国务院发布《关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕27号)明确取消注册税务师职业资格许可。根据新华社的解读这一决定主要目的是降低就业創业门槛、营造人才发展环境,激发市场创业主体的积极性直接原因是设定的依据为部委规章,同时明确了该准入类职业资格取消后的處理政策即对符合条件的行业管理确有需要且涉及人数较多的职业,可报人社部批准后设置为水平评价类职业资格
另外,根据《法制晚报》的解读这次取消职业资格的主要原则是,国务院部门设置的没有法律、法规或国务院决定作为依据的准入类职业资格一律取消;荇业管理确有需要且涉及人数较多的职业可报国务院人力资源社会保障部门批准后设置为水平评价类职业资格。近期中税协为协助总局做好行业立法工作成立了行业立法小组。
立法小组认为国发27号文是取消注册税务师资格的许可将其从职业准入类调整为水平评价类职業资格,这是落实6月4日国务院第50次常务会议决定的内容之一该文件不是取消了注册税务师行业。事实上注册税务师行业立法工作正在緊锣密鼓地进行中,并按照以下思路推进立法进程:一是鉴于注册税务师亟须法律规范的紧迫需要拟将《中国注册税务师条例》提请国務院列入2015年立法规划,力争在尽可能短的时间完成相关立法程序
二是通过《注册税务师条例》明确行业法律地位。三是根据国务院简政放权的精神以及国家税务总局领导的有关要求规范行政管理、明确监管措施、加强行业自律,充分发挥行政机关行政监管和行业协会的洎律作用
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