构协调运转机制，再加上专业化的中储粮员工队伍，为管住管好中央储备粮奠定了坚实基础。中央储备粮宜存率从垂直体系成立前的不到60%迅速提高并稳定在95%以上，并在多次应急调控中发挥“顶梁柱”作用。2017年中储粮总公司组织春季普查结果显示，中央储备粮账实相符率100%，宜存率达到99.8%，储粮数量质量更有保障。
　　勇担政策性收储重任 确保国家惠农政策持续落实
　　做好粮食收储工作，历来牵动“三农”全局，粮食收储制度也在实践中不断改革完善。上世纪90年代，保护价粮食收购实行由地方政府负责实施、地方国有粮食企业作为执行主体的体制。2005年以来，中央出台粮食最低收购价和临时收储政策，决定由中储粮总公司作为收购政策执行主体，赋予中储粮新的重大责任。
　　吕军指出，“近年来，粮食市场和调控形势极为复杂，政策性粮食收储压力前所未有。中储粮在管好中央储备粮的同时，全力执行国家收购政策，以仅有的4万多人队伍，克服各种困难和压力，组织上万个地方国有和民营库点做好政策性收储工作，确保了国家强农惠农政策持续落实，有力促进了粮食持续丰产和农民增收。年，中储粮年均政策性粮食收购量达到1亿多吨，是前些年年均收购量的2.5倍”。
　　中储粮黑龙江分公司是政策性收储“第一大户”，年最高政策性收购量达到6700多万吨，成为当地粮食流通中最重要的力量。在2015/2016收购年度，黑龙江分公司收购最低收购价粳稻1600多万吨，占全国收购量的84%；收购临储玉米3700多万吨，占东北地区收购量的近30%，为全省农民直接增收190多亿元。黑龙江地区粮食收购季正是东北最寒冷的时候。中储粮广大员工在零下20-30℃酷寒条件下一干就是几个月，高峰时夜以继日工作，烘干作业不能停、实行三班倒，就是为了尽快让粮食安全入仓、不出现坏粮。
　　小麦最低收购价政策已连续实行12年，在保口粮安全中发挥了重大作用。这些年，针对小麦因天气原因受灾、不完善粒超标比较突出的问题，中储粮系统加大为农服务力度，主动采取多种措施帮助农民减少损失，增加卖粮收益。仅2016年，中储粮河南分公司自筹资金新购置粮食清理设备600余台，免费为农民清杂整理，将超标粮食整理成合格粮、卖上好价钱。据不完全统计，当年仅小麦最低收购价收购为河南、安徽等省农民直接增收50多亿元。
　　今年的夏粮收购已基本结束。截至9月20日，中储粮累计在主产省收购最低收购价小麦2381万吨、早籼稻115万吨。与此同时，秋粮收购准备工作又紧锣密鼓展开。面对连年收购之后各地不同程度出现“高仓满储”的情况，中储粮与地方政府一道攻坚克难严格落实现行收储政策，努力为中央改革完善粮价形成机制和收储制度创造好的条件。
　　发挥市场化运作优势 助力农业供给侧结构性改革
　　中央把农业供给侧结构性改革上升为新形势下“三农”工作的主线。其中，收储制度改革和政策性粮食库存消化，是其中两项重要内容。
　　2016年秋粮上市后，国务院将实行多年的玉米临储政策，改革为“市场定价、价补分离”机制。“中储粮虽然不再作为玉米临储政策执行主体，但是国家对中储粮服务整个粮食收储大局的要求丝毫没有降低，中储粮轮换市场化收购所起的市场带动和支撑作用也更为关键了”，中储粮总公司董事长吕军说。
　　从2016年10月下旬开始，中储粮总公司按照“始终在市、均衡收购”原则，结合储备玉米轮换收购，在东北地区布设收购库点743个，并相应暂停储备玉米轮出。在收购中把好时机和节奏，发挥“四两拨千斤”作用。多元主体活跃、市场价格较快上涨时，坚持“不追涨”，为多元主体让出市场空间；多元主体入市积极性减弱、市场价格下行压力加大时，坚持“不杀跌”，积极扩点增量、稳定市场预期。截至2017年4月末收购期结束，中储粮在东北地区累计收购新季玉米2141万吨，占各类企业收购总量的21%，占中央企业收购总量的70%，充分发挥了储备轮换收购的“压舱石”作用。意义更为重要的是，中储粮入市收购的这2000多万吨玉米，是完全按照市场价格由中储粮企业自主收购的，探索了在“后托市”时期储备吞吐服务国家收储政策的新路子。
　　做好政策性粮食库存消化是当前及今后几年粮食调控的重点和难点。中储粮积极主动发挥自身运作优势促进粮食销售，强化与有关方面协同狠抓出库风险防控。一方面，积极向国家有关部门提出“去库存”销售措施建议，根据市场变化适时完善销售方式和节奏。另一方面，做好国家安排给中储粮的政策性粮食包干轮换、包干销售等“去库存”任务。特别是在去年部分玉米包干轮换销售中，中储粮通过集团调度和集约运作，积极对接大型加工企业，3个月内全面完成销售任务，为国家“去库存”探索出了一条反应更快、效率更高、成本更低、更贴近市场的新方式。
　　针对个别受委托收储企业特别是民营企业出库难等问题，中储粮加强与地方政府及有关部门的协调配合，强化政策性粮食出库监管。按照“粮食安全省长责任制”要求，推动有关各方责任落实，增强风险防控的合力。2016年-2017年上半年，累计完成国家政策性粮油销售1.1亿吨，取得库存消化工作良好开局。
　　创新驱动 智能管理 引领行业转型升级
　　作为我国最大的粮食企业，中储粮不断加大科技创新投入，将科技化、智能化全面融入储备管理，改造传统的储备行业，并引领行业转型升级。
　　2014年开始，中储粮全面实施智能化粮库建设。2016年底，已实现630家直属库和分库的智能化管理，2017年将完成剩余292家分库的智能化建设，实现垂直体系智能化管理全覆盖。中储粮信息部负责人介绍，“中储粮智能化粮库综合运用了物联网、视频监控、大数据分析等技术，对粮情远程监测、智能出入库监管、库存数量监测等多个信息化平台进行系统集成，形成多功能于一体的智能化管理体系。借助智能化粮库系统，可以对直属库购销调存活动的全方位在线监控，储粮管理方式发生了质的变化”。
　　通过智能化在线监测平台，总公司、分公司可对直属库远程实时监控，不用出门、不打招呼，24小时动态监测直属库仓内、仓外一举一动和数量安全、粮情变化、出入库等活动，管理粮食也不再仅仅依靠报表，而是直接管控到现场、监测到即时变化。“现在，坐在办公室就可以进仓查库，一个中型直属库20余个粮仓10分钟就可以看完。”据总公司负责在线监测的工作人员介绍，2016年累计对直属库查看10万余次，对发现的问题及时通报处理，做到了监管始终在线。
　　除了加快智能化管控全覆盖，2015年起中储粮在政策性收购领域全面推广应用“一卡通”系统，实现从粮食入库登记到粮款支付结算信息化和全流程可追溯，提高了收购透明度和收购效率，杜绝了“打白条”等风险，让农民卖粮更便捷、更安心。目前中储粮政策性收购“一卡通”系统已覆盖15个主产省的1万余家库点，并且在政策性收购中作为收储库点资质审核的必备条件。
　　贯彻绿色发展理念，适应粮食安全内涵从数量向品质安全的拓展，中储粮重点推广内环流控温、智能通风、氮气气调等绿色储粮技术，突出减损、降耗、营养、保鲜等管理目标，构建起中央储备粮绿色仓储体系。截至2016年底，中央储备粮科技储粮覆盖率达到95%，综合损耗率全面控制在1%以内，储粮品质更优、也更受青睐。今年，中储粮在原有储粮质量标准基础上，又新引入了7类终端用粮企业所关注的原粮品质细分指标，使中储粮提供的粮源品质更好适应需求侧新变化。
　　中央储备粮垂直管理体系经过17年尤其是过去5年服务调控和改革发展实践，成为不可替代的粮食调控主力军和服务粮食安全战略的中坚力量。2016年11月，经国务院批准，中储棉总公司无偿划转并入中储粮总公司。重组后的中储粮，维护国家粮棉油安全的能力和实力进一步增强，中储粮又站在一个新的起点上。
　　中储粮总公司董事长吕军表示，“在全面建成小康社会决胜阶段，维护国家粮食安全、服务农业供给侧结构性改革，中储粮责任重大、使命光荣。中储粮将坚定做党和国家信赖的服务国家粮食安全战略的依靠力量，在‘十三五’时期全力打造中储粮金字招牌、打造铁军队伍，以从严治党、从严治企为根本保证，以深化改革为动力，进一步提升管理、提升专业能力、提升服务、提质增效，在任何时候都为党和人民守住管好天下粮仓”。
责任编辑：包钢集团一届十次全委会报告的官网文本我始终找不到？_包钢股份(600010)股吧_东方财富网股吧
包钢集团一届十次全委会报告的官网文本我始终找不到？
这是什么节奏呀？难到说里面有什么敏感内容？
是不是管理网站更新还在放假
中共包钢（集团）公司一届十次全委（扩大）会议报告解读 源自包中共包钢（集团）公司一届十次全委（扩大）会议报告解读源自包钢日报包钢炼铁厂中共包钢（集团）公司一届十次全委（扩大）会议报告解读
2014年工作简要回顾2014年，包钢迎来了60华诞，全体包钢人面对严峻形势，传承历史，砥砺前行，全力以赴向完成六项任务发起总攻。通过艰苦卓绝的努力，在行业亏损面较大的情况下，产量、出口创历史新高，经营保持了稳定，内在素质发生深刻变化，内生动力不断增强。一年来，我们以背水一战的勇气选择以市场化改革为突破向降本增效保经营发起攻坚推开“模拟法人运行机制”和“产供销运研用快速联动机制”，以市场价格取代内部结算价格，贯通各环节快速联动通道，严格按合同组产，精细效益排产，层层传导压力，快速响应市场，建立起了市场化的新型经营管理机制，迈出了走向市场的重要一步。特别是按照市场化考核机制，员工收入实现能增能减，全员的市场意识、危机意识进一步强化。
我们以敢让包钢换新颜的再创业激情向新体系全面投产顺产发起攻坚继2013年炼钢、热轧、焦炉投产后，2014年烧结、高炉等相继投产，新体系全线贯通。年底，冷轧工程热板酸洗机组实现热负荷试车，酸轧、连退等工程快速推进，新体系全面配套投产胜利在望，公司迈入装备大型化、现代化、信息化的新时期。特别是新体系率先推行ERP、一级化管理，具备高档板材生产能力，为公司发展中高端产品，及技术、管理跨越式进步创造了条件，并使钢铁产业劳动生产率提高近一倍；在老体系高炉进入检修期的情况下，补充了资源供给，规避了更多产线停产的风险。总体上，2014年依然是建设高峰期，全年投资121亿元，交工82项。尤为可喜的是，通过加强管理压缩投资约16%以上。我们以突围钢铁困境的紧迫感向产业转型发起攻坚钢铁产业实施4号高炉升级改造，至此公司形成现代化大高炉生产新格局；钢轨在线余热淬火生产线投产，成为全国拥有此项生产技术的两家企业之一，为向世界最强最大钢轨基地迈进创造了条件；板厂无取向硅钢生产线投产，成为西部地区唯一生产电工钢的企业。实现冶炼、铸机以及轧钢生产的一贯制管理，形成了板管轨线专业化生产格局。稀土产业组建中国北...
煤炭产业将其上升至集团战略层面单项推进。成立煤炭资源整合工作组，加快推进政府配置煤田的资源整合。城梁井煤炭资源配置及补偿方案获自治区政府批复，正与业主单位就公司重组进行谈判，为取得采矿证迈出关键一步；上海庙焦煤资源已获自治区发改委批准，进入矿区总体规划阶段；同时积极协调自治区政府配置新的焦煤资源，力求尽快实现煤炭转化和储备，为钢铁和现代煤化工产业发展创造条件。白云鄂博矿资源综合利用产业选铁区投产，选铌生产线进入生产技术调试阶段，整体运行良好。铌钛合金冶炼和高纯氧化钪提取两个产业延伸项目进入中试阶段。在全国40个基地中，推进速度最快、成果最显著，被国家作为典型推广。金融产业财务公司发挥自身优势，一手促融资一手抓降本，有力支撑了主业发展。华宸信托公司管理信托资产近70亿元，实现自有资金收益近6000万元。涉足保险领域，参与组建农牧业保险公司，开展前期准备工作。实施包钢股份非公开发行股票暨收购包钢集团选矿、尾矿库等资产工作。我们以不懈增强企业竞争力的专注精神向软实力提升发起攻坚管理向精益卓越层次迈进，5S管理进入标准化、看板化、目视化新阶段；精益管理以准时化拉动、精益改善、精益车间创...
2015年工作的总体要求、预期目标及主要任务 会议的主要任务是，深入贯彻落实的十八大和十八届三中、四中全会及中央、自治区经济工作会议，自治区“两会”精神，总结2014年工作，部署2015年全局工作，发动各级组织和员干部，团结带领广大职工，主动适应新常态，共抗危机保生存，创新驱动促转型，全面开创包钢向更强更高阶段迈进的新局面。
——总体要求：深入贯彻落实的十八大和十八届三中、四中全会及中央、自治区经济工作会议，自治区“两会”精神，主动适应新常态，以“共抗危机保生存，创新驱动促转型”为主题，以提高发展质量和效益为中心，把转方式、调结构放在更加重要的位置，坚持稳中求进，狠抓改革攻坚，打好生存保卫战，实施软实力再造工程，推进产业转型升级，着力从严治，大力改善民生，全面开创包钢向更强更高阶段迈进的新局面。——预期目标：力争实现合并销售收入500亿元；集团确保盈亏持平；固定资产投资百亿元左右；在岗职工收入方面，根据公司本年度经济效益情况，以及各单位生产经营任务、利润计划的完成情况，实现职工劳动报酬与企业经济效益挂钩浮动。——主要任务：第一项任务：提高经营质量和效益，打赢生存保卫战要强化效益和质量意识严格按合同组产，分品种按效益精细排产，加大调结构力度，努力使有限资源效益最大化。在干部职工中牢固树立“保质量就是保饭碗”的理念，完善质量管理体系，强化质量事故问责，谁砸公司的饭碗，公司就砸谁的饭碗。要保障资金链安全资金是企业的血液，不论装备多精良、实力多强大，一旦现金流出了问题，企业将轰然倒下。要推进增发融资取...
没有任何来自官网的具体内容！祝大家好运！
人家是内会议文件，不会在网上公开。
中共会议，不是一般性政府工作会议
广东广州网友
文件框以中共，股吧公开这么多天了，包孓官方不否定，你还要找什么?中共两字值亿金(绝非千金)。
《上市公司信息披露管理办法》明确规定的：上市公司及其他信息披露义务人依法披露信息，应当将公告文稿和相关备查文件报送证券交易所登记，并在中国证监会指定的媒体发布。信息披露义务人在公司网站及其他媒体发布信息的时间不得先于指定媒体，不得以新闻发布或者答记者问等任何形式代替应当履行的报告、公告义务，不得以定期报告形式代替应当履行的临时报告义务。
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集团一般性会议会在包钢日报刊登 设计15年任务 就要谨慎了
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湖北日报网讯（全媒体记者汤炜玮、通讯员周晶晶、潘星）今日，武昌区检察院公诉人员，对武汉市某新墙材有限责任公司进行工作回访，公司一切进入正轨。4个月前，该公司还因为单位行贿案件面临解散，300名员工饭碗不保。
2017年3月，武昌区检察院受理一起行贿案件，经查，某新墙材有限责任公司在购买集体土地使用权、扩建厂房等事项中为了谋取不正当的利益，于2006年至2012年期间，由公司法人况某某分多次向武汉市洪山区领导干部胡某某、郑某某行贿共计人民币31.5万元。
审查起诉过程中，涉案企业数十名员工联名向发出请求信，希望检察机关对该企业依法从轻处理。经调查走访,检察机关了解到，该企业原为一家濒临破产的乡办企业，经过艰难改制，才逐步发展为一家拥有300多员工、年产值4000余万元的节能环保型企业。法人况某某行贿案件被查处后，企业陷入窘境，流动资金紧缺，发展举步维艰。
了解情况后，检察官认为，案件能否妥善处理，可能直接关系到企业的生存发展以及300多名职工的生计，如果就案办案，起诉到法院，法院对该企业定罪量刑，会影响企业的声誉及今后企业的市场招投标活动。
考虑到该企业行贿犯罪数额不大，情节轻微，且况某某到案后具有悔罪表现，适用认罪认罚从宽制度。武昌区检察院最终决定，在律师见证下，由单位和犯罪嫌疑人出具认罪认罚具结书，提出了相对不起诉处理的意见。此后，案件经人民监督员会议及检委会研究决定，并报请武汉市人民检察院同意，决定对这家企业和况某某作出相对不起诉处理。
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