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五大战役进行时（二十五）
12:44:48 　 来源：福建日报 　【字号
□今日重点
用地优惠 资金支持 降低收费 税收优惠
我省出台系列政策推动陆地港建设
　　近日，省政府办公厅下发关于加快陆地港项目建设的通知。为打好五大战役，推动跨越发展，我省将加快陆地港项目建设，确保武夷山陆地港首期工程年内竣工投产，晋江、沙县、龙岩陆地港工程开工建设。
　　根据通知，陆地港建设将享受到一系列优惠政策。
　　实行用地优惠。陆地港项目列入省级重点项目，用地指标给予优先保证。地方政府可采取出让、租赁、作价入股等方式为陆地港建设提供土地使用权。陆地港用地出让年限可在法定最高年限范围内按需设定，出让金按所在地土地等级相对应的全国工业用地最低标准的70％执行，并可适当放宽付清土地出让金的期限。
　　加大资金支持。2010年至2012年，在省外经贸发展资金中安排专项经费，支持陆地港发展国际物流。加大基础设施建设投入，陆地港规划范围内的配套设施由项目业主投资，陆地港以外的路网管网等配套由地方政府投资建设。陆地港连通铁路、高速公路、港口的疏港道路建设将纳入省交通发展规划，逐步解决陆地港区域与铁路、公路、港口之间运输通道衔接问题。陆地港运营主体及陆地港物流企业开发、研制、使用先进物流技术和设备的，可申请省高新技术产业化资金和科技“三项”经费。陆地港为满足海关、国检、边检通关监管需求必须配套的联网系统、监控系统、报警系统、卡口系统等硬件设施，由所在地政府解决。
　　降低收费标准。通过我省港口进出口的集装箱运输车辆免收政府还贷普通公路通行费。集装箱运输车辆在我省高速公路上承运陆地港与沿海港口之间、生产企业与陆地港之间的进出口货物实行“递远递减”的优惠计费模式。通过我省港口进出口陆地港区内的集装箱，减免货物港务费。物流企业用电、用水、用气参照工业生产企业的价格执行。陆地港办公设施和经营场所基础设施建设配套费给予减免。
　　实行税收优惠。支持陆地港建设出口监管仓库和保税仓库，进口货物入库（保税仓库）实行仓储保税，符合条件的出口监管仓出口货物入仓（出口监管仓）即可退税，进出口货物在出口监管仓库、保税仓库内进行简单加工和增值服务的免征增值税和营业税。对入驻陆地港的物流企业，优先推荐列入国家税收试点物流企业名单，享受相关税收优惠政策。
　　优化区域通关。海关、检验检疫等口岸查验机构靠前服务，提前介入，适时在陆地港设置办事机构，实行“5+2”无假日服务。对经陆地港进出口的货物，海关实行“分批进出、集中申报”，并在陆地港与口岸海港之间推行“属地报关、口岸放行”、直通式通关、转关等多种通关模式。对从我省海港口岸入境的进口集装箱，企业可在陆地港检验检疫机构报检，进口货物到达海港后直接转单至陆地港，由陆地港检验检疫机构实施检验检疫。对符合直通放行条件的出口货物，经检验检疫合格后，由陆地港检验检疫机构直接签发出境货物通关单运至口岸办理通关手续，口岸检验检疫机构免于口岸查验。
　　落实铁海、路海联运保障。有关部门将及时在陆地港开通集装箱“五定”班列运输，并对货物运输优先安排，防止途中被其他班列挤占而延长运输时间。鼓励船公司引入调箱业务，并为企业在当地订舱、签发提单和提箱还箱提供配套服务。港口码头优先安排陆地港货物装卸。全省各路段交通管理部门积极为陆地港货物公路运输提供交通便利，保障陆地港货物铁海联运、路海联运高效运行。（赖文忠）
泰宁：灾后重建力争“六满意”
　　近日，在泰宁县上青乡坝w房屋集中重建点，施工人员正在你争我赶地砌砖垒墙，施工现场热火朝天。为做好灾后重建，泰宁县按照选址、规划、设计、质量、分配、配套“六满意”要求，推进住房恢复重建。
　　在前期的选址规划中，着眼于宜居、宜业，建房选址力求“三集中”（即往县城集中、往园区集中、往集镇集中）、“一避开”（即避开地灾点和低洼地），努力建设一批园区就业型、城镇商贸型、旅游服务型、生态宜居型安置点。
　　设计上，所有重建房屋全部推行以粉墙、黛瓦、坡顶、翘角、马头墙为元素的新徽派建筑风格，在城乡形成统一格调；在功能上，集中重建点全部做到“四个配套”，即配套文化活动中心、公共活动场所、道路和绿化，着力打造宜居宜业综合体。在模式上，积极推行集中重建、统规代建，集中重建率为76.3%，统规统建率为71.5%，确保按规划设计施工，达到应有效果。
　　建设过程中，建立领导干部包片挂点制度，对重建户，除省市相关补助外，县里再给予每户1万到1.5万元不等的资金补助，并设立建设进度奖、建筑风格奖；重点针对建筑地材供应紧缺的难题，专题研究解决，实行限价销售，并到周边县市联系货源，保障供应；实行特事特办，直接确定或议定资质高、信誉好的工程队进场施工，不间断作业，加快工程进度。
　　目前，泰宁所有重建户都已动工，预计11月25日前完成主体，12月25日前完成装修。（邱灿旺）
泉港界山镇：千亩现代农业设施扩建工程即将投入使用
&&&&& 泉州市泉港区界山镇利园农业三期项目――1000亩的现代农业设施扩建工程，已完成主体工程，本月底将投入使用。该项目建成后，将与利园农业一、二期工程一起，形成3000亩的大棚蔬菜基地规模，成为全省最大的现代设施农业基地，日供蔬菜能力可提高到40多万吨。图为7日，基地工人正在安装大棚水槽。 （肖咸强 郑伟伟 摄）
光泽司前：新村工地干群齐忙
　　5日，笔者在光泽县司前乡东山村看到，在重建新村工地上，到处都有忙碌的身影。
　　“政府给了帮扶资金，乡村干部天天为我们做协调工作，我们更要加油干，一定要赶在春节前住进新房。”东山村地灾重建户官有福提着砂浆说道。
　　东山村是司前乡海拔最高的村，在6月的特大洪灾中，家住乌石村小组的21户人家，由于村后的一座高山出现四道山体裂缝，不得不整体搬迁。乡政府为他们选址在村部附近的东山小组重建新村。
　　重建新村自开工以来，乡村干部每天都在工地上东奔西走，帮助搞好协调服务。建房户男女老少齐上阵，有的家庭挑灯夜战，有的还请来亲戚朋友帮忙。
　　“为了新村早日建成，乡村干部和建房户齐心协力，提速度，抢进度，确保按时完成灾后重建任务。”项目负责人曾文说。（田裕铄 吴隆明）
□一线战报
厦门观音山：打造海西最大商务营运中心
　　节日的观音山依然火热。厦门观音山国际商务营运中心启动区二期正按计划顺利推进，总建筑面积13万平方米的写字楼预计于2012年底交付使用。
　　观音山国际商务营运中心，是海西目前规模最大、档次最高、功能完善、配套齐全的商务营运中心。营运中心商务营运区分启动区和自建区，启动区一期建有11幢甲级高档写字楼，建筑面积约47万平方米，启动区二期总建筑面积13万平方米，拟建3幢16－20层写字楼。企业自建区规划用地14公顷，建筑面积105万平方米。
　　目前已经建成的启动区一期，已有300多家企业入驻，办公人数1万多人，至9月底，片区企业纳税8亿多元，超过去年全年水平。中铁物资集团、中铁22局集团、匹克、特步、中宇、达利、柒牌等名企挺进观音山，尽管启动区二期写字楼还在建设中，但已有300多家企业登记申请购买。观音山将成为融研发、营运、展示和结算为一体的区域性商务营运中心。
　　观音山国际商务营运中心启动区从动工至首批企业入驻，仅用了两年半，创造了同档次、同规模商务营运中心开发建设速度的新纪录。（林世雄 林其煌）
永安：冲刺海西汽车工业基地
　　“中国重汽永安商用车生产项目用地800亩已经全部平整完成，开工前的各项准备工作正在进行。”三明埔岭汽车工业园管委会负责人近日介绍说。目前，该园各项目正按序时推进，车用轴承项目用地调整后已平整土地150亩，正在进行厂房基础施工；明达公司车桥生产线项目已完成两座厂房建设；去年签约入园的旭丰汽配等5个项目已开工建设。
　　三明埔岭汽车工业园是永安市新增长区域战役重点项目，该园注重基础设施建设，在规划设计方面，围绕中重卡汽车项目建设的需要，开展了420亩配套商贸物流区、金领住宅区、变电站周边180亩职工商住区规划设计，并对600亩汽车商贸城的初次设计进一步修编。同时，围绕特色园区发展的需要，开展新能源汽车生产基地、汽车文化主题园等产业的规划设计，结合高速铁路建设，启动东扩万亩用地规划。在平台建设方面，完成中小园区150米道路砼路面建设，汽车研发中心项目进入主体施工阶段。
　　该园还加大企业的技术改造力度，促进产业升级，与同济大学汽车学院达成新能源汽车产学研合作关系。随着中国重汽的入驻，年产中重型及轻型卡车8万至10万辆的生产能力和中国重汽先进的重、中卡产品和技术的双向合力，将全面提升现有成熟产品，建立齐全的产品线。（苏小芳）
□攻坚实录
仙游：一线工作法现场解题
　　“全县各乡镇、各部门要加大治庸治懒力度，坚决杜绝中梗阻现象，分工协作解决相关问题，不能推诿扯皮，常议不决、久拖不办。”
　　近日，仙游县举行大干150天、打好五大战役协调会。会上，主持人话音刚落，园庄镇首先摆出一系列问题。大家纷纷直奔主题，不兜圈子，不讲含糊话、客套话，更不胡乱拍板。
　　“会后，交通局一经核准，就拨回枫园公路隔头岭路段改弯取直项目勘察设计及论证费用8万元。同时，马上启动相关程序，调配2亩建设用地用于筹建乡镇客运站。”
　　“下一步，经贸局协作园庄镇做好‘中国面点师之乡’产业发展规划，在员工培训、协会优化、商标注册等方面给予大力支持。”
　　“‘莫兰蒂’台风让枫慈溪经受严峻考验，发改、水利部门要争取立项，投资实施上游治理工程，提高沿线防洪标准，保护群众生命财产安全。”分管副县长抢过话筒说。
　　“园庄集镇区建设模式要理清思路，好好规划，县里可将土地出让金全额返还于小集镇建设。至于六户村地灾点整治工程，涉及民生大计，要抓紧落实原有的资金拼盘，县里还将从造福工程、灾后重建中挤出两块资金来扶持。”县长林桦接着说道。
　　县委书记林建华作最后总结。他说，园庄镇要站在“临港新城区后花园”这个角色定位上来深入思考谋划发展，把生态保护战役作为重中之重来抓紧实施，重点治理好枫慈溪。再者，农办、劳动、经贸等部门要专人专职搞“拿来主义”，借鉴沙县小吃的成功经验，沉下心鼓起劲，把力量拧成一股绳，积极探索规范化、品牌化、规模化的面点产业发展之路，切实增加农民收入。纪检监察、效能督查、组织人事等部门要建立健全督查考核机制，全程跟进，客观评价，在发展一线育人、选人、用人。
　　一个乡镇一个短会，一个问题一个策略。谁家孩子谁抱走，谁的问题谁拎走。园庄、赖店、大济3个乡镇主官先后进入会场查摆问题，县委书记、县长现场办公，协调解决。不觉间，夜幕已降临，可会议室内依然灯火通明，谈兴正浓。
　　据悉，仙游县共有沈海复线仙游段、莆永高速公路仙游段、海安巨型工程子午线轮胎等3个项目分列省、市五大战役攻坚项目库。县里另外精选147个事关发展全局的项目来统筹攻坚，总投资321.8亿元，年度计划投资49.8亿元，大干150天，奋力夺取骄绩走进“十二五”。（陈各辉）
繁忙的建设工地
&&&&& 湄洲湾煤炭中转基地工程是莆田五大战役重点攻坚项目，一期工程投资19.8亿元。目前通过吹沙进行陆域回填，力争今年底开建首座码头主体工程。图为昨日，建设工地上，一辆辆大卡车正忙着运沙。（徐向阳 摄）
保障省市重点项目建设
福州东部新城征迁加速推进
　　7日，国庆长假最后一天。福州市仓山区相关部门工作人员和涉迁乡镇的领导干部，已是连续第七天奋战在重点工程动迁项目一线。作为福州城市发展“东扩南进”的主战场之一，福州东部新城有许多省市重点基础设施和公共配套项目。为确保这些项目如期开工建设，仓山区举全区之力推进征地拆迁工作。今年前8个月，东部新城已有1300多户签订拆迁协议，拆除旧房约40万平方米，完成交地1150亩。自2007年实施东部新城开发建设起，仓山区已累计完成67个项目的征地报批，先后启动了25个项目拆迁交地，完成交地近1.3万亩，有效保证了省市重点项目的建设需要。
　　1日，在仓山区东部新城征地拆迁安置指挥部城门镇分部内，环岛路（城门段）动迁项目的第三次抽取期房选房顺序号正在进行，在动迁工作人员的组织和区公证处、人大代表、镇纪委、村代表的监督下，33户拆迁户先后抽取了选房顺序号。
　　“这几天，除了追踪签约情况、催促加紧签订协议、确保补偿款到位，还要帮助重新分割一些老房。为了平稳征迁，累一点不算啥。”城门镇相关负责人告诉记者。环岛路（城门段）项目涉及用地15万平方米，从上月起，城门镇的领导干部就一直反复入户宣传、协商，确保征迁平稳、和谐。
　　据介绍，目前，东部新城的环岛路（城门段、螺洲段）、南江滨休闲道（C4、C5段）、东城5号地块、7号、10号地块、浦下路截污工程与管理房等6个项目的动迁工作已全面铺开。此外，林浦一二期、厦航飞行基地、林浦河、连坂河、螺城路（城门段、螺洲段）、三江口高级中学、乌龙江大桥改造及连接线拓宽工程、黄山新苑（盛景黄山二期）、南港防洪堤、南台大道立交等11个项目正进行动迁前期准备工作，预计国庆后陆续动迁。这17个项目预计征地5000亩，涉迁3700户约137万平方米，力争年底前完成征迁交地工作。（林侃）
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