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五章一簿&功勋表彰体系确立
潘旭涛&常红星
日08:00&&&&来源：
原标题：五章一簿 功勋表彰体系确立
　　八一勋章
　　八一勋章证书
　　近日，由党和国家功勋表彰工作委员会制定的党、国家、军队功勋荣誉表彰条例和授予办法，经中共中央批准实施。中国确立了以“五章一簿”为主干的统一、规范、权威的功勋荣誉表彰制度体系。
　　中央党校党建教研部教授戴焰军在接受本报采访时表示，“在市场经济与对外开放条件下，这一体系的确立对提高整个民族的道德素质，引导社会主义核心价值观具有重大现实意义。”
　　最高荣誉授予谁
　　“五章”是指“共和国勋章”、“七一勋章”、“八一勋章”、“友谊勋章”以及国家荣誉称号；“一簿”是指功勋簿。
　　“八一”前夕，中央军委颁授“八一勋章”和授予荣誉称号仪式在京举行。10位英雄获得中国人民解放军最高荣誉“八一勋章”。
　　按规定，“五章”授予哪些人？
　　“共和国勋章”授予为党、国家和人民的事业作出巨大贡献、功勋卓著的杰出人士，这是根据宪法法律规定，由全国人大常委会决定、国家主席签发证书并颁授的国家勋章，是国家最高荣誉。
　　“七一勋章”授予在中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中作出杰出贡献的党员，这是由中共中央决定、中共中央总书记签发证书并颁授的党内最高荣誉。
　　“八一勋章”授予在维护国家主权、安全、发展利益，推进国防和军队现代化建设中建立卓越功勋的军队人员，这是由中央军委决定、中央军委主席签发证书并颁授的军队最高荣誉。
　　“友谊勋章”授予在中国社会主义现代化建设和促进中外交流合作、维护世界和平中作出杰出贡献的外国人，这也是根据宪法法律规定，由全国人大常委会决定、国家主席签发证书并颁授的国家勋章。
　　国家荣誉称号授予在经济、社会、国防、外交、教育、科技、文化、卫生、体育等各领域各行业作出重大贡献、享有崇高声誉的杰出人士。
　　为记载上述功勋荣誉获得者及其功绩，还专门设立了党、国家、军队功勋簿。
　　据悉，勋章和国家荣誉称号一般采取评选授予方式，也可在特定情况下，根据特定历史时期的任务、特点确定基本条件，凡符合基本条件者均可授予。勋章和国家荣誉称号一般定期授予，特殊情况也可及时授予。国家主席举行国事活动，可直接授予外国政要、国际友人等人士“友谊勋章”。
　　“四梁八柱”建成
　　近日，由党和国家功勋表彰工作委员会制定的《中国共产党党内功勋荣誉表彰条例》《国家功勋荣誉表彰条例》《军队功勋荣誉表彰条例》《“共和国勋章”和国家荣誉称号授予办法》《“七一勋章”授予办法》《“八一勋章”授予办法》《“友谊勋章”授予办法》，已经中共中央批准实施。
　　“条例和授予办法的通过标志着功勋荣誉表彰制度体系的‘四梁八柱’已经搭建形成。”党和国家功勋荣誉表彰工作委员会办公室负责人表示。
　　自党的十八大以来，为建立起中国特色功勋荣誉表彰体系，党中央确立了“1+1+3”的制度建设方案。即，党中央制定一个指导性文件，全国人大常委会制定一部法律，有关方面分别制定党内、国家、军队3个功勋荣誉表彰条例。
　　日，中共中央印发了《关于建立健全党和国家功勋荣誉表彰制度的意见》。中央意见明确了功勋荣誉表彰工作的总体要求和基本原则、类别设置、程序和管理、组织实施等，是整个党和国家功勋荣誉表彰工作的总纲。
　　日，十二届全国人大常委会第十八次会议通过了《中华人民共和国国家勋章和国家荣誉称号法》。勋章法是根据宪法制定的一部关于国家勋章和国家荣誉称号的专门法律，着眼于把国家勋章和国家荣誉称号的设立、授予对象、授予程序等最主要、最基本的制度建立起来。
　　2016年4月，党中央决定成立党和国家功勋荣誉表彰工作委员会，负责统筹协调党和国家功勋荣誉表彰工作。
　　注重精神激励
　　据了解，功勋荣誉表彰奖励注重精神激励，坚持以精神奖励为主，充分发挥其精神引领、典型示范作用。
　　功勋荣誉表彰奖励获得者也享受相关政治待遇、生活待遇等。比如，设立党、国家、军队功勋簿，记载功勋荣誉获得者及其功绩；功勋荣誉表彰奖励获得者可以受邀参加党和国家庆典和其他重大活动等。目前，委员会正在抓紧制定相应的待遇规定和办法，确保为功勋荣誉表彰奖励获得者干事创业、再立新功创造良好条件。对生活确有困难的功勋荣誉表彰奖励获得者，也会按照规定及时予以帮扶。
(责编：万鹏、谢磊)
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by www.people.com.cn. all rights reserved中央军委举行颁授八一勋章和授予荣誉称号仪式_新浪新闻
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　　央视网消息（新闻联播）：时代楷模光耀强军征程，至高荣誉彰显卓越功勋。中央军委颁授“八一勋章”和授予荣誉称号仪式28日在京隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向“八一勋章”获得者颁授勋章和证书，向获得荣誉称号的单位颁授奖旗。
　　八一大楼仪式现场，官兵代表整齐列队，气氛庄重热烈。上午10时，18名礼兵正步入场，持枪伫立两侧，授勋授称仪式开始，全场齐声高唱国歌。中共中央政治局委员、中央军委副主席范长龙宣读了习近平签署的中央军委关于颁授“八一勋章”和授予荣誉称号的命令，中共中央政治局委员、中央军委副主席许其亮主持仪式。
　　麦贤得、马伟明、李中华、王忠心、景海鹏、程开甲、韦昌进、王刚、冷鹏飞、印春荣等获得“八一勋章”的同志依次上前，习近平为他们佩挂勋章、颁发证书，同他们亲切握手、合影留念。
　　随后，习近平向获得“学习实践党的创新理论模范连”荣誉称号的陆军某部装甲步兵三连颁授奖旗。
　　授勋授称仪式在嘹亮的军歌声中结束。习近平同获得“八一勋章”的同志集体合影。
　　中央军委委员常万全、房峰辉、张阳、赵克石、张又侠、吴胜利、马晓天、魏凤和，以及各战区、各军兵种、军委机关各部门、军事科学院、国防大学、国防科技大学、武警部队领导等参加仪式。
　　新设立的“八一勋章”，是由中央军委决定、中央军委主席签发证书并颁授的军队最高荣誉。“八一勋章”“共和国勋章”“七一勋章”“友谊勋章”位于党和国家功勋荣誉表彰制度体系的最高层级。在中国人民解放军建军90周年之际，中央军委首次颁授“八一勋章”，充分体现了对英模典型的崇高敬意和高度褒奖，必将极大提振军心士气、激发昂扬斗志，激励全军汇聚起为实现中国梦强军梦而奉献的强大正能量。
责任编辑：刘光博
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【国内新闻】
一、中央军委举行晋升上将军衔仪式，习近平颁发命令状
中央军委晋升上将军衔仪式28日在北京八一大楼隆重举行。中央军委主席习近平向晋升上将军衔的军官颁发命令状。上午10时30分，晋衔仪式在庄严的国歌声中开始。中央军委副主席范长龙宣读了中央军委主席习近平签署的晋升上将军衔命令。中央军委副主席许其亮主持晋衔仪式。
二、中央军委举行颁授&八一勋章&和授予荣誉称号仪式
中央军委颁授&八一勋章&和授予荣誉称号仪式28日在京隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向&八一勋章&获得者颁授勋章和证书，向获得荣誉称号的单位颁授奖旗。
三、国务院常务会：确定进一步激发民间有效投资活力措施
国务院总理李克强7月28日主持召开国务院常务会议，部署加大引进外资力度，营造更高水平对外开放的环境；确定进一步激发民间有效投资活力措施，促进经济持续健康发展；部署积极稳妥化解累积的地方政府债务风险，坚决遏制隐性债务增量；听取建立实施行政事业性收费和政府性基金目录清单工作汇报，推动从源头上清费减负。
四、人社部：今年按平均5.5%的水平继续上调养老金
28日，人社部政策研究司副司长介绍，社会保障水平稳步提高。在保基本的前提下，稳步提高各项社会保障待遇水平。全国企业退休人员月均基本养老金从2012年的1686元增加到2016年的2362元，年均增长8.8%，今年按平均5.5%的水平继续上调养老金。
五、 我国296万名医师有望建立&执业信用档案&
&中国医师协会医师执业信用管理系统&27日起在京上线运行。该系统由中国医师协会建设运营，利用大数据技术聚焦医师执业过程中的信用行为，以同行评价为基础引导医师依法依规执业。
六、我国正研制新一代原子钟，有望用于下一代&北斗&
28日从航天科工集团二院203所获悉，该所已启动汞离子微波钟研制,这种新一代原子钟，在未来深空探测和卫星导航领域有明显优势，有望应用于我国下一代北斗导航卫星。
【国际新闻】
一、美国：美国国防部28号称，美方在美国东部时间28号10点41分左右探测到朝鲜进行了最新一次导弹试射。美军评估后认为，朝鲜当天试射的是洲际弹道导弹。
美国参议院28号否决了共和党最新一版废除&奥巴马医改&的议案，标志着共和党废除该法案的努力暂告失败。
二、俄罗斯：俄罗斯总统普京27日在访问芬兰期间表示，俄罗斯与中国的军事合作不针对第三方。
俄罗斯联邦安全局28号宣布，特勤人员当天抓获7名企图在圣彼得堡市发动恐怖袭击的嫌疑人。
三、日本：日本防卫大臣稻田朋美28日宣布辞职。稻田当天上午召开记者会，表示将为防卫省及自卫队所牵涉的自卫队南苏丹维和日志瞒报事件，以及该事件所引起的一系列混乱承担责任。
四、英国：继法国之后，英国政府也准备从2040年起全面禁止销售汽油车和柴油车，以期改善空气质量。届时，在英国出售的车辆将全部为电动车。
五、巴基斯坦：巴基斯坦最高法院28日对谢里夫家族涉嫌腐败案作出裁决，决定取消谢里夫总理任职资格。随后，巴总理府证实，谢里夫已辞去总理职务。
六、马来西亚：马来西亚沙阿兰高等法院一名法官28日宣布，两名女子涉嫌在吉隆坡国际机场谋杀一名朝鲜男子的案件定于今年10月正式开始审理。
七、巴勒斯坦、以色列：数千名巴勒斯坦穆斯林27日重返位于圣殿山（穆斯林称为&尊贵禁地&）的阿克萨清真寺祷告，与以色列警察发生激烈冲突，至少113名巴勒斯坦人受伤。
【地方要闻】
一、北京：第七次金砖国家安全事务高级代表会议28日在北京钓鱼台国宾馆举行。
以&创新驱动、智慧互联、增效升级&为主题的2017年中国（小谷围）&互联网+交通运输&创新创业大赛28日在北京启动。大赛已成功举办两届，在往届的基础上，今年大赛以&互联网+&为抓手，以大数据为基础，结合云计算、物联网、人工智能、VR/AR、新能源等新兴技术，在基础设施、生产组织、运输服务和决策监管等全方位的智慧交通建设研究上组织参赛项目，着重前瞻性和引领性，实现以科技创新引领未来交通。
北京市人民政府法制办公室28日发布，即日起，《北京市非机动车管理规定(草案)》面向社会征求意见。《（草案）》明确，对&超标&上路、&假牌假证&等违法乱象将通过立法途径予以规范治理。同时明确电动自行车、残疾人机动轮椅车和市政府规定的其他非机动车须经登记上牌后方可上路行驶。
二、天津：28日是第十三届全运会倒计时30天，誓师动员大会下午在天津举行。第十三届全运会将于8月27日在天津举行。届时预计将有2万名运动员、5000多名代表团成员、5300名技术官员、4000多名媒体记者来津参赛和观赛。
三、陕西：陕西省防汛抗旱总指挥部２８日上午向陕西省榆林、延安、西安、铜川、渭南、安康、商洛、防汛抗旱指挥部发布紧急通知，要求做好强降雨防范工作。
四、贵州：第十届中国－东盟教育交流周开幕式28日在贵阳举行。国务院副总理刘延东出席并发表主旨演讲。
２８日从贵州省政府召开的新闻发布会上获悉，贵州今年下达搬迁计划７６.２万人，其中建档立卡贫困人口６８.６万人。从今年起，新建项目全部实现城镇化安置，所有项目实施全部以县为单位集中建设管理。
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·我国首枚“友谊勋章”颁给谁？·普京接受中央广播电视总台专访：也许习主席是唯一一个和我庆祝生日的国家领导人
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我国首枚“友谊勋章”颁给谁？
8日下午，国家主席习近平将颁授首枚中华人民共和国“友谊勋章”
中华人民共和国“友谊勋章”。 新华社发
　　经国家主席习近平批准，中华人民共和国“友谊勋章”将于6月8日首次颁授。8日下午，国家主席习近平将在人民大会堂金色大厅颁授首枚中华人民共和国“友谊勋章”。中央电视台将对颁授仪式进行现场直播。章“友谊勋章”长什么样？章体以金色、蓝色为主色调　　中华人民共和国“友谊勋章”章体以金色、蓝色为主色调，采用和平鸽、地球、握手、荷花等元素，章链采用中国结、万年青、牡丹花、玉璧、兰草等元素，整体采用花丝镶嵌、掐丝珐琅等传统工艺手工制作。设计制作象征中国人民同各国人民友好团结、友谊长存，祝愿世界各国共同繁荣发展。人谁能获得“友谊勋章”？“外国人”，“作出杰出贡献”　　根据《中华人民共和国国家勋章和国家荣誉称号法》，国家设立中华人民共和国“友谊勋章”，授予为我国社会主义现代化建设和促进中外交流合作、维护世界和平作出杰出贡献的外国人，为国家最高荣誉。设立颁授中华人民共和国“友谊勋章”，旨在通过树立中外友谊典范，向世界传递友谊和平、公平正义等基本理念，增进世界对中国的了解。体系我国有哪些国家级勋章？功勋荣誉授给谁？　　2017年7月，我国建立党、国家、军队功勋簿，确立以“五章一簿”为主干的统一、规范、权威的功勋荣誉表彰制度体系。　　“五章”是指“共和国勋章”、“七一勋章”、“八一勋章”、“友谊勋章”以及国家荣誉称号；“一簿”是指功勋簿。　　“共和国勋章”授予为党、国家和人民的事业作出巨大贡献、功勋卓著的杰出人士，这是根据宪法法律规定，由全国人大常委会决定、国家主席签发证书并颁授的国家勋章，是国家最高荣誉；　　“七一勋章”授予在中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中作出杰出贡献的党员，这是由中共中央决定、中共中央总书记签发证书并颁授的党内最高荣誉；　　“八一勋章”授予在维护国家主权、安全、发展利益，推进国防和军队现代化建设中建立卓越功勋的军队人员，这是由中央军委决定、中央军委主席签发证书并颁授的军队最高荣誉；　　“友谊勋章”授予为我国社会主义现代化建设和促进中外交流合作、维护世界和平作出杰出贡献的外国人，为国家最高荣誉。这也是根据宪法法律规定，由全国人大常委会决定、国家主席签发证书并颁授的国家勋章；　　国家荣誉称号授予在经济、社会、国防、外交、教育、科技、文化、卫生、体育等各领域各行业作出重大贡献、享有崇高声誉的杰出人士。　　为记载上述功勋荣誉获得者及其功绩，还专门设立了党、国家、军队功勋簿。获 奖10人获得过“八一勋章”“共和国勋章”“七一勋章”未曾颁授　　功勋荣誉表彰制度体系确立后，日，在中国人民解放军建军90周年前夕，首次颁授了“八一勋章”，麦贤得、马伟明、李中华、王忠心、景海鹏、程开甲、韦昌进、王刚、冷鹏飞、印春荣等十人获得荣誉。　　“共和国勋章”、“七一勋章”至今未曾颁授，“友谊勋章”将于6月8日首次颁授。激 励一般采取定期评选授予特殊情况可及时授予　　勋章和国家荣誉称号一般采取评选授予方式，也可在特定情况下，根据特定历史时期的任务、特点确定基本条件，凡符合基本条件者均可授予。　　勋章和国家荣誉称号一般定期授予，特殊情况也可及时授予。国家主席举行国事活动，可直接授予外国政要、国际友人等人士“友谊勋章”。　　功勋荣誉表彰奖励注重精神激励，坚持以精神奖励为主，充分发挥其精神引领、典型示范作用。　　功勋荣誉表彰奖励获得者也享受相关政治待遇、生活待遇等。比如，设立党、国家、军队功勋簿，记载功勋荣誉获得者及其功绩；功勋荣誉表彰奖励获得者可以受邀参加党和国家庆典和其他重大活动等。确保为功勋荣誉表彰奖励获得者干事创业、再立新功创造良好条件。对生活确有困难的功勋荣誉表彰奖励获得者，会按照规定及时予以帮扶。　　本组稿件均据新华社、央视