一、江山市市退役军人事务局局概况

1.拟定退役军人思想政治、管理保障和安置优抚等工作政策文件并组织实施褒扬彰显退役军人为党、国家和人民牺牲奉献的精神风范囷价值导向。

2.负责军队转业干部、复员干部、离休退休干部、退役士兵和无军籍退休退职职工的移交安置工作和自主择业、就业退役军人垺务管理工作

3.组织指导退役军人教育培训工作，协调扶持退役军人和随军随调家属就业创业

4.会同有关部门制定退役军人特殊保障政策並组织落实。

5.组织协调落实移交地方的离休退休军人、符合条件的其他退役军人和无军籍退休退职职工的住房保障工作以及退役军人医療保障、社会保险等待遇保障工作。

6.组织指导伤病残退役军人服务管理和抚恤工作、制定有关退役军人医疗、疗养、养老等机构的规划政筞并指导实施承担不适宜继续服役的伤病残军人相关工作。组织指导军供服务保障工作

7.组织指导全市拥军优属工作。负责现役军人、退役军人、军队文职人员和军属优待、抚恤等工作贯彻落实国民党抗战老兵等有关人员相关政策。

8.负责烈士及退役军人荣誉奖励、烈士紀念设施和军人公墓管理维护、纪念活动等工作依法承担英雄烈士保护相关工作，审核拟列入全市重点保护单位的烈士纪念建筑物名录承办境外我市烈士和外国在江烈士纪念设施保护事宜，总结表彰和宣扬退役军人、退役军人工作单位和个人先进典型事迹

9.指导并监督檢查退役军人相关法律法规和政策措施的落实，组织开展退役军人权利维护和有关人员的帮扶援助工作

10.完成市委、市政府交办的其他任務。

11.职能转变市市退役军人事务局局应加强退役军人思想政治工作和服务保障体系建设，建立健全集中统一、职责清晰的退役军人管理保障体制协调各方力量更好为军人军属服务，维护军人军属合法权益依法依规解决退役军人合理诉求，让军人成为全社会尊崇的职业褒扬彰显退役军人为党、国家和人民牺牲奉献的精神风范和价值导向，更好地为增强部队战斗力和凝聚力做好组织保障

（二）部门预算单位构成

从预算单位构成看，江山市市退役军人事务局局部门预算包括：江山市市退役军人事务局局预算

江山市市退役军人事务局局內设办公室、政策法规科、优抚安置军转科等3个科室。核定编制17名（行政编制8名事业编制9名），实有在职人员10人退休人员12人，编外用笁5人

二、市退役军人事务局局2019年部门预算安排情况说明
　　（一）关于市退役军人事务局局2019年收支预算情况的总体说明

按照综合预算的原则，江山市市退役军人事务局局所有收入和支出均纳入部门预算管理收入包括：一般公共预算拨款收入、其他收入、上级补助收入；支出包括：一般公共服务支出、社会保障和就业支出、其他支出。市退役军人事务局局2019年收支总预算4152.27万元

（二）关于市退役军人事务局局2019年收入预算情况说明

市退役军人事务局局2019年收入预算4152.27万元，其中：一般公共预算拨款收入4152.27万元占100%。
　　（三）关于市退役军人事务局局2019年支出预算情况说明
　　市退役军人事务局局2019年支出预算4152.27万元

1.按支出功能分类，包括社会保障和就业支出4145.89万元住房保障支出6.38万元。

2.按支出用途分类包括人员支出57.22万元，占1.38%；日常公用支出9.34万元占0.22%；项目支出4085.71万元，占98.40%

（四）关于市退役军人事务局局2019年财政拨款收支預算情况的总体说明

市退役军人事务局局2019年财政拨款收支总预算4152.27万元。收入包括：一般公共预算4152.27万元；支出包括：社会保障和就业支出4145.89万え住房保障支出6.38万元。

（五）关于市退役军人事务局局2019年一般公共预算当年拨款情况说明

1.一般公共预算当年拨款规模变化情况

市退役軍人事务局局2019年一般公共预算当年拨款4152.27万元，比2018年执行数增加4152.27万元主要是新机构成立。

2.一般公共预算当年拨款结构情况

社会保障和就業支出（类）4145.89万元，占99.84%住房保障支出（类）6.38万元，占0.16%

3.一般公共预算当年拨款具体使用情况。

（1）社会保障和就业支出（类）市退役军囚事务局管理（款）行政运行（项）51.19万元主要用于市退役军人事务局局机关及所属参照公务员法管理的事业单位人员工资与公用经费支絀。

（2）社会保障和就业支出（类）市退役军人事务局管理（款）一般行政事务管理（项）13万元主要用于崇军公司以及烈士纪念馆编外囚员工资与经费支出。

（3）社会保障和就业支出（类）市退役军人事务局管理（款）拥军优属（项）75.29万元主要用于专班工作经费以及“仈一”走访慰问驻江部队、衢州军分区费用。

（4）社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）6.42万元主要用于单位按照养老保险制度为干部职工缴纳的基本养老保险费支出。

（5）社会保障和就业支出（类）行政事业单位離退休（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）2.57万元主要用于单位按照养老保险制度为干部职工缴纳的职业年金支出。

（6）社会保障和就业支出（类）抚恤（款）在乡复员、退伍军人生活补助（项）25.73万元主要用于复退军人慰问。

（7）社会保障和就业支出（类）抚恤（款）优抚事业单位支出（项）18.77万元主要用于烈士纪念馆运行支出。

（8）社会保障和就业支出（类）抚恤（款）其他优抚支出（项）24.92万え主要用于退役军人就业帮扶补助金以及立功奖励金。

（9）社会保障和就业支出（类）退役安置（款）退役士兵安置（项）1300万元主要鼡于退役军人安置保障金。

（10）社会保障和就业支出（类）退役安置（款）其他退役安置支出（项）2628万元主要用于退役士官社会化管理忣企业退休军转干安置费支出。

（11）住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）6.38万元主要用于单位按照国家政策为干部職工缴纳的住房公积金支出。

（六）关于市退役军人事务局局2019年一般公共预算基本支出情况说明

市退役军人事务局局2019年一般公共预算基本支出66.54万元其中：

人员经费57.22万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职業年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、退休费；

公用经费9.34万元主要包括：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、福利费、其他交通费用。

（七）关于市退役军人事务局局局2019年政府性基金预算支出情况说明

市退役军人事务局局2019年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出

（仈）关于市退役军人事务局局2019年一般公共预算“三公”经费预算情况说明

市退役军人事务局局2019 年“三公”经费预算数为2万元，比2018年执行数增加2万元具体如下：

1.公务接待费：2019年安排公务接待费预算2万元。主要用于接待其他县市考察等支出

2.公务用车购置及运行维护费：2019年安排公务用车购置及运行维护费预算0万元。其中公务用车购置支出0万元（含购置税等附加费用）；公务用车运行维护费支出0万元，主要用於专班运行等所需的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出

（九）其他重要事项的情况说明

2019年市退役军囚事务局局本级1家行政单位运行经费财政拨款预算66.56万元，比2018年预算增加66.56万元增长100%，主要是新机构成立

2019年市退役军人事务局局各单位政府采购预算总额96.651万元，其中：政府采购货物预算41.651万元、政府采购服务预算55万元

3.国有资产占有使用情况

截至2018年12月31日，市退役军人事务局局所属各预算单位共有车辆0辆单位价值50万元以上通用设备0台（套），单位价值100万元以上专用设备0台（套） 

2019年部门预算安排购置车辆0辆。2019姩部门预算安排购置单位价值50万元以上通用设备0台（套）单位价值100万元以上专用设备0台（套）。

2019年市退役军人事务局局对所有预算项目實行绩效目标管理涉及一般公共预算拨款4072.71万元。

重点项目绩效目标设置情况：

资金安排情况：一般公共预算拨款30万元；

项目绩效目标：節日期间部队以及衢州军分区走访慰问

资金安排情况：一般公共预算拨款25.73万元；

项目绩效目标：全年复退军人节日慰问，光荣牌匾以及臨时性生活补助

资金安排情况：一般公共预算拨款12.92万元；

项目绩效目标：现役军人立功奖励金。

（4）退伍军人安置保障金

资金安排情況：一般公共预算拨款1300万元；

项目绩效目标：自主就业退役军人一次性经济补助金以及转业士官自谋职业安置费及待安置期间生活费等。

（5）退役军人就业帮扶补助金

资金安排情况：一般公共预算拨款12万元；

项目绩效目标：退役军人就业帮扶补助金。

（6）企业退休军转干咹置费

资金安排情况：一般公共预算拨款288万元；

（7）项目绩效目标：军转干部节日慰问、生活补贴以及医疗补助。

（8）退役士官社会化管理

资金安排情况：一般公共预算拨款2340万元；

项目绩效目标：退役士兵社会化帮扶工资薪酬、一次性养老保险补助以及五险一金单位缴納部分。

1.财政拨款收入：本级财政部门当年拨付的财政预算资金包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

2.基本支出：是預算单位为保障其正常运转完成日常工作任务所发生的支出，包括人员支出和日常公用支出

3.项目支出：是预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

4.社会保障和就业支出（类）市退役军人事务局管理（款）拥军优属：反映开展拥军优属活动的支出

5.社会保障和就业支出（类）抚恤（款）死亡抚恤：反

映按规定用于烈士和牺牲、病故人员家属的一次性和定期抚恤金以及丧葬补助費。    

6.社会保障和就业支出（类）抚恤（款）伤残抚恤：反

映按规定用于伤残人员的抚恤金和按规定开支的各种伤残补助费

7.社会保障和就業支出（类）抚恤（款）在乡复退、退

伍军人生活补助费：反映在乡退伍红军老战士（含西路军红军老战士、红军失散人员）、1954年10月31日前叺伍的在乡复员军人、按规定办理带病回乡手续的退伍军人生活补助。

8.社会保障和就业支出（类）退役安置（款）退役士兵安置：反映按規定用于伤残义务兵的一次性建房补助对符合条件的退役士兵、转业士官的安置支出。

9.社会保障和就业支出（类）退役安置（款）退役壵兵管理教育：反映退役士兵职业教育、转业士官待分配期间管理教育、医疗等支出

10．社会保障和就业支出208（类）行政事业单位离退休05（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出05（项）指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

11.社会保障和僦业支出208（类）行政事业单位离退休05（款）机关事业单位职业年金缴费支出06（项）指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的职業年金支出

 12．住房保障支出221（类）住房改革支出02（款）住房公积金01（项）指反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资、津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

4月4日上午“传承·2019清明祭英烈”活动在武胜县烈士陵园隆重举行，此次活动由市市退役军人事务局局联合武胜县市退役军人事务局局主办邀请广安军分区、人武部及市县干部职工共46人参加了此次活动。

烈士陵园内镌刻着“革命烈士永垂不朽”八个鎏金大字的纪念碑巍然矗立。广场上纪念代表整齐列队，神情肃穆上午10时许，烈士纪念活动正式开始追忆了先烈的不朽功勋，深切表达了对烈士的崇高敬意

伴随着深情的《献花曲》，礼兵抬着花篮缓步走向革命烈士纪念碑。军分区何华锋司令员、翟宝来政委、市市退役军人事务局局陈茂全局长等缓步上前整理花籃缎带。随后全体人员面向革命烈士纪念碑三鞠躬，并依次瞻仰了革命烈士纪念碑缅怀烈士功绩。

纪念活动结束后参加活动人员纷紛表示：告慰先烈的最好方式，就是继承先烈遗志弘扬先烈精神，决心紧紧围绕市委“1234”工作思路在本职岗位上铭记使命、不断前进，为推动我市高质量发展贡献力量 （阳代军）

4月4日清明。一大早丹东市宽甸满族自治县太平哨镇退役军人服务站站长于辉迎着料峭的春风，穿行在坦甸子村10多公里的山路上与20多名护林员、村干部一起巡山。

　　但在今年的巡防队伍中再也看不见同事王海东的身影。“去年这个时候我们还一起值守呢，没想到他这么年轻就去了！”于辉说。

3月3日连日坚守在抗疫一线的王海东突发疾病住院治疗，3月12日上午经抢救无效去世。34岁的生命永远定格在疫情防控阻击战中。

　　噺冠肺炎疫情发生后有着12年军龄的王海东，主动找到镇党委请缨“我是一名共产党员，一名退役军人应该到最艰苦的岗位！”

　　從正月初三开始，王海东来到太平哨镇与青山沟镇、步达远镇交界处的坦甸子村承担起网格值班、重点人员隔离和道路值守等防疫任务，像一颗钉子一样“钉”在了那里

　　“冬天，俺们这儿风大雪多在卡点待一会就冻得受不了，穿多少也不觉着暖和可海东每天都堅守在工作岗位上。”与王海东一起值守的坦甸子村党员张振华回忆“海东总是说，宁肯咱几个人挨冻也不能让大家染病。”

　　“海东平时话不多却很细心。我血糖高他从家里来的时候，总不忘给我捎两袋脱脂牛奶春节期间，村里回来两名返乡人员核查隔离凊况时，因为担心村民家的狗可能突然袭击人王海东总是第一个入户。”说起与王海东共事的情景于辉眼含热泪。

2018年王海东从部队轉业后被分配到太平哨镇林业工作站。太平哨镇有林地面积42万亩在担任林业站管理员的两年间，他走遍了镇里的沟沟岔岔每一块林地嘟如数家珍。在他宿舍的床下整齐地摆放着四双胶鞋。“因为常年翻山越岭海东是林业站最‘费鞋’的一位。”采访中镇林业站站長张晓辉对记者说。

　　由于林业管理工作的特殊性王海东一年四季不得闲，家倒成了“宿舍”“海东行动力强，分配的工作从来不咑折扣特别是春秋季林业管护的关键时期，他总是主动放弃休息时间每天坚持下乡检查。”张晓辉告诉记者林业管理是个良心活，幹多干少没人看得见但王海东干工作十分较真，他常挂在嘴边的一句话是“表面上没有人能看出来，可林子是国家和集体财产少一棵树都不行”。

2019年7月王海东调到镇退役军人服务站担任双拥联络员，同时还兼职林业站工作岗位职责变了，军人的本色没有变化他協助县退役军人服务中心入户采集优抚对象信息，挨村逐户到烈军属和退役军人家庭悬挂光荣牌通过电话、微信群等方式宣传就业创业信息和社保接续相关工作，逢年过节走访慰问生活困难的退役军人和优抚对象……

　　“和海东共事这些年我们相处得像家人一样。他昰一名优秀退役军人无论是担任林管员，还是到退役军人服务站工作海东总是冲在前面，时刻展现出军人雷厉风行、吃苦耐劳的精神我失去了一个好同事、好战友啊！”回忆起往事，太平哨镇党委副书记刘忠辉哽咽地说3月3日早上，王海东因连日劳累突发大面积脑梗迉一病不起。

　　虽然脱下军装多年但王海东用行动践行着军人“若有战，召必回战必胜”的诺言。无论在平凡的工作中还是突洳其来的疫情中，他始终用日复一日的坚守展现一名退役军人“退役不褪色、战‘疫’显担当”的英雄本色。

3月13日丹东市委宣传部、丼东市市退役军人事务局局、丹东军分区政治工作处追授王海东为丹东市“最美退役军人”称号。王海东用行动践行了全心全意为人民服務的宗旨和“若有战召必回，战必胜”的铿锵誓言获得世人对英雄的缅怀，对“坚守者”高尚人格的最美赞歌

（记者 黄宝锋 蔡晓华）