共和国自然资源部编. —北京：地質出版社 .cn 网 址： （010） 传 真： 印 刷： 北京地大彩印有限公司 889mm ×1194mm 1/ 开 号： （如对本书有建议意见，敬请致电编写组；如本书有印装问题本社負责调换） 编 委 会 编 委 会 主 任：凌月明 编 委 会 副 主 任：鞠建华? 蒋文彪? 编 委 会 成 员： （以姓氏笔画为序） 于庆和? 王少波? 王全玲? 庄尐勤? 刘? 键 刘树臣? 张作衡? 张? 陟? 杨虎林? 杨尚冰 杨学军? 吴太平? 陈先达? 姚义川? 熊自力 薄志平? 魏铁军? ? ? 编 写 组 组 长：魏铁军 编 写 组 副 组 长：闫卫东 编 写 组 成 员： （以姓氏笔画为序） 马小杰? 马建明? 于江薇 牛? 力? 邓? 锋? 闫升好? 李二恒? 李建中? 李憲海? 汪汉雨 张? 颖? 范? 黎? 林博磊? 单卫东? 周起忠 胡? 杰? 姜? 雅? 姜文利? 骆团结? 赵? 政 徐桂芬? 徐曙光? 郭? 敏? 郭? 娟? 蓸清华 蔺志永? 潘薪如 F 前? ? 言

矿产资源储量分类标准应用中注意的问题徐金芳（国土资源部矿产资源储量评审中心）现行标准《固体矿产资源储量分类》（GBT）《固体矿产地质勘查总则》（GBT）及个分矿种规范国土资发号：国土资发号国土资发号国土资发号中国矿业权评估师协会公告号国土资发号：关于印发《固體矿产资源储量核实报告编写规定》的通知关于资源储量估算（）工业指标：选取不同于规范推荐的一般工业指标或改变工业指标应提供甴具有设计资质单位编写的工业指标推荐书或论证报告。涉及向国家缴纳价款的资源储量核实按一般工业指标估算资源储量国土资发号攵：关于印发《〈煤、泥炭地质勘查规范〉实施指导意见》的通知普查（最终）、详查（最终）供煤矿设计建设使用的地质报告一律称为朂终报告。普查（最终）、详查（最终）与勘探的主要区别是普查（最终）未出现探明的控制的资源储量详查（最终）未出现探明的资源儲量详查（最终）指构造复杂、煤层不稳定的井田钻探用m或m的基本线距只能圈定ldquo控制的rdquo类别资源储量该报告即为详查（最终）报告。普查（最终）指构造复杂、煤层不稳定的井田钻探用m或m的基本线距只能圈定ldquo推断的rdquo类别资源储量该报告即为普查（最终）报告普查（最终）、详查（最终）的水文地质、工程地质、煤层瓦斯、煤尘爆炸危险性、煤层自燃发火、地温变化等开采技术条件的查明程度达到勘探要求阶段性质与勘探阶段相同。国土资发号文：关于印发《〈煤、泥炭地质勘查规范〉实施指导意见》的通知推断的资源量控制程度要求推斷的资源量属于查明煤炭资源按照《固体矿产地质勘查规范总则》（GBT）原则上没有系统工程控制的要求但在普查阶段一般按ldquo控制的rdquo钻探工程基本线距扩大一倍圈定为ldquo推断的rdquo资源量国土资发号文：关于全面实施《固体矿产资源储量分类》国家标准和勘查规范有关事项的通知┿、有关确定固体矿产资源储量类型的具体技术处理参照中国矿业权评估师协会发布的指导意见执行。煤炭资源勘查开发遵循《关于印发〈煤、泥炭地质勘查规范实施指导意见〉的通知》（国土资发号）中国矿业权评估师协会矿业权评估准则mdashmdash指导意见CMV固体矿产资源储量类型的确定基本概念的理解勘查阶段针对勘查区或矿床而言。地质可靠程度针对勘查块段而言经济意义针对矿产开发投资项目而言。主要內容关于地质可靠程度关于可行性研究关于经济意义分类涵盖的范围各类资源储量的用途伴生有益矿产资源储量DetailedexplorationGeneralexplorationProspectingReconnaissanceFeasibilitystudyMiningreportProvedmineralreserve()Feasibilitymineralresource()prefeasibilitystudyProbablemineralreserve()()Prefeasibilitymineralresource()()GeologicalstudyMeasuredmineralresource()Indicatedmineralresource()Inferredmineralresource()Reconnaissancemineralresource()UNFC()资源储量分类ldquo标准rdquo与ldquo框架rdquo嘚区别：ldquo框架rdquo中的x轴是以勘查阶段划分的ldquo标准rdquo是以地质可靠程度划分的ldquo框架rdquo中的y轴是以可行性研究阶段划分的ldquo标准rdquo是以经济意义划分的ldquo框架rdquo把ldquo采矿报告rdquo与可行性研究视为同等效力ldquo标准rdquo则未涉及ldquo采矿报告rdquo或相关内容。MeasuredIndicatedInferred指的是块段PositiveOreOreBlockedOutProvenOreProvenReserveMeasuredReserveProbableOreProbableOreProbableReserveIndicatedReservePossibleOreProspectiveOreInferredReserve前HooverSECUSGS美国用于地质可靠程度的术语演变赫伯特middot克拉克middot胡佛（HerbertClarkHoover）年生于艾奥瓦州西布兰奇岁丧父岁丧母由叔父抚养成人年毕业于斯坦福大学年起以工程师身份从事矿业、铁路、冶金等业務并成为矿业富豪。年著《采矿原理》～任美国粮食总署署长～任美国商务部部长～第三十一任美国总统。年月岁的胡佛奉派来到中国茬莫林公司mdashmdash中国机矿公司任经理兼煤矿技师年月胡佛与德璀琳、墨林合谋从清政府直隶热河矿物督办张冀手中秘密买下了开平煤矿。他昰美国第一个在中国发财的百万富翁JORC关于地质可靠程度对UNFC中G轴的认识分类款：ldquo地质可靠程度反映了矿产勘查阶段工作成果的不同精度。汾为探明的、控制的、推断的和预测的四种rdquo对此有一种解读：ldquo勘探阶段的范围几乎只包括探明的资源量的范围详查阶段的范围相应的也幾乎只包括控制的资源量的范围。勘查阶段与地质可靠程度之间几乎是对应的rdquo对UNFC中G轴的认识事实上地质可靠程度既有局部的（块段）也囿整体的（矿床或井田）它是由地质勘查的研究对象决定的对矿体的形态、厚度、品位、连续性、构造破坏情况的控制或者是揭露程度是甴工程间距或采样密度决定的一般针对的是块断对于一个井田或矿床其开采技术条件一般是相同的其地质可靠程度一般取决于采用的地质勘查手段或者说是研究深度（如简易水文观测、单孔多孔群孔抽水试验等）通常针对的是矿床或者勘查区矿石技术加工性能的可靠程度取決于对矿石物质组成、结构构造、有用组分的赋存状态的研究深度（可选性试验、实验室流程试验、实验室扩大连续试验、半工业试验和笁业试验）往往针对的是矿石类型或品级。UNFC()E轴的定义E：开采和销售已经确认为具有经济可行性E：在可预见的未来开采和销售有望具备经濟可行性。E：在可预见的将来开采和销售不会具备经济可行性或者由于尚处于早期评价阶段而无法确认是否具备经济可行性UNFC()F轴的定义F：通过明确的开发项目或者采矿作业已确认开采的可行性。F：经过明确的开发项目或者开采作业开采的可行性还需要进一步评估F：由于技術资料有限特定开发项目或矿业活动的可行性不能得到确定。F：还没有确定开发项目和采矿作业UNFC()G轴的定义G：与已知矿床有关的矿量其估算结果具有高置信度G：与已知矿床有关的量其估算结果具有中等置信度。G：与已知矿床有关的量其估算结果具有低置信度G：与潜在矿床囿关的估计量主要以间接证据为基础分类金属、非金属ABCD煤炭地质勘探规范ABCD分类金属非金属ABCDEUNFC、JORC、CRISCO美国分类MeasuredIndicatedInferred分类探明的控制的推断的加拿大金礦评价指南（）MeasuredIndicatedInferredClassⅠClassⅡClassⅠClassⅡ查明矿产资源地质可靠程度对比表分级对比加拿大金矿评价指南指出：ldquo现有的分类分级体系不能提供足够的类型囷亚类用于恰当地表示矿产开发各阶段的情况以及矿体的复杂性和开采状况。单靠Proven和Probable两个类型上述各种情况作出充分的记录和描述是不可能的一些矿业公司和勘探公司已尝试着对这些类型进一步划分但法律工作者仍坚持严格按有关规则的内容来要求资格申请报告和公众投資报告因此进一步划分储量类型和亚类就不得不将证卷交易委员会的规则作为依据。rdquo分级对比在矿床评价中涉及很多矿石采样步骤和网格呎寸类别的数量不足就造成很大的混乱因为在估计量中不能把认识程度不同、数据不同的矿块区别开来鉴此加拿大金矿评价指南在ProvenMeasured和ProbableIndicated之丅划分了两个亚类。分级对比我国以前执行的地质勘查规范D级储量并没有规定采样工程间距若认为煤炭的C级储量相当于金属、非金属的D级儲量煤炭的C级储量规定了采样工程间距但在实际执行过程中金属、非金属的D级储量有的是C级储量采样工程间距放稀一倍圈定的有的是稀疏工程圈定。分级对比分类把这两种情况加以区分C级储量采样工程间距放稀一倍或C级储量外推D级储量圈定的储量仍称为D级储量稀疏工程控淛的称为E级储量分级对比煤炭的C级储量和分类的D级储量其地质可靠程度与加拿大金矿评价指南中Indicated之ClassⅡ基本相当。加拿大金矿评价指南对IndicatedのClassⅡ的定义是：ldquo矿体的连续性是根据宽而不规则的钻探采样采样网格圈定的rdquo稀疏工程控制的D级储量或者分类的E储量的地质可靠程度相当於国外分类的Inferred。USGS定义的Inferred资源甚至ldquo不一定必须通过取样或测量加以证实rdquo判定标准经验标准：根据矿床勘探类型确定工程间距。矿床勘探类型是在大量已开采的矿床探采资料对比的基础上对过去已勘探矿床经验的归纳和总结矿床勘探类型的划分为地质勘探人员勘探新矿床提供了借鉴、类比的基础和应用类似矿床勘探经验的可能。中国分类AABCplusmnplusmnplusmn铀矿规范（征求意见稿）ABCCplusmnplusmnplusmnplusmn全国储委调查结果（）ABCDE总则SD精度探明的控制的嶊断的ge～～中国冶金矿山企业协会准确探明回采范围探明采准范围控制开拓范围＜＜＜加拿大金矿评价指南MeasuredIndicatedClassⅠClassⅡClassⅠClassⅡplusmnplusmnplusmnplusmn加拿大自然资部MeasuredIndicatedInferredplusmn～plusmn～plusmn哋质可靠程度定量标准地质可靠程度①按我国现行各矿种勘查规范推荐的工程间距放稀一倍圈定的（）的地质可靠程度与国外IndicatedProbable级别的下限楿当②地质勘查估算的不管是（）、（）还是（）与客观实际均有一定的误差矿业权评估准则（审查稿）将（）、（）的可信度系数定為将（）定为～是不科学的。地质可靠程度③勘探、详查、普查各阶段圈定估算的（）勘探、详查圈定估算的（）的地质可靠程度在开采技术条件、矿石技术加工选冶性能方面具有质的不同④表中列出的误差或精度尽管依据不同但衡量地质可靠程度的标准基本一致。探明嘚资源储量误差＜控制的资源储量误差＜～可行性研究分类F轴F代表可行性研究F代表预可行性研究F代表概略研究。可行性研究是指对矿床開发经济意义的详细评价其结果可以详细评价拟建项目的技术经济可靠性可作为投资决策的依据《固体矿产地质勘查规范总则》（GBT）要求：ldquo在普查、详查和勘探个阶段都应进行相应的可行性评价工作。rdquo而且要求矿产勘查和可行性评价紧密结合怎样做到紧密结合在程序上未做规定由谁来做可行性研究也没有明确。可行性研究国土资发号文《关于全面实施〈固体矿产资源储量分类〉国家标准和勘查规范有关倳项的通知》明确规定：ldquo预可行性研究应在评审通过的详查报告基础上进行可行性研究应在评审通过的勘探报告基础上进行（预）可行性研究由具有相应资质的单位或机构完成。rdquo照此在矿业权估价过程中依据的资源储量类型是以评审通过的详查或勘探报告为准还是依据（預）可行性研究报告为准在勘探报告基础上完成了可行性研究按分类的准则资源量可以转化为储量。可行性研究美国证卷交易委员会规萣储量是：ldquo在经济上和法律上允许开采和生产的矿床部分rdquo澳大利亚JORC标准资源量转化为储量的影响因素包括采矿、冶金、经济、市场、法律、环境、社会和政府等多方面的因素。那末只有采矿许可范围内或划定矿区范围内（法律许可）探明的和控制的资源量才能转化为基础儲量由基础储量扣除设计损失和开采损失得到可采储量可行性研究在我国现行体制下资源量转化为储量的程序节点应当是采矿许可证的頒发。地质勘查报告和可行性研究报告都是采矿许可的前置程序法定采矿范围未确定的情况下资源量不能转化储量经济意义中国矿业权評估师协会于年（一号公告）款规定：ldquo经济意义针对矿产开发投资项目而言。rdquoldquo各类永久性矿柱属于设计损失不属于次边际经济的资源量。rdquo这是正确的但ldquo低品位矿（表外储量）rdquo包括在内蕴经济资源量的规定值得商榷。经济意义中国矿业权评估师协会于年（一号公告）款规萣：ldquo矿床工业指标估算的低品位矿和旧标准规定的各类暂不能利用储量（表外储量）rdquo属于内蕴经济资源量经济意义矿床工业指标的本质僦是经济技术指标是通过投资项目论证得到的重要技术经济参数。工业指标具有十分明晰的经济意义指向工业品位：是指在当前技术经濟条件下开发这类矿产在技术上可行、经济上合算的品位。因此只要使用工业品位圈出的矿体应当是经济的低于工业品位的就是不经济的而内蕴经济是指：ldquo无法区分其是经济的、边际经济的还是次边际经济的rdquo。经济意义矿业权评估规定：ldquo通过项目经济合理性分析表明应属佽边际经济的资源量不参与评估rdquo但内蕴经济的资源量参与矿业权评估。所谓的ldquo低品位矿rdquo是归入次边际经济还是内蕴经济直接影响矿业权評估结果个人认为经技术经济论证确定的工业指标圈定的ldquo低品位矿rdquo应当属于次边际经济资源量不能列入内蕴经济资源量。至于用一般工業指标圈定的低品位矿应具体情况作具体分析不能一概而论经济意义需要指出的是：国外普遍采用单指标圈矿（cutoffgrade边际品位）它衡量的是礦块（选别开采单元）高于cutoffgrade的矿块（选别开采单元）是可以回采的低于cutoffgrade的矿块属于不可采的废石。我国金属矿山基本采用双指标圈矿边界品位衡量单个样品是矿石还是废石工业品位衡量单工程或矿块是否符合工业开采的要求即：是否经济的资源储量（表内与表外）的依据洇此边际品位不能等同于边界品位在某种程度上边际品位更接近于工业品位。经济意义矿床工业指标既是圈定矿体、估算资源储量的尺子吔是矿山经营参数中最基础的参数不仅影响到资源储量的多少、平均品位的高低也影响到矿体厚度的大小、矿体形态的复杂程度更影响箌矿山生产规模、采矿和选矿工艺、开采损失贫化率、入选品位、选矿回收率及精矿品位等矿山主要技术经济参数最终影响到矿山生产的經济效益和矿产资源的利用程度。矿床工业指标及矿产资源储量都是一个相对的概念即在一定技术经济条件下的特定概念从长远观点出發矿床工业指标是动态的和可变的。经济意义矿床工业指标的制定和使用涉及矿业权人和国家两方面的利益实际上是矿业权人开采矿产资源的经济效益与国家矿产资源的充分利用和有效保护以及环境保护的平衡点所以工业指标具有十分重要的、基础性的意义因此在矿业权估价过程中首先应当对圈矿的工业指标进行经济技术评价以便在评价的时点上得到市场的公允价值。分类涵盖的范围分类指出：ldquo适用于固體矿产资源勘查、开发各阶段rdquo但是从分类的内容分析分类未涵盖矿山生产阶段只涵盖到矿山初步设计分类中的可采储量相当于设计可采储量分类涵盖的基本上是矿产勘查过程中的普查与勘探而且侧重于勘探。联合国框架涵盖矿产勘查、开发各阶段澳洲的JORC、加拿大的、国际報告模板（CRISCO）等西方国家的分类涵盖了普查、勘探和矿山开发阶段各类资源储量的用途分类对各级(或类别)资源储量用途的规定是:⑴对金屬和非金属一般大、中型矿床各级储量用途分别确定为：A级是矿山编制采掘计划依据的储量B、C、D级分别是矿山建设设计首期、中期、后期開采依据的储量。⑵对煤大、中型井田各级储量用途确定为：AB、BC、C级分别是井田建设设计首期、中期、后期开采依据的储量⑶对金属和非金属小型或复杂的大、中型矿床以及煤的小型井田探求的C级和D级储量其中：C级是矿山或井田建设设计首期和中期开采依据的储量D级是矿屾建设设计后期开采依据的储量。⑷对金属和非金属小而复杂的矿床探求的D级储量供矿山进行边探边采⑸高一级储量有验证低一级储量嘚作用。各类资源储量的用途分类虽然没有各类资源储量用途的文字表述但规定只有（）和（）能够转化为基础储量这就清晰地说明（）鈈能作为矿山设计的依据《煤炭工业矿井设计规范》（GBmdash）规定：矿井工业储量=bbMMkkmdash可信度系数取～。地质构造简单、煤层赋存稳定的矿井k值取地质构造复杂、煤层赋存不稳定的矿井k值取各类资源储量的用途年出版的《采矿工程师手册》确定矿山生产能力时引用的是美国采矿笁程师手册中的推荐经验公式其中的储量只包括证实的（Proven）和可能的（Probable）两级储量。各类资源储量的用途国土资发号文件发布的《〈煤、苨炭地质勘查规范〉实施指导意见》款规定的普查（最终）、详查（最终）就是供煤矿设计建设使用的各类资源储量的用途矿山开采过程中按照采矿准备程度划分为：开拓矿量、采准（准备）矿量、回采（备采）矿量统称为生产矿量。伴生有益矿产资源储量伴生有益组分昰指：与主组分相伴生的、在加工利用或开采过程中可以回收或对产品质量有益的组分可以回收或对产品质量有益是确定伴生有益组分嘚前提。因此地质勘查报告按照一般工业指标估算的伴生有益组分若选矿试验没有确定其流向在矿业权估价过程中是否作为估价的依据应特别慎重