切换到部门
当前位置：
引 号：SM-
发文机构 : 三明市人民政府办公室
号 :明政办〔2017〕66号
发文日期 : 日
三明市人民政府办公室关于推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单的通知
发布时间：
各县（市、区）人民政府，市直各单位：
为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于深化“放管服”改革部署要求，按照《福建省人民政府办公厅关于推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单的通知》（闽政办〔2017〕44号）精神，结合我市实际，现就推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单有关工作通知如下：
一、总体要求
推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单，坚持“马上就办”、公开透明、协同配合、便民利企原则，以群众和企业到政府机关和企事业单位办事“一趟不用跑”和“最多跑一趟”为目标，对照省直部门和省内其他设区市的做法，全面梳理公布本级本部门行政审批和服务事项以及相关便民服务事项，凡是省直部门和省内其他设区市列入的事项，我市均应列入办事清单，成熟一批、公布一批。对暂时达不到要求的事项，应研究提出进一步简化优化办理流程和申报材料的具体措施。
二、任务措施
（一）规范《办事指南》
1.梳理完善清单。“一趟不用跑”事项是指可以全流程网上办理的事项，申请、受理、审查、批准、办结全部实现网上通办。“最多跑一趟”事项是指最多需要一次到窗口申请或取件的事项，包括：即办事项，通过网上预审或受理、窗口领取证照或批文时核验材料的事项，其他可以通过简化优化流程实现“最多跑一趟”办理的事项。在前一阶段梳理并公布“最多跑一趟”事项清单的基础上[详见《三明市行政服务中心管委会关于公布市直单位“最多跑一趟”办事清单的通知》(明政务〔2017〕26号）]，对照省直部门和省内其它设区市的同类事项清单，进一步梳理并补充完善清单事项和内容，对未列入清单事项，要增补列入；对《办事指南》所列事项不完整的，要补充完整，确保无遗漏。市直各部门（含水电气广电网络等公共服务单位）应在6月20日前将清单制作成文件，报送市行政服务中心管委会审核后集中统一对外公布。
牵头单位：市行政服务中心管委会、编办
责任单位：市直各有关单位
完成时间：2017年6月底
2.做好清单对应《办事指南》的梳理修正。各有关部门单位要认真梳理并对外公布“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办理事项的《办事指南》，明确事项名称、事项类别、办理依据、受理机构、审批机构、申请条件、申请材料、办理流程、法定办理时限、承诺办理时限、发放证照情况（包括证照名称和样式、相关的年检、政府指定培训和收费等情况）、表格下载、填表示例、投诉电话、咨询电话、办公时间和地址、乘车路线、状态查询等18项内容。鉴于申报材料、办事时限、收费标准等内容变动频繁，要及时逐项进行梳理修改，并登录三明市网上办事大厅同步修改网上《办事指南》，不得出现事项变动但未及时修正的情况。
牵头单位：市行政服务中心管委会、编办
责任单位：市直各有关单位
完成时间：2017年6月底（第一批对外公布事项）
（二）提升办理效率
1.进一步规范办理事项收件材料。按照福建省《政府工作部门行政许可规范（DB35/T）》标准和“十个凡是”要求，重新梳理规范办理事项收件材料，取消无法律、法规、规章依据的材料和对审批没有实质性作用的材料等，进一步精简审批材料、减少办事环节、缩短办理时限，最大限度提升立等可取即办事项比例，做到审批档案内页资料与《服务指南》所列资料完全一致。
牵头单位：市行政服务中心管委会
责任单位：市直各有关单位
完成时间：2017年6月底
2.深化投资项目在线并联审批系统建设。根据《三明市项目并联审批流程实施方案》，建立项目并联审批工作机制，将投资项目并联拓展到投资项目审批、用地批准、方案审查、施工许可等四个阶段，全流程实行“一口受理、同步审批、限时办结、信息共享”并联审查审批，项目审批各环节信息实现全流程联网共享，减少企业办理项目审批在部门间来回奔忙，提高审批时效，促进项目加快落地。
牵头单位：市发改委、经信委
责任单位：市直各有关单位
完成时间：2017年6月底
（三）推进网上办理
升级完善电子证照系统，支撑市县两级政务部门证照管理和共享，将电子证照生成作为审批服务的正式环节，纳入网上办事大厅及部门业务系统的办事流程，建立电子证照生成应用保障机制。各有关部门要认真梳理网上办事大厅事项清单，建立办事事项与电子证照一一对应的目录库。一是梳理事项受理时需要的有关部门电子证照（批文）；二是梳理事项办结时生成的证照（批文）目录，包括证照（批文）类型、发放对象、有效期限、发证（批文）单位名称等。针对部门单位审批服务事项逐项调整原有纸质材料受理反馈制度，在行政审批和服务事项目录中明确事项受理和结果反馈方式，审批办事过程中接受经电子签名以电子形式提交的申报材料，实现30%的行政审批和服务事项全程网办。
牵头单位：市数字办、行政服务中心管委会
责任单位：市直各有关单位
完成时间：2017年12月底
（四）深化平台建设
依托“12345”便民服务平台，进一步加大非紧急类热线整合力度，发挥统一政务咨询投诉举报平台在解答群众和企业办事中的咨询、投诉和监督的作用。做到凡是群众和企业到政府机关和企事业单位办理的事项，均可通过“12345”政务服务热线电话或网络系统进行咨询、投诉、建议和求助。
牵头单位：市信访局、效能办
责任单位：市直各有关单位
完成时间：2017年6月底
（五）完善审查工作细则
各部门对承担的行政审批和服务事项在已经制定审查工作细则基础上，逐项细化和完善审查环节、内容、标准、要点、注意事项等，重点明确部门负责同志以及不同职级办事人员在不同环节的审查职责，明确各个审查环节的廉政防控点，做到审查工作细则无缺项。
牵头单位：市行政服务中心管委会
责任单位：市直各有关部门
完成时间：2017年6月底
三、组织实施
（一）全面部署推进。各级各部门要高度重视推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单工作，各级政府和市直有关单位主要领导作为第一责任人，切实加强组织领导，认真制定方案，细化工作措施，抓好贯彻落实。尤其是行政审批和服务事项较多且与群众、企业办事创业紧密联系的部门，要作为重点改革部门率先突破，进一步精简办事环节，优化办事流程，加快形成“一次办结”长效机制。
（二）加大宣传力度。广泛宣传全面推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单工作的重要意义，利用电视、报纸、网站、微信平台等各种载体，及时发布工作进展情况，营造良好舆论氛围。同时，广泛征集企业群众等服务对象的意见建议。
（三）强化联合督查。市编办、效能办、行政服务中心管委会对推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单的贯彻落实情况开展联合督查，对工作敷衍塞责、落实不到位的进行通报，并在年底绩效考评中予以扣分。
三明市人民政府办公室&&&&&
2017年6月12日
（此件主动公开）
三明市人民政府办公室 主办 三明市数字三明建设办公室 承办
地址：三明市列东图书馆大楼第五层
网站标识码：福州推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”改革
内容来源：福州新闻网
　　原标题：福州推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”改革　　福州新闻网6月13日讯（福州晚报记者 张旭）日前，我市下发《关于推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”改革工作的通知》，要求县（市）区级部门7月底前公布第二批“一趟不用跑”和“最多跑一趟”事项，10月底前基本完成所有事项公布。市民若有行政审批和服务事项疑问，可拨打“12345”，将有求必应。　　大幅提高　　即办事项比例　　据了解，“一趟不用跑”事项是指可以全流程网上办理的事项，申请、受理、审查、批准、办结全部实现网上通办；“最多跑一趟”事项是指最多需要一次到窗口申请、提交材料或取件的事项，包括即办事项，通过网上预审或受理、窗口领取证照或批文时一并核验材料的事项，以及其他可以通过简化优化流程实现“最多跑一趟”办理的事项。　　通知要求，对外公布“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办理事项，要同步在省、市网上办事大厅更新相关信息，明确办事指南，方便群众和企业办事。申请条件和申请材料要一次性告知，做到通俗易懂、翔实可操作。办事服务指南要通过各级行政服务中心、网上办事大厅以及政府（部门）门户网站等渠道向社会公开，方便群众和企业查询、知悉。　　通知指出，要按照我省相关规范要求，精简办事材料、减少办事环节、缩短办理时限，大幅提高各级行政服务中心“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办理事项中即办事项比例。推进各地行政服务中心“一窗受理、集成服务”改革。加强乡镇（街道）便民服务网点建设，加快移动客户服务终端建设，推进行政审批和服务事项就近能办、同城通办、异地可办。　　进一步整合　　非紧急类热线　　围绕“全程网办、一趟不用跑”目标，进一步提升省网上办事大厅、福州市网上审批系统功能，完善网上实名身份认证体系，加强电子证照、电子印章应用，积极推行多点办理、网上预约、全程代办、政务服务APP等模式，支持申请人通过智能卡、网上银行、第三方网上支付平台等方式，缴纳网上行政审批和服务事项涉及的费用。　　同时，积极对接物流快递信息平台，提供审批结果邮递服务，推进政务服务“一号申请、一窗受理、一网通办”，让网络多跑路，群众少跑腿。　　依托“12345”便民服务平台，进一步加大非紧急类热线整合力度，凡是群众和企业到政府机关和企事业单位办理的行政审批和服务事项，均可通过“12345”政务服务热线电话或网络系统，进行咨询、投诉、建议和求助，做到“有呼必应、有诉必理、有理必果”。　　(福州新闻网)　　
相关新闻：
[精彩推荐]以“一趟不用跑和最多跑一趟”最大程度方便企业和群众|习近平|李克强|机关_新浪新闻
　　●明确十个方面提出三十一项具体任务，深入推进简政放权放管结合优化服务，今年6月底前全省90%行政审批事项和公共服务事项实现网上办理　　●今年已公布省市县乡“一趟不用跑” 3304个事项清单和“最多跑一趟”19988个事项清单，10月底前全面完成清单的梳理和公布　　●年底前建成覆盖省市县乡、线上线下一体的网上政务服务平台，让企业和群众在手机上、家门口就能办事　　13日下午，省长于伟国主持召开省政府常务会议，传达学习习近平总书记、李克强总理的重要批示精神，贯彻落实国务院推进职能转变协调小组第十次全体会议要求，研究通过了《2017年福建省推进简政放权放管结合优化服务工作要点》和《关于推行“一趟不用跑和最多跑一趟”办事清单的通知》，听取了贯彻落实国务院第三批取消中央指定地方实施行政许可和清理规范行政审批中介服务事项的有关情况。会议还研究了其他事项。　　会议指出，研究制定2017年福建省推进简政放权放管结合优化服务工作要点和推行“一趟不用跑和最多跑一趟”办事清单，是践行习近平总书记“以人民为中心发展思想”的具体行动，是我省贯彻落实国务院推进职能转变协调小组第十次全体会议精神的具体举措。各级各部门要在持续加大简政放权力度的同时，防止只放不管，切实加强事中事后监管、优化政府服务，让企业和群众有更多获得感。　　会议要求，要进一步推进清单管理，今年要全面实现省、市、县三级权力清单和责任清单融合，推进市场准入负面清单制度改革试点，实施政务服务清单公开制度。要进一步精简投资审批和行政审批事项，开展减少职业资格许可、认定工作“回头看”和“清费减费”行动。要进一步加强事中事后监管，年内实现“双随机一公开”省、市、县全覆盖，强化行政审批“三集中”、市场监管领域综合执法和失信惩戒。　　会议对优化政务服务提出具体要求。要推进“互联网+政务服务”：今年6月底前全省90%行政审批事项和公共服务事项实现网上办理；今年底前要建成覆盖省市县乡、线上线下一体的网上政务服务平台，实现省市县乡四级权责清单全部入驻网上办事大厅，实现社区综合服务窗口在全省乡镇（街道）、村（社区）全覆盖、打造“便民15分钟服务圈”；探索行政服务中心24小时自助服务模式，开发政务服务APP，建设全程电子化登记平台，让企业和群众在手机上、家门口就能办事。推进减证便民行动：凡是没有法律法规依据的都要取消，能够通过个人有效证件证明的都要取消，能够采取申请人书面承诺方式解决的都要取消，能够由行政机关及相关机构调查核实的都要取消，能够通过部门之间信息共享解决的都要取消。推进“最多跑一趟”改革：加快实施本部门“最多跑一趟”清单，推行并联审批机制，以后企业投资项目只向一个政府部门申报核准审批或备案，减少群众和企业来回跑。　　会议明确，要在今年已经公布的省市县乡“一趟不用跑” 3304个事项清单和“最多跑一趟”19988个事项清单的基础上，10月底前全面完成清单的梳理和公布。　　会议还审定通过我省对应取消中央指定地方实施行政许可事项31项，对应清理规范4项行政审批中介服务事项。 （记者 周琳）
跟格局小的人打交道，就像被缩骨伞夹住脑袋一样不痛快。
号外号外，特朗普又出行政命令啦！行政命令有多强，买不了吃亏，买不了上当，是XX你就坚持60秒！
吴承恩的人生经历，决定了《西游记》背后必然影射着中国特色的官场文化。
没有石油的生活，可能比如今这种依赖石油的生活更加有趣和充实。关注龙岩网
-> 全国首个“一趟不用跑”政务服务标准“龙岩造”
　　13日，由我市主导制定的《“一趟不用跑”“最多跑一趟”政务服务规范（送审稿）》福建省地方标准顺利通过省质量技术监督局组织的专家评审会审定。经省质监局相关负责人向国家有关部门求证，确认这是全国首个针对“一趟不用跑”的政务服务标准。
　　“一趟不用跑”是指可以全流程网上办理的事项，申请、受理、审查、办结等全部实现网上通办；“最多跑一趟”是指需要办理的事项最多只需要一次到窗口申请或取件。近年来，我省按照“放管服”改革部署要求，以“一趟不用跑”和“最多跑一趟”为目标，深入推进简政放权、优化服务，加快了政府职能转变，提升了行政效能，增强了企业和群众的改革获得感。但随着信息技术，尤其是移动互联网飞速发展，群众对政务服务的期望值不断提高，希望“一趟不用跑”，能在任何时间、任何地点，以多种渠道获取自己所期望的服务形式和服务内容。基于这个背景，此次制定的标准在“最多跑一趟”的基础上，按照“互联网+政务服务”的模式，着重规定有关“一趟不用跑”的服务标准，要求可以网上办理的事项，全部网上通办，并在承诺时限内完成。
　　近年来，我市在行政服务标准化建设上取得突出成绩，为主起草的《政务服务中心标准化工作指南》《政务服务中心运行规范》等两个系列、六项国家标准已在全国推广实施。鉴于此，省质监局决定由我市主导制定此标准。据悉，该标准的内容主要包括行政服务的软硬环境建设、“一趟不用跑”的事项清单、信息公示、咨询服务、网上服务、现场服务、资料归档、监督检查等。为了做到“一趟不用跑”，标准提出要推进网上平台建设，建立统一标准的省、市、县、乡四级一体化的网上办事大厅，并建立全省统一身份认证体系，一次认证、单点登录、全网通办。标准还要求梳理自然人、法人或其他组织到政府办事事项，建立全省统一的行政审批和服务事项编码和统计口径，做到“一事一码”。
　　标准还提出多项具体要求。比如：对网上提交的申请和材料在2个工作日内需一次性完成网上预审，并向申请人出具受理或补正的通知；对从政务信息平台调用的材料，受理人员应全数调用，并审查；凡是能通过网络调用和核验的信息不应要求申请人重复提供；涉及多个部门审批的事项，一个窗口受理，通过系统平台执行网上运转，并行协同办理，限时办结。
　　据悉，此“送审稿”的个别内容经修改完善之后，将由省质量技术监督局批准发布，在全省范围内推广实施。
看房团报名
请选择心仪地产
&&&城发福郡&&&水晶中央&&&印象天澜&&&紫金·云熙龙腾路
&&&交发·龙岩风景&&&融侨观邸&&&国贸天琴湾&&&幸福里小洋
&&&碧桂园天誉&&&建发上郡&&&富力建发尚悦居东城
&&&挺秀花园莲东
&&&龙津大时代&&&龙地·华庭&&&恒大绿洲&&&晟龙温泉山庄&&&馨和园&&&美伦生态城&&&城发东郡东肖
&&&建发首院&&&城发领域&&&融侨悦府&&&碧桂园御府&&&建发玺院&&&美伦东锦缘其他
&&&融信紫金山学院府&&&碧桂园北大燕园&&&紫金山体育公园&&&兴想江山名筑&&&阳光城愉景湾&&&天悦莲馨
扫码，她会拉你进龙岩网房产群，业务联系： 连小米
房产栏目合作热线
周一至周日：9：00-21：00
栏目负责人：小米
添加微信时请说明：我是龙岩网房产网友，谢谢！