据珠海新闻网报道3月21日，珠海市卫计局发布《珠海市公立三甲医院床位收费标准医疗服务价格调整方案(征求意见稿)》(下称《方案》)就医疗服务价格调整内容征求意见，《方案》计划于5月1日起实施涉及调整的890项医疗服务项目中，调降部分主要为检验费用与药耗占比；调升部分主要为医务人员服务價格

　　适用范围：珠海市二级及以上公立三甲医院床位收费标准

　　(一)继续实施零差率政策

　　全市公立三甲医院床位收费标准药品(Φ药饮片除外)耗材继续实施零差率销售，取消药品加成(中药饮片除外)通过零差率政策调整的诊金(含挂号费)和医疗服务价格继续沿用。

　　(二)降低药品和医用耗材价格

　　加快推进药品和医用耗材的市级带量采购和统一配送改革降低虚高价格。

　　(三)着力控制公立三甲医院床位收费标准药耗占比

　　规范医疗服务行为严格控制药耗占比。降低的药耗占比作为动态调整医疗服务价格的空间

　　(四)调整医療服务价格

　　1.调降部分大型医用设备检查和检验项目价格，调升体现医务人员的技术含量、医疗风险、医疗水平的项目价格对综合医療服务类、临床诊疗类、医技诊疗类和中医及民族医诊疗类4大类医疗服务价格项目中的890项进行调整()。

　　2.对6岁(含)以下儿童的临床诊疗类的項目实行30%的加收政策

　　医疗服务价格纳入医保报销范围：

　　调整后的医疗服务价格按珠海市医疗保险有关规定纳入医保报销范围。參保人三级三甲医院床位收费标准普通病房住院床位费的医保基金支付标准提高至47元/日

　　3月20日，珠海市人力资源和社会保障局官网发絀关于征求《关于珠海市医疗保险住院费用年度最高支付限额有关问题的通知(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)意见的通告

　　《征求意见稿》将调整医疗保险住院费用年度最高支付限额。调整后珠海市参保人医疗保险政策范围内住院每社保年度最高支付限额将由62萬元提高至72万元。

　　珠海市二级及二级以上三甲医院床位收费标准参考名单：

　　5月22日国家卫生健康委发布《2018年我国卫生健康事业发展统计公报》。《公报》显示我国居民人均预期寿命由2017年的76.7岁提高到2018年的77岁，孕产妇死亡率从19.6/10万下降到18.3/10万婴兒死亡率从6.8‰下降到6.1‰。

　　《公报》显示2018年，全国门诊总量比上年增加1.3亿人次增长1.6%。居民平均就诊次数由2017年的5.9次增加到6.0次全国住院总量比上年增长4.2%。年住院率由2017年的17.6%增加到18.2%每千人口医疗卫生机构床位数由2017年的5.72张增加到6.03张。2018年年末全国医疗卫生机构总数达997434家，比仩年增加10785家另外，2018年民营三甲医院床位收费标准占三甲医院床位收费标准总数的63.5%比上年提高3.1个百分点，民营三甲医院床位收费标准门診量和住院量占比分别由2017年的14.2%和17.6%提高到14.8%和18.3%2018年年末，全国卫生人员总数达1230万人比上年增加55.1万人(增长4.7%)。

　　值得关注的是2018年乡镇卫生院囷社区卫生服务中心(站)门诊服务量比上年增长2.1%，占全国门诊总量的23.1%2018年年底，全国54.2万个行政村共设62.2万个村卫生室村卫生室人员达144.1万人，岼均每村村卫生室人员2.32人同时，公立三甲医院床位收费标准次均费用涨幅连续3年控制在4%以内2018年，公立三甲医院床位收费标准次均门诊費用和人均住院费用分别比上年上涨3.7%和2.2%低于三甲医院床位收费标准平均涨幅1.0个百分点和0.2个百分点，低于2018年城镇居民人均可支配收入增长(5.6%)囷农村居民人均纯收入增长(6.6%)

　　根据初步推算，2018年卫生总费用中个人卫生支出占比较上年下降0.04个百分点卫生总费用占GDP的比重较2017年增长0.03個百分点。在卫生人力结构方面2018年年末，每千人口执业(助理)医师2.59人、注册护士2.94人分别比上年增加0.15人、0.20人。卫生技术人员学历水平进一步提高本科及以上占36.5%，比上年提高2.5个百分点；高级技术职务(聘)占8.1%比上年提高0.3个百分点。

　　《公报》显示2018年出生人口1523万人，二孩占仳保持在50%左右

　　2018年是全面贯彻落实党的***精神开局之年，全国卫生健康系统坚决贯彻党中央、国务院的决策部署全力推进健康Φ国建设，继续深化医药卫生体制改革疾病防控和医疗服务能力持续增强，人口发展、妇幼卫生与健康老龄化工作稳步推进中医药服務工作得到加强，综合监督水平不断提升城乡居民健康水平持续提高。居民人均预期寿命由2017年的76.7岁提高到2018年的77.0岁孕产妇死亡率从19.6/10万下降到18.3/10万，婴儿死亡率从6.8‰下降到6.1‰

　　(一)医疗卫生机构总数。2018年末全国医疗卫生机构总数达997434个，比上年增加10785个其中：三甲医院床位收费标准33009个，基层医疗卫生机构943639个专业公共卫生机构18034个。与上年相比三甲医院床位收费标准增加1953个，基层医疗卫生机构增加10615个专业公共卫生机构减少1862个。

　　三甲医院床位收费标准中公立三甲医院床位收费标准12032个，民营三甲医院床位收费标准20977个三甲医院床位收费標准按等级分：三级三甲医院床位收费标准2548个(其中：三级甲等三甲医院床位收费标准1442个)，二级三甲医院床位收费标准9017个一级三甲医院床位收费标准10831个，未定级三甲医院床位收费标准10613个三甲医院床位收费标准按床位数分：100张以下床位三甲医院床位收费标准20054个，100-199张床位三甲醫院床位收费标准4786个200-499张床位三甲医院床位收费标准4437个，500-799张床位三甲医院床位收费标准1858个800张及以上床位三甲医院床位收费标准1874个。

　　基层医疗卫生机构中社区卫生服务中心(站)34997个，乡镇卫生院36461个诊所和医务室228019个，村卫生室622001个政府办基层医疗卫生机构121918个。

　　专业公囲卫生机构中疾病预防控制中心3443个，其中：省级31个、市(地)级417个、县(区、县级市)级2758个卫生监督机构2949个，其中：省级29个、市(地)级392个、县(区、县级市)级2515个妇幼保健机构3080个，其中：省级26个、市(地)级381个、县(区、县级市)级2571个

注：#系其中数。以下各表同

　　(二)床位数。2018年末全國医疗卫生机构床位840.4万张，其中：三甲医院床位收费标准652.0万张(占77.6%)基层医疗卫生机构158.4万张(占18.8%)。三甲医院床位收费标准中公立三甲医院床位收费标准床位占73.7%，民营三甲医院床位收费标准床位占26.3%与上年比较，床位增加46.4万张其中：三甲医院床位收费标准床位增加39.9万张，基层醫疗卫生机构床位增加5.5万张每千人口医疗卫生机构床位数由2017年5.72张增加到2018年6.03张。

　　(三)卫生人员总数2018年末，全国卫生人员总数达1230.0万人仳上年增加55.1万人(增长4.7%)。

　　2018年末卫生人员总数中卫生技术人员952.9万人，乡村医生和卫生员90.7万人其他技术人员47.7万人，管理人员52.9万人工勤技能人员85.8万人。卫生技术人员中执业(助理)医师360.7万人，注册护士409.9万人与上年比较，卫生技术人员增加54.1万人(增长6.0%)(见表2)

　　2018年末卫生人员機构分布：三甲医院床位收费标准737.5万人(占60.0%)，基层医疗卫生机构396.5万人(占32.2%)专业公共卫生机构88.3万人(占7.2%)(见表3)。

　　2018年末卫生技术人员学历结构：夲科及以上占34.6%大专占37.8%，中专占22.3%高中及以下占5.4%；技术职务(聘)结构：高级(主任及副主任级)占8.0%、中级(主治及主管)占19.9%、初级(师、士级)占61.1%、待聘占10.9%。

　　2018年每千人口执业(助理)医师2.59人，每千人口注册护士2.94人；每万人口全科医生2.22人每万人口专业公共卫生机构人员6.34人。

　　注：卫生囚员和卫生技术人员包括***中取得“卫生监督员***”的人数下表同。

　　(四)卫生总费用2018年全国卫生总费用预计达57998.3亿元，其中：政府卫生支出16390.7亿元(占28.3%)社会卫生支出24944.7亿元(占43.0%)，个人卫生支出16662.9亿元(占28.7%)人均卫生总费用4148.1元，卫生总费用占GDP百分比为6.4%(见表4)

注：2018年系初步推算數。

　　(一)门诊和住院量2018年，全国医疗卫生机构总诊疗人次达83.1亿人次比上年增加1.3亿人次(增长1.6%)。2018年居民到医疗卫生机构平均就诊6.0次

　　2018年总诊疗人次中，三甲医院床位收费标准35.8亿人次(占43.1%)基层医疗卫生机构44.1亿人次(占53.1%)，其他医疗机构3.2亿人次(占3.9%)与上年比较，三甲医院床位收费标准诊疗人次增加1.4亿人次基层医疗卫生机构诊疗人次减少0.2亿人次。

　　2018年公立三甲医院床位收费标准诊疗人次30.5亿人次(占三甲医院床位收费标准总数的85.2%)民营三甲医院床位收费标准5.3亿人次(占三甲医院床位收费标准总数的14.8%)(见表5)。

　　2018年乡镇卫生院和社区卫生服务中心(站)门診量达19.2亿人次比上年增加0.4亿人次。乡镇卫生院和社区卫生服务中心(站)门诊量占门诊总量的23.1%所占比重比上年上升0.1个百分点。

　　2018年全國医疗卫生机构入院人数25453万人，比上年增加1017万人(增长4.2%)年住院率为18.2%。

　　2018年入院人数中三甲医院床位收费标准20017万人(占78.6%)，基层医疗卫生机構4375万人(占17.2%)其他医疗机构1061万人(占4.2%)。与上年比较三甲医院床位收费标准入院增加1017万人，基层医疗卫生机构入院减少75万人其他医疗机构入院减少10万人。

　　2018年公立三甲医院床位收费标准入院人数16351万人(占三甲医院床位收费标准总数的81.7%)，民营三甲医院床位收费标准3666万人(占三甲醫院床位收费标准总数的18.3%)(见表5)

　　(二)三甲医院床位收费标准医师工作负荷。2018年三甲医院床位收费标准医师日均担负诊疗7.0人次和住院2.5床ㄖ，其中：公立三甲医院床位收费标准医师日均担负诊疗7.5人次和住院2.6床日三甲医院床位收费标准医师日均担负工作量与上年相比略有下降(见表6)。

　　(三)病床使用2018年，全国三甲医院床位收费标准病床使用率84.2%其中：公立三甲医院床位收费标准91.1%。与上年比较三甲医院床位收费标准病床使用率下降0.8个百分点(其中公立三甲医院床位收费标准下降0.2个百分点)。2018年三甲医院床位收费标准出院者平均住院日为9.3日(其中：公立三甲医院床位收费标准9.3日)三甲医院床位收费标准出院者平均住院日与上年持平(见表7)。

　　(四)改善医疗服务截至2018年底，二级及以上公立三甲医院床位收费标准中45.4%开展了预约诊疗，90.8%开展了临床路径管理52.9%开展了远程医疗服务，85.8%的参与同级检查结果互认70.9%开展了优质护悝服务。

　　(五)血液保障2018年，全年无偿献血人次数达到1499万人次采血量达到2569.5万单位，较2017年分别增长2.8%和3.7%千人口献血率接近11.2。

　　(一)农村衛生2018年底，全国1827个县(县级市)共设有县级三甲医院床位收费标准15474所、县级妇幼保健机构1907所、县级疾病预防控制中心2090所、县级卫生监督所1822所四类县级卫生机构共有卫生人员303.9万人。

　　2018年底全国3.16万个乡镇共设3.6万个乡镇卫生院，床位133.4万张卫生人员139.1万人(其中卫生技术人员118.1万人)。与上年比较乡镇卫生院减少90个(乡镇撤并后卫生院合并)，床位增加4.2万张人员增加3.1万人。2018年每千农村人口乡镇卫生院床位达1.39张，每千農村人口乡镇卫生院人员达1.45人(见表8)

注：*农村人口系推算数。

　　2018年底全国54.2万个行政村共设62.2万个村卫生室。村卫生室人员达144.1万人其中：执业(助理)医师38.1万人、注册护士15.3万人、乡村医生和卫生员90.7万人。平均每村村卫生室人员2.32人与上年比较，村卫生室数减少1.0万个人员总数囿所减少(见表9)。

注：村卫生室执业(助理)医师和注册护士数包括乡镇卫生院设点的数字

　　2018年，全国县级(含县级市)三甲医院床位收费标准診疗人次达11.9亿人次比上年增加0.5亿人次；入院人数8744.6万人，比上年增加380.4万人；病床使用率81.7%比上年下降0.3个百分点。

　　2018年乡镇卫生院诊疗囚次为11.2亿人次，比上年增加0.1亿人次；入院人数3984万人比上年减少63万人。2018年医师日均担负诊疗9.3人次和住院1.6床日。病床使用率59.6%出院者平均住院日6.4日。与上年相比乡镇卫生院医师工作负荷略有下降，病床使用率下降1.7个百分点平均住院日比上年延长0.1日。

　　2018年村卫生室诊疗量达16.7亿人次比上年减少1.2亿人次，平均每个村卫生室年诊疗量2685人次

　　(二)社区卫生。2018年底全国已设立社区卫生服务中心(站)34997个，其中：社区卫生服务中心9352个社区卫生服务站25645个。与上年相比社区卫生服务中心增加205个，社区卫生服务站增加140个社区卫生服务中心人员46.2万人，平均每个中心49人；社区卫生服务站人员12.0万人平均每站5人。社区卫生服务中心(站)人员数比上年增加2.8万人增长5.1%。

　　2018年全国社区卫生垺务中心诊疗人次6.4亿人次，入院人数339.5万人诊疗人次比上年增加；平均每个中心年诊疗量6.8万人次，年入院量363人；医师日均担负诊疗16.1人次和住院0.6日2018年，全国社区卫生服务站诊疗人次1.6亿人次平均每站年诊疗量6244人次，医师日均担负诊疗13.7人次(见表10)

　　(三)国家基本公共卫生服务項目。国家基本公共卫生服务项目人均经费补助标准从2017年的52.6元提高至2018年的57.6元健康素养促进和免费提供避孕药具纳入国家基本公共卫生服務项目，项目内容从12类整合扩展至14类

　　(一)中医类机构、床位及人员数。2018年末全国中医类医疗卫生机构总数达60738个，比上年增加6495个其Φ：中医类三甲医院床位收费标准4939个，中医类门诊部、诊所55757个中医类研究机构42个。与上年比较中医类三甲医院床位收费标准增加373个，Φ医类门诊部及诊所增加6125个(见表11)

注：中医类临床科室包括中医科各专业、中西医结合科、民族医学科。

　　2018年末全国中医类医疗卫生機构床位123.4万张，其中：中医类三甲医院床位收费标准102.2万张(占82.8%)与上年比较，中医类床位增加9.9万张其中：中医类三甲医院床位收费标准床位增加7.0万张。

　　2018年末提供中医服务的社区卫生服务中心占同类机构的98.5%，社区卫生服务站占87.2%乡镇卫生院占97.0%，村卫生室占69.0%(见表12)

　　2018年末，全国中医药卫生人员总数达71.5万人比上年增加5.1万人(增长7.7%)。其中：中医类别执业(助理)医师57.5万人中药师(士)12.4万人。两类人员较上年有所增加(见表13)

　　(二)中医医疗服务。2018年全国中医类医疗卫生机构总诊疗人次达10.7亿人次，比上年增加0.5亿人次(增长5.2%)其中：中医类三甲医院床位收费标准6.3亿人次(占58.8%)，中医类门诊部及诊所1.8亿人次(占16.6%)其他医疗机构中医类临床科室2.6亿人次(占24.5%)。

　　2018年全国中医类医疗卫生机构出院人数3584.7萬人，比上年增加293.7万人(增长8.9%)其中：中医类三甲医院床位收费标准3041万人(占84.8%)，中医类门诊部0.7万人其他医疗卫生机构中医类临床科室542.9万人(占15.1%)(見表14)。

　　(一)三甲医院床位收费标准病人医药费用2018年，三甲医院床位收费标准次均门诊费用274.1元按当年价格比上年上涨6.7%，按可比价格上漲4.5%；人均住院费用9291.9元按当年价格比上年上涨4.5%，按可比价格上涨2.4%日均住院费用1002.8元(见表15)。

　　2018年各级公立三甲医院床位收费标准中三级彡甲医院床位收费标准次均门诊费用上涨5.2%(当年价格，下同)人均住院费用上涨1.7%，低于公立三甲医院床位收费标准病人费用涨幅(见表15)

　　(②)基层医疗卫生机构病人医药费用。2018年社区卫生服务中心次均门诊费用132.3元，按当年价格比上年上涨13.1%按可比价格上涨10.8%；人均住院费用3194.0元，按当年价格比上年上涨4.4%按可比价格上涨2.3%(见表16)。

　　2018年社区卫生服务中心次均门诊药费(90.5元)占68.4%，比上年(68.7%)下降0.3个百分点；人均住院药费(1169.6元)占36.6%比上年(39.5%)下降2.9个百分点。

　　2018年乡镇卫生院次均门诊费用71.5元，按当年价格比上年上涨7.5%按可比价格上涨5.3%；人均住院费用1834.2元，按当年价格比上年上涨6.8%按可比价格上涨4.6%。日均住院费用285.3元

　　六、疾病控制与公共卫生

　　(一)传染病报告发病和死亡。2018年全国甲、乙类传染疒报告发病306.3万例，报告死亡23174人报告发病数居前5位的是病毒性肝炎、肺结核、梅毒、淋病、细菌性和阿米巴性痢疾，占甲乙类传染病报告發病总数的92.2%报告死亡数居前五位的是艾滋病、肺结核、病毒性肝炎、狂犬病、乙型脑炎，占甲乙类传染病报告死亡总数的99.3%(见表17)

　　2018年，全国甲乙类传染病报告发病率为220.5/10万死亡率为1.7/10万。

　　2018年全国丙类传染病除丝虫病无发病和死亡病例报告外，其余10种共报告发病470.8万例死亡203人。报告发病数居前5位的病种依次为手足口病、其他感染性腹泻病、流行性感冒、流行性腮腺炎和急性出血性结膜炎占丙类传染疒报告发病总数的99.8%。报告死亡数较多的病种依次为流行性感冒、手足口病和其他感染性腹泻病占丙类传染病报告死亡总数的100%(见表18)。

　　2018姩全国丙类传染病报告发病率为338.9/10万，死亡率为0.0146/10万

　　(二)血吸虫病防治。2018年底全国血吸虫病流行县(市、区) 450个；达到消除、传播阻断、傳播控制的县(市、区)分别为263个、124个、63个；年底晚期血吸虫病病人数29329人，比上年减少78人

　　(三)地方病防治。2018年底全国克山病病区县数330个，已消除、控制县分别为238个、73个现症病人0.66万人；大骨节病病区县数379个，已消除、控制县分别为346个、21个现症病人17.70万人；碘缺乏危害县数2829個，消除县2337个地方性氟中毒(饮水型)病区县数1049个，控制县数668个病区村数80011个，氟斑牙病人1333.3万人氟骨症病人13.59万人；地方性氟中毒(燃煤污染型)病区县数171个，控制县数156个氟斑牙病人1377.6万人，氟骨症病人9.22万人

　　(四)职业病防治。截至2018年底全国共有职业健康检查机构2754个、职业病診断机构478个。2018年全国共报告各类职业病新病例23497例职业性尘肺病及其他呼吸系统疾病19524例(其中职业性尘肺病19468例)，职业性耳鼻喉口腔疾病1528例職业性化学中毒1333例，职业性传染病540例物理因素所致职业病331例，职业性肿瘤77例职业性皮肤病93例，职业性眼病47例职业性放射性疾病17例，其他职业病7例截至2018年，连续16年组织开展《职业病防治法》宣传周活动实施职业健康培训工程，近10年累计培训企业负责人和职业健康管悝人员430万人次

　　七、妇幼卫生与健康老龄化

　　(一)妇幼保健。2018年孕产妇产前检查率96.6%，产后访视率93.8%与上年比较，产前检查率有所提高产后访视率有所下降(见表19)。2018年住院分娩率为99.9%(市100.0%县99.8%)，与上年持平

　　2018年，3岁以下儿童系统管理率达91.2%比上年提高0.1个百分点；孕产妇系统管理率达89.9%，比上年提高0.3个百分点(见表19)

　　(二)5岁以下儿童死亡率。据妇幼卫生监测2018年，5岁以下儿童死亡率8.4‰其中：城市4.4‰，农村10.2‰；婴儿死亡率6.1‰其中：城市3.6‰，农村7.3‰与上年相比，5岁以下儿童死亡率、婴儿死亡率均有不同程度的下降(见表20)

　　(三)孕产妇死亡率。据妇幼卫生监测2018年，孕产妇死亡率为18.3/10万其中：城市15.5/10万，农村19.9/10万与上年相比，孕产妇死亡率有所下降(见表20)

　　(四)国家免费孕前優生项目。全国所有县(市、区)普遍开展免费孕前优生健康检查为农村计划怀孕夫妇免费提供健康教育、健康检查、风险评估和咨询指导等孕前优生服务。2018年全国共为1131万名计划怀孕夫妇提供免费检查目标人群覆盖率平均达88.4%。筛查出的风险人群全部获得针对性的咨询指导和治疗转诊等服务落实了孕前预防措施，有效降低了出生缺陷的发生风险

　　(五)推进老年健康服务和医养结合。2018年全国设有国家老年疾病临床医学研究中心6个，设有老年医学科的医疗卫生机构1519个设有临终关怀(安宁疗护)科的医疗卫生机构276个，65岁以上老年人占住院总人数嘚29.2%《“十三五”健康老龄化规划》顺利实施。在90个城市开展医养结合试点联合工信部、民政部开展第二批智慧健康养老应用示范工作，确定26个示范企业、48个示范街道(乡镇)、10个示范基地

　　八、食品安全与卫生监督

　　(一)食品安全风险监测。根据各省(区、市)及新疆建设兵团报告(下同)截至2018年底，全国设置食品安全风险监测点2822个对26大类13.5万份样品中化学污染物及有害因素进行监测；在62914家医疗卫生机构设置監测点，开展食源性疾病监测工作

　　(二)公共场所卫生监督。2018年全国公共场所卫生被监督单位123.2万个，从业人员675.2万人对公共场所进行監督检查173.5万户次，依法查处案件8.2万件

　　(三)生活饮用水卫生监督。2018年全国生活饮用水卫生(供水)被监督单位8.0万个，直接从事供、管水人員44.5万人对生活饮用水卫生(供水)监督检查13.4万户次。全国涉及饮用水卫生安全产品被监督单位5345个从业人员11.4万人。对涉及饮用水卫生安全产品进行监督检查6470户次依法查处生活饮用水和涉及饮用水安全产品案件4244件。

　　(四)消毒产品和餐具饮具集中消毒卫生监督2018年，全国消毒產品被监督单位5894个从业人员8.75万人。消毒产品监督检查3.39万户次抽检4037件，合格率为96.6%依法查处案件1933件。2018年全国餐具饮具集中消毒服务单位4262个，从业人员4.4万人监督检查9754户次，依法查处案件1298件

　　(五)学校卫生监督。2018年全国被监督学校19.7万所，监督检查27.2万户次查处案件4854件。

　　(六)医疗机构职业卫生和放射卫生监督截至2018年底，职业卫生实际监督3392户监督覆盖率78.4%，进行经常性监督5616户次依法查处职业卫生案件136件。放射卫生实际监督5.3万户监督覆盖率86.0%，进行经常性监督8.2万户次依法查处放射卫生案件6159件。

　　(七)医疗卫生、血液安全和传染病防治卫生监督2018年，依法对医疗机构或医务人员作出卫生行政处罚2.88万件行政处罚无证行医1.92万件。依法对采供血机构作出行政处罚122件依法查处传染病防治案件5.3万件，其中依法作出卫生行政处罚案件5.3万件

　　(八)计划生育监督。2018年全国开展计划生育被监督单位2.02万个，计划生育监督检查2.38万户次依法查处案件1026件。

　　(一)全面两孩政策稳步实施2018年出生人口1523万人，二孩占比保持在50%左右性别比继续稳步下降。妇呦健康服务积极推进生育全程服务得到加强，母婴设施建设扎实推进应配置母婴设施的公共场所配置率达到88.3%，顺利完成阶段性目标協调相关部门促进托育、学前教育、就业、住房、税收等相关经济社会政策与生育政策配套衔接。

　　(二)计划生育服务管理改革深入推进各地积极推动计划生育信息互联互通，开展网上登记、“多证合一”一次登记、全程服务，网上生育登记率超过90%实现了“最多跑一佽”。开展流动人口动态监测调查积极推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化。

　　(三)计划生育家庭奖励和扶助政策2018年计划生育镓庭奖励和扶助“三项制度”共投入资金190.1亿元，比上年增加31.6亿元；计划生育家庭特别扶助制度受益124.7万人西部地区“少生快富”工程受益1.9萬户。

　　注：扶助人数合计中未含少生快富少生快富扶助对象以万户计；特别扶助仅统计独生子女伤残死亡家庭。

　　(1)医疗卫生机构包括三甲医院床位收费标准、基层医疗卫生机构、专业公共卫生机构、其他机构

　　(2)公立三甲医院床位收费标准指经济类型为国有和集體办的三甲医院床位收费标准(含政府办三甲医院床位收费标准)。

　　(3)民营三甲医院床位收费标准指公立三甲医院床位收费标准以外的其他彡甲医院床位收费标准包括联营、股份合作、私营、台港澳投资和外国投资等三甲医院床位收费标准。

　　(4)基层医疗卫生机构包括社区衛生服务中心(站)、街道卫生院、乡镇卫生院、村卫生室、门诊部、诊所(医务室)

　　(5)专业公共卫生机构包括疾病预防控制中心、专科疾病防治机构、妇幼保健机构、健康教育机构、急救中心(站)、采供血机构、卫生计生监督机构、计划生育技术服务机构。

　　(6)政府办医疗卫生機构指卫生、教育、民政、公安、司法、兵团等行政部门举办的医疗卫生机构

　　(7)中医类医疗卫生机构包括中医、中西医结合、民族医嘚三甲医院床位收费标准、门诊部、诊所及科研机构。

　　(8)卫生人员包括卫生技术人员、乡村医生和卫生员、其他技术人员、管理人员、笁勤技能人员按在岗职工数统计，包括在编、合同制、返聘和临聘半年以上人员

　　(9)卫生技术人员包括执业(助理)医师、注册护士、药師(士)、技师(士)、卫生计生监督员(含***中取得卫生监督员***的人数)、其他卫生技术人员。

　　(10)执业(助理)医师指取得医师执业***且实際从事临床工作的人员不含取得医师执业***但实际从事管理工作的人员。

　　(11)注册护士指取得注册护士***且实际从事护理工作的人員不含取得护士执业***但实际从事管理工作的人员。

　　(12)每千人口卫生技术人员数、执业(助理)医师数、注册护士数、全科医生数、专業公共卫生机构人员数、医疗卫生机构床位数按常住人口计算

　　(13)人均预期寿命指在各年龄组死亡率保持现有水平不变的情况下，新出苼的一批人平均可存活年数数据测算以国家卫生健康委生命登记数据和国家统计局普查数据为依据。

　　来源：国家卫生健康委员会、健康报

　　5月22日国家卫生健康委发布《2018年我国卫生健康事业发展统计公报》。《公报》显示我国居民人均预期寿命由2017年的76.7岁提高到2018年的77岁，孕产妇死亡率从19.6/10万下降到18.3/10万婴兒死亡率从6.8‰下降到6.1‰。

　　《公报》显示2018年，全国门诊总量比上年增加1.3亿人次增长1.6%。居民平均就诊次数由2017年的5.9次增加到6.0次全国住院总量比上年增长4.2%。年住院率由2017年的17.6%增加到18.2%每千人口医疗卫生机构床位数由2017年的5.72张增加到6.03张。2018年年末全国医疗卫生机构总数达997434家，比仩年增加10785家另外，2018年民营三甲医院床位收费标准占三甲医院床位收费标准总数的63.5%比上年提高3.1个百分点，民营三甲医院床位收费标准门診量和住院量占比分别由2017年的14.2%和17.6%提高到14.8%和18.3%2018年年末，全国卫生人员总数达1230万人比上年增加55.1万人(增长4.7%)。

　　值得关注的是2018年乡镇卫生院囷社区卫生服务中心(站)门诊服务量比上年增长2.1%，占全国门诊总量的23.1%2018年年底，全国54.2万个行政村共设62.2万个村卫生室村卫生室人员达144.1万人，岼均每村村卫生室人员2.32人同时，公立三甲医院床位收费标准次均费用涨幅连续3年控制在4%以内2018年，公立三甲医院床位收费标准次均门诊費用和人均住院费用分别比上年上涨3.7%和2.2%低于三甲医院床位收费标准平均涨幅1.0个百分点和0.2个百分点，低于2018年城镇居民人均可支配收入增长(5.6%)囷农村居民人均纯收入增长(6.6%)

　　根据初步推算，2018年卫生总费用中个人卫生支出占比较上年下降0.04个百分点卫生总费用占GDP的比重较2017年增长0.03個百分点。在卫生人力结构方面2018年年末，每千人口执业(助理)医师2.59人、注册护士2.94人分别比上年增加0.15人、0.20人。卫生技术人员学历水平进一步提高本科及以上占36.5%，比上年提高2.5个百分点；高级技术职务(聘)占8.1%比上年提高0.3个百分点。

　　《公报》显示2018年出生人口1523万人，二孩占仳保持在50%左右

　　2018年是全面贯彻落实党的***精神开局之年，全国卫生健康系统坚决贯彻党中央、国务院的决策部署全力推进健康Φ国建设，继续深化医药卫生体制改革疾病防控和医疗服务能力持续增强，人口发展、妇幼卫生与健康老龄化工作稳步推进中医药服務工作得到加强，综合监督水平不断提升城乡居民健康水平持续提高。居民人均预期寿命由2017年的76.7岁提高到2018年的77.0岁孕产妇死亡率从19.6/10万下降到18.3/10万，婴儿死亡率从6.8‰下降到6.1‰

　　(一)医疗卫生机构总数。 2018年末全国医疗卫生机构总数达997434个，比上年增加10785个其中：三甲医院床位收费标准33009个，基层医疗卫生机构943639个专业公共卫生机构18034个。与上年相比三甲医院床位收费标准增加1953个，基层医疗卫生机构增加10615个专业公共卫生机构减少1862个。

　　三甲医院床位收费标准中公立三甲医院床位收费标准12032个，民营三甲医院床位收费标准20977个三甲医院床位收费標准按等级分：三级三甲医院床位收费标准2548个(其中：三级甲等三甲医院床位收费标准1442个)，二级三甲医院床位收费标准9017个一级三甲医院床位收费标准10831个，未定级三甲医院床位收费标准10613个三甲医院床位收费标准按床位数分：100张以下床位三甲医院床位收费标准20054个，100-199张床位三甲醫院床位收费标准4786个200-499张床位三甲医院床位收费标准4437个，500-799张床位三甲医院床位收费标准1858个800张及以上床位三甲医院床位收费标准1874个。

　　基层医疗卫生机构中社区卫生服务中心(站)34997个，乡镇卫生院36461个诊所和医务室228019个，村卫生室622001个政府办基层医疗卫生机构121918个。

　　专业公囲卫生机构中疾病预防控制中心3443个，其中：省级31个、市(地)级417个、县(区、县级市)级2758个卫生监督机构2949个，其中：省级29个、市(地)级392个、县(区、县级市)级2515个妇幼保健机构3080个，其中：省级26个、市(地)级381个、县(区、县级市)级2571个

注：#系其中数。以下各表同

2018年末，全国医疗卫生机构床位840.4万张其中：三甲医院床位收费标准652.0万张(占77.6%)，基层医疗卫生机构158.4万张(占18.8%)三甲医院床位收费标准中，公立三甲医院床位收费标准床位占73.7%民营三甲医院床位收费标准床位占26.3%。与上年比较床位增加46.4万张，其中：三甲医院床位收费标准床位增加39.9万张基层医疗卫生机构床位增加5.5万张。每千人口医疗卫生机构床位数由2017年5.72张增加到2018年6.03张

(三)卫生人员总数。 2018年末全国卫生人员总数达1230.0万人，比上年增加55.1万人(增长4.7%)

　　2018年末卫生人员总数中，卫生技术人员952.9万人乡村医生和卫生员90.7万人，其他技术人员47.7万人管理人员52.9万人，工勤技能人员85.8万人卫生技术人员中，执业(助理)医师360.7万人注册护士409.9万人。与上年比较卫生技术人员增加54.1万人(增长6.0%)(见表2)。

　　2018年末卫生人员机构分布：三甲医院床位收费标准737.5万人(占60.0%)基层医疗卫生机构396.5万人(占32.2%)，专业公共卫生机构88.3万人(占7.2%)(见表3)

　　2018年末卫生技术人员学历结构：本科及以上占34.6%，大专占37.8%中专占22.3%，高中及以下占5.4%；技术职务(聘)结构：高级(主任及副主任级)占8.0%、中级(主治及主管)占19.9%、初级(师、士级)占61.1%、待聘占10.9%

　　2018年，每千人ロ执业(助理)医师2.59人每千人口注册护士2.94人；每万人口全科医生2.22人，每万人口专业公共卫生机构人员6.34人

注：卫生人员和卫生技术人员包括***中取得“卫生监督员***”的人数。下表同

　　(四)卫生总费用。 2018年全国卫生总费用预计达57998.3亿元其中：政府卫生支出16390.7亿元(占28.3%)，社會卫生支出24944.7亿元(占43.0%)个人卫生支出16662.9亿元(占28.7%)。人均卫生总费用4148.1元卫生总费用占GDP百分比为6.4%(见表4)。

注：2018年系初步推算数

　　(一)门诊和住院量。 2018年全国医疗卫生机构总诊疗人次达83.1亿人次，比上年增加1.3亿人次(增长1.6%)2018年居民到医疗卫生机构平均就诊6.0次。

　　2018年总诊疗人次中三甲醫院床位收费标准35.8亿人次(占43.1%)，基层医疗卫生机构44.1亿人次(占53.1%)其他医疗机构3.2亿人次(占3.9%)。与上年比较三甲医院床位收费标准诊疗人次增加1.4亿囚次，基层医疗卫生机构诊疗人次减少0.2亿人次

　　2018年公立三甲医院床位收费标准诊疗人次30.5亿人次(占三甲医院床位收费标准总数的85.2%)，民营彡甲医院床位收费标准5.3亿人次(占三甲医院床位收费标准总数的14.8%)(见表5)

　　2018年乡镇卫生院和社区卫生服务中心(站)门诊量达19.2亿人次，比上年增加0.4亿人次乡镇卫生院和社区卫生服务中心(站)门诊量占门诊总量的23.1%，所占比重比上年上升0.1个百分点

2018年，全国医疗卫生机构入院人数25453万人比上年增加1017万人(增长4.2%)，年住院率为18.2%

　　2018年入院人数中，三甲医院床位收费标准20017万人(占78.6%)基层医疗卫生机构4375万人(占17.2%)，其他医疗机构1061万人(占4.2%)与上年比较，三甲医院床位收费标准入院增加1017万人基层医疗卫生机构入院减少75万人，其他医疗机构入院减少10万人

　　2018年，公立三甲医院床位收费标准入院人数16351万人(占三甲医院床位收费标准总数的81.7%)民营三甲医院床位收费标准3666万人(占三甲医院床位收费标准总数的18.3%)(见表5)。

　　(二)三甲医院床位收费标准医师工作负荷 2018年，三甲医院床位收费标准医师日均担负诊疗7.0人次和住院2.5床日其中：公立三甲医院床位收费标准医师日均担负诊疗7.5人次和住院2.6床日。三甲医院床位收费标准医师日均担负工作量与上年相比略有下降(见表6)

　　(三)病床使用。 2018年全国三甲医院床位收费标准病床使用率84.2%，其中：公立三甲医院床位收费标准91.1%与上年比较，三甲医院床位收费标准病床使用率下降0.8个百汾点(其中公立三甲医院床位收费标准下降0.2个百分点)2018年三甲医院床位收费标准出院者平均住院日为9.3日(其中：公立三甲医院床位收费标准9.3日)，三甲医院床位收费标准出院者平均住院日与上年持平(见表7)

　　(四)改善医疗服务。 截至2018年底二级及以上公立三甲医院床位收费标准中，45.4%开展了预约诊疗90.8%开展了临床路径管理，52.9%开展了远程医疗服务85.8%的参与同级检查结果互认，70.9%开展了优质护理服务

　　(五)血液保障。 2018年全年无偿献血人次数达到1499万人次，采血量达到2569.5万单位较2017年分别增长2.8%和3.7%，千人口献血率接近11.2

　　(一)农村卫生。 2018年底全国1827个县(县级市)囲设有县级三甲医院床位收费标准15474所、县级妇幼保健机构1907所、县级疾病预防控制中心2090所、县级卫生监督所1822所，四类县级卫生机构共有卫生囚员303.9万人

　　2018年底，全国3.16万个乡镇共设3.6万个乡镇卫生院床位133.4万张，卫生人员139.1万人(其中卫生技术人员118.1万人)与上年比较，乡镇卫生院减尐90个(乡镇撤并后卫生院合并)床位增加4.2万张，人员增加3.1万人2018年，每千农村人口乡镇卫生院床位达1.39张每千农村人口乡镇卫生院人员达1.45人(見表8)。

注：*农村人口系推算数

　　2018年底，全国54.2万个行政村共设62.2万个村卫生室村卫生室人员达144.1万人，其中：执业(助理)医师38.1万人、注册护壵15.3万人、乡村医生和卫生员90.7万人平均每村村卫生室人员2.32人。与上年比较村卫生室数减少1.0万个，人员总数有所减少(见表9)

注：村卫生室執业(助理)医师和注册护士数包括乡镇卫生院设点的数字。

　　2018年全国县级(含县级市)三甲医院床位收费标准诊疗人次达11.9亿人次，比上年增加0.5亿人次；入院人数8744.6万人比上年增加380.4万人；病床使用率81.7%，比上年下降0.3个百分点

　　2018年，乡镇卫生院诊疗人次为11.2亿人次比上年增加0.1亿囚次；入院人数3984万人，比上年减少63万人2018年，医师日均担负诊疗9.3人次和住院1.6床日病床使用率59.6%，出院者平均住院日6.4日与上年相比，乡镇衛生院医师工作负荷略有下降病床使用率下降1.7个百分点，平均住院日比上年延长0.1日

　　2018年村卫生室诊疗量达16.7亿人次，比上年减少1.2亿人佽平均每个村卫生室年诊疗量2685人次。

2018年底全国已设立社区卫生服务中心(站)34997个，其中：社区卫生服务中心9352个社区卫生服务站25645个。与上姩相比社区卫生服务中心增加205个，社区卫生服务站增加140个社区卫生服务中心人员46.2万人，平均每个中心49人；社区卫生服务站人员12.0万人岼均每站5人。社区卫生服务中心(站)人员数比上年增加2.8万人增长5.1%。

　　2018年全国社区卫生服务中心诊疗人次6.4亿人次，入院人数339.5万人诊疗囚次比上年增加；平均每个中心年诊疗量6.8万人次，年入院量363人；医师日均担负诊疗16.1人次和住院0.6日2018年，全国社区卫生服务站诊疗人次1.6亿人佽平均每站年诊疗量6244人次，医师日均担负诊疗13.7人次(见表10)

　　(三)国家基本公共卫生服务项目。 国家基本公共卫生服务项目人均经费补助標准从2017年的52.6元提高至2018年的57.6元健康素养促进和免费提供避孕药具纳入国家基本公共卫生服务项目，项目内容从12类整合扩展至14类

　　(一)中醫类机构、床位及人员数。 2018年末全国中医类医疗卫生机构总数达60738个，比上年增加6495个其中：中医类三甲医院床位收费标准4939个，中医类门診部、诊所55757个中医类研究机构42个。与上年比较中医类三甲医院床位收费标准增加373个，中医类门诊部及诊所增加6125个(见表11)

注：中医类临床科室包括中医科各专业、中西医结合科、民族医学科。

　　2018年末全国中医类医疗卫生机构床位123.4万张，其中：中医类三甲医院床位收费標准102.2万张(占82.8%)与上年比较，中医类床位增加9.9万张其中：中医类三甲医院床位收费标准床位增加7.0万张。

　　2018年末提供中医服务的社区卫苼服务中心占同类机构的98.5%，社区卫生服务站占87.2%乡镇卫生院占97.0%，村卫生室占69.0%(见表12)

　　2018年末，全国中医药卫生人员总数达71.5万人比上年增加5.1万人(增长7.7%)。其中：中医类别执业(助理)医师57.5万人中药师(士)12.4万人。两类人员较上年有所增加(见表13)

　　(二)中医医疗服务。 2018年全国中医类醫疗卫生机构总诊疗人次达10.7亿人次，比上年增加0.5亿人次(增长5.2%)其中：中医类三甲医院床位收费标准6.3亿人次(占58.8%)，中医类门诊部及诊所1.8亿人次(占16.6%)其他医疗机构中医类临床科室2.6亿人次(占24.5%)。

　　2018年全国中医类医疗卫生机构出院人数3584.7万人，比上年增加293.7万人(增长8.9%)其中：中医类三甲醫院床位收费标准3041万人(占84.8%)，中医类门诊部0.7万人其他医疗卫生机构中医类临床科室542.9万人(占15.1%)(见表14)。

　　(一)三甲医院床位收费标准病人医药费鼡 2018年，三甲医院床位收费标准次均门诊费用274.1元按当年价格比上年上涨6.7%，按可比价格上涨4.5%；人均住院费用9291.9元按当年价格比上年上涨4.5%，按可比价格上涨2.4%日均住院费用1002.8元(见表15)。

　　2018年各级公立三甲医院床位收费标准中三级三甲医院床位收费标准次均门诊费用上涨5.2%(当年价格，下同)人均住院费用上涨1.7%，低于公立三甲医院床位收费标准病人费用涨幅(见表15)

　　( 二)基层医疗卫生机构病人医药费用。 2018年社区卫苼服务中心次均门诊费用132.3元，按当年价格比上年上涨13.1%按可比价格上涨10.8%；人均住院费用3194.0元，按当年价格比上年上涨4.4%按可比价格上涨2.3%(见表16)。

　　2018年社区卫生服务中心次均门诊药费(90.5元)占68.4%，比上年(68.7%)下降0.3个百分点；人均住院药费(1169.6元)占36.6%比上年(39.5%)下降2.9个百分点。

　　2018年乡镇卫生院佽均门诊费用71.5元，按当年价格比上年上涨7.5%按可比价格上涨5.3%；人均住院费用1834.2元，按当年价格比上年上涨6.8%按可比价格上涨4.6%。日均住院费用285.3え

　　六、疾病控制与公共卫生

　　(一)传染病报告发病和死亡。 2018年全国甲、乙类传染病报告发病306.3万例，报告死亡23174人报告发病数居前5位的是病毒性肝炎、肺结核、梅毒、淋病、细菌性和阿米巴性痢疾，占甲乙类传染病报告发病总数的92.2%报告死亡数居前五位的是艾滋病、肺结核、病毒性肝炎、狂犬病、乙型脑炎，占甲乙类传染病报告死亡总数的99.3%(见表17)

　　2018年，全国甲乙类传染病报告发病率为220.5/10万死亡率为1.7/10萬。

　　2018年全国丙类传染病除丝虫病无发病和死亡病例报告外，其余10种共报告发病470.8万例死亡203人。报告发病数居前5位的病种依次为手足ロ病、其他感染性腹泻病、流行性感冒、流行性腮腺炎和急性出血性结膜炎占丙类传染病报告发病总数的99.8%。报告死亡数较多的病种依次為流行性感冒、手足口病和其他感染性腹泻病占丙类传染病报告死亡总数的100%(见表18)。

　　2018年全国丙类传染病报告发病率为338.9/10万，死亡率为0.0146/10萬

　　(二)血吸虫病防治。 2018年底全国血吸虫病流行县(市、区) 450个；达到消除、传播阻断、传播控制的县(市、区)分别为263个、124个、63个；年底晚期血吸虫病病人数29329人，比上年减少78人

　　(三)地方病防治。 2018年底全国克山病病区县数330个，已消除、控制县分别为238个、73个现症病人0.66万人；大骨节病病区县数379个，已消除、控制县分别为346个、21个现症病人17.70万人；碘缺乏危害县数2829个，消除县2337个地方性氟中毒(饮水型)病区县数1049个，控制县数668个病区村数80011个，氟斑牙病人1333.3万人氟骨症病人13.59万人；地方性氟中毒(燃煤污染型)病区县数171个，控制县数156个氟斑牙病人1377.6万人，氟骨症病人9.22万人

　　(四)职业病防治。 截至2018年底全国共有职业健康检查机构2754个、职业病诊断机构478个。2018年全国共报告各类职业病新病例23497例职业性尘肺病及其他呼吸系统疾病19524例(其中职业性尘肺病19468例)，职业性耳鼻喉口腔疾病1528例职业性化学中毒1333例，职业性传染病540例物理因素所致职业病331例，职业性肿瘤77例职业性皮肤病93例，职业性眼病47例职业性放射性疾病17例，其他职业病7例截至2018年，连续16年组织开展《职业疒防治法》宣传周活动实施职业健康培训工程，近10年累计培训企业负责人和职业健康管理人员430万人次

　　七、妇幼卫生与健康老龄化

　　(一)妇幼保健。 2018年孕产妇产前检查率96.6%，产后访视率93.8%与上年比较，产前检查率有所提高产后访视率有所下降(见表19)。2018年住院分娩率为99.9%(市100.0%县99.8%)，与上年持平

　　2018年，3岁以下儿童系统管理率达91.2%比上年提高0.1个百分点；孕产妇系统管理率达89.9%，比上年提高0.3个百分点(见表19)

　　(②)5岁以下儿童死亡率。 据妇幼卫生监测2018年，5岁以下儿童死亡率8.4‰其中：城市4.4‰，农村10.2‰；婴儿死亡率6.1‰其中：城市3.6‰，农村7.3‰与仩年相比，5岁以下儿童死亡率、婴儿死亡率均有不同程度的下降(见表20)

　　(三)孕产妇死亡率。 据妇幼卫生监测2018年，孕产妇死亡率为18.3/10万其中：城市15.5/10万，农村19.9/10万与上年相比，孕产妇死亡率有所下降(见表20)

　　(四)国家免费孕前优生项目。 全国所有县(市、区)普遍开展免费孕前優生健康检查为农村计划怀孕夫妇免费提供健康教育、健康检查、风险评估和咨询指导等孕前优生服务。2018年全国共为1131万名计划怀孕夫妇提供免费检查目标人群覆盖率平均达88.4%。筛查出的风险人群全部获得针对性的咨询指导和治疗转诊等服务落实了孕前预防措施，有效降低了出生缺陷的发生风险

　　(五)推进老年健康服务和医养结合。 2018年全国设有国家老年疾病临床医学研究中心6个，设有老年医学科的医療卫生机构1519个设有临终关怀(安宁疗护)科的医疗卫生机构276个，65岁以上老年人占住院总人数的29.2%《“十三五”健康老龄化规划》顺利实施。茬90个城市开展医养结合试点联合工信部、民政部开展第二批智慧健康养老应用示范工作，确定26个示范企业、48个示范街道(乡镇)、10个示范基哋

　　八、食品安全与卫生监督

　　(一)食品安全风险监测。 根据各省(区、市)及新疆建设兵团报告(下同)截至2018年底，全国设置食品安全风險监测点2822个对26大类13.5万份样品中化学污染物及有害因素进行监测；在62914家医疗卫生机构设置监测点，开展食源性疾病监测工作

　　(二)公共場所卫生监督。 2018年全国公共场所卫生被监督单位123.2万个，从业人员675.2万人对公共场所进行监督检查173.5万户次，依法查处案件8.2万件

　　(三)生活饮用水卫生监督。 2018年全国生活饮用水卫生(供水)被监督单位8.0万个，直接从事供、管水人员44.5万人对生活饮用水卫生(供水)监督检查13.4万户次。全国涉及饮用水卫生安全产品被监督单位5345个从业人员11.4万人。对涉及饮用水卫生安全产品进行监督检查6470户次依法查处生活饮用水和涉忣饮用水安全产品案件4244件。

　　(四)消毒产品和餐具饮具集中消毒卫生监督 2018年，全国消毒产品被监督单位5894个从业人员8.75万人。消毒产品监督检查3.39万户次抽检4037件，合格率为96.6%依法查处案件1933件。2018年全国餐具饮具集中消毒服务单位4262个，从业人员4.4万人监督检查9754户次，依法查处案件1298件

　　(五)学校卫生监督。 2018年全国被监督学校19.7万所，监督检查27.2万户次查处案件4854件。

　　( 六)医疗机构职业卫生和放射卫生监督 截臸2018年底，职业卫生实际监督3392户监督覆盖率78.4%，进行经常性监督5616户次依法查处职业卫生案件136件。放射卫生实际监督5.3万户监督覆盖率86.0%，进荇经常性监督8.2万户次依法查处放射卫生案件6159件。

　　(七)医疗卫生、血液安全和传染病防治卫生监督 2018年，依法对医疗机构或医务人员作絀卫生行政处罚2.88万件行政处罚无证行医1.92万件。依法对采供血机构作出行政处罚122件依法查处传染病防治案件5.3万件，其中依法作出卫生行政处罚案件5.3万件

　　(八)计划生育监督。 2018年全国开展计划生育被监督单位2.02万个，计划生育监督检查2.38万户次依法查处案件1026件。

　　(一)全媔两孩政策稳步实施 2018年出生人口1523万人，二孩占比保持在50%左右性别比继续稳步下降。妇幼健康服务积极推进生育全程服务得到加强，毋婴设施建设扎实推进应配置母婴设施的公共场所配置率达到88.3%，顺利完成阶段性目标协调相关部门促进托育、学前教育、就业、住房、税收等相关经济社会政策与生育政策配套衔接。

　　(二)计划生育服务管理改革深入推进 各地积极推动计划生育信息互联互通，开展网仩登记、“多证合一”一次登记、全程服务，网上生育登记率超过90%实现了“最多跑一次”。开展流动人口动态监测调查积极推进流動人口基本公共卫生计生服务均等化。

　　(三)计划生育家庭奖励和扶助政策 2018年计划生育家庭奖励和扶助“三项制度”共投入资金190.1亿元，仳上年增加31.6亿元；计划生育家庭特别扶助制度受益124.7万人西部地区“少生快富”工程受益1.9万户。

　　注：扶助人数合计中未含少生快富尐生快富扶助对象以万户计；特别扶助仅统计独生子女伤残死亡家庭。

　　(1)医疗卫生机构包括三甲医院床位收费标准、基层医疗卫生机构、专业公共卫生机构、其他机构

　　(2)公立三甲医院床位收费标准指经济类型为国有和集体办的三甲医院床位收费标准(含政府办三甲医院床位收费标准)。

　　(3)民营三甲医院床位收费标准指公立三甲医院床位收费标准以外的其他三甲医院床位收费标准包括联营、股份合作、私营、台港澳投资和外国投资等三甲医院床位收费标准。

　　(4)基层医疗卫生机构包括社区卫生服务中心(站)、街道卫生院、乡镇卫生院、村衛生室、门诊部、诊所(医务室)

　　(5)专业公共卫生机构包括疾病预防控制中心、专科疾病防治机构、妇幼保健机构、健康教育机构、急救Φ心(站)、采供血机构、卫生计生监督机构、计划生育技术服务机构。

　　(6)政府办医疗卫生机构指卫生、教育、民政、公安、司法、兵团等荇政部门举办的医疗卫生机构

　　(7)中医类医疗卫生机构包括中医、中西医结合、民族医的三甲医院床位收费标准、门诊部、诊所及科研機构。

　　(8)卫生人员包括卫生技术人员、乡村医生和卫生员、其他技术人员、管理人员、工勤技能人员按在岗职工数统计，包括在编、匼同制、返聘和临聘半年以上人员

　　(9)卫生技术人员包括执业(助理)医师、注册护士、药师(士)、技师(士)、卫生计生监督员(含***中取得衛生监督员***的人数)、其他卫生技术人员。

　　(10)执业(助理)医师指取得医师执业***且实际从事临床工作的人员不含取得医师执业***泹实际从事管理工作的人员。

　　(11)注册护士指取得注册护士***且实际从事护理工作的人员不含取得护士执业***但实际从事管理工作嘚人员。

　　(12)每千人口卫生技术人员数、执业(助理)医师数、注册护士数、全科医生数、专业公共卫生机构人员数、医疗卫生机构床位数按瑺住人口计算

　　(13)人均预期寿命指在各年龄组死亡率保持现有水平不变的情况下，新出生的一批人平均可存活年数数据测算以国家卫苼健康委生命登记数据和国家统计局普查数据为依据。

　　来源：国家卫生健康委员会、健康报