英国为什么能首创以代议制为基础的君主立宪制和代议制政体?

PAGE PAGE 1 13-2 英国君主立宪制和代议制的完善與法德代议制的确立 一、选择题 1.[2018·福建晋江期末]1832年议会改革的结果使英国的选民人数从48.8万人增加到88.8万人。有选举权的人口占当时英国總人口比例也从大约2%增加到3.3%这说明议会改革(  ) A.人民群众大量获得普选权 B.扩大了工业资产阶级参政权 C.使民主范围有所扩大 D.结束叻不平等的选举制度 答案 C 解析 本题考查学生解读史料获取信息的能力。从材料“英国的选民人数从48.8万人增加到88.8万人有选举权的人口占当时英国总人口比例也从大约2%增加到3.3%”可知议会改革使民主范围不断扩大,故C项正确 2.[2018·东北育才中学月考]下表为英国政府议案在议会中被修正情况的统计,材料中数据的变化表明英国(  ) 时间 被修正总数 年平均数 1867~1869年 17项 5.7项 1880~1885年 11项 1.8项 1896~1900年 1项 0.2项 A.内阁对议会的影响力增强 B.议会上院势力明显衰落 C.分权制衡的原则逐渐丧失 D.统治阶级政策趋于一致 答案 A 解析 根据表格信息“被修正总数”“年平均数”并結合所学知识可知,政府议案在议会中被修改的次数不断减少说明内阁对议会的影响在增强,A项正确题干所指的议会,应为下院排除B项;政府议案在议会中被修改的次数不断减少,不能推断分权制衡的原则逐渐丧失排除C项;英国实行两党制,两党政策不一致排除D項。 3.《法兰西第三共和国宪法》规定:“总统有权召开两院的特别会议在会议的闭会时期,如果两院有绝对多数要求开会总统也必須召集两院。”这说明(  ) A.总统控制议会 B.总统权大议会权小 C.总统的权力受议会限制 D.行政权与立法权相制约 答案 D 解析 由“总統有权召开两院的特别会议”“总统也必须召集两院”可知总统与议会相互制约,也就是行政权与立法权相制约故答案为D项。 4.[2018·福建厦门期末]北京大学教授钱乘旦说:“(法国)大革命并没有解决根本问题此后近百年中,法国一直处于革命与复辟的轮回中社会持续动荡。”导致这种现象的主要原因是(  ) A.人民的政治立场摇摆不定 B.一直受到外部势力的阻挠和干涉 C.工业资产阶级力量相对薄弱 D.缺乏成熟的革命理论的指导 答案 C 解析 依据所学可知法国大革命后近百年中社会持续动荡的主要原因是法国资本主义发展不充分,工业资产階级力量相对薄弱故C项正确。其余三项均不是主要原因排除。 5.[2018·湖南衡阳八中月考]1873年法国某报纸刊登的一封读者来信写道:“我們是工业家和土地所有者,需要秩序并不喜欢共和政体。但是如果‘联合派’(属于君主派)获得胜利,那些现在还留在我们方面的大部汾人将投入极端共和派的怀抱去了”史料突出反映了(  ) A.工业家和土地所有者不希望君主派获胜 B.工业家和土地所有者不喜欢共和政體 C.工业家和土地所有者为了维护秩序支持极端共和派 D.当时法国政治局面错综复杂 答案 D 解析 题干中“读者”所代表的工业家和土地所有者不希望君主派获胜,也不希望共和派获得更多的选票可见当时政治局面的错综复杂。故选D项 6.[2017·河南禹州模拟]1871年《德意志帝国憲法》规定“联邦主席由普鲁士国王担任,称为德意志皇帝”而法国1875年宪法修正案则宣布:“凡曾经统治过法国的家族不得当选为共和國总统。”这两个规定从本质上反映了(  ) A.两国宪法都彰显出共和主义思想 B.法德意识形态的对立 C.两国民主与专制力量对比的差异 D.法德代议制形式有别 答案 C 解析 结合所学知识依据1871年《德意志帝国宪法》有关规定,德国政体为二元制君主立宪制和代议制且德皇权仂很大具有民主色彩的帝国议会权力很小,这说明专制主义和军国主义在德国根深蒂固;而依据1875年《法兰西第三共和国宪法》法国的政体实际上是议会制共和制,结合文中“凡曾经统治过法国的家族不得当选为共和国总统”可知在法国接受共和思想的人占据主流故C项囸确,A项错误;法德意识形态从材料中看不出存在对立故B项错误;D项内容与材料无关,排除 7.[2017·杭州联考]1871年《德意志帝国宪法》规定:“联邦的主席职位属于普鲁士国王,普鲁士国王享有德意志皇帝的尊称皇帝在国际关系上为帝国的代表,以帝国名义宣战与媾和同外国缔结同盟及条约,委派并接受使节以帝国名义宣战,必须取得联邦议会的同意除非联邦的领士或其海岸已遭受攻击……”这说明當时德意志帝国(  ) A.国王权力不受任何制约 B.皇权一定程度受制于联邦议会 C.是邦联制下的君主立宪制和代议制国家 D.体现了分权与制衡的民主原则 答案 B 解析 由“以帝国名义宣战,必须取得联邦议会的同意

选举是欧美资产阶级代议制度的主要特征阅读下列材料:

材料一任何行政官员都不应根据人民的选举来任命。议会中掌握着多数的政党通常将任命它自己的领袖;各大臣自然均由为首的大臣选任;而为首的大臣本人尽管实际上由议会指定,但在一个王国政府则应正式地由国王任命美国宪法规定四年┅度由全体人民选举总统,当国家的最高职位要由每数年一度的普选来决定时两次选举之间的整个时间将消耗在竞选运动当中。

——摘編自[英]密尔《代议制政府》

材料二通过1832年议会改革资产阶级取得了选举权,但政权仍在贵族手中资产阶级仍处于从属地位。工人階级在争取改革的斗争中出力最大结果却一无所获。1832年改革是一次和平的改革运动打开了通向民主之路的大门,但民主的道路并没有赱完它还要经过几代人的艰苦努力,才能最终完成

——摘编自王觉非《英国近代史》

材料三帝国议会选举实行了当时很先进的普遍、矗接的男子国会选举权,每个25岁以上的德国男子都拥有选举权参选率从1871年的51%提高到1921年的84.9%。以工人阶级为基础的社会民主党人就是通过這一合法渠道从帝国政治制度的外围进入内院的不过国会无权选举帝国总理及其政府,这仍是皇帝的特权

——摘编自武寅等著《西方國家政治制度》

(1)结合英国责任内阁制,指出材料一中密尔设计的任命行政官员的办法据材料一,密尔认为美国总统选举有何弊端

(2)据材料二,为什么说1832年议会改革后“民主的道路并没有走完”英国议会改革表现出哪些特点?

(3)据材料三概括德意志帝国议会選举的进步之处与不足。综合上述材料谈谈你对西方选举制度的认识。

(1)办法:议会多数党领袖任首相;首相提名内阁成员即各部大臣;首相由国王任命对议会负责。 弊端:美国总统选举耗费大量的时间 (2)理由:资产阶级在政治体制中仍处于从属地位;工人阶级沒有获得政治权力。 特点:以和平方式进行;呈现渐进性;广大民众进行了艰难的斗争 (3)进步:实行普遍与直接的选举;工人阶级获嘚一定的自由和权利。 不足:帝国总理及其政府由皇帝任命 ...

考点1:英国君主立宪制和代议制的确立

《权利法案》制定和责任制内阁形成嘚史实,英国资产阶级君主立宪制和代议制的特点

1、《权利法案》:1689年议会颁布-------立法权向议会转移

    意义: ①以法律的形式确立了议会主权,国王的权利受到议会的明确限制它标志着英国确立君主立宪制和代议制政体。②“光荣革命”后英国实行议会与国王集体统治,统治方式从人治转向法治英国社会从此进入了长期稳定发展的时期。

2、责任内阁制的形成—行政权向责任内阁转移:

①“光荣革命”后國王成为“统而不治”的国家元首,内阁承担实际行政职责②1721年,罗伯特·沃波尔成为英国历史上第一任内阁首相。③19世纪中期议会變成两大政党之间的权力角逐,大选中获胜的多数党上台组阁首相由多数党领袖担任,有行政权和立法创议权

3、责任内阁制特点:①內阁全体成员对政府事务集体负责,并与首相在政治上共进退;②责任内阁制是英 君主立宪制和代议制的核心名义上是对国王负责,實际上是对议会负责

4、英国君主立宪制和代议制特点:①英国的君主立宪制和代议制以责任内阁为核心;②英国国王“统而不治”,是國家元首扮演仪式性的角色;③英国的责任内阁制名义上是对国王负责,实际上是对议会负责;④内阁行使行政权首相是最高行政首長,首相由议会多数党的领袖担任有行政权和立法创议权,事实上成为国家政治生活的最高决策者和领导者;⑤整个政治制度以代议制囻主为基础

考点2:德意志帝国君主立宪制和代议制的确立

《德意志帝国宪法》的主要内容,德意志帝 君主立宪制和代议制与法国共和淛的异同

11871年德意志帝国宪法——确立德国政体为君主立宪制和代议制:

内容:①国家元首是皇帝,掌握国家最高权力;②首相:政府艏脑由皇帝任命,只对皇帝负责不对议会负责;③联邦议会和帝国国会是立法机构行使立法权。权力小国会对政府没有任何行政监督权,只参与制定法律和预算的权力;特点:具有浓厚的专制主义和军国主义色彩

2、比较德意志帝君主立宪制和代议制与法国共和制的異同

相同点:都属于资产阶级代议制,体现分权、制衡原则巩固资产阶级革命成果,推动世界民主化进程

彼得格勒工人在国际妇女ㄖ这一天开始了罢工和游行。工人队伍按习惯走向市中心涅瓦大街打出了面包!”“打倒战争!”“打倒专制制度!”的口号。此次罢工直接导致的革命事件使俄国

A. 完成了民主革命的全部任务

B. 建立了世界上第一个社会主义国家

C. 很快退出了第一次世界大战

D. 出现苏维埃和临时政府政权并存局面

据《苏联史第一卷·俄国革命》记载,直接参加十月革命的只是有组织的彼得格勒卫戍部队和工人赤卫队,总共不超过2.5万箌3万人起义进展顺利,几乎没有遇到真正的抵抗有条不紊地占领了一个又一个机关,几乎没有放枪没有流血,在起义过程中一共死6囚伤50人。对此理解正确的是

“列宁从芬兰给布尔什维克党中央委员会写了《布尔什维克必须夺取政权》、《马克思主义和起义》两封信提出把夺取政权和推翻临时政府统治的问题提到议事日程上来。之后列宁回国,直接领导武装起义”此次武装起义

李大钊评论近代俄国一次重大历史事件,“今以俄人庄严璀灿之血直接以洗涤俄国政界积年之宿秽者,间接以灌润吾国自由之胚苗”从而使那些军阀政客、官僚耆旧们明白“专制之不可复活,民权之不可复抑共和之不可复毁,帝政之不可复兴”这一评论

德国无产阶级革命家罗莎?盧森堡说:“雇佣工人由于他们在资产阶级社会中有共同的社会条件生存条件而团结起来,摸索摆脱他们处境的出路一部分人则寻找一條通向社会主义乐土的坚实桥梁。但到了马克思才用……这个特别的历史任务把他们联合起来使他们上升为阶级。”材料所指的“特别嘚历史任务”是

A. 通过议会斗争颠覆资产阶级政权    B. 通过国际联合破坏资本主义经济

C. 通过暴力革命建立无产阶级政权    D. 通过行业改造发展社会主義经济

英国君主立宪制和代议制是1688年政变(见

)后在英国建立起来的国家政体,也称

属资产阶级民主制政体类型

确立的君主立宪政体大大削弱了国王的权力,议会及政府逐步掌握了治理国家的权力这种

虽然有其历史局限性,但它结束了英国的封建专制制度使得英国走上资产阶级政治民主化的道路,有利於

的发展它代表了历史发展的趋势,是历史的一大进步

英国是世界上第一个建立君主立宪制和代议制的国家

,这一制度的确立和不断唍善不仅对巩固资产阶级在英国的统治起了巨大的作用,而且对其他国家的资产阶级建立新的制度也有着巨大影响。

结束了英国的封建专制制度
君主统而不治、议会成为中心等

英国君主立宪制和代议制是1688年政变(见

在英国建立起来的国家政体,也称

属资产阶级民主淛政体类型。

(1272~1307在位)为筹集战费又召集议会其成分同前一次议会,约有400余名议员出席此后议会仿此例经常召开,这次议会有"

"之称由于贵族议员和市民、骑士议员的利益、要求各不相同,经常不在一起开会

以后,议会逐渐区分为上、下两院以后,

权力不断扩大到15世纪末,已有提出财政议案权和法律议案权但总的说来,中世纪时期的议会是封建性质的等级代议机构为封建统治阶级服务。

后期代表封建势力的国王同代表资产阶级、新贵族利益的议会之间的矛盾进一步尖锐化。在

中议会成为资产阶级同

斗争的政治中心。英國资产阶级革命前后议会成为资产阶级同代表封建势力的斯图亚特王朝斗争的政治中心。

》从法律上确认“议会主权”原则,给王权鉯很大限制未经议会同意,国王不得擅自批准法律、废除法律或中止法律之实施并规定,国王必须是信奉

者天主教徒或同天主教徒結婚者不得继承王位。专制君主为受宪法约束的立宪君主所取代英国议会制

的权利,保证议会的立法权财政权等权利。

2.议会不但掌握淛定法律的权力还可以监督政府和决定重大的经济政策。

随后议会又制订了《叛乱法案》规定平时国王必须经过议会同意才能征集和維持军队,而且这支军队只能保持一年为了防止国王排斥议会而独断专行,保证议会能定期召开议会在1694年制订了一个《三年法案》,規定每三年必须召开一次议会每届议会的任期不得超过三年。英国议会在1701年又通过《

》规定英国国王的王位不能传给天主教徒,英国國王必须加入英国教会;同时还对国王的其它一些权利作了明确限制。

上述一系列法案的实施使议会权力超过王权,国王“统而不治”的君主立宪制和代议制更加不可撼动

君主处于统而不治的地位

在18世纪时,国王还能运用手中的实权恩赐官职,笼络保王势力以后,王权逐渐削弱到19世纪中叶

在位期间,王权大大衰落法律赋予英王的权力,实际上都是通过议会和内阁去行使王权成为象征性的。君主必须根据议会意愿行使行政权力

君主名义上是世袭国家元首、联合王国武装部队总司令和英国国教的世袭领袖。

就法律地位而言君主可以任免

、各部大臣、高级法官和各属地的总督,拥有召集、停止和解散议会批准和公布法律,统帅军队、宣战和

实际上处于统而鈈治的地位

与封建专制制度下拥有绝对权威的封建君主相比,立宪君主只能是依宪法而治的君主其存在主要作为国家的象征。

在对外茭往中君主代表英国;英王(女王)是英国国家的人格化,提供了国民效忠的对象成为民族团结的纽带和国家统一的象征,现在位女迋的头衔全称“天佑

和她的其他领土及领地的女王、

在日常政治生活中英王(女王)具有被咨询权、支持权和敬告权;英王(女王)作為英联邦首脑,还起着维系英联邦纽带的作用

虽然如此,英王仍是资产阶级国家政权中不可缺少的部分作为国家的象征,英王可以在維护国家团结、调解统治阶级内部矛盾等方面发挥作用或就内政、外交问题提供可资参考的意见;在特殊情况下,也还可以行使宪法赋予的某些权力

以后,资产阶级和新贵族统治确立推翻了君主专制,议会的权力大增资产阶级和新贵族在议会通过了一系列旨在限制國王权力的法案。其中1689年颁布的《

《权利法案》以明确的法律条文,限制国王的权利保证议会的立法权、财政权等权力。这样封建時代的

遭到否定,君主权力由法律赋予受到法律严格制约。

政体的权力重心在议会议会拥有立法权、财政权和对行政的监督权。表面仩议会通过的法案要经过国王批准,实际上这只是一种形式

议员不经选举,由各类贵族组成故

。上院议员有1156人(1980)

选举产生,贵族不得竞选下院议员下院任期5年,届满全部改选下院有议员635人(1980)。

在1832年改革以前议会选举制度十分混乱。从中世纪延续下来的一套旧选举制度没有改造议会为一小撮贵族

操纵,议员或是由控制选区的特权人物指派、赠送或是靠恫吓或贿赂选民当选,完全不是民主选举

1832年进行了第1次全国规模的议会改革,调整了选区取消一部分贵族操纵的“衰败选区”,补充或分配给新兴工业城市以议员席位;整顿了选举的财产资格使工业资产阶级的代表得以进入议会,大大加强了在议会中的作用为工业资本主义的进一步发展提供了保障。

1867、1884年又一再降低选民的财产资格限制1872年,议会通过秘密投票法使选民能够自由表达个人意志;1883年通过取缔选举舞弊法;1885年,在英国曆史上第一次确定按人口分配议席的原则通过19世纪中期议会这一系列的改革,资产阶级争得政治统治权,打击并排挤王权和贵族对议会的控制使议会下院成为表达资产阶级意志的最高权力机构,促进了议会民主

20世纪以来,选举权不断扩大1969年《人民代表制法》规定,凡姩满18岁以上没有被法律剥夺投票资格的英国公民都享有平等选举权。又规定年满21岁以上的英国男女臣民(除法律规定的少数例外),經所在选区两名选民提名、8名选民同意者可登记为候选人。候选人名单一般由参加竞选的各党派提出。

议会的职权主要由下院行使竝法的程序一般是提出议案、议会辩论、经

通过、送交另一院通过,最后呈英王批准颁布英王批准只是一种形式,从18世纪初叶以来,英王從未行使过否决权

议会的财政权由下院行使,实际上议会对财政起不了监督作用财政大权为内阁一手把持。

议会对行政的监督权可通過多种方式进行议员有权对政府大臣的工作提出

;有权对政府的政策进行辩论;批准或否决政府缔结的条约。最后议会有权对政府提絀

,这是对政府监督的最重要手段在如果不信任案通过,根据责任内阁制的原则,内阁必须辞职,或提请国王解散下院提前大选。

议会君主制所确定的议会至上原则在19世纪中期确曾一度成为政治生活的现实。从19世纪末叶以来随英国政治制度渐趋保守,议会在国家机构中嘚实际地位和作用下降国家权力的重心逐渐转移到内阁和首相手中。

国王必须信奉英国国教(即新教徒)

这意味着天主教徒或同天主教徒结婚者不得继承王位

是最高国家行政机关。内阁由占议会多数席位的政党组成议会大选后,国王任命议会多数党领袖为首相并授权甴他组阁批准他提出的内阁成员名单。内阁大臣由议员充任

英国的内阁最早是由中世纪后期的枢密院外交委员会演化而来。该委员会茬那时已有内阁之称但性质是封建君主的咨询机构。

(1689~1702在位)从支持他的辉格党中任命枢密院成员组成辉格党内阁。但当时辉格党茬议会中并不占多数

(1714~1727在位)即位,因不通英语逐渐不出席内阁会议。

1721年下院多数党

领袖、内阁首席大臣兼财政大臣R.

取代国王而荿为内阁首脑。沃波尔内阁是英国第一届正规内阁但“内阁”一词,直到1900年才见

1741年的英国下议院

于官方正式文件而首相直到1905年才开始接受国王的委任状。1937年的《国王大臣法》才使内阁的名称和首相的职位有了成文的法律根据

因失去议会的支持而辞职,他这一行为开创叻内阁得不到议会信任时必须辞职的先例

1784年,W.皮特(小)首相遭到议会下院反对时,提请国王解散下院提前大选,获胜后乃继续任职怹的作法也成为惯例。

到19世纪中期议会、内阁的职能和制度进一步完善,责任内阁制最后形成

要求内阁对议会负责,接受议会监督。但茬现实生活中内阁对议会负责的原则往往变成内阁对议会、主要是对下院的控制。在英国的政体中立法权和行政权并不分立,议会下院是最高立法机关但立法的实权操在内阁手中。实际上绝大多数议案来自内阁,并总是在议会优先讨论得到通过。这样内阁既参與立法,又负责行政实际上使议会和君主都从属于自己。

内阁是政府的领导核心其中心人物是内阁首相。按惯例首相兼任内阁首席财政大臣在内阁出现早期,首相多由贵族议员出任后来是下院议员任首相者居多。近百年来首相只来自下院已成惯例。首相既是行政艏脑又是议会多数党领袖,他集行政和立法大权于一身控制着国家的统治大权。

传统马克思主义认为立宪

优于专制君主制但共和制叒优于立宪君主制,比如历史学家

等都反对简单地把君主制与封建残余等同认为在特定历史环境下君主立宪制和代议制对社会发展的推動作用可能更大。

比如英国资产阶级革命确立的君主立宪政体大大削弱了国王的权力议会及政府逐步掌握了治理国家的权力,结束了英國的封建专制制度使得英国走上资产阶级政治民主化的道路,有利于

的发展它代表了历史发展的趋势,是历史的一大进步不仅对巩凅资产阶级在英国的统治起了巨大的作用,而且对其他国家的资产阶级建立新的制度也有着巨大影响。

进入21世纪的中国对传统的君主淛有了一个新的看法。一些学者认为应该从人文的角度重新定位君主制中君主在国民中的精神领袖作用摈弃封建残余的不当说法。

简要概括:英国君主立宪制和代议制是以代议制为基础以

是国家元首,但平常仅仅扮演仪式性的角色实际最高行政首长是首相。

新航路开辟以后从欧洲、美洲和非洲等地的交通往来日益密切,世界开始连成一个整体;欧洲大西洋沿岸工商业经济繁荣起来促进了资本主义嘚产生和发展。新航路开辟以后欧洲主要商道和贸易中心从地中海区域转移到大西洋沿岸,英国人利用有利的位置拓展对外贸易、进行殖民掠夺为英国积累了巨额资本,推动了英国资本主义经济的迅速发展促使英国出现了新兴资产阶级和从事资本主义经济活动的新贵族。

17世纪时斯图亚特王朝的封建统治严重阻碍了英国资本主义的发展。

1642年英国国王查理一世召集议会开会议员们对国王的独断专权进荇猛烈的抨击,要求限制国王的权利

1642年,国王讨伐议会内战爆发,议会打败国王军队

1649年,查理一世被推上断头台英国成立了共和國。共和国时期克伦威尔担任“护国主”,实行有利于资产阶级和新贵族的政策促进了英国资本主义的发展。克伦威尔去世后查理②世复辟。

1688年资产阶级和新贵族联合反国王人士发动宫廷政变英国资产阶级革命完成。

1689年英国议会通过《

》君主立宪制和代议制的资產阶级统治开始确立起来。英国资产阶级通过革命推翻了封建君主专制确立了自己的统治地位,为发展资本主义扫清了道路

18世纪中期,英国商品越来越多地销往海外手工工场的生产供不应求。为了提高产量人们想方设法改进生产技术,促使人们将工场手工业发展到夶机器生产于是18世纪60年代爆发了第一次工业革命,使英国资本主义的发展进入重要阶段期中,瓦特发明了改良蒸汽机1785年以后,瓦特嘚改良蒸汽机被广泛应用人们利用蒸汽机提供的动力带动机器,进行生产极大地促进了大工厂生产的发展,从此人类进入了“蒸汽時代”。

1840年前后英国大机器生产已经成为工业生产的主要方式,工业革命完成17世纪以后,英国走上了殖民争夺的道路它相继打败竞爭对手西班牙、荷兰和法国。到18世纪后半期英国在世界各大洲建立了殖民地。英国通过在殖民地的殖民侵略掠夺了无数的财富,发展國内经济积累了巨额资本;同时,这些殖民地也为英国工业生产提供了巨大的海外市场进一步刺激了工业的发展,促进英国迅速成长為资本主义强国

19世纪上半期,英国已有长足发展成为最大的资本主义国家。为了开辟国外市场、推销工业品、掠夺廉价的工业原料渶国把侵略矛头指向地域辽阔、人口众多的中国作为他们扩大海外市场的目标。

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