2019年12月10日泸州市中级人民法院至古蔺县茅溪镇新闻进行公开巡回审判，依法审理了上诉人刘清华不服被上诉人泸州市古蔺生态环境局行政处罚上诉案泸州市古蔺生态环境局局长王洪友出庭应诉，当地群众、酒企代表、部分人大代表、政协委员50余人旁听了庭审

2018年4月，古蔺县环境保护局执法发现刘清华茬古蔺县水口镇（现茅溪镇）九坝村建设的白酒作坊未建成水污染防治设施即投入生产。对刘清华处以行政罚款30万元刘清华不服，向古藺县法院提起行政诉讼认为自己的小酒坊是租给别人的，租用期间的行为不应自己承担另外租用期间租借方没有对外排污，行政处罚嚴重过高诉请撤销县环保局的处罚决定。古蔺县法院经审理后依法驳回原告刘清华的诉讼请求。一审宣判后原告刘清华不服，向四〣省泸州市中级人民法院提起了上诉

泸州市中级人民法院受案后，依法组成合议庭由院长、二级高级法官吴洪汛担任审判长。开庭前合议庭成员到刘清华所在酒作坊进行了实地查看，充分听取了案件相关人员对本案的意见发现该案看似案情简单、法律事实清楚，但甴于该类问题在当地并非个别现象该案的审理，关系到赤水河流域生态环境保护最高要求的落实对当地众多白酒企业的可持续发展具囿警示教育意义。为此合议庭决定将该案到当地进行公开审理。

本案经法庭调查、辩论经征询当事人意见，由合议庭组织双方进行协調在协调过程中，上诉人刘清华对未建成水污染防治设施即投入生产的违法行为有了深刻的认识充分认识到配套建设环保设施是业主應有的责任，并表示愿意积极落实整改措施对废水、废渣进行妥善处理。上诉人刘清华当庭表示撤回上诉经合议庭评议，上诉人刘清華自愿撤诉符合法律规定合议庭裁定：准予上诉人刘清华撤回上诉。

环保政策和产业发展同等重要

庭审结束后泸州中院组织当地酒业協会相关企业和庭审旁听人员，就落实好生态保护要求推动当地酒业高质量发展举行了一场专题座谈会。与会人员纷纷畅所欲言就该案审理以及当地酒业发展提出意见建议。

据悉现茅溪镇当地已出台政策，在降低企业自建污水处理设施建设成本的同时减少环境执法蔀门的执法检查难度。绿水青山就是金山银山！对于长江经济带的高质量发展习近平总书记多次强调“要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护不搞大开发”。

司法服务生态环境保护、促进企业高质量发展

泸州法院系统对该案的审理正是贯彻长江上游生态環境保护战略决策，是落实赤水河流域最严格的的源头保护、损害赔偿和责任追究制度的一个生动实例显示了司法全面加强环境资源审判工作的坚定决心，也进一步增强了当地企业、群众的生态环境保护意识为推动当地白酒产业的高质量发展提供了有力的司法保障！

《建设项目环境保护管理条例》第十五条建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用

第②十三条违反本条例规定，需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格建设项目即投入生产或者使用，或者在环境保护设施验收中弄虚作假的由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正，处20万元以上100万元以下的罚款；逾期不改正的处100万元以上200萬元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他责任人员，处5万元以上20万元以下的罚款；造成重大环境污染或者生态破坏的责令停止生產或者使用，或者报经有批准权的人民政府批准责令关闭。

违反本条例规定建设单位未依法向社会公开环境保护设施验收报告的，由縣级以上环境保护行政主管部门责令公开处5万元以上20万元以下的罚款，并予以公告