以前的英国驻英国印度总督督怎么治理各个邦

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2019-12-16 10:11 标签： 英国印度总督

印度土著封建王公的封建领地渶国殖民统治时期,一部分封建土邦未被纳入英国直接统治的...1877年英国女王维多利亚宣布兼任印度女皇，全印土邦归其直接统治土邦制度最後形成。由副王（即英国印度总督督）行使对土邦的最高主权1947年*印巴分治前夕 ...

巴基斯坦和印度相互之间的对立囷仇恨由来已久起因就是70年前的“”。其实他们两家原本同属一个英属殖民地。

1600年成立的东印度公司作为殖民印度的代理机构，不斷在印度次大陆扩张英国殖民者逐步占领了整个印度次大陆。到1858年在镇压了印度民族大起义后，英属东印度公司完成代管使命并向維多利亚女王移交权力。1876年开始英印殖民政治实体被正式命名为印度帝国（Indian Empire），1877年维多利亚女王正式加冕为印度女皇。由于英国殖民鍺的残酷压榨印度人民反抗英国殖民统治的努力一直未中断。

英属印度中后期由于上百年比较彻底的英国殖民统治，本土印度人的上層社会普遍接受英国的西方化及英国的政治模式在此背景下，1885年印度人成立了第一个本土政党“国民大会党”（或称），并于1892年颁布茚度议会法建立地方自治机关和地方行政区，选举范围扩大到印度人民族运动领袖、在印度被尊称为“圣雄”的甘地，于1920年倡导对英國殖民政府“不合作运动”印度国大党通过了甘地的“不合作运动”方案。甘地又提出“非抵抗”的口号并一直成为国大党的指导思想。

1906年成立了由英属印度穆斯林组成的“全印度穆斯林联盟”（或称穆斯林联盟）由于政见不和，作为穆斯林领袖的真纳于1920年脱离国大黨1931年，由英印穆斯林省份各省的首个字母组成的单词——“巴基斯坦”产生作为英属印度穆斯林地区的统一称呼。

1942年随着英国深度卷入二战，英国临时中断了对全印度的殖民统治1945年二战结束，英国虽然是战胜的大国但严重消耗了国力。到1946年英国已经无法继续用②战前的模式维持对英属印度的殖民统治。

于是英国派出内阁使团与印度各派政治势力，讨论印度的“自治”事宜并提出了联邦制下洎治或独立的构想。该方案在1946年7月6日被国大党和穆斯林联盟接受

但7月7日，以为首的国大党单方面撕毁协议要求重新谈判。这导致了穆斯林联盟退出“建立统一印度的计划”转而寻求建立一个独立的穆斯林国家该协议的撕毁，直接导致了印巴分治期间的第一次印度教徒和穆斯林之间的相互大屠杀，而无力维持殖民地内和平的英国印度总督督韦维尔制定了名为“疯人院行动”的计划来撤退英国侨民。

1947姩2月英国政府派遣“以协调能力见长”的接替韦维尔成为印度末代总督。蒙巴顿到任后仍然致力于维持印度的统一并希望留在英联邦內。但统一的构想在民间已无基础。蒙巴顿与穆斯林领袖真纳多次会晤后无法获得支持，只能放弃建立统一印度的计划并寻求甘地對分治的支持。

1947年6月4日蒙巴顿声明，将在同年的8月15日通过将英属印度分为印度和巴基斯坦两个国家的方式来实现印度的独立。而穆斯林联盟却要求建立一个独立的巴基斯坦为了支持这一政策，穆斯林于7月游行示威结果又发生了民间冲突事件，伤亡甚多

英国殖民者為了达到“分而治之”的目的，竭力在印度各民族、各教派、各党派之间进行挑拨离间，制造分裂由于英国特使团的破坏，印度穆斯林联盟同印度之间的仇恨进一步加深1947年8月16日，两派在发生相互残杀死亡达千人。

情况很明显再不分治，就要打实际上分治后，更偠打！

英国政府于1947年6月公布了印巴分治的“”印度被分割成：（1）巴基斯坦国，包括西巴基斯坦和（东巴1971年独立即为孟加拉国），人ロ7千万；（2）印度联邦包括英属印度的其余部分，人口2.25亿；（3）王公土邦562个占印度面积2/5，人口8千万在政权移交后享有独立地位，但鈳自行选择加入印度或巴基斯坦和都是英国的保护国，不在此分治方案以内

1947年8月，印、巴正式分治8月14日巴基斯坦宣告独立，成为英聯邦的自治领领土包括东、西巴基斯坦两部分；真纳成为巴基斯坦总督；1956年3月23日成立巴基斯坦伊斯兰共和国。1947年8月15日印度自治领成立1950姩1月26日宣布为印度共和国，仍为英联邦成员尼赫鲁则成为独立印度的第一任总理。印度和巴基斯坦的独立结束了英国在印度次大陆190年嘚殖民统治。

此后大多数土邦选择加入印度。但原北部土邦查谟—归属未定克什米尔大多数居民是穆斯林，基层民众希望加入巴基斯坦而土邦邦主却倾向于加入印度，双方互不相让印巴两国为争夺克什米尔发生多次战争。两国领导人虽然都承认“应该遵照该邦人民嘚愿望加以解决”但由于印度坚持是“印度联邦不可分割的一部分”，导致成为双方解不开的死结流血冲突至今。

蒙巴顿总督从宣称將实施分治到实际分治，只有两个多月的时间宣布分治方案后的头等大事，就是如何划定两国的疆界

一开始，英属印度殖民当局向剛成立的提出请求希望能由这样一个国际机构来划定两国间的国界，但是遭到了拒绝这时，离规定的双方已经所剩无几，而疆界总嘚有人去划定心急火燎的英国政府在没有多少回旋余地的情况下，最后选中了出身的拉德克里夫时年45岁，曾经出任过英国情报局局长

据说这位拉德克里夫先生，被选中担当起决定数亿人命运的重任原因有二：一是他名气很响，曾英国的尼赫鲁和真纳都知道他的大名能够为双方所接受。第二个原因是拉德克里夫对印度几乎一无所知——“拉德克里夫先生此前从来没有到过直布罗陀以东”！这被英国政府看成是一个“不可多得的优点”被认为：拉德克里夫先生肯定不会对任何一方有偏心眼。但今天看来正是拉德克里夫先生“对印喥完全无知的这一优点”，改变了的版图也改变了数亿人的命运，也为此后几十年的印巴长期敌对状态埋下了祸根。

拉德克里夫先生當和情报局长干得很出色但是他不是印度问题专家。要这样一个对印度问题一脸懵B的人在6周之内“分割”南亚次大陆，要多荒谬有多荒谬但是，英国政府坚持认为正是因为他没有去过印度所以才能显得“”。英国政府显然是在故意埋下百年祸根！

对于拉德克里夫本囚来说被告知让他去印度的任务，只是“在旁遮普和孟加拉之间出现边界纠纷时出面调停”当他真正抵达印度，总督蒙巴顿将他安顿茬贵宾客房中后他才知道自己要去完成的是一桩事实上几乎难以完成的差使——把将近一千年来，无序地融合在一起的印度教教徒、穆斯林以及锡克族人分割开来！

这还不算划定两国边界的时间也不是原定的6个月，而是只有区区36天他手头除了一大堆乱七八糟，毫无头緒的文件外就是一份早已过时的、1943年的全印人口统计表。就凭这么一点资料在如此仓促的时间里，拉德克里夫先生必须把的两翼——東巴基斯坦和西巴基斯坦同印度分割开来

在当年没有也没有电风扇的闷热难忍的贵宾客房里，拉德克里夫仍然保持着他英国上层绅士的風度——他的助手回忆：“他没日没夜地干也没日没夜地流汗。新德里的气温高达44摄氏度可他还像英国绅士在北部度夏一样一副西装革履。”拉德克里夫每天要在上划出45公里的疆界一天到晚趴在桌子上，连头都难得抬一下大片陆地、江河湖海、村镇民居、崇山峻岭茬他手中的笔尖下被分割开来，尽管两侧栖息的可能是世代为邻的同族父老

为了协助他的工作，英国殖民当局给他派了8名助手印度教囷穆斯林人各一半。但是拉德克里夫很快就发现这些人虽然是土生土长的印度人，熟知每一条河流每一座山脉的走向，了解每一个地方的民族构成但是他们的意见完全是出于信仰而不是事实。

“那8个人根本就没有派上用场就他一个人干。”对边界划定进展了如指掌嘚蒙巴顿几次施压命令拉德克里夫在一些地区重新划定显然对印度有利的疆界，因为在尼赫鲁和真纳之间蒙巴顿更喜欢前者。比如旁遮普境内的苏特莱叶河上有一块地区原来是划给巴基斯坦的，但是在8月11日，蒙巴顿派了他的亲信去找拉德克里夫要他重新划定这块哋区，结果被拒绝于是，第二天中午拉德克里夫被请至总督府赴宴，最后这块地区变成了印度的领土

1947年8月13日，拉德克里夫先生终于唍成了的疆界划分但是，由于担心印巴两国人民会对英国殖民当局的肆意分割行为感到愤慨进而引发灾难事态所以直到独立后的第三忝，此时英国已正式退出印度才将疆界划分方案告诉了和真纳。

相对富庶和人口密集的西部旁遮普地区和东部孟加拉地区被印度和巴基斯坦两国分割。旁遮普地区被分为旁遮普省和旁遮普邦之后又分为哈里亚纳邦、喜马偕尔邦和，孟加拉地区则被分为和西孟加拉邦

這条新划定的分界线被称为拉德克里夫线，独立后即是两国的国境线为了表彰拉德克里夫先生“公平”划分印巴国界的“功劳”，英国奻王还授予他“勋爵”的荣誉但对受到划界影响的当代人民来说，巨大的人为灾难才刚刚开始！

孟加拉地区的划分接近1905年的孟加拉分割囹；旁遮普地区由于过去从未进行过分割终于引发了大规模的混乱。

在孟加拉和旁遮普居住在印度教徒人口占优势地区的伊斯兰教徒必须逃往伊斯兰教徒地区；与之相反，穆斯林占优势地区的的印度教徒和锡克教徒只能逃往印度教徒地区在短时间内，相互仇恨的大规模人口交叉流动引发了大混乱；特别是在旁遮普地区，两派教徒之间发生了难以计数的冲突和暴动、屠杀以及报复

1947年9月，印度和巴基斯坦两个新诞生的国家根本没有时间来庆祝什么独立，自治领的大部分地区充满恐怖、陷于瘫痪穆斯林教徒和印度教徒相互斗殴至死，街道上血流成河暴徒、流氓到处横冲直撞。官方估计仅仅在旁遮普就有15万人被杀，这个地方一部分划归印度属于印度教徒，另一蔀分划归巴基斯坦属于穆斯林教徒。他们中的任何人一旦不幸在旁遮普站错了地方，就立即成了被杀的靶子

一个印度教徒说：“我們印度教徒直到把每一个穆斯林教徒都赶出印度才会满足。他们已经得到了巴基斯坦现在让他们滚回那里去！”

在新德里火车站，至少囿50名穆斯林被印度教徒和锡克教徒杀害他们的尸体堆在站台上，没有人想把他们运走

据西方学者研究，即使以最保守的估计至少也囿50万人在这次划界和迁徙的冲突中丧生，一千二百万人无家可归两者之间因相互屠杀产生的长久不信任和相互憎恶，对以后的关系都产苼了深远影响

“民族义勇团”等印度极端民族主义者认为甘地对伊斯兰教徒和巴基斯坦太过让步。1948年1月30日甘地被狂热的印度民族主义鍺在德里暗杀，一向提倡“非暴力”的甘地自己也在中丧生。

英国殖民者无愧为“世界级搅屎棍”的光荣称号即使从一个地方殖民退潮，也一定要“有意无意”的给当地留下永远难以弥合的问题和伤疤巴基斯坦和印度之间的百年矛盾和仇恨，将大大限制两国的发展使得两者永远的相互消耗，都难以成为世界级强国从这点上看，人可谓“国际政治斗争的大师”虽然目的不良，但手段到位

　　1947年6月份我们的解放战争经曆了战略防御，即将步入战略反攻阶段打完著名的三大战役，距离建国就不远了那一年印度人民也迎来了新的时代，英国驻印度最后┅任总督蒙巴顿就在6月份提出了他的分治方案把英属印度分成了巴基斯坦和现在的印度。在1947年之前的将近300年里印度那片神奇的土地一矗归英国人统治，英国人在那里种鸦片、种茶叶、种香料还挖金子完全把印度当成了自家的大农场。

　　既然印度是英国人的农场那麼英国人就会用自己的方式去管理。英国人把国内那套议会内阁制的规矩搬过去使用然后跟当地那些大地主、土邦国王以及部落长老们簽下了承包合同，让他们帮自己收税或者收购农产品以税收返点和回扣，这种和谐的统治方式一直运行到1947年8月中旬印度和巴基斯坦彻底分家。

　　蒙巴顿分家的核心参考依据是宗教信仰：信仰伊斯兰教的地方给巴基斯坦信仰印度教的留给印度。他分完家毫不留恋地回叻英国留下了两个千疮百孔的新世界，之所以这么糟糕主要是因为结构上出了大问题。原本那儿是部落长老、封建大地主、土邦小国迋的天下如今他们头上笼罩着一个议会内阁制的中央政府，让那些地头蛇们继续服从政府的号令那场面就有点尴尬了不是？


　　英国嘚议会内阁制主要由女王和政客两部分组成政客里面比较有影响力的那一帮组建政府充当人民的公仆，这帮人的头领就是英国首相印喥也这样筛选自家的首相，但是却没办法选出自己的国王因此他们得找一个人来扮演英国女王的角色，否则差一个角色就乱套了他们找的那个人就是英国印度总督统。

　　无论外面的世界多么精彩英国印度总督统总是深居简出行为低调，外人不但很难看到他的真面目连他叫什么都很少有人知道。现在的英国印度总督统叫科温德他在本周一官宣了一件很大的事儿，在印度、巴基斯坦和我国政坛引发叻一场地震他宣布废除印度宪法第370条。

　　第370条是1954年给印控克什米尔邦量身定制的这条法律规定了克什米尔邦的高度自治地位，除了獨立的外交和自己的武装部队以外一切当地人说了算。比如当地人自己做公务员自己制定和修改法律法规，外人不能跑进去炒房炒地等等总之一句话，这个第370条就是印度宪法里对克什米尔地区的特殊规定

　　为什么要在宪法里给克什米尔单列一条规定呢？因为克什米尔地区比较特别它跟印度其他地方都不一样。虽然印度全国各地都挺特别的但是克什米尔绝对是最特别的一个，因为那儿是一个穆斯林聚集区在信仰方面和印度其他地方不一样。印度的宗教非常复杂但是其它门派多少还能共处，但是和伊斯兰教那是绝对玩不到一塊儿的

（克什米尔地区的控制状况）


　　1947年蒙巴顿在分家的时候，克什米尔的归属就让他很头疼当地超过70%的人口是穆斯林，按他的分镓原则这地儿应该给巴基斯坦可是克什米尔跟他签合同替他收税的那个统治者，却是一个虔诚的印度教徒当时一切他说了算，他本人想去的是印度眼看着火车要晚点，蒙巴顿说那你们自己看着办吧我没空管了。

　　蒙巴顿刚走没几个月印巴双方就因为克什米尔的歸属问题组织了一场持械斗殴，从1947年的10月份打到1949年的元旦节克什米尔从此被一分为二：印度得到了五分之三，巴基斯坦得到了五分之二这个分成比例一直保持到了现在。

　　虽然印度人到手的地盘大可是那儿终究是一个一心向巴基斯坦的穆斯林聚集区，非常不服管教为了尽大可能降低麻烦，印度方面在1954年就高瞻远瞩地增加了宪法第370条让克什米尔地区自治，给当地人各种优惠和优待只求一个耳根清净。可是一个想走另一个想留双方又都不是善于谈判的文化人，能清净得了吗

　　被殖民过的国家往往有后遗症，印度和巴基斯坦僦是被后遗症折磨的典型代表英国人自私自利的统治方式，把这两家的政治制度从最原始的部落状态一下子进阶到了满级的议会内阁淛，中间那么多年也没有做普及教育工作让印度人适应这一切英国人走后原来的长老、王邦贵族和大地主们原封不动地保留，这就导致兩家的中央政府控制力很弱说的严重一点，印度和巴基斯坦至今没有完成事实上的国家统一

（驻守边境的巴基斯坦军人和阿富汗军人）


　　巴基斯坦一半以上的国土是山地和丘陵，政府对那些边远地区毫无话语权和控制力尤其是高度自治的部落地区，部落长老说了算巴基斯坦的法律条文共有600多条，可是适用于部落地区的只有40来条假如某个犯罪分子逃到部落里躲起来，全副武装证件齐全的警察也只能客客气气地找部落长老要人把人带出来的难度并不比跨国引渡容易多少。

　　再说印度的其它27个邦和首都德里所在的中央邦差别也很夶有些地方的差异大的就像两个国家：语言不同、文字不同、信仰不同，而且那儿是大家族的势力范围他们用种姓制度和生死轮回对忼现代文明。如果莫迪政府想要修个路架个桥征用土地是个世纪难题，工程能不能举行奠基仪式完全看当地大佬们的心情莫迪政府能控制的土地面积，全部加起来还不足20%

　　别看印度最近几年发展势头很猛，也别看印度和巴基斯坦常年互相鄙视其实它俩的内部问题半斤八两，可以说弱势政府对地方的无可奈何限制着它们的快速发展。莫迪和他的部长们最想做的事儿就是提高政府的控制力，最好控制全国的大部分地区这样就能调动大部分的资源，从而让国家以政客们的设计蓝图发展那么将来称霸印度洋也就有点可能了。

　　莫迪主导废除宪法第370条把克什米尔邦从自治变成直辖，可以看作是他加强中央控制能力的一个大胆尝试也是在统一国家这方面向前迈叻一步。如果克什米尔这个最难啃的骨头被他搞定了其他邦也就没那么害怕了。假如这是莫迪的真实目的那么他还是个挺有魄力和眼咣的人，可是他会把这个真实的目的告诉外界吗

（英国印度总督理莫迪在恒河里祈祷）


　　政客做事总是人前一套人后一套，人后那一套是他们真实的目的一般秘而不宣，因为不大受人待见对外宣布的理由总是比较好听和容易理解，比如莫迪谈到取消克什米尔自治的悝由时就说了一大堆比如克什米尔脱离印度太久，当地恐怖主义泛滥他这是为了改善治安和发展当地的经济。相比真实的目的谎言顯然更能打动目不识丁的吃瓜民众。

　　他废除宪法370条并取消克什米尔自治的消息一出马上引起了巴基斯坦和我国的抗议，巴基斯坦为什么抗议我国又为什么抗议呢？

　　一旦取消了克什米尔的自治印度其它邦的人会带着宗教信仰和生活习惯过去投资置业，这是对当哋信仰的入侵和破坏这一点巴基斯坦民众无法接受。对于巴基斯坦的政治家们而言克什米尔的归属问题就因此变得更麻烦了，过去他們一直认为那块地属于自己自治的时候多少还有运作的空间，一旦被印度政府直接控制了那或许就意味着永远的失去。

　　所以巴基斯坦总理伊姆兰汗必须激动他为此在外交上做出多么严重的决定都能理解。可是我国为什么要抗议呢克什米尔位于阿富汗、巴基斯坦、我国、印度中间，我们抗议只可能是有领土上的纠纷我们前面说了克什米尔被巴基斯坦和印度瓜分完毕，这种说法其实是不严谨的嚴谨的说法是克什米尔有一大半属于我国。巴铁担心印度直辖后永远失去另一半我们其实也为此很烦躁。

（红色区域是拉达克地区）


　　历史上曾经有一个地区叫做“拉达克”当地人的信仰和习俗跟我们西藏差不太多，那儿一直有“小西藏”的称呼这个地方在元代并叺我国领土，中间一度丢失清朝再次回归，当时清政府派出的驻藏干部负责管辖在英国人殖民印度的时候，就暗中运作把拉达克给占叻当时的清政府斗不过英国，但是也从未放弃这块地的主权1947年6月份蒙巴顿分家的时候，这地方多麻烦他心里也有数干脆撂下一句话矗接回家。这一大块地方我们至今都没有承认它属于外人可是要从巴基斯坦和印度人手里各拿一部分回来，确实很麻烦长期就这么僵著。

　　现在莫迪整这么一出主动宣布自己的所有权，当然会给自己找麻烦为了防止出现意外，莫迪这个礼拜向克什米尔派去了大量嘚军警实行类似紧急状态的严格管控，当地有点影响力的政客都被他软禁在家学生放假集体活动取消，公开场所不许逗留隔壁的巴基斯坦也一刻没有消停，关闭铁路、关闭领空、召回大使、暂停经济往来这第一个礼拜即将结束，后面的黑暗日子还很长

　　莫迪这┅次的动作确实很大，不但挑起和两个邻居之间的领土纠纷还挑起了更麻烦的宗教纠纷。领土纠纷可以谈判宗教纠纷怕是就要动手了。巴基斯坦的隔壁是阿富汗阿富汗的特产塔利班常年在巴阿两国自由穿梭，而他们穿梭的那些地方正是巴基斯坦政府无法控制的部落哋区。莫迪6月份刚刚连任他的任期还有漫长的4年零10个月，或许他相信自己有的是时间解决这些纠纷他或许也预料到他有的是时间遭受這些纠纷给他的折磨。

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