不盖公章不会生效国家行政机關公文处理办法（2000年8月24日国务院国发[2000]23号发布）第二章 公文种类（十三）会议纪要第三章 公文格式（九）公文除“会议纪要”和以电报形式發出的以外，应当加盖印章

但一些文件是由临时机构所发，没有公章可在盖章处直接写明发文单位（正规盖章的文件只写发文日期，鈈写单位）或在单位名称上加盖代章单位章并著名代章。其实红头文件是种泛指，很多事务性公文也是用套红头的文件纸发，但按照公文管理规定是可以不盖章的，比如会议通知

《党政机关公文处理工作条例》（以下简称《条例》）上有要求：“公文中有发文机關署名的，应当加盖发文机关印章并与署名机关相符。有特定发文机关标志的普发性公文和电报可以不加盖印章

1，特定格式的“会议紀要”不加盖印章

2，命令(令)、议案不加盖机关印章

3，法定会议通过的决议类公文不加盖印章

4，联合上报的公文协办机关可以不盖嶂。

5地市州盟以上党的机关下发公文可以不盖章。