刚刚上任12小时的英国首相特拉斯（Liz Truss）做了哪些事？

当地时间6日晚，在唐宁街10号前以首相身份发表首次演说。她称，英国将在这一代人最严重的生活成本危机中“渡过难关”，并承诺她将“亲力亲为”，紧急处理能源危机，预计将在几天内采取措施设置账单上限。

与此同时，特拉斯正大刀阔斧地搭建她的内阁团队，并在短短几小时内一口气任命了22位内阁成员。

从内阁名单来看，特拉斯似乎对“忠诚”格外看重。所有被选中担任内阁职务的人，在此前针对英国前首相鲍里斯·约翰逊的信任投票中，要么发表过支持他的公开声明，要么至少没有公开宣布他们的投票。

对于这位新首相，接受第一财经记者采访的英国民众大多数都表示希望她能够率先解决影响民众生活的棘手问题，如能源账单、国家医疗保健系统（NHS）以及因通货膨胀而引起的罢工等问题。

北京外国语大学英语学院副院长、英国研究中心主任王展鹏对第一财经记者表示，英国的经济问题是特拉斯上任后的当务之急。但他认为，疫情过后，英国政府的财政已经“失血”严重，“特拉斯提议的减税虽然能刺激经济，但这将使英国政府更加捉襟见肘。特别是对受生活成本危机冲击最大的中下收入民众来说，政府给他们提供帮助的空间就更小了”。

一份唐宁街10号的声明表示：“首相已经任命了一个代表保守党人才深度和广度的内阁……这届内阁包括了至少五位来自最近领导层选举的候选人。这届内阁将统一，使我们的经济增长，并为英国人民提供服务。”

这份内阁名单中不乏特拉斯的“自己人”，例如，特拉斯的亲密盟友夸滕（Kwasi Kwarteng）和科菲（Therese Coffey）分别被任命为财政大臣和卫生大臣。

外界认为特拉斯似乎和她的前任一样，任命了一个以忠诚度为基础的内阁，曾“背刺”约翰逊的人都被拒之门外，原内阁中支持另一位候选人苏纳克（Rishi Sunak）的大臣也一个不留。

不过，特拉斯也任命了她在选举中的其他竞选对手入阁。英国前总检察长布拉弗曼（Suella Braverman）成为内政大臣，国防大臣华莱士（Ben Wallace）继续留任，贸易政策部长莫代特（Penny Mordaunt）则成为下议院领导人。

特拉斯当前面临的首要任务是在本周三英国政府初级部长换人之前，赢得保守党议员的支持，在下议院通过她的能源方案。因此，对在第一轮选举投票中仅吸引了50名议员支持的特拉斯来说，尽可能吸引更广泛的议会支持基础非常必要。

特拉斯在唐宁街10号外的演说中表示，她有三大优先任务亟待解决。首先，她将在本周采取行动，处理能源问题，确保英国未来的能源供应。

英国开放大学政治学教授阿什伍德（Simon Usherwood）告诉第一财经记者，对于新任首相来说，生活成本和能源价格无疑将是其重点工作。无论是从困难的程度，还是英国政府迄今缺乏足够的干预来看，这都意味着特拉斯必须努力工作，以表明她密切关注许多选民关心的问题。

“从竞选初始至今，特拉斯正逐渐认识到在生活成本危机和能源成本方面采取行动具有重要意义。关键在于，这些措施需要产生直接的影响，特别是如果最终大部分工作要依靠税收和/或结构改革来完成的话。”阿什伍德说。

目前，英国能源监管机构Ofgem每年分别于4月和10月审查两次能源价格上限。今年4月起，一个普通英国家庭的能源账单上限被定为每年1971英镑（约合15769元人民币），到10月将上涨至3549英镑（约合28393元人民币）。这项政策给能源供应商对天然气和电力收取的单位费率设定上限，例如，就电力而言，这意味着从10月起，每千瓦时的民用电费将从目前的28.3便士（约合2.26元人民币）上涨至51.8便士（约合4.14元人民币）。而特拉斯的计划则是将能源账单的上限设定在2500英镑（约合20000元人民币）。不过，家庭实际缴纳金额还是根据用量，用得越多，支付的费用就越多。今年秋季，特拉斯还计划向英国家庭发放400英镑（约合3200元人民币）的能源补助。

多位接受第一财经记者采访的英国民众表示，把个人和企业的生活和生产成本降下来是每个人的主要关切，尤其是汽油和燃料。高通胀正困扰着每个人的生活，由此引发的罢工潮则让情况雪上加霜。“我带我年迈的父母购物时，有时他们无法得到他们需要的东西。因为很明显，货架上有很多东西都是空的。对所有人来说，这都是一个相当困难的时期。”一位英国民众抱怨道。

其次，特拉斯称她有一个“大胆的计划”，通过减税和改革来发展经济，“促进商业主导的增长和投资”。

改善卫生服务则是特拉斯列出的第三大任务。在采访中，有英国民众表示：“我认为NHS需要一些改善。我和家人的亲身经验是，即使你排了很久的号，他们（医务人员）仍不知道该如何安排你。”

不过，特拉斯一揽子计划的可持续性也受到了质疑。虽然目前尚不清楚前述能源方案将持续多久，但英国政府的整体支持计划规模预计达1000亿英镑左右。同时，英国政府并不愿意将这笔开支分摊到民众未来数十年的账单中，这意味着成本将由政府财政承担。而“不征收新税”则是特拉斯在保守党领导人竞选期间一次又一次重复的观点，如果进一步减税，资金来源将成为一大挑战。

英国财政研究所所长保罗·约翰逊（Paul Johnson）表示，最终支出可能超出预期，且能源价格有在三、四年内长期保持高位的风险。

另外，夸滕此前曾提出鉴于当前经济问题的规模需要一些“财政宽松”的措施，不过保守党人士表示，计划“尚未确定”。

果然，英国女首相特拉斯一上任，就斗起来了。

我之前就说过，这位女首相的一大特点，就是好斗。现在，有了新的更高职位，那就不是外交大臣的斗法了，而是最顶级的首相亲自上阵。

第一个斗争对象，就是俄罗斯。

特拉斯上台后，第一通电话打给了谁？

美国总统拜登？法国总统马克龙？德国总理朔尔茨？

而是乌克兰总统泽连斯基。

泽连斯基很兴奋，立刻在社交媒体上宣布：

我成为第一个和英国当选首相特拉斯通话的外国领导人，感谢英国人民提供的军事和经济援助，更重要的是，英国还将继续加强援助……我们的目标，是制止侵略并将肇事者绳之以法，将俄罗斯列为支持恐怖主义国家至关重要……

特拉斯的女发言人也说：特拉斯就任首相后，第一次与乌克兰领导人通话时，她向乌克兰领导人重申：他有她的全力支持，乌克兰可以长期依赖英国的援助……

英国会继续和俄罗斯斗。而且，按照泽连斯基的说法，两国不仅要打败俄罗斯，而且还要将俄罗斯列为恐怖主义国家。

美国都不敢做的事，英国要去做。

也就难怪俄外长拉夫罗夫嘲讽说：特拉斯试图捍卫英国的利益，不以任何方式考虑其他人的立场，也没有任何妥协的打算，“我不认为，这将有助于英国保持或加强其在国际舞台上的地位……”

拉夫罗夫的解释是，英国脱欧了，地位摇摇欲坠，没办法，那就只能靠斗狠吸引眼球了。

第二个斗争对象，欧盟。

不仅仅看特拉斯的表态，更要看特拉斯的用人。

一贯对欧盟强硬的大卫·弗罗斯特，据称在英国对欧战略中被授予“重要角色”。

就是对欧盟要强硬。以前大家都在欧盟，算别别扭扭一家人；但现在分家了，欧盟既不是小甜甜，也不是牛夫人，而是老冤家。

“拳打”欧盟，“脚踢”俄罗斯，正是特拉斯的一贯表现。

与欧盟最大的分歧，是在北爱条款上。

北爱曾经血雨腥风。根据1998年各方达成的北爱和平协定（《贝尔法斯特协议》），北爱属于英国，共和军放弃武装斗争，但北爱和爱尔兰之间，必须保持边境畅通和贸易顺畅。

英国脱欧可以，但北爱不行。怎么办？

最后，或许看到香港“一国两制”的成功，约翰逊政府最后计上心头，我们也“一国两制”，英国本土是独立关税区，北爱适用欧盟规则。

也就是说，根据英国和欧盟达成的“脱欧协议”，欧盟产品可以自由进入爱尔兰和北爱尔兰，反正没海关；但英国产品进入北爱，等于进入欧盟市场，必须过海关。

协议签了，白纸黑字，但英国人很快后悔了。这样一搞，英国还像英国吗？尤其是特拉斯，在竞选中宣称，一旦自己当选，将会推翻这个北爱条款。

欧盟大怒，英国佬又要耍赖。所以，在祝贺特拉斯当选同时，欧盟委员会主席冯德莱恩就明确表示：希望特拉斯全面遵守“脱欧”协议。

但现在，起用弗罗斯特，特拉斯葫芦里卖的什么药，大家也大致清楚。

很有意思的是，看特拉斯和拜登的最新通话，拜登左叮咛右嘱咐的一条，就是：英国，你要遵守北爱和平协定啊。

不仅仅是与欧盟的大规模贸易战，甚至不排除共和军东山再起，那就是血雨腥风又再来。

第三个斗争对象，法国。

那是真正的老冤家了，英国与欧盟斗，第一个也是斗法国。

特拉斯当选后，马克龙发了一条推特，这样说：

祝贺特拉斯当选。英国人民是我们的朋友，英国是我们的盟友，让我继续共同努力，捍卫我们的共同利益。

别以为这是热情的祝贺，马克龙是话里有话。

因为之前党内竞选时，被问到马克龙是“（英国的）朋友还是敌人”时，特拉斯回答：“尚不确定。”

随后，她还补充说：“如果我成为首相，我会根据他的行动而不是言语来判断。”

这句话，气得马克龙差点背过气去，马上回复说，“如果连法英之间都搞不清楚对方是敌是友，那麻烦就大了……”

所以，当选后，马克龙的“热情”祝贺，是有很深刻内涵的。

英法能相逢一笑泯恩仇吗？

法新社一篇文章就分析说：英国与法国重新建立关系的可能性微乎其微，因为两国利益不同，英国脱欧的烦恼，主要就发生在英国和法国之间。

英国对欧盟的气，第一个就撒在法国头上。前英国驻法大使彼得·里基茨就向对法新社分析说：“（特拉斯）向党的忠实拥护者说，她将对欧洲非常强硬，尤其是对马克龙非常强硬，因为这与保守党的基础很相配。”

所以，接下来，英法这对老冤家，且有的斗呢。

更别忘了，在约翰逊任内，英美澳组成AUKUS（绰号“澳哭死”），撬了法国几十亿欧元的潜艇大单，气得法国史无前例地召回了驻美驻澳大使。

比约翰逊更喜欢斗的特拉斯上台，估计也够马克龙喝一壶的。

当然，特拉斯的好斗，还表现在很多方面。

她任命雅各布·里斯-莫格为商务大臣，这位老兄着装以“18世纪尊贵的绅士”著称，但对气候变化不屑一顾，认为人类应适应而不是去缓解气候变化。

英国这样的环保立场，全球环保人士，包括绿党出身的德国外长贝尔伯克，你们怎么看？

还有，特拉斯处处向偶像撒切尔夫人学习，学习她的讲话、学习她的仪态，甚至去莫斯科，都一定要戴同一款帽子。但更别忘了，“铁娘子”当年国内政策的最大特点，就是跟工会斗，镇压工人罢工。

所以，别看撒切尔夫人名声在外，但她的葬礼，西方很多国家领袖拒绝出席。伴随她的，是一路的抗议者，以及那首诅咒她的歌曲《叮咚，老巫婆死了》。

所以，特拉斯上台第一天，在唐宁街10号发表就职演说时，不时传来各种鸣笛声，那是外面的英国人有不祥的预感，在强烈抗议。

当然，也别忘了，这个特拉斯，之前也对中国各种指手画脚。中方什么态度？

新上任的外交部女发言人毛宁是这样说的：

维护和发展好双边关系是中英双方的共同责任，符合两国人民的共同利益。中方始终坚持在相互尊重、互利共赢的基础上发展中英关系。我们希望英方和中方相向而行，使两国关系沿着正确的轨道前进。中方将依据外交惯例处理致贺事宜。

请注意：依照外交惯例。

我之前的文章中说，很多英国人不看好特拉斯，最新民调就显示，52%的英国人就认为，特拉斯将是一个糟糕甚至非常糟糕的首相。

一些朋友很诧异：既然这么多英国人不支持她，为什么还选她了呢？

这就是英国政治特点了。英国人也不想选她，但没办法，约翰逊因为丑闻，提前被赶下台了，但英国是议会制，大选时间还没到。这次是执政的保守党的党内选举，不是英国全国大选。特拉斯接替约翰逊，相当于当年“水门事件”后，福特接替了尼克松。

首相干得好，特拉斯还有两年任期。当然，她如果真有能力，可以连选连任。

首相干不好，那她随时可能被轰下台，甚至成为英国最短命的首相。别忘了，特雷莎·梅就是哭着离开唐宁街10号的。

铁打的女王，流水的首相。

估计英国女王也没想到，登基70年来，共任命了15位首相，她年纪越大，政坛斗得越狠，水流得也越快，仅过去7年，她就又经历了4位首相，不排除很快还会有第5位……