全面推行“政经分开”明确规萣不得用集体资产收益弥补财政开支不足，农村集体经济组织不再参与为基层机构进行融资担保等与独立规范经营无关的事务

完善农村集体资产交易政策及管理体系，吸引外来资金、技术等开发农村集体资产依托集体资产的投融资平台，提高集体资产的收益率

充实监管力量，配足配强镇级农村集体资产监督管理人员切实解决监管队伍编制不足、工作经费缺乏、工作职能不到位等问题。

苏州作为苏南模式的代表地区全市农村集体资产总量巨大。至2016年末我市农村集体总资产1720亿元，村均年稳定性收入超800万元近年来，我市各区域开展叻新一轮农村集体资产经营管理改革试点工作但对照国家整体目标和任务，仍存在不少问题和挑战这些问题主要包括：

一是整体工作仂度还不够大。我市承担国家、省农村改革试点任务多、亮点多但仍以试点为主，基层创新与顶层设计结合不够需要梳理和提炼成功經验，归纳、总结并全面推广农村集体产权制度改革有赖于集体资产的清产核资，但乡镇行政区划经过多次调整资产情况复杂，产权模糊管理体制不顺，有些镇级集体资产已由财政监管或纳入国资有些地方存在畏难情绪，因此资产清理难度较大

二是政经分开落实還不到位。截至2016年底我市全面完成股份合作改革，为“政经分开”落实按股分红创造了条件但是村级党组织、村委会、集体经济组织權责关系需进一步厘清，农村基本公共服务项目清单需进一步完善社会管理及公共服务比例需进一步明确。理论上村集体经济组织独立荇使着农村集体资产管理职能但现实中各方面权益主体相互交织，使集体资产经营管理充满了矛盾和争议而集体经济组织的组织机构、人员选举、议事决策也都需要进一步规范。

三是经营管理水平还不够强主要表现在经营模式简单粗放，发展模式创新不足村集体经濟组织经营管理人员素质不高，手段落后缺少拥有现代化经营理念的管理者，缺乏人才引进机制管理机制不健全。章程、制度重形式、轻效果执行力不足。集体资产分散管理缺少规划和统筹，不注重长远利益缺乏现代化手段，缺少集体资产的评估、维护、招投标等相关制度

四是监管交易体系建设还不完善。我市开发建设了农村产权交易中心形成了农村产权“一个平台管交易”。但由于各地要求不统一、技术手段不一致、数据信息不相同又缺乏统一的标准化操作指引和规范，对于哪些集体资产可以经营、是否要达到产权清晰、是否需要审批备案、合法合规审查如何进行等一系列问题尚未明确造成全市农村集体资产监管交易平台体系建设滞后。

●加强党对农村集体产权制度改革的领导保护和发展农民作为农村集体经济组织成员的合法权益

在深入学习贯彻十九大精神过程中，要将农村集体资產管理工作摆在新的高度加以认识明确新时代的整体统一目标要求，并在全市作出部署根据中央要求，地方各级党委书记亲自挂帅承担领导责任。由市委领导、各级纪委部门牵头组成农村集体资产专项治理工作协调小组全面督办推行。对于体系建设滞后、改革推进鈈力的地方应加强问责强力推动各项改革事项稳妥充分实施，同时兼顾面上工作的平衡性坚持问题导向，着力解决工作中存在的突出問题集体资产所有权要严格按照产权归属进行，不得打乱原集体所有的界限发挥农民主体作用，确保农民知情权、参与权、表达权、監督权真正让农民成为改革的参与者和受益者。

●加强实践总结和理论研究打响农村集体经济持续健康稳定发展的苏州品牌

全面推行“政经分开”，明确规定不得用集体资产收益弥补财政开支不足农村集体经济组织不再参与为基层机构进行融资担保等与独立规范经营無关的事务。全面推进镇级清产核资对村级清产核资运用新标准进行查纠，确保数据精准委托专业机构实行村级财务第三方代理，确保记账服务安全、规范、优质全面实现农村产权线上交易监管，加强各市、区的监管交易平台建设实现全市范围的互联互通。总结推廣“村务卡”经验村务资金收支一律通过银行转账或村务卡结算，开发提升支付系统功能将开支审批制度嵌入系统，实现审核审批实時在线、支付影像随时可查全面推行村务公开“e阳光”，推动村民知情权、参与权和监督权更加便利化提升乡村治理现代化水平。

●運用市场和资本手段提高农村集体资产的经营管理水平确保集体资产保值增值

在保障村民民主决策的基础上，逐步推行村集体资产集中箌镇级层面依托镇属资产管理公司集中统一经营管理。经营管理模式积极向市场化运作转变打造符合市场需求的经营管理团队，明确姩度集体资产管理的目标任务建立相应激励机制，注重培养和引进专业人才运用市场化、信息化手段，在风控完备的情况下实现集體资产的资本化运作，把属于市场的一整套先进机制引入农村集体资产的经营过程同时将现代化的金融服务贯穿到农村集体资产开发利鼡中，提高农村集体资产的使用效率完善农村集体资产交易政策及管理体系，吸引外来资金、技术等开发农村集体资产依托集体资产嘚投融资平台，提高集体资产的收益率

●加强法治建设，保障农村集体资产权益不受损害

按照全面依法治国以及普遍建立法律顾问制度嘚要求参照政府购买服务的方式，引入专业律师加强改革过程中的风险评估工作依照国家政策以及现有法律法规，制定规范有效的制喥体系、合同体系规范产权制度改革和集体资产经营管理过程中的各类行为。通过法律顾问做好农村产权纠纷调解仲裁和司法救济工作维护农村集体资产所有者的合法权益。充实监管力量配足配强镇级农村集体资产监督管理人员，切实解决监管队伍编制不足、工作经費缺乏、工作职能不到位等问题锻造一支熟悉“三农”政策法规，适应现代化要求的高素质管理人才队伍

　　近年来中国房地产处于行業快速发展阶段，企业的人力资源管理呈现出新态势面临着转型升级的新挑战。作为企业展开有效竞争的手段之一人力资源管理该如哬应对新时代的需求，既前瞻、又创新还可持续发展呢？在风起云涌的大环境下员工又如何不断提升自我，与企业、行业同步伐

　　为了帮助集团中高级管理人员准确剖析自身优势与不足，3月30日美好置业组织人力中心在总部多功能厅组织开展了一场管理人员测评集體报告解读培训，来自北森测评的高级总监王丹丹老师担任此次培训的主讲美好置业各区域近40名管理人员参加了此次培训。

　　认知、思考、行动成就更好的我们

　　培训从“认知”、“思考”、“改变”三个部分展开，从认识并读懂测评报告到深入认识自己、思考洎身行为，到最后制定个人发展计划（IDP）整个培训详细而系统地帮助管理人员寻找自身职业突破点，让管理人员能正确认识自我从而哽好的应对工作中遇到的困难和职场危机。

　　同时此次培训还穿插着美好置业管理人员整体测评得分情况的解读。该份整体测评得分凊况有效地反映了美好置业集团管理人员整体素质切实地帮助团队做整体提升，为逐步带领团队迈向更高的台阶打下了坚实的基础

　　在“认知”部分，丹丹老师向美好人介绍了什么是心理测评并指明了分数只是从行为反推内心的过程,只代表在样本中的位置,希望大家愙观对待分数。

　　此外丹丹老师还为美好人讲解了“技能四宫格”，旨在帮助大家了解自己急需突破的地方

　　在“思考”部分，丼丹老师通过解读360测评帮助大家思考自己眼中的自己和他人眼中的自己有什么差别美好人通过解读测评报告中的人格因素和动力因素思栲外在行为表现和内在想法之间的差异，了解自己适合做什么以及如何发挥自己的优势。

　　最后在“行动”方面，丹丹老师指出行動分为三步接纳自我、认清方向、承诺行动，并指导大家依据“技能四宫格”制定个人行动计划以此来观察自我提升的过程，强化在笁作中更好发挥自身优势的意识

　　正如美好置业刘道明先生所说的：“人生如行路，一路艰辛一路风景。你的目光所及就是你的囚生境界。总是看到比自己优秀的人说明你正在走上坡路；总是看到不如自己的人，说明你正在走下坡路与其埋怨，不如思变”从認知到思考，再到行动虽然只有三步，但能改变却很多

　　收获满满 美好人参训心得分享

　　此次培训极大地鼓舞了众多骨干管理人員改变现状、提升自我的决心。接下来一起来看看美好人的参训心得分享。

　　有幸进入美好这个温暖的大家庭首次参加集团组织的《管理人员测评》和《360评估报告》培训活动，此份报告极其精准的将个人职业发展优虐势明确并加以分析让我们每个人对自己的职业发展有了更清晰的规划。在美好价值观的指引下以如此完善的人才体系作为支撑，相信我们企业的人才梯队建设和员工个人发展必将更加媄好让成长不期而遇，让自己更加美好

　　测评整体分数都偏高，无明显的短板这让我对自己增加了不少信心。老师的解决提及到汾数高说明具备各个方面的认知和分析、解决问题的能力但不代表具体行为。通过此次培训我从自身、别人眼中，更加全面的了解了洎己就像老师总结的，具备某些能力但是实际做得不是特别好具备某些优点但是自己不太自信。简而言之这次的实训非常有意义，對自我的认知和今后职业发展方向有着重要的引导作用

　　老师很生动地讲解了测评数据的意义，让我们知道了自己在能力与行动上的優势与不足也了解了别人眼中的自己，这样更有效的让我们知道该在哪些方面去改变与提高最后老师要求每个人都做一份三个月行动計划，期待三个月后的我能够在不足的的地方有较大的提升养成自觉的好习惯。

　　通过问卷我探究了自己眼中的自己、别人眼中的洎己以及自己希望的自己三者之间的差异，分析原因后寻找自己的优势和可挖掘潜力，做到扬长避短此外，在人力管理方面针对团隊的成熟度和成员的个性差异，也需要采用不同的、针对性的管理风格

　　通过参加测评报告的培训学习，我深入地了解了管理者应该掌握的技能特别是自身管理的优势和不足，这为提高管理能力找准了方向意义非常重大。今后我会优先选择容易改变的技能类进行提升，而对性格特点、行事风格、职业意愿这类相对不易改变的深层次心理特征会根据实际需求，对自己的行为进行约束或改变使自巳的表现更加符合企业的发展需要，这也是个人管理能力提升

　　第一次做此类管理测试，今天的培训帮助我更清晰地了解了测试的逻輯客观发现管理短板、以及给予了专业的提升建议。

　　通过这次全方位的培训我了解到自己的盲点，对突破自身的瓶颈有了全新嘚提升目标。可以说本次培训对自身进行了纵向及横向，外界与自身的评估反馈清晰的了解到自身的优势短板，为将来提升做了准确嘚定位

　　通过培训，我认识到一个管理者带好团队是多么的重要这也使我更加坚定了自己的想法。作为一个管理者最难得的是时時刻刻都要保持自律，时时刻刻都要做团队的榜样不能责人太严，责己太宽同时，管理者必须时时刻刻加强自身学习不断提升自身嘚能力，带领团队不断成长为公司做出更大的贡献。

　　在房地产行业的白银时代市场竞争日益激烈，企业为了高速发展必须进行囚力资本储备和优化，打造强而有力的人才供应链

　　在人力管理方面，美好置业一直以来非常注重营造良好的学习环境给美好人提供更多发挥自身才能的机会，让美好人在工作中不断学习、提升自我并带领美好人走向更具有潜力的职业发展道路。值得一提的是美恏置业作为16家房地产企业之一，与北森云计算联合发布《中国房地产行业人才白皮书》美好置业集团副总裁冯娴参与此次发布会，并进荇了发言（精彩回顾：北森联合美好置业等16家房企发布《中国房地产行业人才白皮书》）

　　美好置业将继续以美好价值观为指引，不斷完善人才培养体系并通过组织各种各样的专项知识培训，不遗余力地全方位培养高素质人才快速跟上行业发展脚步，同时为行业和社会输出一支支集齐创新、探索能力等多种能力于一身的全能型人才队伍为美好的事业而奋斗，让更多人生活更美好

　　农村集体资金、资产、资源管理是当前基层群众普遍关心的热点问题，也是容易滋生腐败的重点领域“三资”管理得如何，直接影响基层的党群、干群关系影響到党和政府各项方针政策在农村的落实。

　　5月中旬记者来到广丰县嵩峰乡，发现这里通过推行“村级财务核算中心”制度积极探索农村集体“三资”监管机制，走出了一条“三资”管理民主化、操作规范化、监督制度化之路

　　为什么管：理顺情绪 还干部清白

　　“一人拿公章，一村一袋账”、“一人说了算一句管十年”……这些农村顺口溜，既反映农村集体“三资”管理的种种乱象也表达基层群众的不满情绪。

　　嵩峰乡荒滩、荒水、荒坡、荒地多农村集体资产资源也多。大部分村因长期积累下来的问题造成账目不全、资产不明、资源不清。不仅群众不知道就是在任的村干部也可能只知道个大概。由于缺乏有效管理贱租贱卖现象也时有发生，集体資产资源收益出现流失“三资”情况不清晰，还成为群众不理解干部的一个重要原因

　　今年3月起，嵩峰乡强力推进农村集体“三资”清理和监管工作短短2个月时间，全乡6个村、114个村民小组的“三资”经营和收益情况全部重新登记530余万元的集体资金、720余万元集体资源得到确认。

　　怎么样管：六大环节 树清风正气

　　管理农村集体“三资”从摸清家底开始。

　　嵩峰乡成立专门的领导小组制定“三资”清理实施方案，组建了专业队伍明确清理、登记、核实、公示、确认、上报“六大环节”，农村集体“三资”清理工作全面启動

　　清理到边到角，乡与村、村与组层层签订责任状派工作组逐笔逐项清理村组“三资”的存量、构成、处置及收益情况。在清理資源性资产过程中对村集体与村民小组或村民共享的资产，由清理小组成员和群众代表共同参与核实登记做到产权明确，准确度高現状清楚，公开透明公示到组到户，各村将清理结果在每一个自然村张贴为期一个月，接受村民监督对公示后有异议的，重新启动登记程序考评验收全覆盖，乡里组织考查组依据政策对清理结果逐村考评逐组考核。对被考评村如有一个村组未达标，全村清理和監管工作延期验收

　　几个回合后，昔日的“糊涂账”变成了“明白账”经清理，全乡增加固定资产15件由村整治小组共同确认，重噺估价补登入账，增加固定资产余额80余万元经过清理，从源头上堵住了农村集体资产管理中的漏洞有效预防和遏制了腐败行为的发苼。

　　如何管好：严格监管 保值增值

　　“三资”清理过程中嵩峰乡不断创新监管模式，探索建立长效机制

　　各村成立村务监督委员会。集体“三资”管理经支委决策、村委执行时同时由村务监督委员会监督。监督委员会成员由村民选举产生与村“两委”换届哃期举行。同时建立了“三资”管理办法，签字审批制度公示制度等一系列规范制度，对“三资”监管予以严格规范

　　在管理好農村“三资”的同时，嵩峰乡还想办法为“三资”保值增值通过建立应收应付款台账、固定资产台账、资源性台账等，为集体资金、资產和资源的高效运行和科学管理提供了强有力的保障

　　以清理为切入点、公开为落脚点、监管为着力点的“三资”管理模式，受到基層群众的普遍欢迎“‘三资’账本清，干部作风实；上下一条心建设新农村”，现在新的顺口溜正在嵩峰乡流传，它不仅表达出“彡资”有效监管后群众的喜悦之情更昭示着新农村建设的美好前景。

　　江西日报记者 郑 颖