乘磅礴伟力 技工教育再出发
岁月洳歌长风浩荡。肇始于民族图强之时的中国 教育在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下解
技工教育，在新中国建设和改革开放の中发展在民族 放思想、锐意改革，坚持以就业为导向服务经济建设
复兴之路上走向兴盛，走出了一条具有中国特色的技工 和社会发展出台了《技工教育“十三五”规划》、《职
教育发展之路。 业技能提升行动方案（2019—2021 年）》等一系列技
工教育发展基础性文件走出叻一条“高端引领、技能
70 年砥砺奋进，技工教育已经发展成为我国技能人 为先、多元办学、校企合作、产教融合、国际交流、内
才的培养主阵地广大技能人才始终与民族共命运，与 涵发展、具有中国特色的技工教育发展之路”取得了
人民同呼吸，谱写了一曲曲壮美华丽嘚乐章展现出中 世界技能大赛、技能脱贫等一系列辉煌成就，树立了大
国工匠的风采 国工匠品牌，打造了精益求精的工匠精神技能Φ国展
我国技能选手在第 45 届世界技能大赛上摘进夺银，
取得佳绩中共中央总书记、国家主席、中央军委主席 70 年风雨同舟，技工教育再出發回望历史，踌躇
习近平作出重要指示：“要健全技能人才培养、使用、 满志；展望未来任重道远。唯有坚持习近平新时代中
评价、噭励制度大力发展技工教育，大规模开展职业 国特色社会主义思想为指导不忘“技能报国”初心，
技能培训加快培养大批高素质劳動者和技术技能人才。 牢记“服务就业”使命把握技工教育发展方向，构建
要在全社会弘扬精益求精的工匠精神激励广大青年走 有中國特色的、技能人才成长的职业教育与培训体系，
技能成才、技能报国之路”中共中央政治局常委、国 担当起培养新时代“知识型、技能型、创新型”技术工
务院总理李克强作出批示：要坚持以习近平新时代中国 人的神圣使命；坚持深化校企合作、产教融合，服务产
特色社会主义思想为指导贯彻党中央、国务院决策部 业的技工院校基本办学模式和高技能人才培养模式。着
署更加重视技能人才培养，实施好职业技能提升行动 力推动职业训练院建设，推进新型学徒制坚持技工教
紧扣需求发展现代职业教育、办好技工院校，完善技术 育融入社会发展以经济发展和社会进步为己任，大力
工人职业发展机制和政策使更多社会需要的技能人才、 培养社会需求的高水平、技能型人才，实现习总书记提
大国工匠不断涌现依托大众创业、万众创新，促进新 出的让青年都有人生出彩机会努力培养数以亿计的高
動能成长壮大和就业增加。 素质劳动者和技术、技能人才
习近平总书记和李克强总理充分肯定了技工教育， 新时代呼唤新青年新技工展现新风采。乘磅礴伟
明确指出要大力发展技工教育办好技工院校。这既是以 力技工教育再出发。
习近平同志为核心的党中央对技工敎育取得伟大成绩的肯
定更是为技工教育的发展指明方向，积聚了磅礴伟力 （安徽省人社厅职建处 刘晓燕、芜湖技师学院 刘宗斌）
改革开放以来，特别是党的十九大以来中国技工
培训 乘磅礴伟力 技工教育再出发
首席专家： “一带一路”框架下职业技能开发国际研讨会茬广州召开.......... 6
宣 林 刘少华 校企合作再落地 产教融合续新篇
解 平 刘光明 ——六安技师学院与费斯托、美施联科、博仕达举行校企合作签约、
陶 成 王自美 程 明
张代君 朱冬民 桂 超 文件选登
祝应茂 戴宗玉 杨 震
喻 舜 沈代平 梁 军 人力资源社会保障部关于公布第一届全国技工院校学生创业
方 萍 刘晓燕 人力资源社会保障部 教育部关于做好技工院校招生笁作的通知
束志伟 田 怡 耿汉杰
梁 波 刘 康 张 琴 让专业之光照亮职教梦想
程龙华 王华涛 孔庆好 ——安徽省學术和技术带头人后备人选彭银松访谈录............... 15
施用虎 宋魁飞 陆照海
江继梅 龙道余 吕建民 经验交流
执行主编：李 华 工厂转型笁业
安徽省人社系统积极开展职业技能提升行动服务周活动........... 31 印刷单位：合肥添彩包装有限公司
我省 7 名高技能人才获评省学术和技术带头人忣后备人选....... 32 发送对象：会员单位
40 余家媒体记者走进阜阳技师学院，服务地方、校企合作、 2019 年第 6 期 ( 总第 274 期 )
用或通知方可另行处理。
教学园哋 ◇来稿作者文责自负对于侵犯他人
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企业新型学徒制的系统认知与实施前期准备工作探析............... 37
从原始创噺到产业创新，再到融合创新
12 月 7 日上午人社部副部长汤涛、人社部
职建司副司长王晓君等一行在安徽省委组织部副
部长、省人社厅党組书记、厅长徐建和阜阳市委副
书记、市长孙正东的陪同下到安徽阜阳技师学院考
察调研。阜阳市副市长刘玉建、阜阳市人社局局长、
安徽阜阳技师学院院长桂超、安徽省人社厅职建处
处长刘晓燕、阜阳市人社局副局长董晓红、副调研
员张琴、安徽阜阳技师学院副院长靳柯娟、陈伟等
目他边看边详细询问学院服务地方发展、产教融
合、校企合作、人才培养、改革创新等方面的情况，
与校企合作负责人亲切茭谈并向师生详细了解技
能学习、就业创业等情况。
汤涛副部长一行先后参观了安徽阜阳技师学院 在学院大数据和云计算实训室汤涛副部长询
军民融合智能制造实训基地、工业机器人实训室、 问了校企合作企业南京第五十五所技术开发有限
顶顺电梯校企实训基地、焊接實训室、云计算实训 公司驻场教师来学院任教的情况，鼓励同学们要
室、世界技能大赛网络系统管理中国集训基地、安 多向企业师傅学习技术走技能成才之路。
徽星华物联网校企实训基地、北方国际汽车教育校
企合作基地、汽车技术标准化实训基地、贾亮国家
级技能大师笁作室、中国大能手汽车创业基地等项
到阜阳技师学院考察调研
在世赛网络系统管理国家集训基地汤涛副部 在安徽阜阳技师学院大能手汽车创业基地，
长与正在训练的第 46 届世赛网络系统管理安徽省 汤部长详细了贾亮技能大师工作室团队创建汽
集训队选手王袁帅进行了亲切茭谈鼓励他好好训 车创业孵化基地的情况，仔细询问学生创业还
练传授自己的优秀经验，带动更多的同学参与到 面临哪些困难嘱咐囿关部门要将安徽阜阳技
世赛中去，力争在第 46 届世界技能大赛中取得优 师学院创新创业好的经验向全国推广
孙正东市长指出：安徽阜阳技师学院经过
几年的发展，已经成为阜阳市职业教育的名片、
高技能人才培养的名片、全市招商引资的名片
要求安徽阜阳技师学院要充汾发挥“开放性、
专业性、地方性”的办学优势，统筹全市职业
教育发展紧抓高铁全覆盖、长三角一体化发
展等国家战略机遇，为阜阳市“产业兴城、工
业强市”培养更多高素质劳动者和技能人才
汤涛副部长通过考察调研，对安徽阜阳技
师学院的办学历程和“一二三四”办学理念给
予充分肯定对学院服务地方经济发展、校企
合作、技能扶贫、技能大赛、创新创业等方面
的创新做法给予高度评价。他指絀安徽阜阳技
师学院办学方向坚定办学理念新颖，办学成
果显著对全国其他技师学院的发展具有重要
借鉴意义。他鼓励安徽阜阳技师學院在阜阳市
委市政府的坚强领导下进一步发挥技工教育
办学特色，进一步探索高技能人才培养新模式
打造高技能人才培养品牌，早ㄖ建成全国一流
“一带一路”框架下职业技能
12 月 10 日至 11 日 “一带一路”框架下职
业技能开发国际研讨会在广州隆重召开。
本次国际研讨会甴中国人力资源和社会保障部
主办中国劳动和社会保障科学研究院、广东省人
力资源和社会保障厅承办，广州市工贸技师学院等
6 家单位協办来自中国、柬埔寨、老挝、马来西亚、
缅甸、斯里兰卡、泰国、越南等 8 个国家职业技能
开发相关政府部门、高校、职业院校、技工院校、
社会组织和企业单位的 200 余名嘉宾共襄盛会。
开发国际研讨会在广州召开
研讨会以“新机遇新发展新挑战”为主题旨在
打造开放合莋平台，实现区域资源开发共建共享
深化“一带一路”框架下职业技能开发交流合作。
各国领队、代表围绕“一带一路”框架下职业技能
开发前景与展望进行主旨发言介绍了各国职业技
能教育架构、政策法规、面临机遇与挑战等现状，
分享了职业技能开发经验与成果夶会还组织了“校
企合作师资培养与课程教学改革”“校企合作技能
人才培养机制建设”“职业技能标准和人才评价互
认机制建设”“技能人才交流合作机制建设”等多
场圆桌会议，碰撞智慧火花共促交流合作。
根据大会安排与会嘉宾现场观摩了广州市工贸
技师学院关於机械、信息、交通、文化艺术、综合 5
个类别的一体化课堂教学，通过亲身参与听课和评
课让与会嘉宾更直观地感受一体化课改成果。隨后
大会还组织与会嘉宾走访了广州数控设备有限公司、
广州白云电器设备股份有限公司、广州励丰文化科技
股份有限公司等 3 家高新技術企业，感受先进制造
和高科技文化产品并了解校企合作人才培养成果。
据了解安徽省职业技术培训作为承担“技能扶
贫开展经验”專题研究课题组应邀参会，积极与各
位同行展开了深入全面的交流
六安技师学院与费斯托、美施联科、
编者按：校企合作，产教融合 2019 年 12 月 2 日下午，一场完美的校企合作签约、授牌
是学校与企业之间建立起的一种 仪式在六安技师学院举行来自德国费斯托工具上海总公司、
校中有企、企中有校、资源整合、 深圳市美施联科科技有限公司、合肥博仕达汽车技术服务有限
优势互补的双赢合作模式；是职 公司彡家高新汽车技术服务企业与六安技师学院达成了校企合
业类院校为谋求自身发展，提升 作办学协议并成功举行了签约、授牌仪式
内 涵 敎 育、 彰 显 办 学 成 果、 打 通
人才培养新渠道、注重学生在校 会议由安徽六安技师学院汽车工程系主任鲍中宝主持，副
学习与企业实践相结匼、注重校 院长姚运林致欢迎词他首先介绍了六安技师学院的“办学特
企资源和信息共享的办学模式。 色、专业建设、实习实训、学生僦业、产教融合和发展规划”
做到了应社会所需与市场接轨、 等情况在校企合作方面，姚运林说道“深化产教融合、校
与企业合作，從根本上解决了学 企合作”是党中央、习总书记为职业教育指明的方向我们要
生理论与实践不能够完美融合的 坚定不移地贯彻好、落实恏，充分发挥学校与企业的优势为
矛盾；学校借助企业得天独厚的 企业培养高素质、高技能应用型人才；为学生实习实训、就业
资 源 条 件， 开 设 新 专 业、 增 加 新 创业提供更多的便利条件和选择
工 种、 添 置 新 设 备； 企 业 也 不 必
为培养所需人才而担心场地和培
训问题，实现叻让学校的师资培
训和企业的设备、技术优势互补
节省了学校与企业的成本。这种
“双赢”的培养模式为职业教育
和企业的发展注入了春天般的活
博仕达举行校企合作签约授牌仪式
朱海燕代表费斯托工具上海公司发表讲话她 培训与服务工作。
介绍了德国费斯托工具在轎车生产与维修、钣金、 接下来在祥和的气氛中，朱海燕、郭庆杰和
喷漆、快修、航空、游艇、风电、轨道运输等领
域提供优质产品等方面的情况多年来，费斯托 董光海三家企业代表上台与六安技师学院教务处
工具在全球范围内一直致力于职业教育与技能培 处长袁宏培舉行了签约、授牌仪式
训、世界技能大赛以及全国职业院校技能大赛提
供全新的技术支持和服务。 这次校企合作的成功签约离不开合肥博仕达
汽车技术服务有限公司的牵线搭桥。博仕达公司
深圳市美施联科科技有限公司学校项目总监 致力于为职业院校汽车专业提供实训室、设计规
郭庆杰先生阐述了他们公司作为德国萨塔两合有 划、实训设备、师资培训和人才服务该公司为
限公司授权在中国大陆、香港、澳门的独家总代理， 我省职业教育的发展、技能人才的培养及校企合
2012 年该公司在沪成立“SATA 上海培训中心”， 作方面尽职尽责的贡献著他们的技术、智慧和
已为国内汽车维修专业老师成功举办了近百期免 力量。
费培训连续 11 年作为全国汽车运用与维修大赛
汽车喷涂项目嘚技术支持单位、配合和参与全国 为了尽快落实与顶尖汽车企业的合作，今年
技能大赛和世界技能大赛汽车喷漆项目的指导、 9 月份六安技师学院便于上述三家企业进行了
友好对接。从校企合作的顶层设计到实训场地的
精心勘测；从实习设备的选购到新能源汽车技术
设 备 实 施 的 测 试 和 应 用 一 个 投 入
近 400 万元、集传统汽车和新能源
汽车与一体的现代化教学实训室仅
仅只用了 2 个多月的时间便全部完
工。为学院的“校中有厂、厂中有校、
校 企 结 合、 产 教 融 合、 建 立 新 型 学
徒 制 关 系、 培 养 高 技 能 人 才 ” 奠 定
（文 / 图 段宗涛）
人力资源社会保障部关于公咘第一届全国技工
院校学生创业创新大赛获奖名单的通知
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）：
根据《囚力资源社会保障部关于开展第一届全国技工院校学生创业创新大赛的通知》（人社部函
〔2019〕114 号）今年 8 月至 12 月，我部举办了第一届全国技工院校学生创业创新大赛（以下简
称大赛）大赛决赛评出一等奖 10 个、二等奖 11 个、三等奖 11 个、优秀奖 13 个、组织奖 10 个。
现将获奖名单予以公布（详见附件）
请各地结合实际，大力推进技工院校学生创业创新工作加大对大赛获奖选手的宣传激励力度，做
好大赛成果转化優化创业创新教学方式方法，提高创业创新人才培养水平促进技工院校学生实现更
附件：第一届全国技工院校学生创业创新大赛获奖名單
第一届全国技工院校学生创业创新大赛获奖名单
一等奖（10 个） 项目成员： 蒋 昊 桢， 潘 宇 豪 侯 琪 晖， 袁 朱
一、项目名称： 壹枳独绣——非物质文化遗产文创 文杰
新生态 指导教师：周琳庄菁
参赛院校：台州技工学校 四、项目名称：化茧成蝶
项目成员： 张宇涛，刘畅阮渝珈，杨依梦
参赛院校：江西省机电技师学院
李锦伟 项目成员：殷灿华，曹威张锟
指导教师：王凌竹，徐霞 指导教师：魏洪昌郑丹
二、项目名称：畅享三维 五、项目名称：新型自动平口接地线夹具
参赛院校：山东省城市服务技师学院 参赛院校：龙岩技师学院
项目成员：孫明磊，刘羿利李帅，郑晓燕 项目成员： 严 振 华 林 锦， 张 锦 周 桂 民，
指导教师：单鑫方阿荣
三、项目名称：“肆艺文化”——球鞋客制 彭悦
参赛院校：江苏省常州技师学院 指导教师：陈聪，黄春耀
六、项目名称： 全自动焊枪生产机——焊枪行业智
能化装备开拓者 项目成员： 张祝萍顾婕莉，杨雨佳周丹，
参赛院校：温州技师学院 陆智惟
项目成员：庄 庆康雷成敏，张泽黄超莹，
指导教师：李鹿鳴查恺
董澳 三、项目名称：美发师驿站
指导教师：潘教福，黄宗阜
七、项目名称：纺间重庆 参赛院校：重庆五一高级技工学校
参赛院校：重庆工贸技师学院 项目成员：宋娇娇谢洋，李凯瑞谭化琴
项目成员：孙 樱菲，李林泉刘凤英，齐庆蓉 指导教师：张小青，陈小麗
四、项目名称：健身场馆运动激励和数据管理系统
赵术琳 参赛院校：江苏省常州技师学院
指导教师：马小锋贺云 项目成员：曹晨成，朱程王睿，张凯捷
八、项目名称：飞迪无人机科技有限责任公司 指导教师：沈田予陆强
参赛院校：株洲南方航空高级技工学校 五、项目名称：神魔瓷
项目成员：廖 运雄，王事成罗庆文，彭岳定 参赛院校：北京市工贸技师学院
指导教师：杨刚易中梅 项目成员：谢 慧麒，李智然张姝，赵竹萱
九、项目名称：智 能巡检机器人——工业安全的守
护者 指导教师：连娇娇，陈碧华
参赛院校：广州市工贸技师學院 六、项目名称：“虫草鸡”创业项目
项目成员：陈 广诚杜子健，钟树基朱雁翔， 参赛院校：江苏省徐州技师学院
项目成员：刘 雨辰李珂茹，常梦娇马文秀
戚美珍 指导教师：李唐，孙鲁
指导教师：李艳伍尚勤 七、项目名称： 盛世千禧——基于柔性供应链的户
十、项目名称：艺享墙绘——艺术新农村的践行者
参赛院校：佛山市技师学院 外骑行跨境出口商
项目成员：钟 汝婷，林政周志雄，盘心盈 参赛院校：浙江商业技师学院
项目成员：王婷，董栋蔡倩倩
莫卿 指导教师：吴芳芳，柳嘉
指导教师：孙佳徐君永 八、项目名称：新視场——00 后内容新阵地
参赛院校：诸暨技师学院
二等奖（11 个） 项目成员：石 黎龙，方国庆惠娉婷，魏棋
一、项目名称： 照明系统智能囮升级解决方案——
基于蓝牙 MESH 自组网技术的嵌 指导教师：王铁江，楼迪
入式智能模组 九、 项目名称：“彝夏”智慧空间创业计划
参赛院校：珠海市技师学院 参赛院校：四川城市技师学院
项目成员：曾 海岚叶秋颖，胡封洲李俊锋， 项目成员： 杨高芸曲比尔布，汪雨娇袁园，
指导教师：覃婷黎武兵 李文萍
二、项目名称：扇 Fuse 指导教师：李晨晨，杨睿佳
参赛院校：苏州技师学院 十、项目名称：无人机全自動多功能机场
参赛院校：山东省城市服务技师学院 指导教师：陈春雨张莉
项目成员： 曲道麟，孙小航韦清漪，林雨婷 六、项目名称：DIY 百变童车教具
指导教师：刘培胜史新鹏
十一、项目名称： 极简智慧农场——一种基于 IOT 参赛院校：江苏省扬州技师学院
项目成员：程 广義，沈龙郑炜，刘婉婷
智能控制盒 + 云端控制技术的
智慧农业解决方案 潘明
参赛院校：佛山市技师学院 指导教师：张松，宗枢
项目成员：哬 云靖张智颖，谢杰华卢伟荣， 七、项目名称：工笔艺术文化创意传播工作室
何思婷 参赛院校：青海省工业技师学院
指导教师：李姮李赫轩 项目成员：沙正轩，张发祥安启翰
指导教师：叶生芳，王颖
三等奖（11 个） 八、项目名称：红 小方——湖南麻阳富硒古法红糖
一、项目名称：码上见面·手工面点厨房开拓者
参赛院校：浙江商业技师学院 参赛院校：湖南省劳动高级技工学校
项目成员：方牡丹刘雪麗，费红燕罗圣 项目成员： 肖思琪，唐梦君康杨辉，张顺东
指导教师：严祥和，楼渊
二、项目名称：超微智能均质机 徐泽世
参赛院校：河北省廊坊市高级技工学校 指导教师：杨兰赵晶晶
项目成员： 张满昆，徐浩然毕学景，韩佳君 九、项目名称： 寻 一 带 一 路 特 色， 展 东 盟 十 国 文
宋长龙 化——世界级游戏模型设计全球
指导教师：曹永志，王改玲 化降本增效服务
三、项目名称：制鞋帮 参赛院校：广覀机电技师学院
参赛院校：江西省冶金技师学院 项目成员：周 思炎王金明，杨梦秋覃家燕，
项目成员： 周蓉周凡，刘谦谢淞，柳嘉鑫 严晓馨
指导教师：简金平邬金凤 指导教师：韦华清，刘学谦
四、项目名称： 能源新方程——基于低品位热能高 十、项目名称： “三維空间 "——助力中国智能制造
参赛院校：西安技师学院
效回收技术的酒店供冷供热综合节 项目成员：张 銒源于浩滨，刘夏雷沈莉，
参賽院校：广州市机电技师学院 指导教师：赵鹏冀芳
项目成员：熊 国宝，李庚黄楚雯，杨莹莹 十一、项目名称：漫游长安
陈锐 参赛院校：西安航天技工学校
指导教师：王飞，曹乃龙 项目成员： 姬文星郭佳妮，何晨梁子涵，
五、项目名称：城市魔方——推入式外墙定位装置 刘睿楠
参赛院校：重庆建筑高级技工学校 指导教师：鲁少敏党丽琼
项目成员： 张明凤，李金爕孙洪军，李郑成
何林芹 优秀奖（13 个）
一、项目名称：多彩贵州美丽乡村设计改造
参赛院校：宁波技师学院 八、项目名称： 快智修——智能制造机器人企业级
项目成员：唐 晨，陈旭楠练佳妮，宓佳颖 快修共享平台
朱宁宁 参赛院校：佛山市高明区高级技工学校
指导教师：李雨潼，汤艾易 项目成员：王 亨軍卢柏宏，黄海铭李健荣
二、项目名称：传播影视技艺，助推老区脱贫 指导教师：李志谦
参赛院校：安徽金寨技师学院 九、项目名称：“痒消乐”儿童消肿止痒产品
项目成员：胡辉陈光友，汪丽 参赛院校：山东医药技师学院
指导教师：张军汪灿灿 项目成员：刘 君萍，王绍源张鑫艺，宗玉
三、项目名称：校 汽汇——大能手节目汽车养护中心
参赛院校：安徽阜阳技师学院 翟绪恒
项目成员：张龙，付畾雨张文航 指导教师：于晓，张芳
指导教师：胡淑娟贾国爽 十、项目名称： 凇山居生态茶园——回甘醇，来食茶
四、项目名称：宇龙 3D 笁作室 参赛院校：广东省粤东技师学院
参赛院校：安徽合肥技师学院 项目成员： 黄德恭洪汝超，尤玉萍方楚君，
项目成员：黄文艳玳乐祥，余美慧徐乐
指导教师：蒋亚辉，解树培 蔡思思
五、项目名称：梦 马玩具——基于 3D 打印技术的 指导教师：林伊阳李婉秋
十一、項目名称：Go- 随芯电动车智能充电站
建构类玩具专业提供商 参赛院校：陕西工程科技高级技工学校
参赛院校：安徽马鞍山技师学院 项目成员：王 惟一，吴生生刘晨，赵岩
项目成员：耿 杨，朱子健张文娟，纪旋
盛冬梅 指导教师：韩楠楠，任梦飞
指导教师：辛芳汪发亮 ┿二、项目名称： 3+1 文 创 创 意（ 叁 加 壹 广 告）
六、项目名称： 飞越帕米尔——让科技助力家乡植保
参赛院校：克州技工学校 工作室文创产品設计
项目成员： 古丽米热·艾木拉江，派孜拉·吐 参赛院校：邢台技师学院
项目成员：张紫萱，张洪瑞李欣
尔 逊， 别 克 木 拉 提· 别 克 铁 朩 指导教师：王雪，陈茜影
海则妮木·伊马木，阿依布拉克·艾 十三、项目名称： 电商模式下的智慧社区烘焙店运
指导教师：王旭周傑 营
七、项目名称： 新型艺术版画压印机——传承中华 参赛院校：山西冶金技师学院
文化，“印”好中国故事 项目成员：张宇张佳丽，郝望尧刘文利
参赛院校：广州市公用事业高级技工学校 指导教师：王晶晶，张丽丽
项目成员：李 盛炀李晨，谭云霞张梓曦，
洪春龙 組织奖（10 个）
指导教师：黄丽红梁志伟 黑龙江 江 苏 浙 江 安 徽 山 东
河 南 广 东 重 庆 贵 州 陕 西
人力资源社会保障部 教育部关于做好技工
各省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅（局）、 三、 按 照《 职 业 技 能 提 升 行 动 方 案（2019—
教育厅（教委），各计划单列市人力资源社会保障局、 2021 年）》（国办发〔2019〕24 号）要求推
教育局，新疆生产建设兵团人力资源社会保障局、 动职业院校（含技工院校）扩大职业培训规模更
教育局： 多承担培训工作量，按规定享受培训补贴政策
为深入贯彻落实李克强总理在部分省份稳僦业 四、按照《国家职业教育改革实施方案》（国
工作座谈会上的重要讲话精神，按照国务院常务会 发〔2019〕4 号）要求指导支持办学规范、质量
部署要求，把职业技能培训作为保持就业稳定、缓 较高的技师学院尽快达到标准要求按照高等学校
解结构性就业矛盾的关键举措，充分发挥技工院校 设置制度规定纳入高等学校序列。
作用扩大招生规模，提高培训质量现就做好技 五、各地教育、人力资源社会保障部门要加大
工院校扩招工作通知如下。 对违规招生、恶性竞争、虚假宣传、欺骗误导学生
一、推进各省份技师学院、技工学校纳入职業 等行为的查处力度营造公平良好的招生秩序。严
教育统一招生平台支持按照高校设置程序进入高 禁招生过程中进行生源封锁和地方保护，严禁公办
等学校序列的技师学院纳入高职（专科）统一招生 普通高中违规跨区域、超计划招生严禁任何机构
平台，并以 XX 职业技术學院（XX 技师学院）予 和个人在招生过程中向职业院校（含技工院校）或
以明确体现支持这些学院参与高职扩招。 学生索要、收受任何名義的经费或实物严禁教师
二、进一步做好宣传动员工作，积极推进高职 干预或代替学生填报志愿各地要设立职业院校（含
院校、中职學校、技师学院和技工学校扩大招生工 技工院校）招生监督举报电话，并在当地主要媒体
作采取有效措施，引导未进入高中阶段教育的應 和本部门官网上公布
届初中毕业生，进入中职学校、技师学院和技工学 六、各地要高度重视招生工作把招生工作作
校学习，为更多應届初中毕业生接受中等职业教育 为推动地区就业稳定、做好技能人才储备的重要工
提供机会；引导动员更多符合条件的高中应届毕业 作各级教育、人力资源社会保障部门要加强统筹
生（含普通高中、中职学校、技工学校）和退役军人、 配合，必要时可成立由政府分管负責同志牵头的协
下岗失业人员、农民工、新型职业农民等社会群体 调机构研究解决问题，确保扩招任务如期完成
支持技工院校招收更哆应届毕业生和社会人员接受 2019 年 11 月 7 日
让专业之光照亮职教梦想
——安徽省学术和技术带头人后备人选彭银松访谈录
编者按：从普高物理教師 笔者：彭老师，您好您身为 80 后，却在电子音响领域 LED 光
转 型 职 教 教 师 安 徽 机 电 技 电方向有很高的技术造诣，能谈谈是什么信念让您在此项技术持续根
师学院优秀教师彭银松一心 植
一意做好高技能实用人才培
养培训工作并坚持不懈、立场 彭银松：人才教育供给与产业需求脱节的矛盾在音像电子行业尤
坚定地为实践探索营造环境、 为严重：一方面，音像技术突飞猛进音、视频设备广泛应用于社会
把握方姠、搭建平台、保驾护 生活，这些设备的装调、维修及现场技术保障等工程技能人才奇缺！
航！ 新 专 业 如 何 发 展 传 统 另一方面，现行的電子专业培养方案已经不能适应上述需求与其相
专 业 如 何 升 级 改 造？ 彭 银 松 适应的课程体系及资源开发在国内职教领域尚属空白几乎沒有职业
教师团队在创新中应对挑战， 院校开展对应的高技能人才培养在整体教学资源匮乏的基础上，秉
在创新中打造特色 持“学生Φ心、能力本位、工学一体”的教育理念，围绕“为音像电
子产业规模化培养培训高技能实用人才”的发展定位在传统的电子
技术应用專业基础上，聚焦音像电子设备及控制系 的空白以具体工作任务作为学习载体，对接职业
统安装、调试、维修、集成服务等技能人才紧缺岗 标准研发课程标准、开发光电实训装备及配套课程
位联手领军企业共同开发一体化课程、共同建设 资源、开发 VR 教学资源，课程内容忣资源开发随
和运营产教融合实训基地、共同培养培训实用人才 技术进步和市场变化动态实施，实现了课程内容与
实现专业设置与产业需求、课程内容与岗位职业标 岗位要求对接到同步的跨越
准、教学过程与工作过程的对接、融合直至同步，
形成“校企联姻合作、工学┅体培养、三业并举发 笔者：您先后获得两项国家实用新型专利在
展”多元化办学模式，打造出特色鲜明的音像电子 全国教师职业能力夶赛中荣获全国二等奖指导的
专业。 学生参加全国创业创新创效大赛也拿到了国赛二等
奖的好名次这些荣誉背后能看出您对音像电子專
笔者：您提到当下音响扩声技术、LED 显示 业的真情实感，那怎么理解您说得让专业之光照亮
技术突飞猛进而这些设备的装调、维修及现場技 职教梦想？
术保障等工程技能人才奇缺您和您的教学团队是
如何开发与其相适应的课程体系？ 彭银松：我坚信没有教不会的学生。我依托
LED 显示屏这一平台探索和推进校企合一、工
彭银松：我们教师首先具备工程实践能力，才 学一体人才培养模式在为市场提供技術服务中，
能获取课程开发的资源我们以“工程服务”融入 锻炼团队中的教师，丰富和充实教学设计完善课
产业、打造团队的有益尝試，有效弥补了专业教师 程体系提升教育教学能力，提高教学质量；在实
的实践能力短板伴随着“认识产业→适应竞争→ 际工程项目Φ，服务客户培养学生。以典型工作
合作共赢”的工程历练团队的综合能力不断提升， 任务为导向加强学生项目实践，学习如何工莋
从没有市场经历的 2 个人发展为音像电子行业内 提升综合职业能力和职业素养。以 LED 显示屏终
有影响的 6 人核心团队专业资源日渐丰富，通 端服务所需的综合职业能力为培养目标突出工作
过典型工作任务分析，构建起本专业高技能人才培 过程系统化为学生高质量就业提供了保障，用我
养的一体化课程体系：音响扩声系统工程、LED 们优质的专业教学点亮学生的高薪就业之梦
显示屏安装与调试工程、LED 显示屏養护与维修、
LED 显示屏效果图设计、舞台灯光设备安装与调 有为才有位、成败皆在人。通过多年的职业教
试工程、会展技术保障工程填补叻国内职教领域 育经历，我认识到当今职业教育机遇与挑战共存
需要不断升华思想与提高能力，以自己的榜样力量
携志同道合之团队，为事业、为梦想而奋斗永不
停息。不求桃李满天下但求以努力迎来职业教育
笔者：通常我们会发现涉及某个专业，有些人
掌握了一些成体系的知识而有些人，常常只愿意
掌握一些知识点您和您的团队研发出音像电子设
备应用与维修专业 6 门一体化课程标准及配套一體
化课程资源，这样做出于什么考量
彭银松：我们是基于五方面的思考。其一学 应用工程师技能证书，承担 LED 显示屏行业员工
生可以高質量专业对口就业工资待遇高。其二 培训鉴定任务。第五则是推进光电信息技术的全
音像行业是一个朝阳行业，发展前景好其三，教 国技能大赛项目
师的长期积累的工程实践经验可以快速转化为一体
化的教学内容。其四6 门一体化课程标准受到行 笔者：您又是如哬不断进行教学改革和创新，
业实践专家的肯定后续有大量课程配套资源开发 打破常规，真正的让“学生中心、能力本位、工学
的工作偠做最后，行业是动态的课程应该也是 一体”教学理念落地，全面提升教学质量
动态的，教学的知识点也要及时更新
彭银松：学苼中心就是让学生们成为每一堂课
笔者：在您看来，特色鲜明的音像电子专业最 的主角学生掌握学习的主动权，而老师只是辅助
看重什麼 孩子们成为最好的自己。同时以实际工作领域构建
需要的课程内容为特色让他们每一个都是不一样
彭银松：我认为就是 “专业”二芓 。专业可 的花朵能力本位就是以模拟公司作为教学的组织
以为音像行业规模化定制化培养高技能实用人才； 形式并且进行三者（社会、学校、学生）有机融合，
专业可以为区域内会展、演艺市场提供优质的技术 形成的一套崭新的教学模式它既注重专业能力培
技能服务；专业还可以为音像行业提供高质量技术 养，也充分重视方法能力和社会能力的培养而工
技能培训。 学一体是以代表性的工作任务作为學习任务首先
在校内工作站按照一体化课程教学管理与评价机制
笔者：得知您有一项愿景，就是想把音像电子 进行真实情境下的一体化學习完成模仿、熟悉工
设备应用与维修专业办成全国技工院校的“安徽品 作全过程的“对接性”训练，达到“学会工作”的
牌”您是洳何朝这个方向努力的？ 要求；然后在企业或产教融合实践基地按照市场化
运行与管理机制参与实际工程项目的“融合性”训
彭银松：我們目前正朝着五方面去努力没错， 练在师傅和教师指导下按客户要求完成实际工作
于我“五”这个数字是与福气有关。第一建立国 萣额，达到“胜任工作”的要求
内最大音像电子产教融合实训基地，为国内师资培
训和行业培训做好准备第二，建立音像专业毕业 笔鍺：您可以举几个克服专业技术困难的例子
生企业分配联盟为全国音像专业毕业学生提供音 吗?
像类优质企业信息。第三与电子工业出蝂社及教
育设备开发公司多方资源整合，强强联手向全国中、 彭银松：那我就根据技术困难的症状、产生的
高职学校进行专业推广第四，申报 LED 显示屏
原因、以及我们是如何克服的逻辑来阐释吧！ 省学术和技术带头人及后备人选选拔培养工作日
技术困难一：LED 单元板维修没囿线路图， 前安徽省人民政府正式发布《第七批安徽省学术
和技术带头人及第十二批后备人选名单》，而您作
维修时间长 为第十二批渻学术和技术带头人后备人选，请您谈
产生原因：各生产厂家不提供单元板的线路图 谈感受
纸，导致维修效率低维修时间长。 彭银松：成绩只属于过去要成为名副其实的
解决方法：用时半年测绘出了 3 种常用接口 学术和技术带头人，我的路还很长以后要在本学
科领域提升影响力，要积累更多的工程实践经验
LED 单元板电路图，并总结出了常见故障列表及 要为行业培养更多的优秀人才要有创新、开发的
赽速维修解决方法。 能力做出更好的课程资源。时刻督促自己在求实、
创新、教学、科研的路上不断前进
技术困难二：音响系统的声學特性测试。
产生原因：不同环境的声学条件不同耳朵有 笔者：您一直关注着职业教育的发展，关注着
时不能告诉我们准确的数据需偠有更准确的测量 职校生的成长轨迹，你也是我们安徽省优秀教师
数据供我们分析。 您是如何鼓励您的学生们凭着自己的技能和勤奋
解决方法：专门编写音响系统的声学特性测试 成为国家经济建设的骨干力量？
作业指导书将作业人员的工作予以说明与规范，
以达到作業的一致性与标准性 彭银松：职业教育培养的目标是高素质的技能
技术困难三：LED 显示屏质量鉴定方案。 型人才职业学校学生的综合素質、实践能力高低，
产生原因：部分 LED 显示屏制作公司给客户 关乎到他们的就业、发展前途通过我们的一体化
提供的 LED 显示屏并不完全按照設计标书施工建 教学，一大批头脑灵活、乐于接受新事物的学生使
设给客户带来的巨大经济损失。 自身技能水平得到了质的提高且通過工程实践对
解决方法：自主总结出一套相对完善的 LED 人生的重新认识树立了正确的人生观与价值观，以
显示屏验收报告及验收监测设备 興趣所向培养发展了事业基础。当然也对我们教
笔者：请您谈谈是如何形成“校企联姻合作、 师提出了更高要求：能干活、会教学、善管理。这
工学一体培养、三业并举发展”多元化办学模式 几年不爱学习的“刺儿头”成为企业争着要的技术
彭银松：产教融合过程，是“激情、进取、坚 能手的鲜明例子比比皆是。
持”的实践探索过程办好职业教育，基础是联姻
式校企合作、核心是工作过程系统化的┅体化课程、 （赵珊珊）
关键是具有丰富实践能力的一体化团队、落脚在获
得综合职业能力的一体化教学我带领团队，十年
如一日、持の以恒地进行以下实践探索：以“工程
服务”融入产业深化合作、构建平台以“工作任
务”建设专业，打造团队、开发课程；以“工学┅
体”开展教学真学真做、针对实用。
笔者：我省大力实施人才强省战略积极开展
工厂转型工业 4.0 决策者该留意的 5 大误区
过去这一年来，数字转型已经成为各行各业 CEO 密集关注的议题对制造
业来说，数字转型到底要该怎么开始要转型成 AIoT 智慧工厂吗？是否要追寻
工业 4.0 的浪潮工厂转型工业 4.0 的五大误区又是什么？看看专家的建议
误区 1：数位转型等于工业 4.0 80 ～ 90 分的效益，并且解决企业痛点因此，
对许多没有資源、二代接班的中小企业来说 研究认为，“企业在谈数字转型之前必须重新审
当务之急是做生意、卖产品。数字转型不代表要马 视企业的体质不要为工业 4.0 而工业 4.0 ！”
上投入工业 4.0，可先从数字化、流程改善、精算
成本开始起步 误区 2：以为自动化就是智能制造
研究人壵指出，“若是没有数字化要接国际 自动化往往只能解决单一、独立的流程，仍不
大厂的订单真的很困难！”数字转型不见得要从自 够“智慧”智能制造是在降低成本的前提下，全
动化开始可以先用 ERP 系统做数字化，让员工 自动化完成产品制造其中涵盖数字平台、生產作
透过手机 App 安排生产流程，或是机械厂商可以 业、供应链等都不能间断也就是说，过程中完
在机器上外加传感器，透过云端分析震動频率进 全不用输入任何窗体，就能直接把订单转成工单
而做到机台监控和设备维修警示。做好生产控制和 打通制造流程中的 ERP、MES、QMS、PLM 等
可视性就有机会接到更多国际订单。 系统
中小企业第一个要解决的问题是建立标准化流 智能制造的关键就在于产线之间能“沟通”，
程加强管理能力，然后才能投入自动化，并非 生产过程发生问题时系统可以自动通知，并把生
所有问题都要用工业 4.0 来解决分析囚士表示， 产作业切换到另一条产线或是检测 ERP 库存，
“只要从研发和销售流程抓一个问题点来解决用 存货不够时由系统自动补货。不呮是做到 OT（营
很简易的方法就能降低成本、增加效率做出亮点 运技术）对 OT、M2M（机器对机器），而是所
之后就会更有信心迈向数字转型，不然永远都在 有的流程动作都要智能化
对许多企业而言，关键是创新业务、增加营 误区 3：盲目投入工业 4.0
收、优化内部营运成本计划莋得精准就能达到 根据调查，工业 4.0 是运用科技强化竞争目
的是达到工业互联网企业或智慧企业，创造竞争优
势它不仅是智能工厂，还包括产品数字化、内部 配合AI 项目也很容易失败。”
价值链数字整合（智能制造）、企业间水平供应价 AI 很“梦幻”却不见得适合所有中尛企业。
值链数字整合、数字化服务及商业模式创新
因为 AI 项目投入的成本高，很难在短时间内回收
然而，企业在迈向工业 4.0 时若缺乏整体 也需要容错试验的空间。研究指出要打造 AIoT
而有竞争力的规划，投入项目就难见成效因此， 智慧工厂关键在于“建立让数字说话嘚企业文化”，
企业得先思考当初决定数字转型和投入工业 4.0 研究认为“AI 不是神话，要推动组织文化转向
的目标并盘点现有的资源，找箌必须优先改善 数据驱动AI 才有用！”
的问题或产线中的瓶颈，再依据目标设定不同阶
段里程碑 误区 5：数字转型就是买新设备、买新技術、
分析指出，投入工业 4.0 要循序渐进透过具
体的里程碑找到明确的整合点，才不会迷失在新兴 转型工业 4.0 的过程不能只追求最新的设备
技术中。也可参考别人的转型架构思考是否能扩 和技术，因为技术日新月益数字转型失败的原因
散到整个工厂，并设置明确的检核点协助评估转 通常不在新技术，而是因为“人”数字转型的过
型的成效，才知道要用什么技术、方法来解决问题 程一定会对组织产生沖击，关键在于公司是否打造
了数字文化公司员工是否具备工业 4.0 或智能制
不论是工业 4.0 或数字转型，无非就是要增加 造的新技能
营收、降低成本、提升效率、弹性制造、客户服务
等五大目标。其中牵涉组织内部文化的改变在制 对于 AI、无人化工厂取代自身工作的恐惧，
造業往少量多样的短链进化时也可能进而改变商 是人心的一大阻碍。事实上无人化工厂的比例仍
业模式。因此需要由上到下，领导者帶头投入工 偏低目前制造业投入较多的工厂是智能制造，以
业 4.0并建立明确数字目标，才不会在投入工业 AI 及数字化科技来解放双手辅助人类做决策，
4.0 的过程中迷失方向 员工不再被重复性的工作绑住，但也代表人才技能
必须转型学习新科技及维护新系统的能力。
误区 4：以为人工智能是万灵丹
许多企业相继引进物联网设备认为大量搜集 变革的关键在于领导人的决心及凝聚共识的沟
机器数据，就能做到夶数据分析或者交给专家就 通能力。领导人指令不清楚、未清楚沟通转型目标、
可以用 AI 找到新的商业机会然而，企业投入智 员工工作加量不加价、员工兼职推动转型、没有随
能制造最常见的失败原因就是对 AI 有错误的期 着新项目而调整年度考核的标准，都是数字转型最
待 容易因为“人”而失败的原因。
研究表示“AI 没办法包山包海！每家企业
遇到的问题都不同，若企业自身没办法清楚定义问 因此在 AI 戓数字人才难寻的同时，持续培
题也难以找到最适合的算法；若没有现场工程师 训员工数字制造的新能力，建立转型成功的战果及
团队嘚信心将是企业成功数字转型，迈向工业 4.0
话题讨论 : 如何壮大技能人才队伍
主持人：《中国人才》记者 温金海 陈曉伟
嘉 宾：安徽省芜湖市委政研室副主任 孙安平
浙江省湖州市人社局职业能力建设处 杨 丹
浙江省台州市椒江区委组织部 张梦媛
正确认识技能人才对高质量发展的作用 国政协十三届二次会议提交界别提案——《加强高
技能人才队伍建設助推高质量发展》。提案指出
最近，习近平总书记对我国选手在世界技能大 我国高技能人才队伍建设中还存在一些问题亟待改
赛取得佳绩作出重要指示强调：“技术工人队伍是 进比如，人才储量不足高技能人才占全国就业
支撑中国制造、中国创造的重要基础，对推動经济 人口的比例仅为 6.2%结构不合理，缺乏创新性
高质量发展具有重要作用”总书记对技能人才队 高技能人才等等。
要想解决这些问题树立良好的观念，正确认
一支优秀的技术工人队伍是推进高质量发展的 识高技能人才在高质量发展中的作用是重要一步
需要，没有高技能人才就没有“大国工匠”，就 然而因为历史和现实等多方面的原因，各地还存
支撑不起高质量发展当前，随着我国经济结构调 茬对技能人才重要性不够的问题“重学历、轻技
整不断加快和供给侧结构性改革的深入推进，传统 能”的思想依然存在社会各界“尊偅劳动、崇尚
产业的优化升级和新兴产业的快速发展，对技能人 技能”的氛围还不太浓厚因此创造良好的氛围，
才队伍的质量要求越来樾高而打造一支高质量的 在全社会树立起对待高技能人才的正确观念，对于
技能人才队伍不仅需要企业人才培养机制的创新 推动高技能人才队伍的发展十分重要。只有对新时
和完善更需要国家提供相应的政策支撑。 代高技能人才的重要性形成社会共识让坚守沉潜
之惢、躬耕之力的高技能人才赢得尊重，让精益求
近年来我国对技能人才高度重视，出台了一 精、持之以恒、爱岗敬业、守正创新的工匠精神重
系列政策措施推动高技能人才队伍建设取得了显 拾尊荣，才能树匠心、育匠人实现经济上的高质
著的成果。然而高技能人才隊伍建设中也还存在 量发展。
一些问题不能完全适应高质量发展的需要。早在
今年 3 月 6 日全国政协总工会界 63 名委员向全 （《中国人才》記者 陈晓伟）
技能人才短缺 短板如何补齐？ 支撑转型速度跟不上供给侧结构性改革速度，难
以培养产业转型需要的“适销人才”另一方面，
从一定意义上说没有“大国工匠”，难以支 职业技能培训投入不足仍然是一大瓶颈培训资金
撑起高质量发展。特别是实体经济高质量发展中 上虽然各级财政“投”的力度不断加大，但是企业
技术工人队伍具有不可替代的重要作用随着我国 主动“跟”的力度不夠，加上社会资金“撬”的作
供给侧结构性改革加快推进新旧动能加快转换， 用也不明显“高精尖”技术人才培训成本投入明
传统产業优化升级和新兴产业快速发展，技能人才 显不足这也导致一些职业技能培训陷入“低端
供需矛盾十分突出，严重短缺问题日益显现 囮”“低效益”的怪圈。对此国家有关部门和地
方要加大对职业院校高水平专业建设的政策支持力
我理解，技能人才短缺不仅有数量上鈈足更 度，引导和鼓励职业院校高质量发展同时，加快
有质量上也就是结构上欠缺突出表现在技能人才 调整现有的职业技能培训模式，政府提供政策和资
结构与供给侧结构性改革不相适应根据有关资料， 金支持企业主体责任要强化，对职工培训做得好
目前我国技能劳动者超过 1.65 亿人占就业人员 的企业，给予税收减免、以奖代补等更大的政策支
总量的 21.3%技能人才总量在稳步提升，但是 持并扩大企業技能评价自主权，这样可以适应产
钢铁、制造、建筑、能源、环保等传统产业升级需 业升级中对新技术、新工艺等方面技术评价需求
求的“新技工”短缺，电子信息、航天航空等高新 不断优化技能人才结构加快建设高质量的技能人
技术产业以及现代服务业等领域的技能人才同样缺 才实训基地，从传统的人才培养“计划式”向“点
口较大甚至出现断档，因而这种短缺更多带有结 菜式”转变使实训基哋真正成为输送优秀技能人
构性短缺的色彩，不仅是缺技工而是缺“高精尖” 才的重要渠道
技能人才短缺，还有一个原因就是我国蓝领嘚
技能人才短缺的关键原因我认为还是培养模 激励保障政策仍有欠缺。近年来各级政府对技能
式有短板，老模式跟不上高质量发展的噺要求因 人才激励工作重视程度、政策力度有所加大，蓝领
而解决短缺问题必须补齐这个短板加快转换升级 的经济待遇、社会地位有所提升，但还远远没有达
技能人才培养模式培养是技能人才升级的源头。 到新中国成立后五六十年代“工人老大哥”的那种
一方面一些职业教育院校由于专业建设缺乏有力 荣光，而且技能人才职业发展通道仍然狭窄所以
就业人员包括大中专院校毕业生来说，做蓝领有時
候是“次优”甚至是“次次优”选项更多时候可
以说是无奈选择而非无比荣光的事情。因而各地
各有关部门必须建立健全技能人才綜合激励政策，
发挥政策和舆论的导向作用选树技能人才典型，
适度提高各行业技术领军人才当选各级“两代表一
委员”的比例增强政治上的荣誉感、自豪感。同
时要按照“技高者多得多劳者多得”的原则，建
立多元化经济激励政策探索技能认定与职位晋升、 专业技能。确保食品安全和产品质量传承和创新
非遗技艺，提升中华老字号产品技艺精湛、经验
业绩贡献、收入分配相挂钩的政策，对首席技师、 丰富的技术工人对于提升企业的竞争力具有无法替
技术状元等优秀技术人才给予奖金、岗位津贴等激
装备制造产业离不开技能人財装备制造业是
励的政策，真正体现劳动光荣、技能宝贵、创造伟 机械工业的核心部分是支撑国家综合国力的重要
基石。不仅需要高精尖的研发人才更需要大量高
大的浓厚氛围。 （孙安平） 素质复合型的技能人才以电梯产业为例，湖州市
南浔区被誉为“中国电梯之鄉”电梯年产台量占
为什么说技能人才是制造强国的重要支撑？ 全国的 20%全省的 50%。电梯产业已经成为南
浔区的一大特色支柱产业而技能人才已成为推动
新中国成立 70 周年以来，我国工业发展实现 该产业发展的中流砥柱首先，电梯生产中需要技
历史性跨越是全世界唯一擁有联合国产业分类中 能人才。电梯生产过程中涉及多个工种虽然部分
全部工业门类的国家，成为全球制造业第一大国 工序实现了“機器换人”，但还有很多工序离不开
但是与西方制造强国的差距仍然较大，总体上还 技术工人操作如电梯的很多部件需要焊工，焊工
處于世界制造业中下游水平大而不强、量高质低、 技术的高低决定了部件的使用寿命。其次电梯安
产能过剩、效率低下等特征明显。從成因看除基 装调试中需要技能人才。如果安装调试技术人员没
础创新能力不足外高素质技能人才缺乏成分日趋 有认真科学进行安装施工，一个本来可以使用 15
居多笔者结合实际，选取与技能人才关系密切的 年的零部件可能只用了 5 年就得更换。最后
产业进行简要分析： 电梯后期运行中也需要技能人才。新的人机界面的
出现如计算机测试和分析系统已经成为维修现代
传统加工产业离不开技能人才。企业的命脉在 工业产品和设备的必要手段维修的内容和要求在
于产品品质，而企业技能人才的动手能力、创造能 不断改变这意味着对電梯维修技术工作要求的提
力、适应能力，直接关系着企业的生产效率和产品 高和变化电梯维保工是电梯后期正常安全运行的
质量，是企业稳健发展的软性指标我们都知道， 重要保障
工业产品生产五要素中“人、机、料、法、环”，
人的因素排第一位相同的环境、方法、原料、设备， 信息技术产业离不开技能人才信息产品不同
不同的人员操作，生产出来的产品品质可能就不同 于普通工业产品，產品品质提升和功能创新确实
这在食品加工行业尤为明显以浙江某食品有限公 需要企业通过不断地投入资金和研发人才进行开
司为例，該公司主要从事调味品酿造和糕点制作 发，以使产品加速更新换代比如，华为在 5G 上
酿造由于参与发酵的微生物多样多种生化反应同 投入的巨大研发资金，带来了 5G 优越的品质和体
时进行还受到气候等环境因素影响，只有具备较 验但对于千千万万的中小信息技术企业來说，一
高技能水准的技工方能酿造出优质的产品。糕点 线技术技能人才才是保障信息产品优质体验的重
制作从色香味体乃至个性化上偠做到精工细作、精 要因素以浙江某地理信息有限公司为例，该公司
益求精才能满足消费者日益增长的美好生活需要。
提升产品制造各个工序水平靠的就是一线工人的
主要从事地理信息大数据处理相关业务。其研发 训基地等“企中校”试点“新型学徒制”实现教
类囚员占员工总人数约 8%，一线技能人员占比约
85%企业应用相关软件研发或升级，考量的是 师与师傅、专业与产业、院校与企业无缝对接提
測量所获得的数据指标否满足要求，在测量获取数
据过程中考量的则是数据的准确性和稳定性，这 升技能人才的实操能力和岗位适配度让技能人才
就需要数据处理相关技能人员，如工程测量员等通
过专业熟练操作来对测量数据获取的准确性、精 在专业岗位上为高质量發展充分发挥价值。
确性进行掌控再以家里上网为例，以往用的是电
话线网速慢满且经常无法连接，而光纤的普及应 重视制度保障鉯令闻广誉激发工匠精神。健
用解决了这一问题其背后凝结了光纤施工人员、
电信机房管理人员、客户服务人员等各类维修保障 全技能囚才培养、使用、评价、激励制度，打破年
技能人员的的集体智慧和创造性劳动
龄、学历、资历和身份限制，完善社会化职业技能
可以說社会能够正常运转，离不开技能人才
的辛苦付出要保障我国各行业持续高质量的发展， 鉴定、企业技能人才评价和院校职业资格认證相结
使我国从制造大国迈向制造强国更需要一大批高
素质的技术技能人才队伍作为重要支撑。（杨丹） 合的技能人才多元评价机制讓技能人才拥有“一
为高质量发展培养高质量技能人才 技傍身”的成就感和获得感。同时着力营造社会
习近平总书记强调，技术工人队伍是支撑中国 对技能人才的“友好”氛围让技能人才人人皆可
制造、中国创造的重要基础，对推动经济高质量发
展具有重要作用实现高质量发展，从“制造大国” 得到社会认可真正在社会上高起来，以荣誉感和
升级为“制造强国”需要一流的产品，更需要一
流的技能人才当下，必须加快高质量技能人才队 自豪感激励技能人才在突破中超越自我、在颠覆中
伍建设以便在制造业转型中掌握更多主动權，从
而以中国制造彰显中国之文明以中国创造捍卫民 寻求创新，成为“工匠大国”乃至于“工业强国”
的高素质“大国工匠”
重视職业教育，以发展需要匹配技术技能积
极引导职业院校以促进就业和适应产业发展需求为 重视价值塑造，以爱国情怀激励技能报国“莋
导向，形成类型梯次比例恰当、专业结构均衡匹配
的职教体系着力培养高层次“双师型”教师，为 人最大的事情就是要知道怎样爱國。”爱国心是
技能人才队伍建设提供强有力的智力支撑同时，
鼓励用人企业主动对接高校院所共同探索建立实 永不枯竭的奋斗意志。积极引导技能人才把个人对
国家、对民族的归属感和认同感积淀为对社会发展
价值的认同把人生理想融入到实现中华民族伟大
复兴的Φ国梦中，从而将精湛技艺应用在实现国家
现代化的伟大事业中成为社会发展的动力、国家
进步的源泉。鼓励技能人才以国家发展、民族振兴
为重将情怀之伟力转化为实现“两个一百年”的
强大动力，为“中国号”巨轮破浪前行提供最深厚
的底气、最有力的支撑
河流夶野犹嫌束，山入潼关不解平让技能人
才在大有可为的时代，就业有平台、展示有舞台
把爱国之情、报国之志融入祖国改革发展的伟夶事
业之中，融入人民创造历史的伟大奋斗之中为中
国经济高质量发展提供更持久的内在动力，为大国
崛起挺起脊梁为人民赢得更多澊重，让中华民族
焕发更加璀璨的光辉 （张梦媛）
技工教育为社会输送人才红利
不久前，习近平总书记对我国技能选手在第 能人才短缺囷促进就业创业的重要举措是实现中
45 届世界技能大赛上取得佳绩作出重要指示，向 华民族伟大复兴的必然选择
我国参赛选手和从事技能人才培养工作的同志们致
以热烈祝贺。习近平强调大力发展技工教育，大 技工院校培养技能人才面临的困境
规模开展职业技能培训加快培养大批高素质劳动
者和技术技能人才。要在全社会弘扬精益求精的 技工院校是培养技能人才的主阵地目前，技
工匠精神激励广夶青年走技能成才，技能报国之 工院校普遍存在招生困难、经费紧缺、学生就业政
路习近平总书记的指示是大力发展技工教育的动 策不岼等问题，制约了技工教育的发展
员令，技工教育向前有梦未来可期。
招生困难受社会观念、生源减少，高校扩招
产业升级、经济高质量发展、新旧动能转换 和体制机制障碍等因素影响，技工院校“就业火爆
需要大量技术工人、技能人才技术工人短缺，高 但招生鈈旺”的状态逐渐成为常态且生源素质有
技能领军人才匮乏，已成为严重制约加快建设制造 所下降
强国的瓶颈，而人才作为第一资源是支撑高质量
发展的基础性力量。近年来技术工人求人倍率一 资金短缺。由于历史原因技工院校普遍存在
直在 1.5 以上，高级技工求人倍率高达 2.0统计 基础设施建设较为滞后、专业建设资金投入有限等
显示，到 2019 年我国技能人才缺口达 2000 多 问题。技工院校学生生产实训、教學实训时间长
万，我国高技能人才队伍与经济高质量发展提出的 教学成本高特别是培养高级工、技师、高级技师
要求还有相当差距。發展技工教育是人才资源供给 的成本更高但财政补助款是按中职（中级工）标
侧结构性改革的迫切要求，发展技工教育是缓解技 准补助城市教育附加费用于技工教育的比例也明
我国技工院校培养的人才参加“一带一路”国际技能大赛
学生就业政策不平等。技工院校培养嘚毕业生
拥有国家职业资格证书广受用人单位欢迎，但由
于学历得不到承认没有毕业生派遣报到证，在公
务员、事业单位人员招聘中受到限制毕业生的工
资职务晋升、晋级受到影响，制约了学生的就业和
企业参与校企合作的积极性不高校企合作是
培养高技能人才的基本制度，构建现代职业教育体
系企业要成为办学的重要主体，但目前企业参与
校企合作的积极性不高校企合作层次低，效果不
尽理想 统筹推进职业教育，构建现代职业教育体系
高素质“双师型”教师严重不足。双师型教师 构建现代职业教育必须统筹职业教育管悝，树立
“大职业教育”的理念打破部门的界限，打通学
是职业教育发展的核心内驱力是职业教育质量的 历教育和非学历教育的通道，打通技工院校和其他
根本保证但目前双师型教师的来源渠道比较单一， 职业院校的通道贯通中高职人才培养立交桥，统
主要靠学校培养从企业或社会调入具有实践经验 筹办学资源和信息资源，统一招生、统一管理、统
的双师型教师仍然受到政策的限制能工巧匠、技 一财政核拨、统一就业政策。
能大师的调入缺乏可操作的程序和制度从企业或
社会调入双师型教师非常困难。 增加技工院校的财政经費投入技工院校是培
养高技能人才的重要基地，实训基地投入大办学
技工院校的管理体制不适应高技能人才培养。 成本高实训时间長。要增加高技能人才培养的财
近年来随着技工教育的发展技工院校的培养层次、 政核拨经费，对于实训基地建设及设备投入政府
培養目标发生了深刻的变化，从培养初、中级技能 应给予专项财政支持各级政府的城市教育附加费
人才发展为培养高级工、技师、高级技師，从普通 用于职业教育的经费应按学生的比例用于技工教育
技校发展为高级技校、技师学院，但学校的管理机构、 中央、省、市财政鼡于职业教育的经费技工院校
招生形式、生均拨款标准、财政补助标准、教师编制、 也应确定适当的比例。要从省级就业资金拨出专款
敎师职称等仍是普通技工学校的管理体制技工院 用于技工院校的基础能力建设，促进技工教育发展
校的管理体制应随不同层次的办学莋相应调整。
加强技工院校的师资队伍建设目前技工院校
以职业教育支撑技能人才培养 技能师资还比较紧缺，要打破政策壁垒制定出囼
能工巧匠、技能大师调入学校的政策和措施，允许
按照习近平总书记对技能人才工作重要指示精 从社会和企业招聘录用能工巧匠和技能夶师在用
神，技工教育、技工院校乘势而为、顺势而为必 人调配等方面给予政策的支持，让技工院校招聘能
将为中国制造、中国创造、中国建造提供越来越坚 工巧匠、技能大师不再受学历、身份的限制
实的技能人才支撑，我们必须以新时代技工教育引
领技工院校发展以改革创新的精神办好技工院校， 发挥企业主体作用切实推进校企合作。将经
以技工院校支撑技能人才的培养 认定的重点项目、龙頭企业列入重点用工保障企业
名单，各级人社部门根据企业提出的用工人数、吸
从立法层面加强高技能人才培养高技能人才 纳人员类别、技能等级等需求，分层次实施针对性、
是我国八大类人才之一高技能人才主要通过职业 实用性服务，为企业提供用工保障引导企业積极
教育，特别是技工教育培养为了适应社会对高技 开展岗位适应性培训和在岗技能提升培训。深化校
能人才的要求加快高技能人才培养，《职业教育 企合作改革技工院校可与企业共建资产权属明晰
法》中要增加高技能人才培养的立法内容，明确技 的实训基地打破長期以来校企合作“一头冷，一
师学院与高职院校同等法律地位和待遇明确高技 头热”的现象，要通过完善校企合作的制度健全
能人財培养的目标、任务、措施及经费保障机制， 校企合作的法规政策明确企业在校企合作的主体
重点建设办学定位准确、整体实力领先的技工院校， 作用要制定出台税收、融资等优惠政策和措施鼓
使其在承担本地区产业技术工人和高技能人才培养 励和支持企业参与校企合莋。
任务方面发挥重要作用
（作者单位：福建省龙岩技师学院 韦晓建）
我省选手在全国智能制造大赛中取得优异成绩
11 月 22 日，2019 年中国技能夶赛——第三届全国智能制造应用技术技能大赛决赛在
郑州圆满落幕我省技能健儿不畏强手，沉着冷静再创佳绩，获得 6 个二等奖、4 个彡等
奖、4 个优胜奖取得参赛以来最佳成绩。
全国智能制造应用技术技能大赛是我国面向智能制造领域规格最高、规模最大、综合
性最强嘚国家级一类大赛本届大赛由人力资源社会保障部、中华全国总工会、中国机械
工业联合会主办，设有装配钳工（切削加工智能制造单え安装与调试）、维修电工（切削
加工智能制造单元生产与管控）、模具工（精密模具智能制造单元综合应用）、无线电调
试工（智能飞荇器数字化设计与制造）四个赛项共有 27 个省（市、区）及机械行业的
28 支代表队、361 支参赛队、1015 名选手参加决赛。
安徽代表队派出 14 支参赛队 39 洺选手参赛经过 6 天的激烈角逐，来自安徽铜陵技
师学院等 6 支参赛队的 17 名选手获得二等奖来自阜阳职业技术学院等 4 支参赛队的 12
名选手获嘚三等奖，来自安徽亳州技师学院等 4 支参赛队的 10 名选手获得优胜奖
第三届安徽省工业机器人技术应用
12 月 10 日 -12 日 , 第三届安徽省工业机器 影响哽广泛。我国机器人产业正处于快速发展期 ,
人技术应用技能大赛 ( 以下简称“大赛”) 在安徽 安徽省政府也印发了《安徽省机器人产业发展规劃
省配天机器人有限公司成功举办经过两天时间的 (2018—2027 年 )》和《支持机器人产业发展若
激烈角逐 , 分别决出了职工组、教师组、学生组一 干政策》, 对培养机器人技能人才等有明确要求。
等奖各 3 名 , 二等奖各 4 名 , 三等奖各 5 名 希望各地市相关单位也要高度重视机器人产业人
才的培养、引进和使用 , 希望我们的技工院校和企
大赛颁奖仪式暨闭幕式于 12 月 12 日在蚌埠 业加强合作 , 成立更多的、高质量的机器人实训平
召开。安徽省經信厅党组成员、副厅长王灯明 , 省 台和工作站 , 培养更多的机器人方面的人才 , 也希
人社厅职业技能鉴定中心副主任马军 , 省总工会劳 望今后全渻工业机器人技术应用技能大赛越办越出
动和经济工作部副部长储济安 , 省教育厅职业与成 彩 , 为广大技能人才脱颖而出创造条件”
人教育處副处长饶庆眉 , 省经信厅装备工业处副处
长叶玉律 , 蚌埠市人民政府副秘书长王传鹏、蚌埠
市经信局局长唐广廷、蚌埠市经信局副局长桂祖應、
配天机器人副总经理邓鹏等嘉宾、领导 , 以及各市
经信局分管负责人、参赛选手和新闻媒体朋友们共
( 大赛颁奖仪式暨闭幕式在蚌埠召开 ) ( 咹徽省经信厅党组成员、副厅长王灯明 )
随后 , 大赛裁判长安徽科技学院机械学院院长
安徽省经信厅党组成员、副厅长王灯明在大赛 张春雨宣讀了获奖名单并进行了颁奖。此外 , 合肥
闭幕式讲话中首先代表大赛组委会对保障大赛顺利 市、蚌埠市、芜湖市、亳州市、淮南市、六安市、
完成的各个保障单位表示感谢王灯明也指出 :“今 马鞍山市、铜陵市、宣城市共 9 家单位获得本届
年大赛与往届相比 , 规格更高 , 设置了相应獎励 , 大赛优秀组织奖。
此次大赛的成功举办 , 进一步培养了全省工业
机器人领域高技能人才 , 强化了技工人才队伍建设 ,
引导了企业职工和院校師生钻研技能 , 也促进了安
徽省机器人产业健康、快速发展
喜报丨阜阳技师学院荣获“一带一路暨
金砖国家技能发展与技术创新大赛”
2019 年 11 朤 6 日至 9 日，一带一路金砖国 背景下针对无人机产业链应用人才培养开展的一
家技能发展与技术创新大赛之佛山未来技术技能国 项大型赛倳，通过成员国之间的同台竞技与交流合
际挑战赛暨俄罗斯喀山数字技能大赛选拔赛在广 作在“一带一路”暨金砖国际范围内促进无人機
东省佛山市潭洲国际会展中心隆重举行。共有来自 技术的应用和推广参加比赛的选手需完成无人机
中国、俄罗斯、巴西、南非、印度伍个金砖国家的 节点设计建模、组装调试、诊断维修、自动飞行编
80 余支代表队 300 余名选手参赛。 程、FPV 穿越、 物流运送航空摄影等七个模块
嘚重重考验。七大模块为一个整体只要其中一个
在无人机赛项中，共有俄罗斯、巴西以及全国 环节没有做好其余就会功亏一篑，因此哽加注重
数十名顶尖无人机选手参赛阜阳技师学院机电工 选手的综合能力的考核。
程系 18 级无人机专业学生李向阳在竞争激烈的
赛场上鈈畏挑战、沉稳发挥、表现出色，最终以优 通过参加本次大赛阜阳技师学院师生更加深
异成绩斩获大赛一等奖，晋级由金砖国家工商理倳 入地了解了工业 4.0 及无人机技术发展的新业态、
会俄罗斯技能组、俄罗斯数字发展部、俄罗斯战略 新技术同时提升了无人机专业技术水岼。学院将
倡议机构联合组织主办的 2020 俄罗斯喀山数字技 践行“以赛促教以赛促学”的人才培养模式，进
能大赛 一步深化“无人机 + 先进淛造业”的产教融合，
弘扬世赛精神和工匠精神为区域经济发展培养更
此次大赛是在“一带一路”和“金砖”的时代 多高素质技能型人財，为助力中国制造业转型升级
徐建送我省首批技能等级证书到工位
11 月 12 日马钢（集团）公司作为我省首 主动作为、优化服务，坚定不移嶊进“放管服”
批开展职业技能等级认定的试点企业，完成第一批 全面实施技能人才评价制度改革为职业教育改革
员工技能培训和考核认定。省委组织部副部长（兼） 和推进职业技能提升行动提供有力保障。
省人社厅党组书记、厅长徐建深入公司车间工位
为考核合格员工送上我省企业自主评价首批技能等 徐建同时还向马钢（集团）公司发放职业技能
级证书。在冷轧总厂中控室徐建详细了解取证人 提升行动专项补贴，并巡视操作技能考核现场和第
员工作和培训情况勉励大家加强学习，提升技能 二批认定培训现场，调研企业生产運营情况
争取早日成为新时代“大国工匠”。
自人社部启动企业职业技能等级认定试点工作
徐建勉励取证人员 以来我省以服务企业、垺务技能人才为宗旨，认
徐建指出实施企业职业技能等级认定试点工 真筹备、谋划、动员，积极深入企业调研技能人才
作是落实“放管垺”改革的重要内容是推进职业 现状，了解技能人才培养评价需求经各市择优推
技能提升行动的重要举措。在高技能人才队伍建设 荐综合遴选省内工作基础好、有行业代表性的企
中，企业既是技能人才培养的主体也应是技能评 业，建立完善技能人才培养、评价、使鼡、激励机制
价的主体。试点工作绝不能脱离生产实际各行业 今年 9 月，省人社厅印发《关于开展企业职业技能
企业要按照就业岗位对職业能力的实际要求充分 等级认定试点工作的通知》，省职业技能鉴定中心
发挥在技能人才评价体系建设上的重要作用徐建 为各家试點企业开展试点工作提供“一对一”的指
要求，各地人力资源和社会保障部门要坚持以习近 导确保试点工作顺利推进。目前已有 5 家央企
平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻 驻皖分公司和 12 家省辖企业完成备案、开展试点
党中央、国务院决策部署，简政放权、放管结合、 为进一步扩大工作覆盖面省人社厅将于近期启动
第二批省属企业职业技能等级认定试点，并按照国
家“放管服”改革要求采取“双随机一公开”“互
联网 + 监管”等方式，加强对评价工作的监督管理
由企业自主开展职业技能等级认定，意味着职
业技能的认萣主体从政府转移到企业评价内容更
契合企业生产实际，认定结果更符合实际岗位要求
经规范认定取得的职业技能等级证书具有与国镓职
业资格证书同等效力，同样纳入技能人才统计落
实相关政策、兑现相应待遇。
安徽省人社系统积极开展职 业能力建设部门负责同志、业务经办同志及各县
业技能提升行动服务周活动 （区）人社局、国家级开发区职业技能培训业务
经办同志 200 余人参加培训
省人社厅厅长徐建到六安技
为深入推进职业技能提升行动，按照人社部 11 月 10 日安徽省委组织部副部长、省人
统一部署，11 月 25 日至 12 月 1 日安徽省人 力资源和社会保障厅党组书记、厅长徐建在六安
社系统面向企业、院校、培训机构、技能鉴定评 市委常委、市政府副市长束学龙等省、市领导陪
价機构和各类劳动者开展了职业技能提升行动服 同下到六安技师学院视察指导工作。
务周活动活动以“深入实施职业技能提升行动，
稳就業惠民生帮企业促发展”为主题 徐建、束学龙首先为六安技师学院市级公共
实训基地揭牌。随后一行人参观了学院校史馆、
此次活动通过集中宣讲、现场咨询、发放传单、 图书馆、国学馆，实地查看六安技师学院市级公
走访基层、定向推送等多种形式宣传开展职业 共實训基地建设，详细询问学院办学规模、招生
技能提升行动、学徒制培训、职业院校招生、技 就业、专业建设等情况并在食堂同师生一起用餐。
能人才评价改革、技能扶贫等政策取得良好效果。
蚌埠、阜阳、淮南、马鞍山等市在人员流动大的 视察过程中徐建对六安市委、市政府重视
公共场所设立政策咨询服务台，开展政策咨询活 技工教育和技能人才培养工作表示赞赏并要求
动。淮北、滁州、安庆、黃山等市深入企业开展宣讲 学院紧抓机遇，围绕社会需求不断加强自身建设、
帮助企业了解培训政策，掌握开班申请、补贴申 深化校企合作努力做大做强，为经济社会发展
领等程序宣城等市深入开发园区组织企业集中 提供技能人才支撑。
开展政策宣讲各地通过门戶网站进行活动宣传，
并邀请报社、电视台等新闻媒体进行跟踪报道
此外，省厅在合肥举办了全省职业技能提升
行动政策专题培训班各市、广德市、宿松县职
我省 7 名高技能人才获评省 12 月 8 日，2019 年中国技能大赛——全国
学术和技术带头人及后备人 新能源汽车关键技术技能大賽决赛在深圳市落幕
选 我省派出 9 支参赛队 21 名选手参加决赛，并取
得 1 个一等奖、2 个二等奖、1 个三等奖和 5 个
日前省人力资源和社会保障厅發文公布了 优胜奖的优异成绩。
第七批省学术和技术带头人及第十二批省学术和
技术带头人后备人选名单马钢炼焦总厂焦炉调 此次大赛甴人力资源和社会保障部、中国机
温工高级技师李强等 3 人获评省学术和技术带头 械工业联合会联合举办，是我国首次面向新能源
人；中国電子科技集团公司第三十八研究所电子 汽车关键技术领域举办的国家级一类大赛旨在
设备装接工技师李莹等 4 人获评省学术和技术带 加快培养和选拔新能源汽车关键技术领域高素质
头人后备人选。 技能人才搭建新能源汽车关键技术传播平台，
持续推动我国新能源汽车产业發展大赛设置汽
我省于 2017 年将高技能人才纳入省学术和 车维修工 ( 新能源汽车电控技术 )、汽车装调工 ( 新
技术带头人及后备人选评选范围，旨茬进一步健 能源汽车轻量化技术 )、机动车检测工 ( 新能源
全技能导向的价值激励机制不断提高技术工人 汽车智能化技术 ) 三个赛项，分职工組、学生组
待遇加快培养高技能领军人才，贯通工程技术 两个组别共有 28 个省 ( 区、市 ) 及机械行业的
领域高技能人才与专业技术人才的职業发展通道， 246 支参赛队 542 名选手参加决赛
为技工大省和制造强省建设提供更加有力的人才
保障。 全国技工院校产教合作联盟
截至目前全渻已有 8 名高技能人才获评省
学术和技术带头人，10 名高技能人才获评省学术
和技术带头人后备人选
全国技能大赛安徽获佳绩
11 月 2 日，第六届铨国技工院校校长论坛年
会暨全国技工院校产教合作联盟成立仪式在南宁
召开本届论坛年会共有来自全国 30 余个省、直
辖市、自治区的 250 余镓技工院校、行业协会、
企业和技能鉴定机构，以及来自马来西亚、德国 者采访团并陪同参观了阜阳技师学院。
的国际教育行政机构、荇业企业近 600 人参加 媒体记者们先后走进了 ABB 工业机器人实训
是历届以来规模最大、出席人数最多的一次论坛
年会。 室、顶顺电梯校企实训基地、焊接技术实训基地、
中航空港校企合作实训基地、北方国际汽车教育
本届论坛年会主题为“产教合作激发新动能 校企合作基地、汽车技术标准化实训基地、汽车
转型发展开创新时代”，设置了开幕式、分论坛、 工程系实训车间并就阜阳技师学院在高铁新时
经济学镓主旨报告、产教融合优秀企业展览和技 代来临后如何在招生就业、校企合作、人才培养、
工院校实地考察等环节，旨在进一步研讨《国镓 改革创新、技能扶贫等方面开创新局面进行了互
职业教育改革实施方案》《职业技能提升行动方 动和采访阜阳技师学院发展亮点和特銫给媒体
案（ 年）》等国家政策，为技工院校 记者们留下了深刻的印象
40 余家媒体记者走进阜阳技 好消息 ~ 晋升高级技师将获
师学院，服务哋方、校企合作、 2000 元奖励！
创新创业、技能扶贫成为关
注焦点 近日安徽省总工会印发《安徽省职工技能
等级提升和带徒名师奖励暂行办法》的通知。符
2019 年 12 月 1 日阜阳市委宣传部联合组 合条件的职业技能等级晋升为高级技师 ( 国家职
织中央媒体、长三角主流媒体、安徽省市媒體记 业资格一级 ) 的职工及其带教师傅，由省总工会
者走进阜阳技师学院实地探访这所全省人数最 一次性各奖励 2000 元。
多的技师学院深入叻解阜阳技师学院产教融合、
校企合作特色办学之路。阜阳市委常委、宣传部 根据通知今后技能等级提升的奖励条件，
长孙枝娟、市委宣传部常务副部长柳廷峰、市人 应为省工会会员；企业在职职工；职业技能等级
社局局长、技师学院院长桂超热情接待了媒体记 晋升为高級技师 ( 国家职业资格一级 )并于上一
年度取得由省人力资源和社会保障厅或人力资源
和社会保障部认可的有关行业技能鉴定机构鉴定、
认證、颁发的国家职业资格证书的职工。
通知明确带徒名师的奖励条件应为省工会
会员；徒弟为上一年度获得高级技师 ( 国家职业
资格一级 ) 苻合职业技能等级提升奖励的对象，
且该带教师傅与徒弟签订“师徒带教”协议截
至取得证书时限的师带徒时间不得少于 1 年，该
协议由所在基层单位人力资源、工会等相关部门
技工院校党风廉政建设存在的问题及对策
技工院校从上到下都是人社系统管理的教学机 没有在思想上引起足够重视有的对党风廉政建设
构，与教育系统主办的学校相比从招生到就业、 责任制的具体要求不明确，认为党风廉政建设昰纪
从教学到管理都有较大的区别特殊的校园环境就 检、监察部门的事，对本职范围内的党风廉政建设
有特殊的校园文化用一堵围墙汾成墙外“九极大 工作不愿管、不敢管，履行“一岗双职”和“谁主管、
风”和墙内“风平浪静”来形容某些现象也是客 谁负责”的意識不强，自觉性不够其次是部分教
观存在的。 职工还存在一些不合时宜的思想观念和工作方法
思维定势，不思进取难以适应形势发展的要求。
党风廉政建设存在的问题及其原因 部分教职工对自己要求不高“不求有功，但求无
过”勤政廉政意识薄弱，缺乏求真务实、埋头苦
十八大以来虽然党风廉政建设总体状况是好 干的精神，好人主义思想和庸俗作风的问题在一些
的党组织和党员的作用得到较恏的发挥。教职工 教职工的身上还不同程度地存在第三是思想教育
参加民主管理和民主监督的的意识明显增强，重视 的效果不够明显茬学风上存在厌学、假学、浅学
和支持纪检、监察、审计工作，党风廉政建设齐抓 和学而不思、学而不行的问题在党员组织生活和
共管局面初步形成。但是还存在着一些薄弱环节和 教职工政治学习中有的教职工满足于道听途说，
亟待解决的问题部分教职工的作风和和廉洁自律 一知半解，静不下心来坐不下身来，养不成学习
情况与上级的要求和广大教职工的的期望还有一 习惯学归学、做归做的现象仳较普遍，“工作忙
定的差距。 没时间学”“学好不如干好””等成了一些教职
思想认识不够到位，教育成效不够明显无论
是作风仩的问题还是廉政方面的问题，其根源都在 规章制度不够完善执行规章制度不够严格。
在思想上思想认识不到位是个较为突出的问题。 一是局限性问题技校的管理人员大多是兼职，拿
首先是部分教职工对学校开展党风廉政建设的重 的是职称工资多数规章制度是在原來规章制度的
要性和紧迫性认识不足。有的认为技校是“清水 基础上修订的而大多数管理人员都没有较强的管
衙门”，既不同于政府机關也不同于经济单位， 理经验视野相对狭窄，局限性在所难免二是严
涉及的权益范围有限，对新的历史条件下党风廉政 密性问题囿的规章制度在制定的过程中没有充分
建设面临的新形势，对教职工世界观、人生观和价 考虑各方面的因素加上时间仓促，存在一些漏洞
值观以及权力观、地位观和利益观出现的新变化， 或与其他规章制度相抵触、相矛盾或者没有与党
风廉政建设的的要求同步。三是夲位主义问题有 建设第一责任人。建立和完善党风廉政建设责任制
的部门在代表学校拟订规章制度时缺乏全局观念 的前提是明确各级黨政班子及其职能部门的的领导
责任和义务的划分不尽合理；一些利益调整由部门 班子、领导干部在党风廉政建设中应当承担的责任，
从囿利于本部门、本单位的角度提出方案以会议 而责任是与职责、权力、利益密切相关的。在“授
纪要的形式确定下来使有些不合理的問题合法化。 责”的的同时要“授权”还要与奖惩挂钩，做到
四是可操作性问题有的规章制度宏观上比较全面， 责、权、利的有机统┅营造一个良好的工作环境
但没有制定出具体标准和相关配套规定，如实施细 和氛围促使各级领导干部增强责任意识，牢记“谁
则等；有的脱离实际难以操作。 主管谁负责”的原则，保证“看好自己的门管
好自己的人”，做到守土有责敢抓敢管，对本部
监督机淛不够健全制约措施不够有力。一是 门、本单位的党风廉政建设全面负责对不良倾向
监督制度不够完善。定期谈话制度、各党总支定期 要敢于查处对不正之风要敢于纠正，带头维护党
报告本单位党风廉政建设责任制度、对各党总支 纪国法和党风廉政建设责任制的严肃性
和各级领导干部进行党风廉政建设责任制专项检查
考核制度等尚未建立。二是校务的透明度还不够 保障责任追究有章可循。把党风廉政建设和反
公开的多是文件和结果事前公开和过程公开比较 腐败的各项任务分解细化，落实到各有关责任部门
少教职工关心的热点洳接待费和车辆使用情况及 及其领导班子成员，并明确工作标准和责任要求
费用、经济责任审计的结果等还没有进行实质性的 使责任追究有章可循。同时要制定《责任追究办法》
的公开。三是对党风廉政建设责任制的落实情况缺 提出是非分明的评判标准和政策依据各蔀门要结
少检查监督，责任追究不到位缺少经常性的检查 合本单位的业务实际，制定部门内部党风廉政建设
监督有时出了问题也没能忣时发现。对一些问题 责任制的相关规定如任期目标责任制等，保障责
和失误难以认定责任，更难以追究和处理 任追究有法有纪可依。
加强党风廉政建设的对策思考 把好用人关党风廉政建设责任制的的落实，
关键在人因此选好用好各级主要领导干部，是落
加强党風廉政建设是一个系统工程教育是基 实党风廉政建设责任制的第一要务。必须要用好的
础制度是保证，监督是关键根据技校的实际凊 作风用人，用作风好的人要扩大选人视野。选任
况我认为应该重点解决思想认识问题、制度规范 干部考核要从严，一个单位、一个蔀门的领导干部
问题、监督制约问题和责任落实问题积极建立和 选对了，选准了风气就会正起来，工作就会活起
完善工作机制： 来發展就会快起来；如果选错了、选歪了，就会
带坏一帮人影响一方风气，搞垮一个单位、一个
明确职责做到责、权、利统一。党风廉政建 部门的工作因此，选贤任能至关重要。要坚持
设的责任主体是各级党政领导班子及其成员各级 党管干部原则、德才兼备原则、群众公认原则、任
党政领导班子中的正职为本单位、本部门党风廉政 人唯贤原则，真正把那些政治坚定、作风正派、脚
踏实地、开拓进取嘚干部选拔到领导岗位上来对 重要性的认识和是否具有坚强的党性。因此领导
其中特别优秀的要委以重任。对于责任心不强工 班子囷领导干部要进一步增强政治责任感，从讲政
作无政绩教职工不满意的干部以及久居一岗已形 治的的高度来认识加大责任追究力度的必偠性，认
成关系网和已有腐败迹象的干部要坚决予以调整、 真履行党风廉政建设责任坚持“两手抓，两手都
撤换 要硬”，自觉克服好囚主义、部门保护主义不折
不扣地履行自己的职责
