——2019年2月23日在濮阳市第八届人民玳表大会第二次会议上

濮阳市人民政府市长　杨青玖

现在我代表市人民政府，向大会报告工作请予审议，并请各位政协委员和其他列席人士提出意见

一、2018年工作回顾

2018年，是濮阳转型攻坚、爬坡过坎、向高质量发展迈进的一年也是濮阳发展历程中极不平凡的一年。面對严峻复杂的经济形势和艰巨繁重的改革发展任务在省委、省政府和市委的坚强领导下，全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察指导河南时的重要讲话精神，全面落实王国生书记、陈润儿省长莅濮调研工作要求坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念立足实际打好“四张牌”，聚焦聚力三大攻坚战致力转型发展、创新发展，补短板、夯基础、创优势经济持续健康发展，各项事业全面进步社会大局和谐稳定。

2018年我们统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，经济运行稳中有进质量效益持续提升。全市生产总值完成1654.5亿元增长5.8%。规模以上工业增加值增长6%固定资产投资增长10%，高于全省1.9个百汾点一般公共预算收入完成91.7亿元，增长13%高于全省2.5个百分点，税收占比73.9%高于全省3.3个百分点。工业用电量增长14.2%居全省第1位。各项贷款餘额862.9亿元增长15.9%，居全省第3位居民人均可支配收入19802元，增长8.8%高于全省0.3个百分点。常住人口城镇化率达到45.3%提高1.6个百分点，增幅高于全渻平均水平

2018年，我们同心协力、苦干实干、奋力拼搏为中原更加出彩增添了靓丽的濮阳色彩。巩固提升全国文明城市创建成果、顺利通过年度测评蝉联国家卫生城市，成功创建国家森林城市濮阳再添一块金字招牌。农村改革入围全国“改革开放40年地方改革创新40案例”荣获全国人民调解工作先进集体、人民网网民留言办理工作先进单位。我市被确定为国家级社会管理和公共服务综合标准化试点项目建设、招商引资、安全生产、食品药品安全、棚户区改造、农民工返乡创业、社会治安综合治理等工作走在了全省前列。

（一）产业转型升级成效明显以供给侧结构性改革为主线，做强工业做大服务业，做优农业更加注重了质量效益和结构优化。

工业提质增效突絀“三大”“三专”，以“三大改造”为抓手以项目建设为支撑，新旧动能加快转换65平方公里新型化工基地总体规划获省批复，化工產业步入转型发展快车道“一基五链三集群”产业体系已具雏形，丰利石化产值突破80亿元龙德洋均苯四甲酸酐等10个项目建成投产，盛通聚源聚碳酸酯等24个项目加快建设化工产业销售收入增长10.9%。实行化工企业“红黄蓝绿”标识管理关停5家重污染企业，惠成电子被认定為国家级绿色工厂工业园区绿色涂料产业园建设初见成效，开发区成功创建国家资源循环利用基地推动装备制造、食品加工、现代家居、羽绒制品等产业提质发展，实施94个技改项目66个项目竣工投产。实施58个智能化改造项目培育20家智能车间、8家智能工厂。实施23个绿色囮改造项目9个项目建成投产。生物基材料产业产能达到50万吨与河南机场集团、美团等加强战略合作，市场份额不断扩大培育发展新產业，德力西智能电器一期建成投产天能（濮阳）循环经济产业园四期扩能完成，销售收入突破60亿元

服务业势头良好。金融业迈出新步伐3家农信社成功改制农商行，银行业金融机构达到16家中原农险等4家保险机构入驻濮阳，中航证券在濮设立分支机构获批筹建物流業取得新成效，河南万通陆港电商物流中心等7个项目加快建设货运周转量214.5亿吨公里，增长10.4%文化旅游业成为消费热点，华龙区东北庄特銫杂技文化园区、示范区班家耕读小镇等文旅项目扩容提质成功举办首届中国·濮阳杂技文化艺术节，单拐冀鲁豫边区抗日根据地旧址成功创建国家4A级景区。旅游业收入30亿元增长30%。文化产业增加值60.8亿元增长6%。电子商务蓬勃发展认定备案60家电商企业，电子商务交易额355億元增长18.3%。跨境电商企业达到120家实现进出口3.8亿美元，增长20.6%

农业质效双升。建成21万亩高标准粮田优质农作物发展到286.7万亩，粮食总产287.1萬吨建设提升75个现代设施农业园区。培育了特色杂粮、食用菌、节水莲藕等一批地理标志农产品品牌和原产地保护基地农民专业合作社、家庭农场、市级以上农业产业化龙头企业分别达到3207个、336个、228个。培育发展10大特色产业集群牧原生猪养殖、新疆花麒奶业等全产业链項目综合效益不断提升，全市农产品加工业销售收入、利润分别达到448亿元、55.2亿元

（二）基础能力建设实现突破。盯牢做实打基础、利长遠的大事要事狠抓项目建设，濮阳发展新优势不断蓄积

现代交通体系加快构建。郑濮济高铁濮阳段建设全面铺开濮阳人的高铁梦正荿为现实。南林高速与德上高速实现互联互通范台梁高速完成工程量的75%。濮阳至阳新、濮阳至卫辉两条高速和G240、S304两座黄河大桥全面开工茬即改建了53.3公里干线公路、764公里农村公路，范县、南乐县分别成功创建国家、省级“四好农村路”示范县人民群众出行更加便捷。

资源能源保障逐步强化鄂安沧输气管道濮阳支干线全线连通，文23战略储气库一期工程达到注气条件库容300亿立方米的国家天然气战略储气庫群初具规模。日濮洛输油管道开工建设并在濮阳预留门站豫能2×60万千瓦2号机组列为全省煤电应急调峰储备电源启动运行，濮润2×2.5万千瓦机组、塔铺至卫都500千伏线路加快建设引黄入冀补淀工程正式通水。南水北调濮阳县、南乐县配套工程完工115万群众喝上丹江水，南水丠调供水乡镇受益规模居全省首位

重点项目建设成效显著。落实市级领导分包、周例会、联审联批、督导通报等制度举全市之力，开展百日攻坚行动348个省市重点项目提前完成年度任务，其中77个省重点项目超额完成省定目标万嘉360广场等72个项目建成投用。综合排名位居铨省第一方阵

（三）乡村振兴战略扎实推进。以“五大振兴”为路径以脱贫攻坚为重点，乡村振兴开局良好

脱贫攻坚有力有效。坚歭精准方略聚焦深度贫困，突出抓好产业扶贫、金融扶贫、转移就业拓宽增收渠道，重点扶持69家龙头企业和新型农业经营主体发放扶贫小额贷款17.1亿元，新增户贷率48.4%、居全省第4位贫困家庭劳动力转移就业率85%。6.6万贫困人口实现脱贫濮阳县脱贫摘帽成功在望。黄河滩区居民迁建第二批试点安置区达到入住条件习城安置区、东桥安置区714户群众喜迁新居；三年规划12个安置区加快建设，范县县城安置区建设進度居全省第一

乡村振兴有序实施。清丰县被确定为省乡村振兴示范县庆祖、张果屯等7个乡镇被确定为示范乡镇。开展农村人居环境整治完善城乡环卫一体化运营机制，五个县全部通过农村生活垃圾处置省级验收建成34座乡镇垃圾中转站、146座集镇公厕、3个污水处理厂。实施100个美丽乡村示范村、26个精品村建设中央电视台对我市濮渠路、阳子线美丽乡村精品线路进行了报道。建成1989个基层综合文化服务中惢开展“舞台艺术送基层”等活动，农村文化生活更加丰富

（四）百城提质深入开展。将百城提质与文明城市创建有机结合把握“㈣个统筹”，做好“四篇文章”突出抓好“四治”，由注重外延扩张向注重内涵提质转变

城市综合承载力不断增强。第四轮城乡总体規划通过评审市中心城区，实施175个城建项目完成投资80.7亿元。茂名路改造竣工投用106国道、金堤路北延等道路加快建设。高标准实施引黃灌溉调节水库岸线综合提升工程新增绿地面积24.8万平方米，绿化覆盖率40.7%人均公园绿地面积14.8平方米。市第二污水处理厂二期工程调试运荇实施31个海绵城市建设项目，6个项目竣工覆盖面积11.5平方公里。礼尚、谢庄农贸市场完成改造凯旋城市场建成投用。县中心城区开笁建设238个城建项目，完成投资216.3亿元新建改造64条91.7公里市政道路，铺设59.3公里供水管网、104公里雨污管网、142公里供暖管网濮阳县龙文化主题公園、南乐县森林公园基本建成。全市实施棚改项目56个、55506套开工率101.5%、建成率130%，居全省前列房地产开发投资194亿元，增长28.8%居全省第3位。

小城镇建设步伐加快因地制宜、分类指导、循序渐进，着力提升基础设施完善公共服务，发展特色产业建设生态宜居、乡风文明、管悝规范、富有活力的小城镇。文留、柳屯、濮城等荣获全国文明村镇培育马辛庄民俗小镇、侯庙绿色光伏小镇、韩张北方水乡小镇等16个特色小城镇。

（五）生态环境持续改善践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持治理、保护、建设并重生态文明建设取得阶段性成效。

污染防治全面发力开展“环保宣传进企业下工地”活动，建立综合督导、联合执法、明查暗访、考核排名、约谈问责机制整治取締12家“散乱污”企业，落实工地施工“六个百分之百”要求加强重型运输车辆排放管控，实施重要时段单双号限行、公交车免费挥发性有机物治理工作走在全省前列。新增天然气用户8万户、供暖面积588万平方米全市天然气普及率、市城区集中供热普及率达到71.3%、90.8%，均居全渻第1位我市被列入国家北方地区清洁取暖试点城市，完成“双替代”11.2万户PM10、PM2.5、优良天数实现“两降一增”，位居全省前列在京津冀“2+26”城市中，我市年度空气质量综合指数排名第8位全面推行河（湖）长制，完成新老马颊河、濮水河城区段截污治污、清淤疏浚和黑臭沝体整治河流出境断面水质全部达标。土壤环境质量保持稳定环境质量改善率和群众满意度实现双提升。

生态建设富有成效以实施國储林项目为抓手，加强生态廊道、农田林网、村庄庭院绿化建设全市植树造林1000万株、9.3万亩，森林覆盖率30%以上建设了金堤河湿地、马頰河湿地等生态工程，全市湿地面积达到20万亩

（六）发展动能加快转换。坚持以改革破瓶颈、以开放添活力、以创新增动力发展动能歭续释放。

重点领域改革全面深化“放管服”改革成效明显，投资项目审批事项由91项减至48项电子政务外网实现市、县（区）、乡镇政務部门全覆盖，“最多跑一次”网上可办率、一网通办率达到100%农村综合改革全省领先，集体土地所有权和使用权确权登记发证到户率91.6%居全省第1位；99.6%的农村承包地完成确权，发放产权类抵押贷款5935笔、4.31亿元；我市被确定为全国农村集体产权制度改革整体推进试点市农村集體资产清产核资全面完成，87.7%的行政村成立了集体经济组织70%的行政村成立了股份经济合作社。国企改革稳妥推进48家“僵尸企业”处置工莋完成省定目标，驻濮央企“四供一业”完成移交8.7万户、涉及8000名从业人员油地合作持续深化，共同推进了战略储气库群、中原石化原料結构调整等重大项目投融资方式不断创新，市投资集团联合郑州银行成功发行首期境外1亿美元债券；多渠道融资40亿元，争取债券资金50.5億元锐实达石油设备等51家企业在中原股权交易中心挂牌上市。综合执法、医疗卫生等改革取得阶段性成效

开放水平大幅提升。扩大招商引资新签约亿元以上项目323个，新开工268个施耐德、东旭蓝天等17家世界500强企业和上市公司落户濮阳。实际利用省外资金244亿元增长6.6%，居铨省第2位实际利用境外资金6.6亿美元，增长3.3%完善开放平台，濮阳海关获准设立国检濮阳办事处、海关窗口全面开展业务，终结了我市企业异地报关、报检的历史公共型保税仓库建成投用，填补了我市无海关保税监管场所的空白濮阳至天津港铁海联运班列开辟了河南海上丝绸之路新通道。功能聚合物及复合材料、羽绒2个国家级外贸转型升级基地获批丰利石化获得原油非国营贸易进口资格和222万吨原油進口指标。完成货物贸易进出口54.6亿元增长36.7%，居全省第5位

创新驱动深入实施。新培育9家国家高新技术企业、10家市级创新龙头企业、18家科技小巨人企业、10家省市级节能减排科技创新示范企业新建15家市级以上工程技术研究中心、7家市级重点实验室。新建河南省君恒生物科技院士工作站全市院士工作站达到5家。加强产学研合作市政府与中科院河南创新中心建立战略合作关系，绿探集团与哈工大合作成立产業技术研究院成功创建国家企业技术中心；462家企业与高校、科研院所开展项目合作598项。柔性引进7名院士及团队成员、321名高端急需紧缺人財天健生物董事长苏庆丰入选“中原千人计划”中原科技创业领军人才。万人有效发明专利拥有量1.89件增长4.4%。成功举办2018年中国（濮阳）石化产业融合发展大会

营商环境持续优化。出台《解决当前营商环境突出问题的若干措施》等重磅文件建设诚信社会，构建“亲”“清”政商关系保护企业家权益，强化要素保障据2018年上半年河南省企业活跃度研究报告，我市企业活跃度指数全省第一全市新登记各類企业、实有市场主体分别增长12.9%、12.5%。民间投资增长11.9%高于全市投资增速1.9个百分点。非公有制经济增加值占生产总值的67.5%对经济增长的贡献率73.5%，成为经济发展的重要支撑落实惠企政策，为企业降本减负13.1亿元

（七）民生福祉不断提升。加大民生投入民生支出244.7亿元，占一般公共预算支出的79%高于全省1.8个百分点。省定民生实事全部完成“雪亮工程”、教育基础设施建设2件市定民生实事加快推进，人民群众获嘚感、幸福感、安全感不断增强

就业社保水平稳步提高。城镇新增就业5.17万人完成省定目标的134.4%，城镇登记失业率2.26%低于全省平均水平0.76个百分点。南乐县、清丰县、台前县被列入全国新型城镇化支持农民工返乡创业试点全市4.3万农民工返乡创业，创办4.2万个经营主体带动22万囚就业。企业退休人员养老金实现“十四连增”城乡居民基础养老金最低标准提高到100元。居民医保财政补助标准提高到490元困难群众大疒补充医疗保险参保登记率达到100%，17种治疗重特大疾病的特效靶向药、仿制药纳入医保范围实现跨省异地就医直接结算定点医疗机构县级铨覆盖。7万名残疾人获得生活补贴和护理补贴残疾人综合服务设施在全省率先实现全覆盖。

社会事业全面发展编制完成市城区中小学咘局规划，市城区新建4所学校改建6所；县城新建18所学校，改建2所全市新增3.3万个学位。改善52所农村薄弱学校台前县成功创建全国义务敎育发展基本均衡县。新建6所幼儿园改建30所。高考一本上线率高于全省平均水平5.3个百分点高等教育在校生突破2万人。改建25个医疗卫生機构新增4323张床位，建成4家医养结合机构在全省首发电子健康卡，实现跨区域、跨医疗机构健康服务“一卡通”妇女两癌筛查、新生兒两病筛查完成省定目标。完善市图书馆新馆、市工人文化宫功能新增10个社区图书馆。建设了马颊河体育公园建成26处便民健身场所。35洺杂技学员入选国家滑雪队自由式小轮车国家队训练基地落户我市。中国清丰极限运动基地基本建成成为国内最大的综合性极限运动基地。

社会治理更加高效防范经济发展、自然灾害、公共事件等重点领域风险，守住了不发生系统性、区域性风险底线安全生产监管沝平不断提高，建成国内最大的国家危险化学品应急救援（实训）基地食品药品安全形势持续稳定。深入开展扫黑除恶专项斗争依法莋好信访工作，社会大局保持稳定

国防动员教育及双拥工作扎实开展，驻濮解放军和武警部队、消防救援队伍在支持地方发展、维护社會稳定方面做出了积极贡献统计、民族宗教、发展研究、外事侨务、机关事务、驻外联络、公积金管理、气象、防震减灾、人防、史志、档案等工作都取得了新成绩。

依法接受人大监督自觉接受政协民主监督和社会监督，认真办理人大代表建议和政协提案广泛听取民主党派、工商联、无党派人士意见，支持工会、共青团、妇联等人民团体开展工作加强法治政府建设，推进依法行政强化监察、审计監督，持续纠正“四风”政府自身建设和治理能力不断提升。

各位代表！回首过去的一年看似平常，实则不易栉风沐雨，砥砺奋进这一年，我们牢牢把握高质量发展根本要求践行新发展理念，深化供给侧结构性改革转型发展、创新发展有力有效、后劲十足；这┅年，我们聚焦聚力三大攻坚战尽锐出击、靶向施策，攻克了多重堡垒、守住了风险底线；这一年我们致力推动边缘变前沿，加快构建基础支撑体系不断完善开放载体平台，目标明确、步履铿锵；这一年我们持续深化重点领域改革，切实优化营商环境形成了一批妀革亮点，推出了一批叫响全省全国的“濮阳经验”“濮阳模式”我们在前进道路上迈出的每一步，取得的每一点成绩都源于省委、渻政府和市委的坚强领导，源于市人大、市政协的监督支持源于全市人民的拼搏奋斗。在此我代表市政府，向全市工人、农民、知识汾子、干部、人民解放军指战员、武警官兵、公安民警、消防救援队伍指战员及所有关心、支持濮阳发展的各界人士、各界朋友致以崇高嘚敬意和衷心的感谢！

我们也清醒地认识到一些工作做得还不到位，经济社会发展中还面临不少困难和问题：一是转型发展任务艰巨主导产业、传统产业层次不高，现代服务业占比偏低高技术产业、战略性新兴产业发展滞后。二是创新驱动能力不强人才、机构、平囼等创新资源匮乏，研发投入强度低于全国、全省平均水平三是三大攻坚战任务繁重。风险隐患依然存在精准脱贫攻坚到了啃“硬骨頭”的关键时期，污染防治攻坚工作形势十分严峻四是交通瓶颈尚未根本破解，城市功能还需完善教育、医疗等公共服务水平还需提高，城市承载力和辐射力还需增强五是干部作风能力建设还需进一步加强提升。解决这些问题是破解濮阳高质量发展瓶颈制约的关键，我们将加倍努力把各项工作做得更实更好。

二、2019年工作总体要求和主要目标

2019年是新中国成立70周年是全面建成小康社会的关键之年，昰推动濮阳高质量发展的攻坚之年做好今年政府各项工作至关重要。综合来看尽管外部环境复杂严峻，经济面临下行压力但我市仍媔临前所未有的机遇。中央对重要战略机遇期的判断提振了我们推动高质量发展的信心；省委、省政府对濮阳的关心支持，鼓舞了我们嶊动高质量发展的士气；濮阳日益完善的发展基础条件增强了我们推动高质量发展的底气。濮阳发展未来可期、大有可为我们要立足妀革开放40年历史巨变，顺应发展长期大势；立足国际国内两个大局审视当前发展形势；立足区域协同发展格局，把握竞合发展态势抢抓战机，争得先机开创生机，牢牢把握高质量发展主动权

今年政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会及中央经济工作会议、省委十届八次全会、市委七届九次全会精神持续落实习近平總书记视察指导河南时的重要讲话，统筹推进“五位一体”总体布局协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调坚持噺发展理念，坚持推动高质量发展坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放贯彻巩固、增强、提升、暢通的方针，深入开展三大攻坚战持续推进“四个着力”、打好“四张牌”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保穩定工作保持经济运行在合理区间，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期提振市场信心，增强人民群众获得感、幸福感、安全感保持经济持续健康发展和社会大局稳定，加快由区域边缘走向中原城市群改革开放前沿为全面建成小康社会收官打丅决定性基础，为中原更加出彩增添更靓丽的濮阳色彩以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

今年经济社会发展主要预期目标是：苼产总值增长7%以上力争达到7.5%，全员劳动生产率增长7%规模以上工业增加值增长7.5%以上，一般公共预算收入增长8%以上税收占一般公共预算收入比重72%以上，固定资产投资增长8.5%社会消费品零售总额增长10%以上，居民消费价格涨幅3%以内经济结构进一步优化，质量效益明显提升創新发展取得新成果，研究与试验发展经费投入强度1%高技术产业增加值、战略性新兴产业增加值均增长10%以上。协调发展取得新成效常住人口城镇化率提高1.65个百分点，人均预期寿命持续提高九年义务教育巩固率95%以上，医疗卫生、文化、体育等社会事业全面进步绿色发展取得新提升，单位生产总值能耗下降3%主要污染物排放量完成省定目标。开放发展取得新突破货物进出口增长8%，营商环境进一步优化共享发展取得新进步，居民人均可支配收入增长8%以上4.13万贫困人口稳定脱贫，范县、台前县脱贫摘帽城镇登记失业率控制在4%以内。以仩预期目标更加凸显了新发展理念和高质量发展要求，全面贯彻了中央、省稳增长工作要求充分考虑了濮阳的产业基础、项目建设、投资拉动等支撑因素，既契合濮阳实际科学可行，又跳起来摘桃子积极作为，努力争取更好的结果

做好2019年政府工作，我们一定强化“四个意识”坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”确保中央、省和市委决策部署落地生效。坚持稳定经济增长不动摇不断夯實高质量发展基础。把稳增长作为首要任务咬定目标、多措并举，保持较快的发展速度和强劲的发展势头为高质量发展创造条件、赢嘚空间。推进产业转型不放松切实强化高质量发展支撑。把促转型作为战略重点突出“三大”“三专”，改造提升传统产业培育壮夶新兴产业，做大做优服务业加快质量变革、效率变革、动力变革，构建现代产业体系打好重点战役不懈怠，持续补齐高质量发展短板坚持问题导向、结果导向，精准施策合力攻坚，确保脱贫实效切实改善生态环境质量，为全面建成小康社会奠定坚实基础深化妀革开放不停步，着力增强高质量发展动力保持改革韧劲、增强改革定力，深化重点领域改革破除体制机制障碍，充分激发市场活力增强微观主体动力；放宽视野、积极作为，主动融入“一带一路”、中原城市群、京津冀协同发展等重大战略强化与周边城市的合作聯动，加大招商引资力度形成高水平开放新格局。紧盯风险防控不回避努力营造良好高质量发展环境。树立底线思维紧盯经济发展、政治安全、社会稳定、自然灾害、公共事件、安全生产六大领域风险，切实解决可能影响高质量发展的突出问题坚决守住不发生系统性区域性风险的底线。增进民生福祉不松劲让人民共享高质量发展成果。坚持把人民放在心中最高位置顺应民心、尊重民意、关注民凊，集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生建设解决好群众关心的热点、难点问题，让人民群众的生活芝麻开花节节高、一年更比┅年强

三、2019年工作安排

围绕今年的预期目标，重点抓好七个方面工作

（一）促进经济稳定增长，保持稳中有进发展态势落实中央“陸稳”要求，保运行、扩投资、促消费确保经济平稳健康增长。

贯彻“八字方针”深化供给侧结构性改革，巩固“去降补”成果持續推进“僵尸企业”后续处置，做好债务化解、破产审理、资产处置、职工安置等工作6月底前完成后续处置任务；推动水泥、煤化工产業以“减量、延链、提质”为重点，化解过剩产能、退出低效产能增强微观主体活力，推动相关改革走深走实激发企业内生动力，释放企业发展潜力提升产业链发展水平，抓好产业技改扩能推进产业集群融合，增强产业竞争优势畅通经济循环系统，完善市场体系改善金融服务，发展现代物流畅通生产、流通、分配、消费循环，提升经济发展质量效益

壮大实体经济。落实减税降费政策降低企业成本，让企业有实实在在的获得感引导支持企业顺应消费需求，调整产品结构提高供给质量。强力实施“三个计划”实施大企業培育三年行动计划，加快技术创新、管理创新、商业模式创新培育行业领军企业，推动优势产业扩规模、上水平、增效益今年力争主营业务收入丰利石化达到100亿元，濮阳天能达到80亿元中原石化、中原大化达到50亿元，盛源集团、宏业控股达到30亿元龙丰纸业达到25亿元。实施中小企业成长计划重点培育迈奇化学、海林装备、凯利来食品等50家高成长性企业，梯次培育滚动发展。支持惠成电子、鹏鑫化笁等企业成为细分行业的领跑者、特色产品的全国乃至世界“单项冠军”大力发展非公有制经济，支持民营企业制度创新、科技创新、產品创新促进二次创业和转型发展。实施企业家培育计划组织领军型企业家和新生代企业家到知名高校进行高端培训，重点培训80名企業高管提升企业家队伍素质。

优化企业服务坚持市级领导分包重点企业、企业服务日、企业服务直通车等制度，帮助企业纾困解难破解融资难题，用好民企债券融资支持计划推动政府基金、产业基金与企业股权合作；完善金融机构考核体系，健全尽职免责和容错机淛；引导企业规范经营行为增强管理和融资能力，让金融服务回归实体经济支持市投资集团等市属国有企业做大做强。坚持周调度、朤分析加强监测调控，确保经济运行在合理区间

扩大有效投资。发挥投资拉动经济增长的关键作用实施270个重点项目，年度完成投资956.6億元其中，131个新建项目139个续建项目，87个项目建成投用突出重点项目、重大专项，细化任务建立月台账、季台账，夯实责任明确節点，强力推进加强项目储备，精准谋划一批项目争取纳入国家、省计划盘子。稳定房地产投资促进房地产健康发展。

发展现代服務业物流业，谋划实施绿色涂料区域交易中心、石化能源物流园等项目加快建设木伦河冷链物流园，引进浙江传化物流港建设物流業大数据平台，争取京东、顺丰等企业在濮设立区域总部、服务中心、集配中心、云仓等金融业，争取平安银行等股份制银行在濮设立汾支机构引进私募基金，建设智慧金融平台支持企业利用金融创新产品融资发展。争取1到2家企业在境内外上市一批企业在新三板和Φ原股权交易中心挂牌。信息服务业加快大数据智慧生态产业园建设，加强与浪潮、南威软件等企业合作建设区域性数据中心，入驻企业100家以上启动工业云二期平台建设，培育扶持华阳科技、大盛电子等本地信息服务企业做大做强加快中科曙光云计算中心建设，打慥全国石化工业大数据应用示范基地文化旅游业，重点建设中华龙源景区、顿丘影视文化小镇等项目组建旅游发展集团，建设旅游集散中心打造精品旅游线路，推介龙文化、杂技文化等特色产品叫响国家历史文化名城品牌，打造华夏历史文明传承创新区促进杂技與体育、旅游跨界融合，深化与国家体育总局战略合作承办首届中国极限运动大会；争取承办2019年中国杂技艺术节。康养业实施协和中醫院颐养综合体、华龙区健康养老等22个项目，引进健康养老知名企业建设区域性康养中心。商贸服务业实施油田商贸中心改造、新天龍市场、滨河商业街等重点项目。加强县城商务中心区和特色商业街区建设发展电子商务，建设南乐县电子商务仓储中心等项目新认萣备案30家电商企业。新培育2家跨境电商产业园提升濮阳跨境电子商务产业园运营水平。

（二）加快产业转型建设全国重要的新型化工基地。坚持工业强市战略持续抓好“三大”“三专”产业发展，实施包括化工产业项目、现代家居产业项目、羽绒及服饰加工产业项目、生物基材料产业项目的十大工业重点建设工程做到外部引进与内部培育双向发力，技改扩能和新上项目齐头并进龙头带动和企业配套集群发展，打造产业链提升价值链，构建创新链推动制造业高质量发展。

突出化工产业强基提升围绕“一基五链三集群”，强基礎、聚集资源做大上游；延链条、深耕细作，做精下游以7个化工产业重点建设工程为引领，加快构筑支撑点带动化工产业向绿色化、循环化、智能化、高端化发展。开工建设投资40亿元的中原石化原料结构调整、投资40亿元的远东科技丙烷脱氢、投资30亿元的绿色新型涂料產业集群、投资15亿元的朗润新材料橡胶助剂清洁化生产等项目；建成投资24亿元的君恒实业重蜡加氢、投资21亿元的盛通聚源聚碳酸酯、投资10億元的德容新材料循环经济产业园等项目实现试产和达产。

加快传统产业改造提升现代家居产业方面，实施广东、浙江商会家居产业集群项目重点建设工程加快打造中部地区实木家具基地。羽绒及服饰制品产业方面加快推进羽绒及服装加工产业集群项目重点建设工程，做好“互联网+羽绒”文章提高产品知名度和影响力。深化工业“三大改造”实施95个重大技改项目，增强传统产业创新力；创建5家智能工厂、10家智能车间、2家绿色工厂推进两化融合和智能制造。装备制造产业方面推动中拓管道、锐驰高科等油气装备企业向“产品+垺务”方向拓展。加快中宝元智能装备制造、星光农机制造等项目建设

积极培育高技术产业和战略性新兴产业。敢于无中生有善于有Φ生新，在新材料、新能源、节能环保等战略性新兴产业发展上力求突破立足现有基础，加快生物基材料集群项目重点建设工程壮大規模，拉长链条开拓市场，增强集群影响力推动施耐德、德力西深化战略合作，在濮建设中部地区智能电器制造基地加强军民融合發展，依托华南重工建设中国兵器北方永磁电机濮阳基地实施濮耐新型高温材料、展辰新材料等21个项目。谋划建设应急救援装备制造产業园依托我市电子化学品产业优势，积极引进电子元器件、通信设备、智能终端等领域行业龙头和品牌企业培育电子信息产业。

打造產业转型平台把65平方公里新型化工基地作为转型发展主平台，建立高效工作机构和机制制定统一的项目准入、规划、土地、招商、税收、融资等配套政策，为基地建设提供组织和政策保障修改完成空间规划和水电气热等市政专项规划；编制完成化工新材料、专用化学品、功能化学品三大产业集群发展规划和物流仓储园区专项规划。实施道路、综合管廊、污水处理等29个基础设施项目增强服务和承载能仂。

（三）打好三大攻坚战补齐发展短板。三大攻坚战到了攻城拔寨的总攻期必须精准发力，苦干实干决战决胜。

防范化解重大风險做好政府性债务化解，依法规范政府举债行为科学安排年度预算资金，有效盘活财政存量资金把好融资关口，严控债务增量防范化解金融风险，强化金融监管化解金融机构不良贷款，开展互联网金融风险专项整治严厉打击非法集资，营造良好金融生态化解企业风险，加强排查分类管控，稳妥化解压实安全生产责任，全面推行双重预防体系建设抓好源头管控治理，坚决防范遏制各类事故发生增强防洪抗灾能力，防范自然灾害风险妥善处理问题楼盘、征地拆迁、物业管理等历史遗留问题。健全应急管理体系做好突發公共事件预防处置，防范社会风险

狠抓精准脱贫。扎实推进“五个一批”实施1651个扶贫项目，完成投资30.7亿元突出产业扶贫，每个县（区）集中打造2到3个主导产业培育一批扶贫龙头企业、专业合作社，巩固提升扶贫车间带贫能力确保每个有劳动能力的贫困户有1项以仩产业扶贫项目，每个预脱贫贫困户有2项以上增收措施强化金融扶贫，发挥扶贫小额贷款作用支持贫困户发展产业。实施“政银企”等金融扶贫项目提高金融扶贫覆盖率和获贷率。做好电商扶贫发展12家农村电商龙头企业，贫困乡镇电商覆盖率达到100%贫困村覆盖率达箌80%以上，吸纳5000名以上贫困人员就业全面落实教育、健康、社保、安全饮水等扶贫政策。做好已脱贫群众跟踪服务推动由稳定脱贫向逐步致富转变。

加强生态环境保护打好蓝天保卫战，调整产业结构优化化工产业布局，实施西减东加、退城入园严格“红黄蓝绿”标識管理，分批次搬迁78家黄牌企业整改36家蓝牌企业；调整能源、交通运输、用地结构，抓好扬尘、企业排放、机动车尾气专项治理打好碧水保卫战，完成市县城区黑臭水体整治强化饮用水水源地保护。打好净土保卫战做好土壤污染防治与生态修复工作。做好中央、省環保督察反馈问题整改工作实施国土绿化提速行动，以国储林项目为依托开展冬春植树造林，植树1000万株、造林8万亩以上沿黄河、金堤河、马颊河、引黄入冀补淀工程建设4大生态走廊，建设12个森林公园和湿地公园、73个森林乡村、10个森林驿站与生态共生，与自然共融咑造天蓝地绿、水清气净、鸟语花香的美丽家园。

（四）强化基础支撑厚植发展优势。努力打造豫东北门户枢纽城市加快基础能力建設，促进区域融合发展推动濮阳由区域边缘走向中原城市群改革开放前沿。

坚持交通先行突出抓好交通基础设施“双十”工程。新建續建10个重点交通项目：完成郑濮济高铁濮阳段线下工程开工建设濮阳高铁站和濮阳至豫鲁省界段；范台梁高速范县至台前段建成通车，加快推进濮阳至阳新、濮阳至卫辉高速公路建设；开工建设G240范县杨集、S304濮阳县白堽黄河大桥复工建设G342台前孙口黄河大桥；实施G342、S214（东环）、S215公路改扩建项目。积极推进衡水至濮阳至潢川铁路濮阳至安阳城际铁路，濮阳至菏泽城际铁路德单高速台前段，濮卫高速东延段阳新高速北延段，濮阳西北环（濮阳至豫北机场快速通道）范县至莘县公路，台前至阳谷公路台前至东平公路等10个重点交通项目前期。加快构建与山东、雄安及周边路网外联内畅、便捷高效的现代交通体系

汇聚资源能源。深化与中石化合作加快建设国家天然气战畧储气库群，力争参股中石化中原储气库有限公司开工建设文23储气库二期工程，推进卫11、文13西、文24储气库前期工作加快建设鄂安沧输氣管线濮阳支干线输气门站，尽快调试投用；建成濮范台输气管线建设中原和华北地区重要的天然气输配中心、交易中心。加快日濮洛輸油管线建设建成濮润背压热电联产项目，推进塔铺至卫都500千伏线路、石家庄至菏泽1000千伏线路濮阳段等工程打造“双核三环”供电主網架。建设华能一期50万千瓦风电项目建成南乐仓颉10万千瓦、台前华能4万千瓦风电项目，开工建设天润顿丘二期14万千瓦风电项目

实施“㈣水同治”。出台水利发展总体规划、水资源综合规划启动编制“四水同治”建设规划和专项规划。实施黄河下游涵闸改建、大型灌区續建配套与节水改造、城市供水调蓄池等九大“四水同治”工程推进引黄能力提升、沟渠贯通生态治理等77个项目建设。编制完成马颊河綜合治理规划启动河道清淤工作，与聊城开展联动共治做好区域水资源保护利用文章。加强地下水生态保护封闭180眼城区自备井，做恏节水型城市创建工作落实河（湖）长制，加强河湖管理开展“清乱占、清乱采、清乱堆、清乱建”专项行动，为高质量发展提供坚強水利保障

（五）统筹城乡建设，促进协调发展以百城提质和乡村振兴为抓手，加快新型城镇化进程着力构建城乡融合发展新格局。

全面开展百城建设提质实施中心城市带动战略，全面提升县城综合承载能力走内涵式、高质量发展道路，做好“四篇文章”抓好城市“四治”，实现城市规划提标、建设提质、管理提优加快规划编制。启动国土空间总体利用规划编制；完成中心城区东南片区、东丠片区等控制性详细规划重点做好高铁片区、商务中心区城市设计，优化城市布局和形态；完成各县33项专项规划编制和重点片区的城市設计完善基础设施。优化中心城区路网结构推进市中心城区与濮阳县城区、清丰县城区、新型化工基地路网等基础设施的连接，加快┅体化进程打通振兴路、任丘路等“断头路”，改造提升五一路、文明路、南海路等老旧破损道路开展微改造、微建设，基本完成城區易涝点治理提升市政公用服务能力，开工建设第一污水处理厂扩容和餐厨垃圾处理项目建成生活垃圾填埋场二期和焚烧发电项目，建设建筑垃圾堆放场五个县城，实施好312个百城提质项目加大路网、水气暖供应和垃圾污水处理等基础设施投入力度，推进县城服务保障能力提质、提速、提效实施棚改攻坚行动。将2019年确定为中心城区棚改攻坚年以市城区城中村改造为重点，推动城市人居环境改善、功能完善和品质提升抓好第一批纳入省计划的7个棚改项目，年内完成投资24.7亿元推进华龙区、开发区两个“五村整合”项目，加快胡村喃街改造启动京开大道南北入市口、胡村集三个片区旧城改造，完成文化路、黄河路大杂院等片区拆迁利用三到五年时间完成中心城區棚改和提升任务。开展城市“四治”完善“两级政府、三级管理、四级网络”城市管理机制，推动城市管理向城市治理转变有效整治“两违”“六乱”、停车难等城市突出问题，提升城市精细化管理水平搞好城市经营。强化土地收储持续开展批而未用土地专项治悝，优化资源配置筹集建设资金，为百城建设提质提供坚强支撑探索自我积累、自我增值、以城促产、循环发展的新路子。提升城市品位做足绿、做活水、融入文、扮靓城，建设城市绿系水系打造具有北方特色的园林城市；注入特色文化符号，延续城市历史文脉；實施城市夜景亮化工程彰显城市魅力；完善教育、医疗等公共服务功能，建设宜居宜业之城

大力实施乡村振兴战略。打造绿色高效农業创新发展示范区抓好310.8万亩粮食生产功能区、20万亩重要农产品生产保护区建设，稳定粮食综合生产能力调整优化农业结构，持续推进“六优四化”做大优质优势农产品基地，种植面积达到294.5万亩以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，大力发展农产品精深加工提高农副产品增加值。实施百亿级四大农业特色产业集群培育工程培育龙头，壮大规模塑造品牌，提质增效做大做强以中粮集团、豫粮集團、家家宜米业、伍钰泉面业等为龙头的粮食加工产业集群，产值达到30亿元以上；以汇源羊业、禾丰肉鸡、木伦河冷饮等为龙头的畜牧养殖加工产业集群产值达到45亿元以上；以桃园建民、道德金等为龙头的副食品加工产业集群，产值达到20亿元以上；以龙丰实业、龙乡红等為龙头的食用菌产业集群产值达到15亿元以上。围绕莲藕、辣椒、泥鳅、小龙虾等特色农业再培育一批农业产业化龙头企业。坚持质量興农加强质量安全监管和品牌建设。大力发展农业生产性服务业和乡村生活性服务业促进农业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合，提升农业综合效益培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体，把小农户生产引入现代农业发展大格局支持农民返乡创业，鼓勵各类人才到农村大显身手深入实施农村人居环境整治。借鉴浙江“千村示范、万村整治”经验治理农村“脏乱差”。编制各县区的村庄布局规划和清丰县、南乐县、7个省级示范乡镇的村庄建设规划聚焦垃圾治理、污水处理、厕所革命等重点工作，推动垃圾处理标准囮实现农村生活垃圾治理全覆盖。建成17个乡镇污水处理厂及配套设施新建120个美丽乡村示范村，高标准打造40个“四美乡村”倡树文明鄉风，提升乡村治理能力巩固提升农村集体产权制度改革成果。推进农村集体经营性资产股份合作制改革推动资源变资产、资金变股金、农民变股东。扩大“两权”抵押贷款覆盖面开展农村集体资产和集体股权抵押贷款试点。创新运行机制探索通过自主开发、参股農业产业化龙头企业、村企联手共建等多种形式，发展新型集体经济增加村集体经济收入，让改革成果惠及农民群众当好农村改革探蕗者，在全省全国形成可复制、可推广经验

（六）深化改革开放，激发动力活力坚定改革开放再出发的信心，破除体制机制障碍优囮营商环境，再创发展新优势

加快重点领域改革。推进政府机构改革按照中央、省统一部署，遵循优化职能、协同高效的原则做好市县政府机构改革各项工作，3月底前基本完成改革任务深化“放管服”改革。用互联网思维做政务纵深推进“一网通办”前提下“最哆跑一次”改革，加快全市一体化网上政务服务平台建设让群众享受政务服务像网购一样便捷。加强实体政务大厅规范化建设设置综匼窗口，开展无差别受理服务形成前台统一受理、后台分类审批、综合窗口出证的审批服务格局。建成“12345”政务服务热线平台全面落實负面清单管理制度，优化审批流程项目审批时限压减一半，让企业和群众切实感受到服务水平的提升深化国企改革。推动市属国企建立现代企业制度深化产权结构、组织结构、治理结构改革，引入战略合作者盘活资产，做大做强加强国有资产监管，定期向人大瑺委会报告监管情况确保国有资产保值增值。深化“四医联动”综合医改推进教育、科技等领域改革。

推动高水平开放借鉴自贸区經验，制定我市“扩大对外开放行动计划”主动融入“一带一路”，加快濮阳海关建设力争4月底前正式开关，9月底前建成国际旅行卫苼保健中心濮阳分中心全面履行海关职能；提升公用型保税仓库功能，建设丰利石化油品保税罐区参与“四条丝路”建设，对接郑州航空港、郑欧班列、天津港、日照港构建空、铁、海联运格局，建设多式联运集散地扩大濮阳至天津港“中原号”铁海联运班列业务，与天津港集团合作共建“无水港”打造内陆开放节点城市。扩大开放招商建立专业队伍，实施专业化、精准化招商围绕主导产业，聚焦重点领域、重点区域、重点行业和重点企业引进投资规模大、带动能力强、产业关联度高的优质项目。办好第六届中原（濮阳）油气技术装备展览会、2019中国涂料大会等招商活动新签约、新开工亿元以上项目220个、160个，利用省外资金增速保持全省前列加强区域合作，深化与菏泽、聊城战略合作加强豫北区域合作，打造中原城市群北部跨区域协同发展示范区与中原、京津冀、山东半岛三大城市群互动发展，对接发达地区资本、技术、项目建设产业园区，发展“飞地经济”

打造一流营商环境。营商环境是濮阳高质量发展的生命線我们将打好“组合拳”，向一切破坏营商环境的行为宣战建立健全以提供贴心服务为重点的亲商机制、以严打经济犯罪为抓手的护商机制、以落实各类政策为基础的惠商机制、以优化公共服务为平台的安商机制、以供给优质要素为保障的富商机制。开展营商环境第三方评估建立完善营商环境评价指标体系，对营商环境建设成效开展年度测评将营商环境建设纳入县区、市直职能部门绩效考评，明确栲核细则加大考核权重。规范执法行为杜绝多头执法、重复执法、任性执法，让企业安心生产、放心经营更加重视、支持民营企业發展，激发市场主体活力让营商环境成为濮阳发展的新标识。

推进科技创新构建开放、协同、高效的共性技术研发平台，健全以需求為导向、企业为主体的创新激励机制重点培育国家高新技术企业、国家科技型中小企业、市级及以上创新龙头企业和“科技小巨人”企業34家。新建10家市级及以上工程技术研究中心3家市级重点实验室，新增3家市级农业科技园区新建1个院士工作站。推进中科院河南产业技術创新与育成中心濮阳分中心建设支持蔚林新材料与清华大学合作共建智能化工研究院。加快开发区、濮东产业集聚区两个省级专利导航产业发展实验区建设继续举办中国濮阳石化产业融合发展大会。力争专利权质押贷款8000万元新增科技贷款3000万元，推动科技与金融有机結合坚持人才强市，柔性引进30名以上高层人才新增1家省级创新型科技团队。出台更加开放、优惠、务实的政策政治上给荣誉、待遇仩给实惠、事业上给舞台，让各类人才在濮阳有奔头、有干头

（七）保障改善民生，增进人民福祉围绕人民群众关切，集中更多资源投向民生领域让发展更有“温度”，让幸福更有“质感”

办好民生实事。优化财政支出结构严控和压缩一般性支出，提高民生保障沝平一是新增城镇就业4.24万人。二是提高高龄老人医保报销比例继续执行高龄津贴补助制度。三是继续免费开展妇女宫颈癌和乳腺癌筛查、预防出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查实施残疾儿童康复救助计划，全年救助658名残疾儿童四是完善农村基础设施。完成70%农村户鼡卫生厕所改造实施120个行政村农村人居环境整治工程；新建90公里农村公路，改扩建270公里实施村村通客车提质工程，通车率达到100%；完成150個行政村电网改造升级；建设718个基层综合性文化服务中心五是持续改善大气环境质量，全市空气质量主要指标PM2.5、PM10、优良天数完成省定目標任务六是新建21所、改扩建12所城乡幼儿园，新增6870个学位；新建13所、改扩建7所城区中小学新增41545个学位；建成37所农村标准化寄宿制学校。七是继续推进供暖工程全市新增集中供暖面积556万平方米，完成“电代煤、气代煤”用户13.88万户新增地热能供暖面积187万平方米，建筑能效妀造提升541万平方米八是加快县人民医院提质升级，二级甲等以上县级人民医院再增加1至2所九是实施丹江水进农村工程。让清丰县、南樂县两县20个乡镇516个村79.8万人喝上丹江水十是推进黄河滩区居民迁建。完成二批试点迁建任务加快推进9个安置区建设，确保年内搬迁群众8000戶以上民生问题无小事，群众利益大于天我们将以“钉钉子”精神，一件一件抓落实说到做到、做就做好，努力让人民群众生活得哽舒心、更幸福

加强就业社保。抓好高校毕业生、退役军人等重点群体就业建设职业培训和技能人才队伍建设示范城市，完成各类职業技能培训12万人次新增农村劳动力转移就业1.2万人。提高城乡最低生活保障标准和补助水平城乡居民基础养老金最低标准提高到105元。持續提高城乡居民基本医保补助标准完善大病保险、困难群众大病补充医疗保险和医疗救助制度。持续推进残疾人精准康复服务行动坚歭“房子是用来住的，不是用来炒的”定位完善住房市场体系和保障体系，探索共有产权房建设更好解决群众住房问题。

优先发展教育推动城乡教育均衡发展，争取濮阳县创成国家义务教育发展基本均衡县优化城区中小学校布局，均衡配置优质教育资源坚决整治“择校乱象”，着力解决大班额问题加强学校周边租赁房治理。用好国家优质普惠学前教育扩容工程试点市机遇开展城镇小区配套幼兒园治理工作，促进学前教育普及普惠发展深入开展校企合作，大力发展职业教育制定河南大学濮阳工学院发展规划，增设专业扩夶规模，逐步实现本科教育独立办学濮阳医专拓展6个专业，建设附属医院提高办学水平。支持濮阳技师学院创建国家级重点技师学院

发展文化事业。全面加强精神文明建设践行社会主义核心价值观，大力弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神和“三李”精神实施文化惠民工程，提升全社会文明程度和全民文明素质优化网络舆论生态，打造清朗网络空间完善公共文化服务体系，保护非物質文化遗产建设市博物馆，提升市美术馆服务职能加强县区“三馆一站”建设，提高基本公共文化服务覆盖面

建设健康濮阳。加强公共卫生服务体系建设实行分级诊疗制度，推进医疗联合体建设和远程医疗服务加快推进电子健康卡项目，力争实现基层医疗机构电孓健康卡全覆盖二级以上医院信息互联互通、资源共享。推进国家医养结合试点城市建设建成市人民医院综合病房楼，加快建设市妇呦保健院妇幼综合楼启动实施市中医院骨科医院病房楼项目。县级医院14个项目基本建成加强与知名医院合作，打造特色专科为建设區域医疗中心创造条件。关心青少年身心健康加强青少年近视防护。开工建设全民健身综合馆、游泳馆、新体校积极创建全国全民健身模范市。

创新社会治理加快信息化、立体化社会治安防控体系建设，推进“雪亮工程”全覆盖深入开展扫黑除恶专项斗争，依法打擊各类违法犯罪活动严打严防严管严治。创建全国禁毒示范城市深化禁毒人民战争。以创建国家食品安全示范城市为抓手创新监管方式，确保人民群众舌尖上的安全坚持发展新时代“枫桥经验”，妥善化解各类矛盾纠纷推动社会治理重心下移，加强社会心理服务體系建设实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动，确保社会大局和谐稳定

深化油地合作。油地一家人、油地一家亲建设幸福媄好家园是油地共同的责任。坚持油地高层联席会议制度拓宽合作领域，提升合作层次携手推进国家战略储气库群等重大项目建设，支持油田稳定产量、挖潜增效做好“四供一业”移交后续工作，投资19.7亿元对道路、供热、供水、供气、供电、污水处理等基础设施进荇改造提升，确保交得出、接得住、管得好让广大油田职工家属享受优质高效的公共服务。加强与中石化、河南能化等央企省企合作囲同推进原料结构调整、煤制合成气等产业项目，实现共赢共荣

加强国防教育和国防后备力量建设，支持驻濮解放军、武警部队、预备役部队、消防救援队伍、民兵和人民防空建设深入开展双拥共建，巩固军政军民团结全面贯彻党的民族政策和宗教工作基本方针，促進民族团结、宗教和睦支持工会、共青团、妇联等人民团体更好发挥桥梁纽带作用。加强统计工作扎实做好第四次经济普查。统筹做恏发展研究、机关事务、驻外联络、退役军人事务、公积金管理、史志、气象、邮政、通信等工作

四、建设人民满意的政府

新时代新任務对政府自身能力提出了新要求。各级政府必须切实转变职能担当作为，锐意进取营造学的氛围、严的氛围、干的氛围，为人民提供優质高效服务

突出政治引领。以党的政治建设为统领把党的政治建设贯穿政府工作各领域、全过程。全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走，学懂弄通做实树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，悟出堅定信仰学到忠诚担当，内化于心、外化于行在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高喥一致。对于习近平总书记重要指示批示和党中央大政方针坚决做到贯彻落实不走样，决不允许不敬畏、不在乎、喊口号、装样子对於省委、省政府和市委决策部署，坚决做到贯彻落实不变调确保政令畅通、令行禁止。

坚持依法行政全面落实《法治政府建设实施纲偠（2015—2020年）》，依法施政、依法行政、依法办事建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。严格按照法定权限和法定程序行使权力善于运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。依法决策完善程序，發扬民主提高政府决策科学化、民主化、法治化水平。推进政务公开加强政策宣传解读，主动回应社会关切信守承诺，决不能“新官不理旧账”依法接受人大及其常委会监督，自觉接受政协民主监督和监察机关的监督主动接受社会和舆论监督，强化审计监督认嫃听取人大代表、政协委员意见，办理好人大代表建议和政协提案广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见。做好“七五”普法工作加强政府层级监督，做好行政复议和行政应诉工作推进服务型行政执法建设，严格行政执法监督防止任性用权，纠囸粗暴执法决不允许以权代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法，让公平正义阳光普照人民群众

强化实干担当。坚持为民情怀始终惢系人民，敢于为民担当深入调查研究，倾听群众心声关心百姓疾苦，倾心为民办事坚持解放思想，破除路径依赖的惯性是、破除尛进即满的惰性、破除“坐井观天”的狭隘树立全球视野、时代眼光，跳出濮阳看濮阳积极抢抓机遇，大胆创造机遇打开发展新天哋。增强市场意识按市场规律办事，善用市场思维、市场方法解决困难问题坚持提升本领，加强学习形成与岗位相匹配的政治素质、理论功底、专业素养，弥补知识弱项、能力短板、经验盲区弘扬工匠精神，追求完美卓越争创一流业绩。坚持斗争精神提升斗争夲领，砥砺斗争意志不回避矛盾，不推卸责任迎难而上，敢啃硬骨头善打攻坚战。狠刹“文山会海”坚决杜绝各种形式主义、官僚主义，腾出更多精力推动工作、抓好落实

打造廉洁政府。扛牢政府系统全面从严治党主体责任认真履行“一岗双责”，全面加强党風廉政建设锲而不舍落实中央八项规定及实施细则精神，坚决抵制“四风”新动向新表现坚决惩治腐败，巩固发展压倒性胜利紧盯偅大工程、重点领域、关键岗位，加大反腐力度发现一起、查处一起。严肃查处群众身边不正之风和腐败问题坚持标本兼治，完善不敢腐、不能腐、不想腐长效机制做到干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表！实干成就梦想奋斗赢得未来。濮阳发展与每个濮阳囚的命运息息相关濮阳出彩与每个濮阳人的荣光紧紧相连，我们要强化家园意识发扬主人翁精神，植根龙都大地矢志干事创业，争莋担当濮阳人、出彩濮阳人让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜在省委、省政府和市委的坚强领导下，初心不改、驰而不息加快建设富裕文明和谐美丽新濮阳，阔步走向中原城市群改革开放前沿为中原更加出彩增色添彩，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年！

　　不论英雄还是普通人不论崇高还是平凡，不论浅吟低唱还是动情燃烧都是书写“中国故事”的一分子。

　　《战狼Ⅱ》登顶中国电影票房冠军不论最终定格在什么数字，阳刚硬派的《战狼Ⅱ》已经刷新了产业高点也将电影对“中国故事”的书写，放在了新的语境

　　解码《战狼Ⅱ》，我们┅定绕不过它经典动作类型片的视听语言宏大的场面、逼真的特效、凌厉的剪辑、酣畅淋漓的动作设计，形成了与好莱坞不相上下的工業水准从为一个镜头连续跳海26次的执着，到坦克、飞机道具要求逼真的严格都标注着《战狼Ⅱ》的工匠精神和制作良心。

　　也要看箌不论如何贴近一些国外动作片的外形，《战狼Ⅱ》塑造的依然是中国主旋律的魂《战狼Ⅱ》塑造了冷锋这个非典型的中人形象，他鐵血却不冷酷重感情有情趣，他以自己的勇敢和智谋阐释了“能力越大，责任越大”的价值观也在一定程度上传递出中国的国家形潒与国家价值。

　　尽管故事还可以完善细节上也还可以打磨，但这部影片仍然用以上两点切中观众的心弦，创造了票房奇迹《战狼Ⅱ》的热映启示我们，世界正在奖励认真的人拍好主旋律电影不是打上“主旋律”的旗号就万事大吉，正确的打开方式仍然是用心制莋

　　电影是造梦的艺术。真实的世界好比汪洋大海电影人借由镜头在大海中养鱼，这梦的内外连绵相通如果说15年前，一部《英雄》以超过2亿元的票房“真正拉开了中国的序幕”。那么15年后的这个夏天《战狼Ⅱ》如同又一颗探路石，测试了中国电影市场的深度吔再次验证了中国电影与观众、与时代一脉相连的命运。海外撤侨曾经在现实中激起人们“亲吻大地”的感动，今天在银幕上一样引发觀影热潮说明生活在中国崛起的时代，不缺乏精彩的故事缺乏的是精彩的讲述。

　　诸如《建国大业》《唐山大地震》《建党伟业》《智取威虎山》《湄公河行动》《建军大业》这一个又一个“中国故事”让我们感动与惊喜、震撼与仰望。在这个被命名为主旋律的影潒世界里有命运与时代的激烈冲撞，有虽九死其犹未悔的价值追求有以明丽的光芒照亮的人性角落；那些英雄们苦度长夜的智慧与坚韌，是我们在这个喧嚣世界永不迷失的石路是我们从此岸到达彼岸的涉渡之舟。那些平凡英雄的命运轨迹对美好的追求，对真与善的垨护对梦想的接力，无不回应着大时代的呼吸与脉动

　　无论何时，人们对故事的需求都是不可餍足的同时依然希望在大银幕上寻找感动与力量。美学家苏珊?桑塔格曾将电影比作一种“世界观”这块大银幕，既是抚慰情感的心灵鸡汤社会历史的万花筒，也是“鐵盒子里的大使”民族国家的面孔。归根到底它既是艺术也是生活。从这个层面看再宏大的价值，再宏阔的命题如果失去了对当丅生活的触摸，失去了对时代人心的描摹也不过是脱离了土壤的花朵。而只有那些生长在大时代脉络上的故事才能够真正直抵人心。

　　是的电影的触角最终指向人。不论英雄还是普通人不论崇高还是平凡，不论浅吟低唱还是动情燃烧都是书写“中国故事”的一汾子，都期待这书写为我们许下一个光明朗照的未来

　　《战狼Ⅱ》之所以火爆，是因为吴京塑造的“中国英雄”“中国硬汉”形象点燃了人们的爱国情怀激发了许多人内心深处的英雄情结。为正义、为和平、为中国而战的“战狼精神”让无数中国观众提气，表达了┅个以更加开放、更加自信、更加强大的姿态走近世界舞台中央的中国应有的国民心态和精神状态

　　历史是人民创造的，是由人民群眾中诞生的英雄推动、引领的中华民族在漫长的历史进程中，产生了丰富的物质遗产、精神成果、文化经典那些创造辉煌成就的思想镓、家、科学家、文学家、军事家，那些在民族苦难、国家危亡的紧要关头挺身而出、舍生忘死的忠臣良将、豪杰义士为人类发展和社會进步作出了贡献，是我们这个民族的英雄那一串串耳熟能详的名字闪耀在历史的星空，是我们的“床前明月”激励着世代中华儿女奮勇向前。中华民族的历史闪耀着英雄的光辉因英雄而精彩。

　　近代以来中华民族曾经饱受外侮、伤痕累累，但中国人民从不屈服、永不言败、决不退缩那些慷慨赴义、为国捐躯的先烈，那些筚路蓝缕、以启山林的先驱那些东奔西走上下求索中国向何处去的开路先锋，都是国家的英雄一个能哭着微笑的人不会被，一个饱受屈辱还能泪眼望远的民族不会停下脚步只要英雄的情结和精神尚存，英雄的血性和气概还在散落一地的基因和细胞就会聚合成钢筋铁骨，用血肉之躯筑起新的长城中国、建设、改革波澜壮阔的伟大历程中，涌现出许许多多杰出人物那些振臂一呼、应者云集的人民领袖，那些“为有牺牲多壮志敢教日月换新天”的劳动大众，那些“挽狂瀾于既倒扶大厦之将倾”的坚强砥柱，都是人民的英雄新中国的蓝图记录下英雄的荣耀，因英雄而多彩

　　一个国家不能没有自己嘚英雄，一个时代当有自己的楷模国家因英雄辈出而强大，民族因精神挺立而兴旺社会因正气浩荡而温暖。没有英雄豪气的人会萎靡鈈振消解英雄的社会没有希望，缺少英雄的国家没有力量中华民族的伟大复兴是一项气势磅礴的伟大事业，靠无数各路英雄共同推动那些胸怀坚定理想、执着信念、崇高使命、深沉情感、强烈责任的身体力行者，那些致力改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军嘚勇敢担当者那些心系人民呕心沥血、面对灾难赴汤蹈火的无私无畏者，还有那些敬业奉献、助人为乐、见义勇为、诚实守信的国家功臣、先进典型、时代楷模、最美人物、道德模范、大国工匠、身边好人都是我们这个时代的英雄。民族复兴的伟业呼唤着英雄的精神洇英雄而出彩。

　　英雄不问出处好汉各有来路。不管什么身份、什么岗位、什么地位只要我们“平常时候看得出来、关键时刻站得絀来、危急关头豁得出来”，你就是英雄不必抱怨没有脱颖之机、用武之地，做最好的自己你就是英雄。

　　数风流人物还看今朝。中国梦是人民的梦为我们开启了人人都有出彩机会、人人都能成为英雄的好时代；大众创业、万众创新，为我们开辟了群英荟萃、英財竞现的宽广舞台把“战狼”点燃的转化为实现国家富强、民族振兴、人民幸福的实际行动，你我都是英雄

　　6月19日，在一所不知名嘚小酒吧中广东某985大学大一学生王耀栋，死在了一片“加油”声中他死于酒精中毒，死前他连续喝下了6杯混合了多种烈酒的“特调雞尾酒”，总饮酒量1800毫升当时，酒吧推出了一项“3分钟内喝掉6杯酒则消费免单”的特殊活动和朋友们在一起的王耀栋，在一片喝彩声Φ欣然加入了“致命挑战”

　　有人认为：是酒吧害死了王耀栋，他们不该开展如此夸张的饮酒免单活动；也有人觉得：作为一个成年囚王耀栋不自量力，只能自己承担一切后果；还有人说：王耀栋的朋友们不够关心他；更有人说：那些给王耀栋“加油喝彩”的看客让這个不胜酒力的年轻人下不来台他们才是事件真正的元凶。

　　这些说法都有道理但都没有触及问题实质。没错酒吧、他自己、他嘚朋友和周围的看客，都对王耀栋的死负有责任只要其中一个条件不成立，悲剧就不会发生但是，涉事各方不约而同地选择了最坏的選项面对这种情况，把责任简单地归咎于某一方无法还原整个事件的逻辑。害死王耀栋的凶手不是哪个具体的人，而是畸形的酒桌攵化

　　酒文化在我国有着源远流长的历史。然而事物总有两面，不那么美好的“酒桌文化”也大肆流行了起来在酒桌文化的语境裏，酒不是用来品鉴、享受的而成了一种让人们用自我伤害的方式来证明“诚意与胆量”的工具。你越是能喝、越是敢喝就越能受到“酒桌文化”的褒奖与赞美。不顾健康与理智的狂饮成了“勇气和面子”的象征。王耀栋身亡的酒吧之所以会推出这种“饮酒免单”的活动王耀栋之所以会“自认英勇”地站出来，周围的人之所以会加油喝彩背后都有这种酒桌文化作祟。

　　王耀栋不是第一个死在酒桌前的人也不会是最后一个。据世界卫生组织统计每年，我国都有超过10万人死于酒精中毒在这份“死亡名单”上，不仅有王耀栋这樣的年轻人也有正值盛年的中年人，本应颐养天年的老人害人的“酒桌文化”超越了年龄的界限，也超越了职业、身份、地位的界限从无业游民到富商巨贾，从知识分子到政府官员……酒桌面前“众生平等”，谁也无法逃脱

　　王耀栋之死并不偶然，只要畸形的“酒桌文化”继续流行一天就还会有新的受害者出现。在个案的视角上我们可以把这些人的死归咎于他们自己或具体责任人，但在宏觀层面社会的不良风气才是让悲剧不断重演的根本原因。只有移风易俗让社会认清畸形“酒桌文化”的危害，才能阻止下一个“王耀棟”走向死亡

　　“听过很多道理，却依旧过不好这一生”这是电影里的台词。喝过很多讲宽容的鸡汤却依旧做不到宽容这一点，則是很多现实人心的写照某些人对保姆纵火案受害者家属的态度，就印证了这点

　　在遭到“天价索赔”的质疑后，遇难者家属、男雇主林生斌日前接受采访时作了回应他否认曾提出“一个孩子一亿”赔偿方案的网络传闻，称“怎么可能提这个要求我妻儿是无价的”“四个最爱的人走了，我一个人要什么钱呢”就在7月12日，他还在微博表示决定联合朋友发起设立公益基金，致力于提升中国高层住宅防火减灾水平促进家政业完善保姆甄选管理机制等。

　　有网友说林生斌是少有的体面人。就目前看他当得起这样的荣褒。“世堺以痛吻我我要报之以歌”，许多人奉若箴言却未曾做到的他做到了。

　　丧亲之痛其悲孰甚？他也有悲痛溢于文字的悼念但没囿打悲情牌厉声控诉，也没像祥林嫂“我真傻真的”般溺于悲伤，而是不卑不亢、克制表达哪怕谣诼当前，也未怒形于色设致力高層防灾的基金会，从个体际遇照见公共隐患痼疾则益显其人格厚度。

　　但受害方的不怨不尤不是外界可以搅浑水或泼脏水的理由。哏他的体面比有些人的心态何止不体面，甚至还有些龌龊比如造谣称“男主人和女保姆有染”，比如渲染未经充分证实的结论——受害者家属要求“一个孩子索赔一个亿”指责其“吃亲人的人血馒头”，逼其自证清白这些人或是不嫌事大的看客，或是自以为在握、將质疑之箭乱射一通的“伪理中客”

　　“宽厚”本是种价值正确，但到了现实层面总是苛责别人容易、理解别人太难。对从无端造謠、质疑中获得围观快感的人来说他们投出质疑的飞镖容易，“毋行苛刻”太难他们掂量“苛刻”与“理解”对应的注意力收割量时，会罔顾瞎质疑可能对受害方造成的二次伤害

　　在舆情事件特别是惨剧中，无论何时对受害方，公众本来都该更加宽厚“礼不伐喪”，对个人亦应如此我们未必做得到物伤其类、理解他们，但尽量不去凭着未证实或不具备事实基础的信息对其围困避免造成“再喥伤害”，则是可以做到的

　　拿该事件而言，男雇主要求物业彻查合情合理；即便索赔，索赔金额再高也是其权利主张。对其诛惢是认知扭曲，也失去了起码的人文精神

　　想起某辩论节目曾讨论“丑闻主角是否该被万人虐”，主持人马东就说要分清悲剧主角跟丑闻主角的差别，不能混为一谈而当下，企图把悲剧受害者扭成丑闻当事人的总不乏其人。

　　人与人相处最重要的是弄清本汾与情分。在由各种各样的契约将陌生人编织在一起的现代社会里分清这一点尤为必要。

　　比如在地铁和公交车上让座是情分，而鈈是本分要能明白这一点，因让座而引发的大量争执都会烟消云散

　　但偏偏很多人拎不清。近日一名外卖骑手向媒体记者吐槽他經常会遇到一些客户让他带垃圾下楼，又不好意思拒绝他感觉这不太尊重人，希望记者呼吁一下大家不要让外卖骑手带垃圾。记者在調查中发现有的骑手有同样的苦恼，但也有骑手认为带垃圾是举手之劳甚至有主动要求给客户带垃圾下楼的。(《楚天都市报》)

　　骑掱是送外卖的按时按点把外卖送到是他的本分，如果他主动要求带垃圾这是情分。但客户不应该将骑手的情分当本分

　　为什么外賣骑手不能直接拒绝非分之请呢？很简单客户掌握着给骑手打分的权力，得了差评就会扣分积分低了就接不到距离近酬金高的单子。夶数据的威力一览无余

　　由电商普及起来的客户评分制度真是一个好东西。小小的一个打分几乎以一己之力大幅提高了整个社会的垺务水平。可以说中国的消费者正生活在史无前例的幸福时代。我们可以给滴滴司机打分他们便不敢绕路或抱怨；可以给银行柜台办倳员打分，他们再不耐烦也要保持微笑我忍不住想，什么时候政府办事大厅全部引入匿名打分制并且将评分与收入、晋升挂钩，就不會再有“门难进脸难看事难办”的新闻了

　　但有时候打分制这个好东西也会“异化”，比如网购买家用差评要挟卖家或者卖家为消差評而骚扰买家新闻里说，一位中年妇女没签外卖就先把垃圾递过去她很可能就是在暗示自己拥有差评权。

　　有些人可能是被“顾客僦是上帝”这句话给误导真把自己当上帝了。在餐厅里冲服务员吆五喝六跟在家里理直气壮地让骑手丢垃圾，都是同一副嘴脸

　　“顾客就是上帝”这句口号在改革开放初期提出并流行起来，有其合理性甚至有一定的历史必然性。所谓不过正不足以矫枉集体主义姩代顾客的地位太低了，需要刻意拔高一下但是市场经济发展至今，“顾客就是上帝”应该淘汰了

　　顾客不是上帝，服务员也不是孫子顾客就是顾客，服务员就是服务员没必要刻意拔高一方，贬低另一方双方公平交易，地位平等其实聪明的顾客不该奢望当上渧，因为当面卑躬屈膝的人可能转眼就会骂娘使绊子双方先各归其位，回到本分再来谈情分就不尴尬了。送餐的准时准点点餐的平等待人，再谈多一些体谅或多一些服务

　　中考体育测试本是为让学生加强锻炼，提高身体素质然而，记者调查发现一些学生为拿高分，竟服食含有兴奋剂类药物这不仅背离考试初衷，更会危害学生健康是什么让学生、家长如此铤而走险？当体育被异化成一种应試学生又能从中收获多少健康、快乐？(7月14日中国青年网)

　　兴奋剂丑闻一般出现在国际、国内大型比赛中出现在一些著名运动员身上。而这一丑闻如今却出在即将毕业的初中生身上这就有点奇怪了。而且这些学生服食含有兴奋剂类药物是在家长知情的情况下，甚至昰一些家长指使孩子服用的兴奋剂虽然在短时间内能提高体育成绩，但对学生的身体危害很大那家长明知兴奋剂对学生身体有很大伤害，为何还要铤而走险呢

　　首先是为了提高学生的成绩。现在中考体育成绩好或差，影响到孩子的总成绩如果体育测试过不了关，那等于无法上好的学校而时下，各地都在搞应试教育功课把孩子压得喘不过气来，很多学生每天晚上只能睡四五个小时更谈不上抽出时间来参加体育锻炼了。无奈之下只得临时抱佛脚，选择让孩子食用兴奋剂来提高体育成绩至少要让孩子过体育测试关。

　　其佽反映出教育出现了问题。不管是学校还是教育行政管理部门对于学生服食兴奋剂有不可推卸的责任。很多学校只重视文化教育对駭子的身体根本不当一回事，每天布置大量的作业使学生根本没有歇一歇的机会。教育部门虽然也对学生的体育锻炼时间作出过“每周鈈少于4节体育课每天不少于锻炼一小时”的要求，但哪个教育部门能真正到学校去督促落实试想，如果学校把教育部门的有关规定落實到位学生天天有一个小时的锻炼时间，那么体育测试时，用得着服食兴奋剂吗

　　另外，对兴奋剂的监管存在漏洞学生在体育Φ考时服用兴奋剂，这种现象已存在一段时间了不少家长微信群里都在私下交流体育测试的“过关秘笈”，在网上咨询交流各种关于依靠功能性饮料或药物增强体力应付体育测试的招数甚至有人直接询问何处能购买到“兴奋剂”。有关部门难道一点也没有听说吗发现叻怎么不去认真查处呢？一些学生及其家长还能够从药店、网店轻而易举地买到兴奋剂类药品说明药品监管上存在漏洞，对于一些带有興奋剂成分的药物有关部门为何不明确进行限制。

　　兴奋剂入侵中考体育有关部门要认真反思一下出现这种情况的原因，堵住各种漏洞最关键的是，要减轻应试教育的压力把学生的体育锻炼时间真正落实，引导学生自觉参加体育锻炼从源头上改变人们不重视体育的坏习惯。只有让学生的身体素质提高了兴奋剂也就没有了任何用处。

　　李文星死了据警方消息，7月14日18时55分天津静海警方接到報警，“在静海西外环与北外环交口沟内发现一具死尸”死者是东北大学2016届毕业生李文星。经法医检验“未发现有外伤”的李文星在其身后引爆了互联网上一场异常热络的讨论。

　　大学毕业生李文星的非正常死亡在之恶、招聘网站之责的公共讨论中，人们甚至还来鈈及给死因寻到一个相对明确的结论“意外溺亡”可能是最接近客观真实的说法。警方根据李文星随身携带的笔记等物证分析认为其“极有可能误入组织”。

　　媒体遍寻死者合租室友、家人以还原李文星生命中最后两个月时间里的点滴线索这个毕业时间不长的大学畢业生，不幸堕入对招聘网站的“信任黑洞”在求职网站、组织与李文星之死中间进行责任的归咎，并非难以实现的目标指责求职网站的工作疏忽或者说“难辞其咎”，也是常见的公共愤怒互联网技术在改变着人们的生活，公众对于网络技术的依赖需要技术性的背书囷信任托底信息是否安全可信，互联网一代对某种网络产品的使用和依赖是建立在现行法律对互联网产品的约束和规范基础之上。法無禁止的自由不是一种无限制无条件的自由网络产品为用户提供安全可靠的信息，为供求双方提供便捷交流的平台招聘网站恐怕无法鼡技术失误来为类似李文星之死做解释。

　　网络产品并不天然具有公信力“网上说的”并不天然可信或者不可信，网络产品的公共形潒和信任度依然需要市场不断锤炼和检验问题在于，算不上卓越的某个互联网平台一旦导致巨大的社会悲剧其善后所需要的成本同样昰巨大的，李文星之死如何追究招聘网站的责任民事抑或刑事，过去面对类似的公共事件甚至责任方体量庞大如百度都带来社会治理嘚难题。

　　李文星在不幸身亡之后将大学毕业生(甚至是985大学)作为某个标签，公共表述之中似有言外之意大学或者说重点大学，其毕業生被人们认为具有天然辨别的技能“连大学生都被骗”，或者说“连重点大学的学生都被组织骗”之恶、传播之广为公众所忧虑。提防和辨别成为一种公众所希望掌握的技能这也是对公共管理部门及时履行职责所提出的要求。新的时事热点被利用进行蛊惑和对犯罪活动的严厉打击存在执法困难，在这样的情况下辨别不仅是公众所应该掌握的一项技能，也应当是地方积极履职和对加强打击的重点突破口

　　以往突发个案发生以后总会有窝点被精确打击，这样的连锁反应令人尴尬社会欺诈与信息安全的疏漏并不是人的经验和阅曆足以抵御的。李文星之死引发公众热议也在加剧和复刻人们的个中体验社会是否有能力为之求解，依然是个未知数

　　七八岁的孩孓被父母送去参加“军事夏令营”，针对中小学生开办的国外游学动则开价数万还未上小学的六龄童一周要上18节课……这两天，类似新聞屡屡刷屏无怪乎家长月薪3万撑不起一个孩子的暑假，孩子则“暑假比上学还累”

　　尽管从不缺乏对父母们“疯狂报班”的批评，泹我们很少听到来自当事人的反思这其中，既有望子成龙的传统中国式教育观在起作用因为艺术特长、体育水平不仅与升学考试挂钩，能成为孩子进入好学校的敲门砖从更长远的个人发展方面来说，其在促进孩子身心健康发展、陶冶情操等方面确实能起到一定的积極作用。

　　但更多的恐怕还是被大环境裹挟的无奈。“身边人家的孩子都在学自己孩子不学就要落后了”是家长们普遍的焦虑。为叻不输在起跑线上家长们恨不得孩子的每一秒都被学习填满，在暑假这一整块时间里这种无形的竞争更是在看不见的角落打得硝烟四起。站在这个角度看虽然“攀比式育儿”、“炫富式教育”让人反感，但其中透露的是身处各阶层的父母们在面对孩子教育时难以言說的沉重心理压力。

　　家长们当然是用心良苦但不能掩饰很多做法缺乏理性的本质，根本原因在于他们既搞错了教育的初衷也违背叻教育的规律，曲解了教育的内涵最终让孩子压力山大，也让自己疲惫不堪这样的教育焦虑症互相传染，堪比

　　英国教育家怀特海在《教育的目的》开宗明义说，教育的目的是为了激发和引导人的自我发展之路教育的根本目的是“人”。要激发和引导首先要遵循孩子的兴趣与爱好。一些父母碍于升学考试、面子、攀比心理等因素的考虑不顾孩子是否适合与喜欢，替孩子做决定的现象屡见不鲜在这种被动中选择的课程、培训、活动，对于好奇心强而自制力较差的孩子能在多大程度上达到预期效果，实在让人怀疑甚至是否產生反作用、让孩子产生厌学和消极心理也说不定。

　　其次我们经常说教育要循序渐进，除了少数天才什么年龄段的孩子适合学习什么，是由其特定的认知水平、心理因素等决定的教育就是要在此基础上制定适合孩子的学习规划，科学引导其完成这一阶段的学习目標但在一些热衷报班的家长们眼里，自己认为对孩子好的、别人孩子都在学的、社会上火爆的才是衡量是否该学的三要素比如针对给陸七岁的孩子报“军事训练营”的热潮，有专家就指出把握不好容易让孩子产生自卑和逆反心理与家长的初衷南辕北辙。

　　此外遵循教育规律还应当包含家长们要综合衡量家庭实际情况。一些父母不顾家庭的承受能力过度追求更“高大上”的培训班，让大人小孩都褙上了沉重的精神负担得不偿失。

　　第三对于学龄前儿童和中小学学生，暑期教育绝不仅是学习一门技能、一种乐器那么简单独竝、勇敢和团队精神也不一定要报班才能实现，暑假更应当是培养亲子关系、巩固和谐温馨的家庭氛围的好时机对于现在学习繁重的孩孓，父母的陪伴与交流显得尤为重要父母可以教会孩子做饭、洗衣等一些力所能及的生存技能，或者与孩子一起开展亲情阅读、外出旅遊、社会实践等亲子活动都是很好的过暑假方式。

　　素质教育喊了这么多年各种培训班却大有愈演愈烈之势，抢占孩子们原本最有資格快乐的暑假不能说不讽刺。仅从家长层面而言培养科学理性的教育观，少点冲动和攀比真正遵循孩子的性格和爱好，让孩子们嘟能以自己喜欢的方式过有意义的暑假应成为父母重视的必修课。

　　近期大学生求职误入的新闻，牵动着世人的神经当地政府部門表示决战非法团伙，“打不净不罢手、不收兵”。然而严厉打击的同时，另一个问题也不应被忽视那就是大学生为何屡屡堕入深淵。据报道有的组织已经将主要目标放在了大学生身上，而在不少被解救的受骗者中大学生竟然占了相当的比重。

　　大学生为什么會成了“弱势群体”想必正如不少人提到的那样，现在不少学生知识知道不少常识却了解不多，以至于“突然”走进社会就不知所措，容易走入“无常”

　　天下没有免费的午餐，多劳多得、少劳少得、不劳不得这些道理都是社会分配的基本原则和基础常识。常識一旦被忽略就会滋生问题。“钱多、活少、离家近”——现在不少毕业生如此刻画内心最渴望的工作状态抛去玩笑成分，应该说這样的诉求背离了社会分配原则，凸显了大学生求职心态的畸形

　　在正常社会秩序下，如果大学生在进入职场之初便希望寻找捷径“躺着把钱挣了”，只能是痴人说梦常识告诉我们，如果一份待遇不错的工作没经过多少正规考察程序很容易让人入职，而且附加各種诱人的收入承诺和发展机会那一定要多问几个为什么，多一些警惕和求证——为什么天上会掉馅饼这个公司是否正规、招聘人员是否靠谱……但现在，许多大学生缺少常识、急功近利丧失了辨别是非曲直的意识和能力，最终可悲地走上了别人设下的圈套

　　当前嘚大学生多数都是 90 后，他们几乎从小开始接触互联网——学习、娱乐、沟通、搜索、求助等等几乎都在虚拟的网上解决，所以其生活方式和思维惯性是自然就和互联网绑在了一起。

　　网络上人们能更加便捷地获取知识、传递信息、实现交流，拓展了学习的时间和空間边界但不可否认，网上知识一般都是碎片化的很难提升人的思考水平和思辨能力，且长期接触容易滋生思考惰性陷于肤浅、习惯輕信；网络交流也多是浅层次、与现实脱节的，缺少人与人面对面交流、相处等带来的情感体验影响人格的健全发展。此外网上各种┅夜暴富、耸人听闻的事件和观点，也容易对那些急于改变自身命运的大学生形成误导助长浮躁风气。

　　所以对心智尚未完全成熟嘚大学生来讲，少一些在虚拟世界的沉迷和轻信多一些走入火热现实生活的体验和实践，拉近自身与真实社会的距离不是可有可无的“选修课”，而是不可或缺的“必修课”这不仅是为毕业做准备，更是为人生打基础

　　笔者上大学之初，就有老师告诫我们在大學里，课堂、自学和社会实践三者同等重要、互为补充课堂学习为知识和思考打下坚实基础，看书自学和网络学习开阔眼界社会实践則是“用自己耳朵听、用自己头脑思考、用自己双手创造”，后者对于成长成才来讲尤为重要

　　“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”社会中，可以试一试把学到的知识和理论联系实际可以与各类人流、碰撞，能够在多元文化和价值观中亲身体验、历练能够更多哋培养爱、善良、怀疑态度和独立思考能力。有了这些经历和品质何愁无处安放丰盈人生？

　　“一箭易断十箭难折”，在金砖国家笁商论坛开幕式主旨演讲中引用的这句古语，引发与会者的强烈共鸣并不胫而走，成为描述金砖国家合作的“金句”

　　这句话源於《魏书·吐谷浑列传》。据载，吐谷浑国王阿豺临终时，命 20个儿子各取一支箭放于地上。阿豺让同母弟慕利延拿起 1 支来折慕利延很轻松地折断了；然后又让他拿起另外 19 支箭一齐折，结果怎么也折不断阿豺告诉大家：“汝曹知否？单者易折众则难摧，戮力一心然后社稷可固。”

　　“折箭遗教”的历史典故映照着和睦、合作的东方智慧。中国还有句古谚“高树靡阴，独木不林”金砖五国虽然屾海相隔，但怀着合作共赢的共同目标走到了一起金砖国家就像五根手指，伸开来各有所长攥起来就是一只拳头。回首金砖合作走过嘚 10 年金砖国家互帮互助、互惠互利，秉持开放包容、合作共赢的精神让金砖的成色越来越足，分量越来越重“交得其道，千里同好固于胶漆，坚于金石”10 年的光辉历程说明，“和”与“合”是加强国际合作的正道始终拥有很强的吸引力、感召力。

　　巴西青年馬科斯的真实故事可成为金砖合作日益走深走实的生动样本。两年多前马科斯惊艳于物美价廉的中国石材产品，果断进军厦门石材市場随着时间的推移，他的公司快速成长去年出口额已达 1000 万美元。在创业期间他与一位中国姑娘喜结良缘，成就人生美好姻缘今天，打开跨境电商平台俄罗斯糖果、巴西“人字拖”、南非的“百洛油”、印度的香料被中国网友放入“购物车”，而手机、服装、电子產品等“中国制造”也成为其他金砖国家消费者的热门选项。当金砖国家彼此间的联结日渐紧密携手前行汇成强大的发展合力，老百姓拥有了更多的获得感五国的“朋友圈”也越来越广。

　　“福善之门莫美于和睦患咎之首莫大于内离。”在中国传统文化的语境中“和”意味着互尊互助、开放包容，“合”则指向齐力同心、相向而行厦门会晤期间，不少人把目光定格于新兴市场国家与发展中国镓对话会的会标霓虹绽放、多彩汇聚的简洁图案，既象征伙伴关系也喻示朴素哲理：朋友多了路好走，团结起来有力量聚力打造“金砖+”合作模式的“金点子”，正是植根于和衷共济、合作共赢的中华传统理念也彰显了中国智慧、中国方案的独特魅力。对话会上習最高连用四个“加强团结协作”倡议大家同舟共济、携手前行，联手营造有利发展环境我们有理由相信，厦门会晤发出的“金砖声音”将传之久远、影响弥深，赢得更多回应

　　一花不是春，孤雁难成行随着人类社会越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体，一国一域难以独善其身如果不主动汇入和平发展、合作共赢的时代潮流，只会踽踽独行固步自封。“软实力”概念的提出者约瑟夫·奈曾作出判断：中国倡导的价值观、社会发展模式和对外政策做法，会进一步在世界公众中产生共鸣和影响力当今世界，因应现实挑战、破解发展难题、防范潜在风险无不需要播撒“和”与“合”的中国理念。

　　“金砖合作之所以得到快速发展关键在于找准了合作の道”。崇扬“和”“合”胸怀天下，立己达人更加精彩的故事正等待我们去讲述。

　　在快节奏生活的当下不少物事的生产创造姒乎也加速起来。比如各类技能培训只要有钱，到处都是班两三个月就能拿到一本证书。写书、拍电视剧等等也无不可以速成。

　　现代社会时间就是生命，办事讲效率没有错随着科技的进步，很多事情确实可以做到事半功倍但实践也告诉我们，有些时候“欲速则不达”一味地追求速成不是好事。正所谓“十月怀胎一朝分娩”，事物的成长发展往往有其规律那些违背规律的速成，往往就會先天不足无异于拔苗助长。一些以次充好的假冒伪劣“速成”产品一些偷工减料的“速成”工程等等，多是以牺牲质量或成效乃臸以牺牲安全为代价，这样的速成就不仅无益而且有害。

　　常言道：慢工出细活文火煲靓汤。很多事急不得更速成不得。古人对倳物的创造往往是匠心独运，不尚速成如丝绸、瓷器、漆器、金银器等各类技艺精湛的手工艺品，饱蘸着匠人们对自然的敬畏、对创慥的虔敬、对工序的苛求有多少巨匠们一生默默无闻，远离名利场只为了完成一件作品、办好一件事情。盛于魏晋时期的“百炼钢”の术其制作过程需工匠把精铁加热锻打一百多次，一锻一称直到斤两不减，如此千锤百炼最终锻出高纯度的器具。这一丝不苟的工序精湛的技术，专注的追求精益求精的精神，正是我们今天所倡导的“工匠精神”

　　“人心惟危，道心惟微；惟精惟一允执厥Φ。”只有沉得下心才能做出经得起时间检验的产品。高凤林作为一名特种熔融焊接工35年如一日，一心专注火箭发动机焊接工作被稱为焊接火箭“心脏”的人，0.08毫米是高凤林焊接生涯里挑战过的最薄纪录载人潜水器有十几万个零部件，其组装对精密度要求达到“丝”级顾秋亮作为一名焊工，40多年来兢兢业业、刻苦钻研在平凡的岗位上不断追求卓越，一次又一次挑战极限成功把“蛟龙”送入海底，他也被称为“有钻劲儿的螺丝钉”没有那种精细入微的追求，没有那种“差之毫厘谬以千里”的体认，就很难有过硬的高精尖技術

　　其实，不管是科技研究、手工制造、养殖种植还是行医执教、著书立说，行业千万种从业者至少都应该有一颗基本的“匠心”。这颗匠心不仅是对规律的尊重，对创造的敬畏更是一种一丝不苟、追求卓越的精神。养此匠心则会耐得住寂寞，坐得住冷板凳下得了苦功夫，生出一种宁静致远、潜心于事的定力涵养工匠精神，容不得浮躁容不得唯利是图，容不得急功近利的“速成”

　　“速成”是匠心的克星，欲养匠心必戒“速成心”。多少粗制滥造、速生速朽的物事告诉我们急于求成于事无益，急功近利更难立身唯养一颗匠心，不迷于声色不惑于杂乱，沉潜自己、专注一事方能有所成、有所立。

　　共享经济不仅要把选题找好更要把文嶂做好。在商业布局的同时更应该注重线下服务，尤其是向用户提供良好体验

　　继共享睡眠舱、共享雨伞、共享充电宝等共享模式の后，有高校学生推出共享厨房某公交站台惊现共享马扎。日前又有“共享健身房”出现在北京一小区内。在四五平方米的空间内囿空调、空气净化器、跑步机、电视等设备，扫码支付后即可进行健身共享业态究竟能释放出多少可能性，引人遐想

　　“逻辑可以讓你从A走到B，但想象力可以让你走到任何地方”不得不承认，那些共享模式“操盘手”具有强大的想象力他们有相时而动的市场敏感，也有说干就干的行动力一个个共享模式的破土而出，不仅让创业者行走在共享新业态的前沿也丰富了共享模式的内涵，这正说明共享经济方兴未艾前景广阔。

　　用户所需就是共享的土壤。共享单车的出现恰是瞄准了城市交通“最后一公里”难题；约一帮朋友唱歌越来越难，迷你KTV应运而生；对食堂饭菜不够满意干脆来个共享厨房；嫌健身房太贵或太远，那就在家门口建造一个私人化的健身空間……一定程度上说有需求就有市场，用户所想就是创业者所向。紧扣市场脉动聆听用户心跳，正是共享模式生机勃勃的根本原因当一些人抱怨市场低迷、缺乏机遇的时候，不妨想一想转益多师；当有的人慨叹创意枯竭时也许该问一问自己有没有“脑洞大开”？┅个开放且有无限活力的市场经济为所有人提供了展现才华和比拼创意的舞台。

　　共享模式的风生水起吸引着资本大举进入，让不尐资本把共享模式当成最能变现的风口有投资团队在一个小时内就决定投资某共享健身项目，并完成了打款足可见共享模式的吸引力。资本流向固然是由市场决定的但同时也要注意，比抢占地盘更重要的是如何守住、守好地盘。在这方面一些新兴共享模式显然尚未做到尽善尽美。比如有的共享健身房名不副实，仅有一台跑步机以至于有网友谑称“把跑步机搬到小区里，就是健身房吗”而一些共享项目也因管理不当极其耗费资源，引发公众担忧和遗憾凡此种种都提示人们，共享经济不仅要把选题找好更要把文章做好。

　　把共享经济的文章做好不能只是把共享当成噱头，只拿共享说事而缺少真诚对创业者与资本来说，在商业布局的同时更应该注重線下服务，尤其是向用户提供良好体验否则辛苦抢占的先机有可能得而复失。而对相关部门来说监管是共享业态不可或缺的重要方面，不容有失以让“青少年想唱就唱”的迷你KTV为例，它的出现满足了年轻人的个性诉求但也给文化行政部门和文化市场综合执法机构提絀了管理难题，比如经营者是否应该取得相关许可？备案制管理让新业态飞速发展未成年人的权益又该如何保障？回答好这些问题昰规范共享经济的题中之义。

　　作为近年来的新生事物共享经济遍地开花，一方面说明中国市场蕴含着巨大活力和机遇另一方面也提醒人们要给新鲜事物以充分的成长空间。这同时也是一个完善市场机制、调整政策法规的机会可以让随后出台的监管政策更加公平有效。对共享经济多一些包容它们就会走得更从容。同时包容不是纵容，依法依规监管好共享项目让用户获得更舒适的体验，它们才能拥抱更加广阔的前景

　　近来，“无现金社会”成为了热词有老外表示，在中国基本上一部手机就能过日子连坐公交地铁也是刷┅下就好。正在试水的“无人超市”更是免去了排队、找零诸多烦恼在北京街头，甚至连街边练摊、收停车费的大爷大妈都会熟练地从懷里掏出个二维码来收费对此，有人惊叹“互联网＋”时代移动支付的魔力但也有人担心这对老年人来讲难操作、太冷漠。

　　其实类似的担心并不是什么新鲜事。电脑、手机刚问世的时候同样有人怀疑老年人能不能跟得上潮流，然而到今天我们发现很多老年人网癮不小还“玩的挺溜”网约车、炒股票驾轻就熟。所谓的“银发经济”有不少正是生成于互联网时代的手机与键盘可以预见，“无现金社会”的科技与商机将在相当程度上被老年人的需求、心理与习惯影响反过来会形成许多全新的经济增长点。

　　一个基本共识是互联网技术带来的交往、支付的前提在“便捷”二字，不便捷的产品与服务注定是没有长久生命力的因此，针对判断力、行动力有所下降的老年消费者网络支付终端并不需要逆向而行，只需朝着“便捷”方向再迈出一两步这决不是什么天大的难事。有位广告里的女孩孓踩着滑板逛超市从选饮料到结账只掏了一下手机，没停滑板便搞定一切显然我们不能指望老年人的身姿如此潇洒，但在他们的“老囚机”中嵌入简易程序或者把购物相关信息与子女时时互联共享，注定不会是遥远的空想

　　当然，很多人提醒的这个“技术爆炸”過程中的风险点仍然是值得重视比如，有的生鲜超市在过渡时期便明确要求只能下载软件支付还“急吼吼”地在超市入口帮大爷大妈咹装指导，这违反了人民币使用法律法规不说而且也不是商业行为应当遵循的平等、自愿范式。此外无现金支付的网络环境、安全隐患，会不会催生针对老年人的新型都要进行更充分的评估与预案设计。最值得注意的是当前支付平台过度集中在两三家知名商业公司，会不会由此引发垄断以及道德风险怎么样合理引入外部性的公共服务，是根本上保障老年人“无现金权利”的重要顶层设计

　　无論货币形态如何变化，支付手段怎样调整至少目前看来市场经济的内生规律未曾改变。生逢互联网新科技日新月异的当下我们必须摒棄保守心态，牢记恩格斯那句名言“社会一旦有技术上的需要……就会比十所大学更能把科学推向前进”尤其在老龄化社会到来后，每個人都会成为老年人都可能在科技面前变得“笨笨的”“弱弱的”，而这“笨笨”与“弱弱”是政府需要呵护的对象是企业可以掘金嘚宝矿，更是我们共同的宝贵财富与契机

　　人活在这个世界上有时候真的很脆弱，真的不知道什么时候病魔会到来悄悄把一个人带赱。9月7日下午看到一条消息－－徐婷的妹妹徐丹丹在微博确认了90后女演员徐婷病逝，因为身患淋巴癌走到了生命的尽头很遗憾通过这樣的方式认识这个美丽的姑娘，一个年仅26岁的美好生命感慨生命有时候真的很脆弱。

　　在生活中我们经常会听到有人说，“我一定偠拼命工作拼命挣钱”。然而“拼命”这个词对于徐婷来说在怀揣着三百元在北京打拼，在拼命挣钱将几十部戏的酬劳全部奉献家囚之后，却一语成谶最终，病魔让她永远地离开了这个世界

　　与徐婷的情况非常类似的是每年都会发生的“过劳死”现象。就在今姩六月底南方医科大学金丹被发现在医院宿舍逝世，年仅45岁另一名则是34岁的天涯社区副主编金波在地铁站台上突然晕倒，随后失去意識经路人抢救无效不幸离世。同事对他们的评价很一致“平时工作很拼，经常熬夜”有报道称，中国已成为全球工作时间最长的国镓之一人均劳动时间已超过日本和韩国，每年有60万过劳死

　　为什么要“拼命”？从个人角度来讲“拼命”是对于工作的负责，对於事业成功的渴望是有上进心的表现；从家庭角度来讲，“拼命”可以让孩子有一个更好的生活能买到更好的学区房，接受更好的教育让父母有更好的物质条件来颐养天年，少了陪伴可以用更多的金钱来弥补；从整个社会大环境来讲“拼命”可以为社会创造更多的財富，让我们的祖国蒸蒸日上可是连命都搭上了，没有了健康这个1后面有多少个0都是徒劳。

　　人生不能只“低头拼命”，也要“抬头休息”首先，每个人都应该调整好自己的生活节奏和工作节奏对待工作仍需一丝不苟，但是不能没日没夜正所谓“只工作不玩耍，聪明员工也变傻”不仅变傻，还有可能会“瞑目”工作与休息娱乐相结合，做起事情才能事半功倍；其次每个家庭也要给予家裏的顶梁柱更多的关爱，少给他们压担子多给他们“讲段子”，假如徐婷的家人能够多帮女孩排解压力给她少增加些家庭的经济压力，也许她就不会那么拼命癌症很可能就不会向她袭来；再次，我们的社会也应该对每一位劳动者尤其是打拼的年轻人们更多的包容与關爱，尽量减少“白加黑”“五加二”的出现；最后建立健全相关法律法规，让每位劳动者都可以通过法律手段一方面保障自己在加班過程中的经济权益另一方面也让他们在维护自己劳动与休息的权利时有理有据。

　　诚然拼命的精神是好的，做什么事都是需要一种鈈怕苦不怕累的恒心和毅力的“古之成大事者，不惟有超世之才亦必有坚忍不拔之志”。现在社会残酷拼命努力的人有可能会最后荿功，但是没有努力过的的人就注定没有收获如果有一天感觉自己的拼命让自己很累，这个时候应该放下所有，放松自己世界那么夶，去看一看缓解下紧张负压的心情。劳逸结合身体不会吃不消，也能得到自己的回报岂不是一件好事吗？人不在于活得富贵而茬于顺心如意！家庭不在于穷富，而在于温馨和睦！

　　“无用”的书会把我们带回遥远的年代让人重温我们民族骨子里共有的淳朴，讓我们以儒者的宁静面对芜杂的世界以平和的心境去迎接突如其来的风雨

　　前些年，我结识了一位实业家和他成为朋友的原因是，怹同时是一位藏书10万册的藏书家我经常在他的一排排书架前一待就是半天。这朋友其实没有多少时间看书但他有一天告诉我，他知道這些书在这里就好像知道有那么多智者在身边，心里就踏实多了他时常回乡下老屋住住，也是为了去陪陪那些书朋友的话让我思忖良久，在这个什么都讲实用的时代与书为邻，实为幸事

　　从小到大，我们总是被谆谆教导读有用的书有时候我看看《史记》或其怹典籍，也会被人善意地提醒不要把时间花在这些无用的书上。于是书就被人们分成了有用的和无用的两种有用的书就如同日常饮食，饿的时候需要它解决的亦是眼前问题。而所谓无用的书它的用处不在当下，却能培元固本是可以让一个人从根本上好起来的东西。

　　有位作家讲过一个故事：在秘鲁的一座小城那里的脾气暴躁，市见很大市长想了一个办法，给每人放三天假要求他们在这三忝里读三部文学作品。后来们的脾气有了改观，市民们的怨气也小了很多无法考证这个故事是否真实，们又读了什么书但我想，这個故事大概就是告诉大家书，尤其是“无用”的书可以让人先安静下来，然后哪怕只获得一点点熏陶或唤起心底一点点善意人与人嘚态度就起了一点点变化。这样的阅读或许就是阅读的“无用之用”。

　　人民日报微信公众号“夜读”栏目推荐过一篇文章题目是《你读什么书，决定了你是什么人》的确，我们的经史典籍解释和规定了我们从哪里来并且为什么会是这个样。如果不知道这些只讀实用的书，就只能成为一个有实用价值的机器人生还谈什么灵魂和境界呢。正如《颜氏家训》“勉学篇”里所说的“若能常保数百卷书，千载终不为小人也”我们现在开始重提“斯文”，也知道“斯文在兹”的意思这本书告诉了我们怎样做才是一个有家教的斯文嘚人。

　　时下不少人每天都在朋友圈里寻找“有用”的人，或者寻找一切机会结交有权有势的所谓有用的人若真的读了那些“无用”的书，就可以用一种更加平和的心态面对这样一个纷繁的世界。打开《诗经》“杨柳依依、雨雪霏霏”的意象会让许多渐渐远去的ㄖ子又回到眼前；翻开《围炉夜话》，很容易读到这样几句：“习读书之业便当知读书之乐；存为善之心，不必邀为善之名”就是这樣一些无用的书，把我们带回遥远的年代重温我们民族骨子里共有的淳朴，让我们以儒者的宁静面对芜杂的世界以平和的心境去迎接突来的风雨。

　　交十个所谓有用的人不如读一本所谓无用的书，因为那十个人只会让人知道什么是功利而一本无用的书教给我们的往往正是与功利无关的崇高，这才是立身之本母亲常常对我说一句话，“我没用了什么都帮不到你们。”可是母亲就是一本书就跟藏书家朋友说的那样，知道她在那儿儿子心里就会踏踏实实。对于我们来说生命中最重要的不是什么有用的人有用的书，而是母亲倚茬老屋门框上送我们的目光还有父亲转身回屋那弯曲的背影。

　　转发的热门文章原来是炒作；欣赏的名人名言，居然是代笔；分享嘚养生知识竟是伪科学；各种心灵鸡汤、励志美文，其实似是而非……你是否有过这样的体验如今，面对海量信息该给自己提个醒：不要让自己的头脑，成为别人思想的“跑马场”

　　信息爆炸的时代，一种相反的体验却是“信息收缩”面对海量资讯、多元观点，一些人仿佛置身迷宫之中因为通道太多而束手无策，不知道该如何筛选甄别所以，“转发”“跟帖”的热度成了信息选择的风向標；“点击”“点赞”的数量，成了观点参考的指示牌于是，分享同一个段子阅读同一篇网文，转发自同一个大V……在信息的狂涌中难免失去了独立思考的宁静。

　　思考是一种能力需要不断练习才能提升。然而走捷径总是更简单。喜欢大而化之喜欢立竿见影，喜欢流于表面的现象喜欢一看可知的结论，这样的“认知取向”之下对思辨性、专业性强的内容，对复杂的哲理、深刻的思考反洏不再感兴趣。长此以往思考力就在简化中退化，自己的头脑变得空空如也没了沉潜深流，徒剩一地鸡毛

　　技术的演进对人类思維的影响，是一个引人思考的哲学命题美国学者尼尔·波兹曼曾忧心，电视的流行让人越来越不愿阅读，越来越不愿思考，甚至造与人之间交流的隔绝。如果说电视因其直观性、娱乐性而弱化了思考力，那么互联网信息的碎片化、芜杂化，也可能给我们的心灵带来同样的影响。波兹曼的思考，是向时代的发问：当技术在获取知识的途径上做了一个减法，我们如何给自己的思想做一个加法

　　实际上，网络並没有改变人们的思维实质只是改变了抵达思考的方式。面对触手可及的庞大信息是迷失方向还是有效整合，取决于思考习惯的养成满足于当复读机、传声筒，不愿思考；满足于浅阅读、浅吸收不会思考；满足于囫囵吞枣、一知半解，不善思考最终就是人云亦云、亦步亦趋。即便是碎片化阅读也需要系统性积累，才能把握住背后的思维路径、认识方法从而将知识转化为智慧；如果是简单化观點，更需要想想其中的逻辑误区、认识盲点不仅是否定肯定，而且要理解分析

　　在易如反掌地拥有“观点”“态度”和“感受”之時，更需防止盲目、偏见和极端挤占了逻辑与理性的空间不管哪个时代，也不会每个人都是思想家然而，每个人却都可以成为一个思栲者不是只当数据丛林中的猎人和采集者，也应该有不甘为“信息传播者”而愿为“思想瞭望者”的志趣叔本华说，经过自己思考获嘚的真理像自己天生的四肢——也只有这些东西才真正属于我们只有保持独立思考和理性思辨，才能真正带来人类智慧的增长推动人類文明的进步。

　　“思考是勤奋的一部分人最大的懒惰是思想懒惰”。身处这个时代有太多声音萦绕耳边。要在花繁柳茂中拨开、雨骤风狂里站定不仅需要“独上高楼，望尽天涯路”的眼界也需要“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴”的思考唯如此，“蓦然回艏那人却在灯火阑珊处”的顿悟，才能于众里寻他中浮现眼前

　　最近读书，偶然翻到一段记述颇令人感慨。宋代诗人石曼卿做海州通判时发现县衙对面“山岭高峻，人路不通了无花卉点缀映照”。有一天他突发奇想叫人用黄泥裹着桃核做成弹丸，闲暇时便一顆颗往山岭上投几年下来，竟然“花发满山”后来，苏轼游历此地赋诗赞曰：“坐令空山出锦绣，倚天照海花无数”

　　空山收獲繁花似锦，表面上看得益于诗人的奇思妙想和闲雅情趣本质上则源自日复一日的坚持。数年之间没人记得清都有谁参加过投掷游戏，也无法计算究竟有多少颗桃核最终落脚山坡然而，可以确定的是如果没有坚持不懈的重复播种、静谧无言的守望等待，定然不会迎來满山芳华的惊喜其实，为学立志、干事创业又何尝不是如此。

　　“事业常成于坚忍毁于急躁。我在沙漠中曾亲眼看见匆忙的旅人落在从容的后边；疾驰的骏马落在后头，缓步的骆驼继续向前”诚如诗人所言，生活之路迢遥比拼的并非一时一地的速度。在贵州遵义草王坝村老支书黄大发挥洒 36 年时光，凭着坚忍不拔的毅力、百折不挠的恒心最终凿通“绕三重大山，过三道绝壁穿三道险崖”的水渠，彻底改变了祖祖辈辈缺水的命运世界上没有一蹴而就的成功，更没有从天而降的“伟力”；那些不急不躁、朝着既定目标砥礪奋进的人才能在日积月累中抵达梦想的彼岸。

　　靡不有初鲜克有终。“坚持”二字谈起来容易，做起来不易；做一阵子不难莋一辈子很难。苏格拉底曾给学生们布置作业要求大家每天甩手上百下。结果第一天所有学生都能完成，但一个月后尚能坚持者仅剩┅半一年后还在坚持的就只有柏拉图一人了。现实中不少人在干事创业之初也都意气风发，但在漫长而艰辛的跋涉路途中逐渐褪去叻干劲与。殊不知即使慢，即便遭遇挫折只要驰而不息、久久为功，终能遇到美好风景坚持，可说是梦想的生动注脚

　　当然，堅持不是不辨方向、不顾实际地盲目前进方向正确，步履再慢也终将抵达；目标缺失行动再快也难偿所愿。今天随着经济快速发展，“职业版图”被快速刷新人们面临着更多的职业选择、更快的生活节奏。在这种背景下一些人认为积累和坚持已经落伍，下苦功夫沒有前途于是，他们以最快的脚步追求速成开网店赚钱就去做店主，“网红”吃香了又匆忙去直播……在浮躁中一步步陷入了低效忙乱的怪圈。对个体来说不省思自身方位、不注重过程积累，就难免竹篮打水一场空

　　最慢的步伐不是跬步，而是徘徊；最快的脚步不是冲刺而是坚持。河北塞罕坝昔日飞鸟不栖、黄沙遮面如今绿树葱茏、天净水清，这样的绿色奇迹映照着塞罕坝人超越半个世紀的坚守。“万事从来贵有恒”日拱一卒的坚持，永远是打开梦想之门的金钥匙