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全国文物工作会议于4月12日在京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对文物工作作出重要指示。他强调，文物承载灿烂文明，传承历史文化，维系民族精神，是老祖宗留给我们的宝贵遗产，是加强社会主义精神文明建设的深厚滋养。保护文物功在当代、利在千秋。“功在当代，利在千秋。”这8个字，凝结了习近平总书记对文物保护工作意义的认知，体现了习近平对文物保护工作的高度重视。人民网记者盘点发现，十八大以来，习近平在各地考察、出国访问时，常常对文物保护工作提出要求，并身体力行推动保护文物工作。日，习近平在首都博物馆参观北京历史文化展览。 新华社记者张铎 摄谈城市责任：“保护文物也是政绩”习近平在这次批示中指出，近年来，我国文物事业取得很大发展，文物保护、管理和利用水平不断提高。但也要清醒看到，我国是世界文物大国，又处在城镇化快速发展的历史进程中，文物保护工作依然任重道远。习近平强调，树立保护文物也是政绩的科学理念，统筹好文物保护与经济社会发展，全面贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的工作方针，切实加大文物保护力度，推进文物合理适度利用，使文物保护成果更多惠及人民群众。各级文物部门要不辱使命，守土尽责，提高素质能力和依法管理水平，广泛动员社会力量参与，努力走出一条符合国情的文物保护利用之路，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。“历史文化是城市的灵魂，要像爱惜自己的生命一样保护好城市历史文化遗产。” 日，习近平在北京市考察工作时说，北京是世界著名古都，丰富的历史文化遗产是一张金名片，传承保护好这份宝贵的历史文化遗产是首都的职责，要本着对历史负责、对人民负责的精神，传承历史文脉，处理好城市改造开发和历史文化遗产保护利用的关系，切实做到在保护中发展、在发展中保护。除了北京、西安等著名古都，对于其他城市的文物保护，习近平也同样关注。2013年8月，习近平在一份关于河北正定古城情况的报告上作出重要批示：“充分肯定近年来正定古城保护工作。要继续做好这项工作，秉持正确的古城保护理念，即切实保护好其历史文化价值。” 2013年11月，习近平对筹建武汉中共中央机关旧址纪念馆的报告作出批示：“在城市工作中要重视历史文化遗产保护。修旧如旧，保留原貌，防止建设性破坏。”日，习近平主持召开中央财经领导小组第十一次会议并发表重要讲话，强调要增强城市宜居性，引导调控城市规模，优化城市空间布局，加强市政基础设施建设，保护历史文化遗产。日，习近平总书记考察西安博物院。（图片来源：陕西日报）谈历史传承：“让历史说话，让文物说话”对历史文物的“敬畏之心”是习近平在近日所作的重要指示中所强调的。日，习近平到陕西省西安市调研时就曾指出，一个博物院就是一所大学校。要把凝结着中华民族传统文化的文物保护好、管理好，同时加强研究和利用，让历史说话，让文物说话。在传承祖先的成就和光荣、增强民族自尊和自信的同时，谨记历史的挫折和教训，以少走弯路、更好前进。这不是习近平第一次提到“让文物说话”。日，习近平在北京市考察工作时也曾说：“搞历史博物展览，为的是见证历史、以史鉴今、启迪后人。要在展览的同时高度重视修史修志，让文物说话、把历史智慧告诉人们，激发我们的民族自豪感和自信心，坚定全体人民振兴中华、实现中国梦的信心和决心。”“没有中华文化繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。”日，习近平主持召开文艺工作座谈会时曾强调，一个民族的复兴需要强大的物质力量，也需要强大的精神力量。没有先进文化的积极引领，没有人民精神世界的极大丰富，没有民族精神力量的不断增强，一个国家、一个民族不可能屹立于世界民族之林。以史为镜，可以知兴替。2014年9月，习近平对一份反映辽宁阜新“万人坑”遗址遭破坏的报告作出批示指出，国家确立的抗战纪念设施和全国爱国主义教育示范基地，是激发爱国热情、凝聚人民力量、培育民族精神的重要场所，应当受到严格保护。历史文物也牵动着中国与其他国家之间的传统友谊。日，习近平在中共六大纪念馆建馆启动仪式上发表重要讲话时说：“我们建立中共六大纪念馆，是要铭记历史，是要继承和发扬中俄传统友谊，促进两国世代友好。”2014年10月，习近平为法国国立吉美亚洲艺术博物馆“汉风－中国汉代文物展”题写序言，期待这次展览使“法国和欧洲观众能够更为形象地了解中华文明的历史传承”。日，国家主席习近平在巴黎联合国教科文组织总部发表重要演讲。新华社记者姚大伟 摄谈创新发展：“以古人之规矩，开自己之生面”“不忘历史才能开辟未来，善于继承才能善于创新。”日，习近平出席纪念孔子诞辰2565周年国际学术研讨会暨国际儒学联合会第五届会员大会开幕会时表示，“我们要善于把弘扬优秀传统文化和发展现实文化有机统一起来、紧密结合起来，在继承中发展，在发展中继承。”习近平把保护文物和继承发展传统文化联系在一起。日，习近平在北京主持召开文艺工作座谈会并发表重要讲话，强调传承中华文化，绝不是简单复古，也不是盲目排外，而是古为今用、洋为中用，辩证取舍、推陈出新，摒弃消极因素，继承积极思想，“以古人之规矩，开自己之生面”，实现中华文化的创造性转化和创新性发展。文物保护工作也是提高国家文化软实力的一部分。日，习近平在主持中共中央政治局第十二次集体学习时提出，要系统梳理传统文化资源，让收藏在禁宫里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来。要以理服人，以文服人，以德服人，提高对外文化交流水平，完善人文交流机制，创新人文交流方式，综合运用大众传播、群体传播、人际传播等多种方式展示中华文化魅力。日，习近平在巴黎联合国教科文组织总部发表演讲时说，中国人民在实现中国梦的进程中，将按照时代的新进步，推动中华文明创造性转化和创新性发展，激活其生命力，把跨越时空、超越国度、富有永恒魅力、具有当代价值的文化精神弘扬起来，让收藏在博物馆里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来，让中华文明同世界各国人民创造的丰富多彩的文明一道，为人类提供正确的精神指引和强大的精神动力。“每一种文明都延续着一个国家和民族的精神血脉，既需要薪火相传、代代守护，更需要与时俱进、勇于创新。”习近平说。...
新京报讯 (首席记者王姝)昨日，中组部负责人就加强换届风气监督、营造良好换届环境答记者问时表示，湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案，已摄制成警示教育片《镜鉴 衡阳、南充违反换届纪律案件警示录》，该警示教育片由中央领导亲自审定，现已成为本次换届的“教材”，要求换届前相关领导干部必看。 该位负责人称，中组部摄制编辑了宣讲换届纪律新精神新要求的“一片一书”。“片”是警示教育片《镜鉴 衡阳、南充违反换届纪律案件警示录》，“书”则是《严肃换届纪律文件选编》。他强调，“中央领导同志亲自审定警示教育片，并就加强警示教育、严明换届纪律作出重要批示”。 该位负责人表示，中组部已经发出通知，要求将“一片一书”作为进行政治纪律学习教育的必备教材，做到换届前几大班子领导必看，参加换届工作会议的同志必看，负责换届工作机构人员必看，党代会代表、人大代表、政协委员必看。 新京报梳理发现，近期辽宁、湖北等地已学习了“一片一书”。4月12日，辽宁省委、省人大、省政府、省政协领导班子成员观看了警示教育片《镜鉴 衡阳、南充违反换届纪律案件警示录》。 ■ 解读 换届如何避免再出现衡阳贿选案？ 今明两年，全国省市县乡领导班子将陆续换届。那么，如何避免类似拉票贿选案件？中组部负责人称，将通过强化党委的主体责任、“零容忍”查处违规违纪行为、督查等手段，“狠刹歪风邪气，弘扬清风正气”。 强化党委主体责任 “要推动书记抓、抓书记” “反思衡阳、南充‘两案’之所以发生，根源就在于当地党组织和主要负责人在落实党要管党、从严治党这个根本政治责任上含糊懈怠、失职渎职，教训极为深刻”，该位负责人称，因此，本次换届首先要强化党委的主体责任，做到“哪里再出问题、谁不能守土一方，就必须承担应有的责任”。 那么怎样强化党委的主体责任？该负责人解释，“要推动书记抓、抓书记。地方各级党委书记作为第一责任人”。省级领导班子换届期间，中组部将进一步督促省区市党委书记认真履行责任;对抓换届风气监督工作重视不够、执行不力、效果不好的地方，视情况约谈相关地方党委书记或有关部门主要领导，必要时进行函询、诫勉。 坚决查处违规违纪 “接到一件举报、立项专办一件” 中组部该负责人强调，这次换届以“零容忍”的政治态度，坚决查处违规违纪行为，并通过以下四项制度，保证中纪委、中组部制定的“九个严禁”换届纪律成为红线、底线、带电的“高压线”。 其一是“快速查核机制”，及时建立违反换届纪律问题专项查核组，“发现问题快速行动、精准突破，抓住现行、果断处置，争取解决在萌芽状态，坚决避免发酵蔓延”。如果举报内容线索清楚、情节严重，必要时由上级组织部门直接查核或实地督办。 其二是“立项专办制度”。对违反换届纪律问题的举报，接到一件、立项专办一件，“做到优先办理、快查快结，并限期形成查核情况报告”。 其三是“查核工作责任制”。举报查核情况的报告，由具体承办人和负责人签字背书，对在查核工作中敷衍塞责，甚至营私舞弊的，严肃追究相关人员责任。 其四是加大通报曝光力度。对查处的问题，特别是典型案例，及时予以通报或曝光，发挥教育、警示和震慑作用。 结合巡视“回马枪” 专项督查换届纪律 畅通群众举报渠道 中组部该负责人称，换届期间将采取“巡回督查”、“现场督导”、“随机询查”等方式，跟踪了解和督促推进换届纪律。 “巡回督查”即由中组部会同中纪委，组建换届风气巡回督查组，对各省区市的市县乡换届风气进行督查。还要结合巡视“回头看”，开展对严肃换届纪律和换届风气的专项督查。 “现场督导”指的是省级领导班子换届选举期间，中组部将向各省区市派出督导组，“既对换届选举工作进行现场指导，又对换届选举风气进行现场监督，发现苗头性、倾向性问题，及时处理纠正”。 “随机询查”指的是换届期间，中组部将根据各地换届工作进展情况，“点对点”地向有关责任人员询查换届纪律执行和监督措施落实情况。 该负责人还表示，换届期间，中组部和省、市、县三级组织部门全时段畅通群众举报渠道，通过"12380"电话、网络、短信和信访“四位一体”举报平台，全天候受理违反换届纪律问题的举报。 新京报首席记者 王姝...
新华社北京4月13日电（记者郝亚琳）全国人大常委会委员长张德江13日在人民大会堂会见尼日利亚总统布哈里。张德江表示，中尼传统友谊深厚，两国高层交往密切，各领域合作成果丰硕。昨天，习近平主席与总统先生全面规划了两国关系发展，这必将为中尼战略伙伴关系注入新动力。中国全国人大愿秉持真实亲诚理念和正确义利观，与尼日利亚议会保持友好往来，共同推动落实中非合作论坛约翰内斯堡峰会成果和两国领导人达成的重要共识，加强在反腐、司法协助等方面的立法经验交流，完善经贸合作相关法律，推动两国立法机关合作不断迈上新台阶。布哈里表示，尼方将积极参与中国支持非洲国家发展的“十大合作计划”，愿不断加强两国立法机关的交流与合作。王晨参加会见。...
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【2016年一季度GDP同比增长6．7％】国家统计局15日发布数据，经初步核算，一季度中国经济同比增长6．7％。据新华社电 近期公布的上市公司年报透露了部分央企高管2015年的“工资单”。记者统计发现,包括中国石油、中国石化、中国铝业、中国神华、中国远洋、中国国航等在内的24家央企上市公司,其董事、监事、高管等企业高层的2015年薪酬总额为2.23亿元,较2014年减少了1700万元。在中央提出对国企领导人员薪酬分配进行改革的要求下,央企上市公司的实践透露哪些新趋势?重化工企业领导人员 普遍降薪截至4月13日,沪深交易所已有能源业、制造业、交通运输业、基建业等领域的24家央企上市公司披露了董事、监事、高管的薪酬。一部分央企上市公司领导被降薪的原因,是因为其同时兼任了集团领导。如中国神华等公司表示,在集团兼职的高管,薪酬发放按《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》执行。据悉,按照规定,由组织行政任命的企业领导,在上市公司的取酬大幅下降。除此以外,大部分上市公司高层降薪的原因是落实改革要求,将薪酬与业绩挂钩。因此,中国石油、中国石化、中海油服、中国神华、鞍钢股份等经济下行压力相对较大的重化工企业,其领导人员普遍降薪。薪水上涨近半数公司总经理尽管薪酬总额下降,但24家央企上市公司中仍有12家公司的薪酬总额增加,近半数公司总经理薪水上涨。这意味着,央企薪酬差异化和结构性变化的特征在明显增强。记者了解到,受到业绩挂钩的影响,去年效益较好的发电企业、航空企业由于业绩普遍向好,都上调了高层人员的薪水。华能国际、华银电力、华电国际、桂冠电力、三大航空公司等上市公司,不仅高层整体薪酬上涨,大部分一把手的薪酬也上涨,其中几家电力上市公司总经理涨薪幅度达30%-40%。不过值得关注的是,有些企业虽然业绩下滑,但高管薪酬却在上涨。如中国远洋、中海集运和一汽轿车中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平4月18日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第二十三次会议。会议审议通过了北京市、广东省、重庆市、新疆维吾尔自治区关于进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的规定（试行）等一系列重要文件。 去年2月27日中央深改组第十次会议审议通过了《上海市开展进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理工作的意见》，5月4日上海市委正式公布并实施，明确省级干部配偶不得经商办企业。 规范干部配偶子女经商扩大试点 会议指出，规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为，是贯彻全面从严治党要求的一个重要举措。会议决定在上海先行开展试点的基础上，继续在北京、广东、重庆、新疆开展试点。要按照规范对象范围，从严规范、率先规范、以上率下。要严格界定经商办企业行为，细化规范程序，明确操作依据，确保规范工作有序进行。要把集中规范和日常监管有机结合起来，规范工作基本完成后，要转入常态化管理，推动形成常态化、长效化的制度安排。 家庭医生签约服务优先覆盖老幼病残孕 会议强调，推进家庭医生签约服务，对促进医疗卫生工作重心下移、资源下沉，实现人人享有基本医疗卫生服务的目标具有积极意义。要重点在签约服务方式、内容、收付费、考核、激励机制、技术支撑等方面实现突破，优先覆盖老年人、慢性病患者、结核病等慢性传染病患者、严重精神障碍患者、孕产妇、儿童、残疾人等重点人群。对家庭医生要有职业保障措施。 着力解决反映强烈的重点领域失信问题 会议指出，建立和完善守信联合激励和失信联合惩戒制度，加快推进社会诚信建设，要充分运用信用激励和约束手段，建立跨地区、跨部门、跨领域联合激励与惩戒机制，推动信用信息公开和共享，着力解决当前危害公共利益和公共安全、人民群众反映强烈、对经济社会发展造成重大负面影响的重点领域失信问题，加大对诚实守信主体激励和对严重失信主体惩戒力度。【2016年一季度GDP同比增长6．7％】国家统计局15日发布数据，经初步核算，一季度中国经济同比增长6．7％。京华时报讯（记者王晓飞）昨天，最高人民法院公布了修改后的《中华人民共和国人民法院法庭规则》，该规则明确，在押被告人或上诉人出庭受审时，不着“号服”；一般情况下，不得对被告人或上诉人使用戒具。此外，律师与检察人员在法庭安检方面待遇同等，可以通过专门通道进入法庭。该规则自5月1日起实施。 据了解，为了保障庭审活动的规范和秩序，1979年12月，最高人民法院根据《中华人民共和国人民法院组织法》的有关规定，制定并发布了《中华人民共和国人民法院法庭规则（试行）》。1993年11月，最高法对法庭规则进行了修改，并于日起施行，至今已22年。 最高人民法院司改办主任胡仕浩介绍，修改后的规则共计27条，除对原有条文进行直接修改外，新增加的内容有15条。该规则主要有六大变化，更加注重权利保障；更加注重庭审规则公平；更加注重保障法庭安全；更加注重规范法庭秩序；更加注重庭审活动公开；更加注重司法礼仪。 >>规则修改 不穿号服受审去有罪“标签” 记者注意到，修改后的规则明确，切实尊重和保障人权，规定刑事在押被告人或上诉人出庭受审时，着正装或便装，不着监管机构的识别服；一般情况下，人民法院在庭审活动中不得对被告人或上诉人使用戒具。 胡仕浩表示，“一般情况下，人民法院在庭审活动中不得对被告人或上诉人使用戒具。这些规定更鲜明地体现尊重和保障人权的理念，防止先入为主，确保程序正义。” 去年2月，最高人民法院和公安部曾联合下发通知，要求刑事被告人或上诉人不再穿着看守所的识别服出庭受审。此次，新修订的法庭规则从制度上进一步确认和固化了这项规定。 昌平法院刑事审判法庭法官王莹向记者介绍，从去年年初法院系统便开始不再要求受审的被告人穿着号服，也不再要求一般刑事案件的被告人戴戒具。 “这是更加尊重人权的一种体现。”王莹法官解释称，任何没有经过法院判决的被告人都属于犯罪嫌疑人，而对于受审的被告人来说，穿着号服会给人以“标签化”的印象。因此，在法院没有做有罪判决时，诉讼参与人不能带任何有罪推定的色彩，应坚持无罪推定原则，确保庭审的公正。 对于规则中规定，在一般情况下，对刑事被告人、上诉人，不再使用戒具。王莹法官介绍，一般情况之外的主要是指人身威胁性比较大、重大暴力犯罪、攻击性很强的被告人。“司法实践中，为了防止在押送时逃脱及冲击法庭，因此法庭会结合被告人在看守所时的表现以及所犯罪行对其进行评估，是否需要戴戒具。” 律师可通过专门通道进法庭 规则在尊重和保障律师执业权利方面作出了新规定。 根据规则，律师与检察人员在法庭安检方面待遇同等。出庭履行职务的律师与检察人员，可以通过专门通道进入法庭；需要安全检查的，人民法院对检察人员和律师平等对待。在法庭活动中，审判人员平等对待诉讼各方，不偏袒任何一方。律师认为审判人员、书记员、司法警察违反法庭规则的，可以在庭审活动结束后向人民法院反映。法庭根据需要可以配备律师休息室，方便律师休息、换装和饮水。 值得一提的是，此次规则并未对律师携带电脑、手机设备进入法庭进行限制。也就是说，律师可以使用手提电脑办案，但是不得使用电脑等电子设备对庭审活动进行录音、录像、拍照或传播庭审活动。 昨天，胡仕浩强调，公民对公开的庭审活动，可以自由旁听。根据此次规则，只有在旁听席位不能满足需要时，人民法院才可以根据申请的先后顺序或者通过抽签、摇号等方式发放旁听证。当事人的近亲属或其他与案件有利害关系的人的旁听优先安排。 此次规则中增加了对律师权益保障等规定，对此，北京市律师协会职务犯罪预防与辩护委员会委员谢通祥表示，新规则让律师进入法庭参与诉讼更加有了底气。谢通祥介绍，在庭审活动中诉辩双方本应是平等对抗的格局，但此前，律师没有专门的通道，一些法院对于律师安检又过于“严苛”，人还没有进入法庭，就先输在了“法庭外”。 谢通祥介绍，此前大部分地方法院还没有律师专门通道，有一些法院甚至还要求律师将包、手机等存在法庭外，律师拿着卷宗出庭。“这与享有专门通道的检察人员相比，是天壤之别。” 谢通祥认为，此次规则的颁布实施表明法院推进庭审实质化、建立法律职业共同体又向前迈出了一步。国家卫生计生委、食品药品监管总局新闻发言人4月13日对记者表示，为贯彻落实国务院第129次常务会议精神，两部委正在会同相关部门，按照国务院关于修订《疫苗流通和预防接种管理条例》的决定，研究建立进一步加强疫苗流通和预防接种管理的长效机制。 一是改革完善第二类疫苗集中采购机制。第二类疫苗由省级疾病预防控制机构组织集中采购，由县级疾控机构向疫苗生产企业采购后供应给辖区内接种单位。接种单位不得直接向疫苗生产企业购买第二类疫苗。疫苗生产企业直接向县级疾控机构配送第二类疫苗，或者委托具备冷链储存、运输条件的企业配送，这将大大减少中间环节，有效解决第二类苗流通混乱的问题。 二是加强疫苗冷链管理。疫苗储存、运输的全过程不得脱离冷链，并定时监测、记录温度。食品药品监管部门将组织制定疫苗生产、储存、运输的操作规范，加强冷链运输过程的规范化管理。 三是推进疫苗全程追溯体系建设。加快建立全国预防接种信息管理系统。疫苗生产企业、疫苗进口单位、配送企业、县级疾控机构和接种单位要依法建立真实完整的销售、购进、储存、分发、供应记录，并做到票证一致、票货一致、票款一致。 四是严格禁止非法疫苗销售行为。未取得资质的任何企业和个人不得从事疫苗买卖、储存、运输等活动。任何单位和个人不得采用邮售、互联网交易等方式销售疫苗，也不得以任何方式赠送疫苗。药品经营企业不得销售疫苗。 五是加强接种单位规范化建设。规范接种单位设置和人员资质，在农村地区实行以乡镇为单位的集中接种模式，村医不得开展第二类疫苗接种业务。同时，规范预防接种设施条件、疫苗和冷链管理、监测和不良反应处理、预防接种告知和宣传行为、以及预防接种记录和报告。 六是完善并落实政策保障机制。根据《中央编办、财政部、卫生计生委关于疾病预防控制中心机构编制标准的指导意见》的规定，确保落实各级疾控机构人员编制。疾控机构的人员经费、公用经费和业务经费要全额列入预算，对于财政投入不足的部分要进行认真核实，由同级财政予以保障。科学核定疾控机构绩效工资总量，并实行动态调整。建立科学合理的绩效考核和绩效工资分配制度。科学核定县级疾控机构第二类疫苗储存运输费和接种单位接种服务费标准。 七是建立国家免疫规划疫苗动态调整机制。根据传染病防控需要和国家经济发展水平，结合专家科学论证意见，逐步将安全有效、财政可负担的第二类疫苗纳入国家免疫规划。 八是建立完善预防接种异常反应补偿保险机制。鼓励建立通过商业保险等形式对预防接种异常反应受种者予以补偿的机制，提高预防接种异常反应的补偿公平性和补偿效率。在未建立预防接种异常反应保险机制之前，各地应仍按现行规定开展补偿工作。 两部委新闻发言人表示，预防接种工作是防控传染病最经济、最有效的手段。党中央、国务院高度重视预防接种工作，先后颁布了《传染病防治法》等多部法律法规，实施了国家免疫规划，健全了预防接种服务体系，通过持续开展预防接种工作，先后消灭了天花，实现了无脊髓灰质炎目标，白喉、百日咳、麻疹、乙肝等严重危害儿童健康的传染病得到有效控制，建立起一道有效的免疫屏障，在我国传染病防治工作中发挥了不可替代的重要作用。疫苗预防接种工作关系人民群众生命安全和身体健康，不能有丝毫的疏忽和差错。国家卫生计生委、食品药品监管总局将会同相关部门，依法履职，加强部门间政策协调和信息沟通，提高疫苗全过程、各环节监管能力，建立完善规范透明、公平有序、监督到位、处罚严明的疫苗流通机制和依法、科学、有序、规范的预防接种管理制度，确保接种安全，切实维护人民群众健康。西部网讯（记者 贺桐） “胡文书是为了来我家排险才被洪水卷走的，我心里又难过又愧疚。这些年，胡文书为我们操尽了心，真不晓得咋报答。”事情已经过去了快一年时间，但张富荣老人的话语仍充满自责。日上午10时，汉中南郑县碑坝镇西江村文书胡万春，在带领村民疏通涵洞时，不幸被洪水卷走，至今下落不明。在危急关头，胡万春用自己42岁的生命，诠释了对群众的真情厚爱、诠释了一名党员的责任。 从那时起，胡万春的名字开始被许多陌生人知晓，他的先进事迹经陕西广播电视台等媒体报道后，在三秦大地引起强烈反响。2015年10月，陕西省委做出决定，在全省开展向农村优秀基层党员干部胡万春同志学习活动。 近日，西部网记者跟随胡万春先进事迹采访团来到南郑，在胡万春家中、被洪水卷走事发地，乡亲们噙着泪水，讲述着胡万春平凡却动人的点点滴滴。 暴雨中 他是最忙碌的人 日清晨，碑坝镇暴雨如注，胡万春接到村民张富荣老人的求助电话，说他家的房屋进水严重，有倒塌的危险。得知消息后，胡万春立即向老人家赶去。 然而在路过一处涵洞时，洪水已经跃出路面1米多高，为了避免洪水冲毁公路和村民的农作物，胡万春立即喊来村民朱以鹏和李长红，共同清理涵洞，希望能尽快疏通道路。 然而在他奋身挪开堵住桥洞的树木时，强大的吸力将来不及躲避的胡万春卷入水中，冲下桥洞外落差70多米的山谷。村镇随后组织人员沿河全力搜救，却始终不见胡万春的踪影。 “胡文书是为了来我家排险才被洪水卷走的，我心里又难过又愧疚。这些年，胡文书为我们操尽了心，真不晓得咋报答。”事情已经过去了快一年时间，但张富荣老人的话语仍充满自责。 家庭里 他是真正的顶梁柱 胡万春幼年丧父，家境贫寒。1993年，胡万春的哥哥邵俊玉（随母亲姓）遭遇车祸，落下了终身残疾，重体力活都干不了。 2007年，邵俊玉的妻子患乳腺癌病逝，哥哥家的重担又一次落到了胡万春身上。这样的日子一晃就是八年，弟弟当起了“大哥”，支撑起两个家庭。 “当时村里人打电话，让我考完驾照快回家，我心里嘀咕不会出事了吧，后来让孩子打电话，才明白发生了什么。”当听到丈夫出事的噩耗时，胡万春的妻子田良丰径直晕了过去。 胡万春出事后的这大半年，田良丰擦干眼泪，坚强地挑起家里的重担，照顾胡万春多病的母亲、残疾的哥哥、年幼的侄女…… “他说我身体不好，让我考驾照给我买车，可我现在再也等不来了。”田良丰抹着眼泪说。群众中 他天生一副热心肠 村文书是农村基层最为辛苦的职务，胡万春却干的有滋有味、毫无怨言。2013年秋天，胡万春发现孤身一人的张老汉家没有炊烟，莫非张老汉出了什么事？想到这里，胡万春丢下手中的活，径直去了张老汉家。 “那天的场景，我现在都记得特别清，绳子一头拴在自己腰上，另一头系在张老汉身上，他骑着摩托车就来了。”碑坝镇中心卫生院院长朱以涛说。 “每天早上九点多把张老汉送到卫生院，下午四五点再把老人接回家，大概有一个礼拜，直到老人痊愈。”朱以涛说，“村里许多老人看病、体检这些事，都是他用摩托车来接送，有时还帮忙垫付医药费。” 背个斜挎包，精神奕奕的状态、风风火火的工作热情，低保填报、合作医疗、养老办理、纠纷调解，村上工作井井有条，修房造屋、红白喜事、技术指导，胡万春也总是随叫随到。 致富路上 他是群众引路人 胡万春除了是村里出了名的热心肠外，他还是村民们的致富带头人。青龙村民组，是西江村最边远的一个高山小组，全靠耕种贫瘠的山地赖以生存，经济基础十分薄弱。1999年，碑坝镇引进烤烟生产项目，胡万春眼前一亮，他看到了致富希望。 一贫如洗的胡万春抱着试一试的态度，在村里带头种起4亩烤烟，没想到一季下来有3000多元的纯收入，家庭经济的好转，过上好日子的胡万春还时常牵挂着本村的其他人。 记者来到村民朱以鹏装饰一新、建筑面积300多平米、充满现代气息的小洋楼，今天能过上如此辛福的小康生活，老朱连做梦都没想到。“当时一家几口挤在狭窄的土墙房里，穷得连理发的钱都掏不出来。”朱以鹏说，第一年腾出了4亩地，种下的烤烟成了全家的希望，当年就收入4000多元。 如今，胡万春帮扶的7户村民中，每年种烟160亩以上，产值80余万元，户均10多万元，家家脱了贫致了富，西江村成为远近闻名的烤烟村，人均年纯收入9280元。 网友眼中 他值得大书特书 百度南郑贴吧上，网友“汉山秀丽”发帖说：“唉！好村官！真可惜。”网友“伸出你的舌苔或空荡”说：“文书也是村官，而且是干活最多拿钱最少的村官，值得大书特书。” 去年，时任省委副书记胡和平同志做出批示：“胡万春同志是一名优秀的共产党员，是农村基层干部的先进典型，应该大力宣传他的感人事迹，让大家向他学习”。 没有豪迈的誓言，胡万春用忠诚与无私，用血肉之躯筑起了抗洪抢险的坚强柱石。没有惊天的壮举，胡万春用一心为民的情怀，脚踏实地的工作，书写了一名共产党员的崇高。
本报讯 范俊刚报道：4月初，火箭军某团通信三营战士李勇终于顺利地拿到了补办的军人身份证。面对李勇的感激与喜悦，不少机关干部感慨：只要真心想着基层官兵，办法总比困难多。原来，去年底该团为部分官兵统一补办军人身份证，可几个月过去了，仍杳无音讯。面对一些着急使用身份证的基层官兵，机关解释说驻地派出所军人身份证系统出现故障，无法读取加水印的照片，一时无法办理。此事被政委王庆得知后，他责令相关部门多方协调想办法，终于顺利解决了这个难题。该团以此事为契机，在机关干部中开展以“查精神状态，看工作热情是否高；查能力素质，看履行职责是否好；查作风养成，看自身形象是否佳；查品行修养，看自身要求是否严”为主题的“四查四看”活动，进一步强化机关干部的主动作为意识。该团还在政工网上开设“网络监督站”，建立机关服务基层“问责制”，对各项事务办理定时限、定标准、定责任人，逐项抓好落实。“营改增是深化改革一招很重要的‘棋’，是要动利益、动‘奶酪’的。但我们下定决心，必须确保改革顺利推进，确保所有行业税负只减不增!”4月11日，李克强总理主持召开国务院专题座谈会，研究全面实施营改增相关问题。这是近一个月来总理第三次专题部署营改增工作。座谈会上，财政部做了汇报，天津、河北、山西、内蒙古、吉林、黑龙江、福建、江西、山东、湖北、广东、海南、重庆、四川、贵州、西藏、甘肃、青海、宁夏、新疆等20个省(区、市)政府主要负责人先后发表意见，并提出建议。近年来最大的减税举措，就是全面实施营改增李克强说，一季度中国经济开局良好，经济运行中的积极变化增多，但基础并不稳固，部分行业企业仍然面临经营困难。“这个时候，我们推进结构性改革，尤其是供给侧结构性改革，减税是一项重大措施，而近年来最大的减税举措，就是全面实施营改增，给企业减负。”总理说，“我们算了账，今年中央减税将超过5000亿元，这将切实为企业减轻负担、增强活力。”李克强明确要求各地方负责人，要把推进营改增作为拉动经济发展的一把“利剑”，在对企业“放水养鱼”的基础上培植和拓展税源，增强地方财政“造血”功能。“这次推开营改增的四大行业，建筑和房地产涉及城镇化这个最大的内需，金融是经济运行的血液，生活性服务业对我们稳增长、调结构都有很重要的意义。”总理说，“有关部门和各地方必须密切关注，一旦发现有行业税负增加的情况，要及时采取措施，务必确保所有行业税负只减不增!”李克强强调：“归根到底两点要求：一是顺利推进，二是只减不增。”各地要抓住全面实施营改增、大规模结构性减税带来的政策机遇，促进经济转型升级有地方负责人在发言中表示，营改增试点对当地推动产业转型、结构优化、消费升级、创新创业“发挥了重要作用”。“必须看到，营改增不仅是结构性减税，能够为企业减轻负担，对于我国经济结构调整、国家的税制统一都有重大意义。”李克强强调。总理说，过去几年，各地开展营改增试点的经验已经证明，营改增可以促进企业加大研发投入、拉长产业链带动需求扩大、创造现代服务业和小微企业发展的良好环境、增加就业岗位，还可以通过规范和统一税制，解决重复征税的多年痼疾。在前期准备的过程中，营改增已经调动了很多企业的积极性。李克强总理透露，在改革初期的测算中，有关部门预计新增企业纳税人数大约是600万，但财政部、税务总局目前统计的新增纳税人数量已经接近1200万，比预估数字翻了一番。其中很重要一个原因，就是增值税的税制设计让更多小额纳税人愿意“浮出水面”。李克强因此强调，各地方要更加高度重视营改增这项“一举多得、牵一发而动全身”的改革工作。“上世纪中叶，一些发达国家通过引入增值税，推动了整个国家的转型发展。”总理说，“当前中国正处在新旧动能转换过程中，各地要抓住全面实施营改增、大规模结构性减税带来的政策机遇，促进经济转型升级。”调动各方积极性，合理解决中央和地方增值税收入分成比例等问题李克强强调，全面实施营改增是中央和地方共同的责任。“要从长远和大局出发，兼顾各方利益，调动各方积极性，合理解决中央和地方增值税收入分成比例等问题，齐心协力，克服困难，实现改革顺利落地。”总理说。他明确要求，推进改革的过程中，要防止为了短期和局部利益搞“违规政策洼地”，再度新上落后和过剩产能项目;更要避免不合理的行政干预，以各种不当手段争夺税源，破坏全国统一的大市场。“要防止形成地方保护和市场分割，限制企业跨区域经营、要求必须购买本地产品等行为。统一的税制，更要有统一的大市场。”总理说。李克强同时要求各地方、各部门负责人，要加大力度做好政策解读宣传，及时回应社会关切，为改革营造良好氛围。“之前一些人有误解，觉得增值税税率是6%、11%，营业税税率只有5%，好像改革后税率提高了。”总理说，“但我们解读之后大家就明白了，增值税有抵扣，折算下来，各行业实际税负是下降的。他进一步表示，各地区、各行业情况不同，各地方要切实把工作做扎实、做精细，确保改革顺利推进。“我们的目标，是推进结构调整，推进整个经济的转型。”李克强最后说，“希望大家共同承担责任，为今年经济社会发展做好支撑，也为未来经济发展打造新动力。”（记者 储思琮）
习近平在首个全民国家安全教育日之际作出重要指示强调 汇聚起维护国家安全强大力量 不断提高人民群众安全感幸福感 新华社北京4月14日电 在4月15日首个全民国家安全教育日到来之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央国安委主席习近平作出重要指示。他强调，国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望。实现中华民族伟大复兴的中国梦，保证人民安居乐业，国家安全是头等大事。要以设立全民国家安全教育日为契机，以总体国家安全观为指导，全面实施国家安全法，深入开展国家安全宣传教育，切实增强全民国家安全意识。要坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民，动员全党全社会共同努力，汇聚起维护国家安全的强大力量，夯实国家安全的社会基础，防范化解各类安全风险，不断提高人民群众的安全感、幸福感。 日，中央国家安全委员会第一次全体会议召开，在这次会议上，习近平提出了总体国家安全观重大战略思想，为新形势下维护国家安全工作确立了重要遵循。日，第十二届全国人大常委会第十五次会议通过《中华人民共和国国家安全法》，将每年4月15日确定为全民国家安全教育日。此页面是否是列表页或首页？未找到合适正文内容。4月18日，记者从最高人民检察院了解到,2015年,全国检察机关查办贪污贿赂、挪用公款100万元以上的案件4490件,查办原县处级以上干部4568人,其中原厅局级769人。依法对令计划、苏荣等41名原省部级以上干部立案侦查,对周永康等22名原省部级以上干部提起公诉。 最高人民检察院研究室主任万春说,近年贪污贿赂犯罪仍呈高发态势,案件总量居高不下,大要案逐年增加。如查处贪污、贿赂、挪用公款100万元以上大要案的案件数和人数,以及县处级以上国家工作人员贪污贿赂犯罪数量均逐年增长。表明这些年特别是党的十八大以来,党风廉政建设和反腐败斗争取得明显成效,但反腐败斗争形势依然十分严峻。 万春说,“两高”《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》,为打击贪污贿赂犯罪提供了有力的法律依据和明确的办案指引。最高检今天印发贯彻执行这一司法解释的通知,要求各级检察机关对于贪污贿赂犯罪严重损害人民利益、国家利益,犯罪嫌疑人、被告人抗拒调查、拒不交待赃款赃物去向、拒不配合追赃的,要从严打击；对具有自首、立功,以及认罪认罚等从轻情节的,依法从宽处理。要避免实践中出现重打“老虎”、轻拍“苍蝇”,重数额轻情节,重受贿轻行贿,重自由刑轻财产刑等选择性执法的错误倾向。要保持对贪腐犯罪的高压态势,为我国反腐败工作和廉政建设作出新的更大贡献。（法制日报 刘子阳）轿车，挪用本单位资金50万元借贷给他人使用。黄国春受到开除党籍处分，并被依法追究刑事责任。2.朝阳市龙城区边杖子镇朱杖子村村委会主任刘化元骗取占地补偿款问题。刘化元利用职务之便，在协助发放土地征收补偿费用工作过程中，骗取占地款13328.60元。刘化元受到开除党籍处分，并被依法追究刑事责任。3.盘锦市双台子区陆家乡东洼村村会计孙春飞侵占土地及附属物补偿款问题。孙春飞与国家工作人员勾结，侵占土地及附属物补偿款39万余元。孙春飞受到开除党籍处分，并被依法追究刑事责任。（辽宁省纪委）吉林省通报2起侵害群众利益的不正之风和腐败问题1.长岭县种马场武装部原部长张武军贪污低保补助款等问题。张武军利用职务之便，采取虚报低保人员方式累计骗取低保补助款1.82万元；2014年7月，张武军违规为女儿操办升学宴，收受礼金2万余元。日，松原市纪委给予张武军留党察看二年处分，所收礼金全部退回。日，长岭县种马场委员会决定撤销张武军长岭县种马场武装部长职务。2.扶余市三骏乡林业站原站长石彦明违规收取林权证办理费问题。石彦明私自决定违规多收林权证办理费用2.5万元，用于林业站费用支出。日，扶余市纪委给予石彦明党内严重警告处分。（吉林省纪委）黑龙江省通报3起侵害群众利益的不正之风和腐败问题1.尚志市畜牧局动物卫生监督所原所长姜泉、卫生检疫站原站长徐兆金在工作中不履行法定监督职责问题。姜泉、徐兆金在工作中不履行法定监督职责，徇私舞弊，致使大量有害食品流入市场，销售金额达39万余元。2015年7月、12月，姜泉、徐兆金分别受到开除党籍、开除公职处分，并被移送司法机关依法处理。2.牡丹江市西安区温春中心校楼房村教学点负责人崔春章向教师索要钱款问题。崔春章以邀请本校教师和温春中心校领导吃饭为名，向2013年至2014年获得农村优秀教师、优秀班主任荣誉称号的4名教师索要现金1600元，收钱后未安排上述人员吃饭，将此款据为己有。2015年1月，崔春章受到党内严重警告处分和免职处理。3.汤原县永发乡永发中学教育乱收费问题。该校违规向学生收取教辅资料费、九年级毕业班补课费和早晚自习看护费合计23.12万元。2015年5月，该校校长崔树忠受到党内警告处分。（黑龙江省纪委）江苏省通报6起侵害群众利益的不正之风和腐败问题1.江阴市临港街道北郭庄村党总支书记季军贪污和挪用村集体资金问题。季军利用担任村会计和村党总支书记的职务便利，先后侵吞村集体资金14.02万元、40万元，挪用村集体资金50万元。季军受到开除党籍处分，并被移送司法机关处理。2.宜兴市中等专业学校副校长陈荣福收受投标企业现金等问题。陈荣福利用职务便利，在学校设备采购过程中，先后12次收受投标企业所送的现金、手机、购物卡，合计价值59.91万元，并为投标企业在学校设备采购过程中谋取利益。陈荣福受到开除党籍、行政开除处分，并被移送司法机关处理。3.阜宁县罗桥镇安兴村七组组长管荣春侵占村民低保金问题。管荣春利用保管村民低保金存折的职务便利，连续9年私自从3名低保户存折中提取现金26200.86元，并将其中19100.86元占为己有。管荣春受到开除党籍处分。4.射阳县文广新局局长刘旭变相索取钱物等问题。刘旭在担任射阳县住房保障和城乡建设局局长期间，以某个体老板无市政工程建设资质等为由，多次对其所承建的某市政工程进行检查、处罚，在收到该个体老板赠送的20万元现金、1箱高档白酒、2条香烟后，刘旭停止对该市政工程的检查、处罚，并在工程款拨付等方面为该个体老板提供便利。刘旭受到开除党籍与行政开除处分，以受贿罪被判处有期徒刑七年，并处没收财产人民币二十万元。5.东海县洪庄镇洪庄村党支部书记李刚、村委会主任陈永坠、村会计王雪城克扣村民种粮补贴款问题。李刚、陈永坠、王雪城利用职务便利，在报批本村农户种粮补贴过程中，采用扣减部分农户种粮补贴面积，分别加在3人名下的方式，套取种粮补贴款共计38368元，用于村务开支。李刚、陈永坠、王雪城分别受到党内严重警告处分。6.连云港市赣榆区海头镇义合村原会计闫朝河收取低保费领用手续费问题。闫朝河利用帮助村民办理低保手续的职务便利，巧立名目，在2年时间内，私自收取3名低保户低保费领用手续费共计500元，并占为己有。闫朝河受到党内严重警告处分。（江苏省纪委）浙江省通报4起侵害群众利益的不正之风和腐败问题1.温州市洞头区大门镇政府村镇办原副主任兼区第二自来水厂原副厂长黄孝川收受回扣等问题。黄孝川在担任大门镇西片引水工程业主代表期间，收受该工程实际承包商给予干股分红共计10万元；在担任大门镇中片引水工程业主代表期间，利用职务便利，对本应核减的20余万元工程款未予核减，并在事后收受工程实际承建人现金2万元；利用职务便利，在为单位采购产品时，收受回扣1.5万元。黄孝川受到开除党籍处分，并被收缴违纪所得，移送司法机关依法处理。2.新昌县梅渚镇马家庄村党支部原书记张晓南骗取拆迁补偿款等问题。张晓南利用职务便利，三次伙同他人弄虚作假，共同骗取拆迁补偿款共计150万余元，其中张晓男分得99万余元；利用职务便利，为他人在村拆迁中谋取利益，收受现金12万元；未经批准，占用集体土地1361平方米建造厂房，总建筑面积957平方米。张晓男受到开除党籍处分，并被移送司法机关依法处理。3.金华市婺城区新狮街道杨家相村党支部原支委委员邵炳良骗取补偿款问题。邵炳良利用职务便利，虚报畜禽数量及畜禽养殖棚面积，骗取补偿款3.73万元。邵炳良受到开除党籍处分，并被司法机关判处有期徒刑。4.江山市农业局农业机械管理总站原站长周利顺收受他人财物问题。周利顺利用落实农业机械购置补贴、项目验收等职务便利，为他人谋取利益，并收受财物共计12.1万元。周利顺受到开除党籍处分，并被司法机关判处有期徒刑。（浙江省纪委）安徽省通报5起侵害群众利益的不正之风和腐败问题1.芜湖市镜湖区天门山公共服务中心党工委原书记周逢涛滥用职权、贪污等问题。周逢涛任原北门街道党工委副书记、办事处主任和党工委书记期间，在负责拆迁安置工作中滥用职权，致使国家利益遭受484万余元的重大损失；利用职务上的便利，伙同他人侵占国家财产总计价值158万余元。周逢涛受到开除党籍、开除公职处分，被判处有期徒刑十二年六个月，违法所得被予以追缴。2.淮南市田家庵区国庆街道办原主任郭全德收受他人所送现金等问题。郭全德任国庆街道办事处主任期间，利用职务之便，以百花园社区盖办公楼为由，伙同他人违规在百花园社区居委会院内盖一栋六层住宅楼，并多次收受他人所送现金、购物卡共计28.25万元。郭全德受到开除党籍、开除公职处分，被判处有期徒刑十年，违法所得被予以追缴。3.淮北市杜集区段园镇欧集村村委会原主任欧阳长胜、党总支原副书记兼现金会计杜长举私吞、挪用征地补偿款问题。欧集村因政府修路村集体土地被征用，获得补偿款37万余元，该款项被打入该村三名村干部个人账户。事后，欧集村要求三名村干部将补偿款及时上交段园镇财政所欧集村财政账户，并安排欧阳长胜予以督促。欧阳长胜收到其中一名村干部上交的13万余元，但未按要求上交段园镇财政账户，并据为己有。随后杜长举收到另外两名村干部上交的23万余元，上交段园镇财政所10万元后，私自挪用余款中的8.78万元存入个人银行账户，供其个人使用。欧阳长胜、杜长举分别受到开除党籍处分，违纪款被予以收缴，上缴财政；二人涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。4.祁门县祁山镇北街社区原主任凌慧违规占有城镇低保资金等问题。凌慧任祁门县祁山镇北街社区主任期间，违规占有城镇低保补助资金29260元，通过伪造资料等方式套取或占有廉租住房补贴资金29040元，并违规收受他人购物卡3700元。凌慧受到开除党籍处分，违纪款被予以追缴，上缴财政；其涉嫌犯罪问题移交司法机关依法处理。5.蚌埠市蚌山区燕山乡徐桥村村委会原主任王世刚收受财物等问题。王世刚在任徐桥村村委会主任期间，在拆迁区域内违规建房屋4200平方米，并利用职务之便，多次收受村民现金、购物卡等财物共计7000元。后王世刚根据要求将违建房屋全部拆除。王世刚受到开除党籍处分；违纪款被予以收缴，上缴国库。 （安徽省纪委）福建省通报2起侵害群众利益的不正之风和腐败问题1.永安市燕西街道文龙村党支部书记余振禄骗取征迁补偿款等问题。余振禄在任永安市燕西街道文龙村党支部书记期间违反廉洁纪律，将私人消费的香烟酒水10398元在村财务中报销；文龙村“公务”用烟、用茶开支高达59344元。余振禄还用集体资金支付私人请客费用共计6300元。此外，余振禄以非法占有为目的，与他人合谋，在闽台（永安）文化创意产业园建设指挥部对永安市文龙达山尾养殖场进行征迁过程中，将权属归原吉山乡政府的砖木结构房屋五间（后改为仓库）、厕所一间当作养殖场的私有财产，骗取征迁补偿款52800元。2016年1月，余振禄受到开除党籍处分，并追缴违纪所得，其被移送司法机关处理。2.南平市延平区南山镇村尾村党支部原书记王庆平虚报冒领征地补偿款等问题。王庆平利用担任南山镇海西高速公路网南平连接线征迁工作领导小组成员的职务便利，伙同他人采取虚列村民被征用地块相关材料的方式，套取高速公路征地补偿款99万余元，王庆平个人分得30万余元。此外，在其任职期间伙同他人套取款项进行私分，王庆平个人从中分得20万余元。2015年12月，王庆平受到开除党籍处分，并被移送司法机关处理。（福建省纪委）江西省通报3起侵害群众利益的不正之风和腐败问题1.分宜县湖泽镇闹洲村石下村原小组长许秋生套取集体资金问题。许秋生在任湖泽镇闹洲村石下村小组长期间，以渠道维修工程款名义用他人名字冒领村小组集体资金6000元，并将冒领的6000元与另外两人私分。2016年2月，分宜县纪委给予许秋生党内严重警告处分。2.上饶市广丰区大南镇茭塘村党支部第一书记朱新荣套取扶贫资金问题。大南镇民政所副所长朱新荣在兼任该镇茭塘村第一书记期间，编造虚假项目资料，套取区民政局移民办下拨的大中型水库移民扶持资金44.6万元，用于支付茭塘村招待、购买土特产以及其经营的马家柚基地建设等费用。2016年2月，广丰区纪委给予朱新荣开除党籍处分。3.吉安县固江镇赛塘村村委会主任王旭民向村民索要现金问题。王旭民以帮助本村村民王某办理危房改造补助花费了一些费用为由，要求王某拿出4000元弥补其开支。2015年12月，王旭民得知县纪委在调查此事后，将4000元现金退还给王某。2016年2月，吉安县纪委给予王旭民党内警告处分。（江西省纪委）山东省通报5起侵害群众利益的不正之风和腐败问题1.东营市河口区农业机械管理中心原副主任科员隋福杰收受他人钱款问题。隋福杰收受他人钱款20.19万元，为他人谋取利益。2015年5月，河口区纪委监察局研究并报河口区委、区政府批准，给予隋福杰开除党籍、开除公职处分，司法机关已依法追究刑事责任。2.曲阜市尼山镇官庄村原党支部委员、会计刘天祥虚报冒领国家惠农补贴款问题。刘天祥虚报冒领国家惠农补贴款4.6万元，并据为己有。曲阜市纪委给予刘天祥开除党籍处分，司法机关已依法追究其刑事责任。3.沂南县蒲汪镇万成前村原党支部书记、村委会主任刘绍富骗取、侵占国家及集体资金、违规发放低保款问题。刘绍富将个人水利工程上报为村集体“一事一议”工程项目，骗取国家财政奖励资金4万元；刘绍富以重复下账方式侵占集体资金0.66万元；万成前村违反低保发放政策，对低保款二次分配，扩面发放低保款3.67万元。沂南县纪委给予刘绍富开除党籍处分，已移送司法机关依法处理。4.日照市岚山区中楼镇幸福村党支部原书记王兴三套取国家财政资金等问题。王兴三以虚报种植面积方式套取国家粮食补贴款0.25万元，用于个人开支；王兴三收受他人好处费1万元，用于个人开支。岚山区纪委给予王兴三开除党籍处分。5.平原县龙门街道办事处中心幼儿园乱收费、乱摊派问题。2015年，龙门街道办事处中心幼儿园向幼儿家长违规收取课程费5.9万元；利用受龙门街道办事处教管会委托监管之便，违规向辖区18处民办幼儿园摊派管理费0.25万元。平原县纪委给予中心幼儿园园长邱新华党内警告处分，对中心幼儿园违规收取费用予以收缴或清退。（山东省纪委）河南省通报4起侵害群众利益的不正之风和腐败问题1.鹤壁市山城区石林镇卫生院套取新农合补助资金问题。石林镇卫生院采取虚增床位费等方式，套取新农合补助资金2.23万元。2015年6月，石林镇卫生院临床医疗负责人胡贵成、山城区卫生局新农合监管人员王树斌受到党内严重警告处分；2015年8月，石林镇卫生院院长郭来金受到行政警告处分。2.新乡市获嘉县大新庄乡计生办工作人员姬紫娟虚报冒领死亡人员补助款问题。姬紫娟利用负责统计大新庄乡各村60岁以上独生子女、双女户老人名单及发放补助款的工作便利，先后两次以大新庄村魏某、西碑村杨某、南务村曹某3位死亡人员的名义冒领独生子女补助款，共计5760元，用于个人日常消费。2015年11月，姬紫娟受到行政记过处分。3.濮阳市华龙区胜利办事处马呼屯村党支部书记麻喜重公款私存问题。麻喜重利用职务便利，违反财经纪律，将128.5万元集体资金存入其个人银行账户。2015年9月，麻喜重受到留党察看一年处分。4.新蔡县棠村镇刘庄村党支部书记李杰涛侵占集体资金等问题。李杰涛利用为村民子女登记户口之机，收取4位村民现金5500元；利用职务便利，违规占用村集体资金1万元；通过虚报资料手段，套取独生子女父母保健费5.9万元，用于村委开支。2015年10月，李杰涛受到留党察看一年处分。（河南省纪委）湖北省通报4起侵害群众利益的不正之风和腐败问题1.枣阳市第一人民医院党委书记、院长高小平收受医疗设备公司和药材公司财物问题。高小平利用职务之便，为他人谋取利益，收受某医疗设备公司和某药材公司财物147万元，并存入以假身份“董浩”在随州市某银行开立的账户中。安排本医院医务科科长杨某某违规开具了“董浩”的虚假医学死亡证明书，并在随州市公安机关办理了“董浩”的户口注销手续，掩饰其违纪所得。日，高小平因受贿罪和伪造国家机关证件罪被依法判处有期徒刑十年零八个月。日，高小平受到开除党籍处分。2.湖北省纺织物资总公司总经理及法定代表人郑智民挪用房屋拆迁补偿款等问题。郑智民利用职务便利，与他人合谋，将该公司所有的汉阳经营部仓库旁4间房屋拆迁补偿款80余万元未入单位账户，私设小金库，陆续以效益奖名义将其中77万元发给留守职工。此外，郑智民利用处置本单位资产的职务便利，与某公司签订虚假劳务合同，收受该公司财物共计9.61万元。2015年12月，郑智民受到开除党籍处分，司法机关判处其有期徒刑三年六个月。3.武汉化学工业区八吉府街党工委原副书记、办事处原副主任周刚违规审批发放拆迁补偿款等问题。周刚在兼任80万吨乙烯上游管廊征地拆迁工作协调领导小组组长期间，违规审批某公司违法建设厂房25399.59平方米，并发放拆迁补偿款3555.94万元；违规审批发放其他违法建设拆迁补偿款595.77万元。2015年12月，周刚被给予开除党籍和行政开除处分，司法机关判处其有期徒刑三年五个月。4.大冶市公共资源交易监督管理局党组书记、局长赵保洲收受私营企业和他人财物等问题。赵保洲利用职务之便，为他人在土地竞拍、政府采购招标项目等方面提供帮助，先后收受某私营企业和个人财物共计9万余元，并授意单位员工通过虚报支出套取财政资金、收取有关单位赞助费不入账等方式，私设账外资金共计106万元并自行开支。至案发时，已使用91.7万元，主要用于办公支出、支付相关业务往来费用及违规发放补助。日，赵保洲受到开除党籍、行政开除处分，涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。（湖北省纪委）湖南省通报2起侵害群众利益的不正之风和腐败问题1.耒阳市大市镇枫水村党支部原书记何孝平挪用移民专项资金等问题。何孝平以帮助核销已故五保对象补助为由，将已故五保对象梁某的五保供养款存折截留，并从存折上领款共计8130元，占为己有；此外，何孝平将韶能集团耒阳电力实业有限公司补助给枫水村的48236元青苗补偿款以及移民局下拨的13.77万元移民专项资金挪用。日，经耒阳市纪委研究决定，给予何孝平开除党籍处分，并移送司法机关处理2.株洲县太湖乡黄泥村党支部原书记张堂义等在办理村务过程中索要好处费问题。黄泥村党支部原书记张堂义、村委会主任黄香兰按规定为村民申报领取危房改造补助资金后，要求领取补助资金的村民拿出部分钱物表示感谢，期间张堂义和黄香兰共收取2900元和30斤茶油。2015年12月，张堂义、黄香兰分别受到党内严重警告处分。（湖南省纪委）广东省通报4起侵害群众利益的不正之风和腐败问题1.连州市西岸镇水利所原所长、农业办公室原副主任何文海套取搬迁安置补助资金问题。何文海利用其负责经办“两不具备”贫困村庄搬迁安置项目的工作便利，帮助25户农户利用虚假资料套取国家核发的搬迁安置补助资金共计50万元。何文海受到开除党籍处分，被判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月。2.兴宁市永和镇永生村党支部原书记、村委会原主任温建明骗取种粮补贴款问题。温建明伙同其他村干部，利用职务上的便利，虚报农户水田面积骗取种粮补贴款，温建明分得14023.24元用于个人日常开支。温建明受到留党察看二年处分。3.深圳市龙岗区坪地街道执法队副队长陈路波违规收受礼品礼金问题。陈路波在担任坪地街道执法队（规划土地监察队）副队长、查违办主任期间，不正确履行查处违建和审核村民非商品住宅建设等职责，先后收受坪东股份合作公司董事王某和原西湖塘居民小组组长所送的礼品礼金共计2万元。陈路波受到党内严重警告处分和行政记过处分。4.河源市紫金县蓝塘中心卫生院党支部书记兼院长邓晋锋违规套取公款用于送礼等问题。邓晋锋吩咐下属通过虚列购买办公用品的方式，套取卫生院专项经费15万元用于购买土特产送礼及接待等。邓晋锋受到党内严重警告处分。（广东省纪委）广西通报17起侵害群众利益的不正之风和腐败问题1.南宁市隆安县人民医院原院长何壮收受他人财物问题。何壮利用职务之便，为相关工程老板以及医疗设备供应商谋取利益，多次收受款项共计35万元。2015年12月，何壮受到开除党籍、开除公职处分，其涉嫌违法问题已移送司法机关依法处理。2.南宁市上林县三里镇东吴村计生专干韦如荣弄虚作假、骗取国家荒山造林补助金问题。韦如荣利用职务之便，通过伪造《土地承包合同》，编造其承包荒山种植桉树的事实，私自在《国家荒山造林补助申请书》加盖经联社、村委会公章后呈报至县林业局，并得以验收合格，共骗取国家造林补助金6.78万元。2015年12月，韦如荣受到开除党籍处分，其涉嫌违法问题已移送司法机关依法处理。3.柳州市融安县潭头乡水产畜牧兽医站原站长王正军等人套取国家专项补助款问题。王正军利用职务之便，伙同该站人员彭懂平等人，虚报冒领国家养殖业扶持项目引种补助款共计3.08万元。2015年10月，王正军、彭懂平受到开除党籍、开除公职处分，司法机关已追究其刑事责任。4.柳州市融安县农业局原党组书记、局长韦人洲收受相关公司好处费问题。韦人洲在本县乡镇农产品质量安全检测项目及县农业局专用仪器设备采购中，收受相关公司好处费共计4万元。2015年11月，韦人洲受到开除党籍处分，其涉嫌违法问题已移送司法机关依法处理。5.桂林市兴安县实验小学套取学生伙食费问题。兴安县实验小学通过虚构采购数量和编造虚假会计账簿的方式，从学校食堂专户中套取学生伙食费297.89万元，用于违规发放学校教师津补贴和其他开支。2015年12月，兴安县实验小学校长唐翠玲、分管副校长马桂军两人涉嫌犯罪问题被移送司法机关依法处理；兴安县教育局原党组副书记、局长黄克俭，兴安县教育局原党组书记蒋芳奎因落实教育系统“两个责任”不力，分别受到党内严重警告和党内警告处分。6.梧州市苍梧县大坡镇寨村村委会原主任廖金昌索要好处费问题。廖金昌利用职务之便，向该村10户危改户索取好处费共计3.76万元。2015年1月，廖金昌退回全部违纪所得。2015年11月，廖金昌受到开除党籍处分，司法机关已追究其刑事责任。7.北海市福成供销合作社原党支部副书记、工会主席陈旺集骗取国家低保资金问题。陈旺集利用职务之便，在申请办理城市低保补贴过程中，弄虚作假，骗取国家财政低保补贴资金1.84万元。2016年1月，陈旺集受到开除党籍处分，其涉嫌违法问题已移送司法机关依法处理。8.防城港市东兴市公安局治安联防大队原大队长黄永福收受好处费等问题。黄永福利用职务之便，为安排他人参加“打私”执勤从中谋取不法利益提供便利，先后收受本大队协警孙某等17人所送的好处费共124.5万元。此外，黄永福还多次在东兴市治安联防大队宿舍内参与赌博，从中获利20万元。2015年12月，黄永福受到开除党籍、开除公职处分，其涉嫌违法问题已移送司法机关依法处理。9.钦州市钦北区鸿亭街道山塘社区党支部原书记肖权骗取征地拆迁费等问题。肖权利用职务之便骗取市行政中心项目征地拆迁费1.13万元，与他人套取二水厂项目征地补偿款7.9万元；未经村委代表讨论同意，擅自将社区集体资金用于发放社区干部的“自筹工资”，其本人领取6.2万元。2015年12月，肖权受到开除党籍处分，其涉嫌犯罪问题已移送司法机关依法处理。10.贵港市港北区港城镇原党委副书记植剑东骗取、侵吞征地拆迁款等问题。植剑东利用负责征地拆迁工作上的便利，伙同他人骗取、侵吞征地拆迁补偿款405.71万元，植剑东从中分得140.78万元；植剑东还伙同他人收受被拆迁户所送的好处费59万元，其本人分得39万元。2015年12月，植剑东受到开除党籍、开除公职处分，其涉嫌犯罪问题已移送司法机关依法处理。11.玉林市容县浪水林场原场长陈德余收受好处费问题。陈德余利用职务之便，在办理容县浪水林场林木买卖、房屋出租、建筑工程发包及验收等工作过程中，收受与林场有业务往来的木材老板好处费共计12.15万元。2016年1月，陈德余受到开除党籍处分，其涉嫌犯罪问题已移送司法机关依法处理。12.玉林市博白县环境保护局原党组副书记、局长彭灿贵等3人索取环评好处费问题。彭灿贵伙同该局原党组书记、副局长高越及纪检组长陈善揉等3人，利用审批环评报告的工作便利，向申请环评报告的业主收取好处费共计18.3万元。2015年12月，彭灿贵、高越、陈善揉等3人受到开除党籍处分，其涉嫌犯罪问题已移送司法机关依法处理。13.贺州市平桂管理区沙田镇金竹村原班子成员套取危房改造补助金问题。金竹村党支部原书记邓亚土伙同村委会原主任凤春转、党支部副书记邓林海、民政联络员郭书转、村干部盘春保等人，利用职务之便，通过虚报材料套取、私分该村农村危房改造补助款共计1.7万元；未经村民代表大会商议同意，私分村集体收入共计2.5万元。2016年1月，邓亚土、凤春转、邓林海、郭书转、盘春保等5人受到开除党籍处分。14.河池市罗城仫佬族自治县小长安镇归安村原党支部书记、村委会主任韦代贤等人索取农村危房改造好处费问题。韦代贤伙同村委会原副主任梁荣琼利用职务之便，向危房改造农户索取好处费共计1.75万元，索取的好处费部分用于村务开支。2015年10月，韦代贤、梁荣琼分别受到留党察看一年处分。15.来宾市武宣县扶贫办原主任覃圣巍失职、收受他人财物问题。覃圣巍在开展贫困村重点产业开发项目工作中，未能认真履行职责，造成63万余元的重大经济损失；期间，覃圣巍利用职务之便，为他人谋取利益，多次收受财物共计22.7万元。2015年10月，覃圣巍受到开除党籍、开除公职处分，其涉嫌犯罪问题已移送司法机关依法处理。16.崇左市大新县福隆乡福隆社区内岭屯一组组长赵志宏挪用屯集体资金问题。赵志宏利用管理本屯集体资金的便利，挪用集体资金1.24万元。2015年12月，赵志宏受到开除党籍处分，其涉嫌犯罪问题已移送司法机关依法处理。17.崇左市江州区那隆镇合卢村原党总支书记、村委会主任黄金贵贪污救灾资金、索取危房改造好处费问题。黄金贵在协助政府开展“台风灾害倒房重建”补贴资金发放过程中，贪污农户补贴资金1.55万元；黄金贵利用职务之便，向农户索取危房改造好处费2.3万元。2015年12月，黄金贵受到开除党籍处分，其涉嫌犯罪问题已移送司法机关依法处理。（广西壮族自治区纪委）海南省通报2起侵害群众利益的不正之风和腐败问题1.陵水县椰林镇政府科员杨文骗取补偿款等问题。在陵水县滨河南二横路建设项目征地拆迁工作中，杨文利用职务之便，骗取补偿款7万元；借用他人的名义骗取政府安置地，获利85万元；在征地拆迁工作期间，买卖安置地，获利157.5万元。日，陵水县纪委监察局给予杨文开除党籍、开除公职处分；将其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。2.昌江县十月田镇姜园村党支部书记兼村委会主任邹廷理违规处置集体土地问题。2015年5月，海南省乐田生态农业有限公司与邹廷理口头约定，由邹廷理联系姜园村水井岭地块约456.23亩土地给该公司承包经营，并承诺承包完毕后每亩付给邹廷理30元作为中介费。邹廷理利用职务之便，未经村民会议决定，擅自将姜园村水井岭村民的土地发包给海南乐田生态农业有限公司。之后，因部分姜园村水井岭村民不同意发包，该公司只承包了131.8亩土地。由于未达到约定承包亩数，该公司未付给邹廷理中介费。日，昌江县十月田镇镇委会给予邹廷理党内警告处分。（海南省纪委）重庆市通报2起侵害群众利益的不正之风和腐败问题1.合川区隆兴镇倒碑村党支部原书记秦德凯等人套取私分森林工程补助款、农资综合补贴款问题。倒碑村党支部书记秦德凯与村委会主任、文书周光明，村妇女主任、综合服务专干胡玉群在本村实施森林工程中，互相串通，利用保管、发放森林工程补助款的职务之便，采取伪造花名册虚报、冒领的方式套取8.83万元补助款予以平分；在协助镇政府实施农资综合补贴、粮食直补行政管理工作中，互相串通，利用统计、造表、审核、上报的职务之便，采取虚增村民人数、虚增面积套取农资综合补贴款共计3.79万元予以平分。2016年1月，合川区纪委给予秦德凯、周光明、胡玉群开除党籍处分。司法机关已依法追究三人刑事责任。2.开县临江镇同乐村党支部原书记潘本术等人套取私分本村新农村建设资金问题。同乐村党支部书记潘本术、村主任王道其、村文书刘祖元在同乐村实施新农村建设二期工程过程中，利用分别担任村工程领导小组组长、副组长、成员参与工程建设的职务之便，以虚列加油费的方式，从村集体工程款中套取29.2万元予以私分。2015年12月，开县纪委给予潘本术、王道其、刘祖元开除党籍处分。司法机关已依法追究三人刑事责任。（重庆市纪委）四川省通报4起侵害群众利益的不正之风和腐败问题1.绵阳市新华劳教所原党委书记贾明万收受请托人所送现金等问题。贾明万在任新华劳教所原党委书记、绵阳市新华房地产开发有限公司原法人代表、董事长期间，利用职权和职务便利，为他人谋取利益，收受请托人所送现金共计80万元。同时查明，其还存在挪用公款、失职渎职致使国有资产损失等其他问题。2015年12月，绵阳市纪委给予贾明万开除党籍处分，其涉嫌犯罪问题已移送司法机关依法处理。2.凉山州金阳县基觉乡四十梯村文书拿黑各尔骗取和挪用补助款问题。拿黑各尔利用职务便利，借亲属的名义，编造享受低保虚假资料，骗取国家低保补助金共计2.91万元，用于个人开支。2015年12月，拿黑各尔挪用该村生态公益林补助款6482元，用于偿还个人债务。2015年12月，金阳县纪委给予拿黑各尔开除党籍处分，收缴违纪所得。3.广安市广安区大龙乡太山村“两委”成员程兴忠、陈开华、陈开文挪用农户理赔款和乱收费问题。太山村党支部书记程兴忠、村委会主任陈开华和文书陈开文三人利用职务便利，挪用该村受灾群众政策性农业保险理赔款1.37万元，用于村务日常开支；该三人以火化保证金、占地费等名义，违规向到本村安葬人员家属收取46笔安葬费共计5.02万元，其中2.8万元用于冲抵该村上缴的各项费用，剩余款项用于村务日常开支。2015年10月，广安区纪委分别给予程兴忠、陈开华党内严重警告处分，给予陈开文党内警告处分。4.宜宾市宜宾县普安镇北坪村党支部原书记蒲德君收受好处费问题。蒲德君利用职务便利，为该村蒲某某、杜某某等多名农户申请D级危房改造资金，并收受请托人好处费共计3750元。2015年5月，宜宾县普安镇纪委给予蒲德君党内严重警告处分，收缴违纪所得。（四川省纪委）贵州省通报3起侵害群众利益的不正之风和腐败问题1.遵义市桐梓县高桥镇周市村党支部书记覃祚国私分侵占群众补偿款等问题。覃祚国在土地征用补偿工作中，伙同他人私分应支付给群众的补偿款和青苗费共计12.3万元。其中，个人分得4.3万元。另查明，覃祚国在农村危房改造工作中，以办理危房改造需要花钱请人吃饭、抽烟为由，收受危改对象现金1.9万元，并占有群众危改补助款1.2万元。2015年9月，覃祚国受到开除党籍处分。2.六盘水市水城县市场监督管理局玉舍分局原局长杜涛收受好处费问题。杜涛在办理微型企业申报、审核工作中，与代办人员达成口头约定，由其帮助代办人员推荐代办业务，获得补助后按每户2400元收取好处费。杜涛共收取好处费5.76万元。同时，杜涛还向3户申办微型企业的村民索要8000元好处费。2015年12月，杜涛受到开除党籍处分。3.黔南州都匀市归兰水族乡计生办工作人员张鑫违规挪用危改户补助问题。张鑫在都匀市原基场乡社会事务办工作期间，利用职务便利，私自拿两个危改户存折到基场信用社取出危改补助金共计11000元。被发现后，张鑫于日将11000元现金交还原基场水族乡社会事务办公室。2016年3月，张鑫受到降低岗位等级处分。（贵州省纪委）云南省通报1起侵害群众利益的不正之风和腐败问题曲靖市会泽县畜牧兽医局火红乡畜牧兽医站原站长夏显著伙同他人套取、私分畜牧补贴资金问题。夏显著利用担任火红乡畜牧兽医站站长的职务之便，伙同他人套取、私分畜牧补贴资金33.16万元，其中夏显著本人分得9.07万元。2015年7月，夏显著受到开除公职处分，涉嫌违法问题移送司法机关处理。（云南省纪委）陕西省通报4起侵害群众利益的不正之风和腐败问题1.咸阳市长武县洪家镇西坡村党支部书记兼村委会主任韩亚民贪污扶贫资金问题。韩亚民利用职务之便，贪污国家扶贫资金1.8万元。2016年1月，长武县纪委给予其开除党籍处分。2.铜川市新区坡头街道办事处干部封宏权贪污危房改造补助资金问题。封宏权利用职务之便，伪造危房改造资料，骗取补助资金1.31万元，用于个人支出。2015年12月，新区纪工委、监察室给予其开除党籍、降低岗位等级处分，收缴违纪资金。3.榆林市定边县白湾子镇姚台村党支部书记高展贪污套取财政补贴资金问题。高展利用虚假资料套取移民搬迁款6.34万元，虚报工程量套取3.45万元，从中贪污8500元。2016年1月，定边县纪委给予其开除党籍处分，收缴违纪资金。4.延安市宝塔区李渠镇柴崖村党支部书记高永红公款吃喝问题。高永红任柴崖村党支部书记期间，该村多次组织公款吃喝和违规公务接待，共计支出6.8744万元，以维修水井、排洪渠和租用铲车、雇用村民务工等名义在村集体报销。2015年12月，宝塔区纪委给予其党内严重警告处分。（陕西省纪委）甘肃省通报5起侵害群众利益的不正之风和腐败问题1.酒泉市金塔县东坝镇干部、三上村党总支原书记何生泉乱收费、贪污集体资金等问题。何生泉借申报农村危旧房改造补助资金之机，违规向8户申领农户收取费用共1600元，用于村干部个人消费；利用职务便利贪污村集体资金6361.5元。何生泉受到留党察看一年、行政降级处分，违规收取的费用退还农户，贪污的集体资金已被追缴。2.张掖市甘州区党寨镇财政所所长马德华挪用专项资金问题。马德华将2012年度和2013年度农村危房改造补助资金，未按要求造册发放到应享受补助政策的农民手中，将其中157万元违规直接转入该镇3个村村委会主任“一折统”账户，将296.8万元借给该镇下辖5个村，用于村民住宅小区公共设施建设。马德华受到党内警告处分，挪用的专项资金整改后，发放给危房改造户。3.庆阳市合水县老城镇寺塬村党支部原书记周志辉虚报冒领退耕还林补助款问题。周志辉利用职务之便，在其个人名下虚报退耕还林面积14.3亩，共冒领国家退耕还林补助款21736元。周志辉受到开除党籍处分，违规套取资金已收缴财政。4.天水市秦州区杨家寺乡党委原副书记、纪委书记赵永明等人违规收受现金问题。杨家寺乡煤湾村党支部原书记邵利仁、文书邵和平向危房改造户和低保户收取好处费共计4.2万元，用于送礼和私分。其中，送给原包村领导赵永明5000元、驻队干部闫志强3000元，邵利仁分得2.1万元，邵和平分得1.3万元。赵永明受到党内严重警告、行政记过处分，闫志强受到党内警告、行政记过处分，邵利仁受到开除党籍处分，邵和平受到留党察看一年处分，违规收受资金已全部退还危房改造户和低保户。5.平凉市静宁县雷大乡范堡村原文书范高兴违规为本人办理低保问题。2014年1月至2015年6月，时任静宁县雷大乡范堡村文书范高兴违反规定程序，私自为自己办理低保，违规领取低保金5944元。范高兴受到免职处理，违规领取低保金已收缴财政。（甘肃省纪委）青海省通报2起侵害群众利益的不正之风和腐败问题1.海南州同德县民族宗教事务局原局长多洛违反财经纪律问题。多洛在任民族宗教事务局局长期间，在实施奖励性住房建设项目时，实际发放给各寺院项目资金29.15万元，将剩余的148.35万元项目资金用于修建寺院民管会办公用房，购买、报销寺院办公设备及统战部、民宗局补充办公费用等支出，并以提供虚假资料方式通过检查验收。日，同德县纪委研究决定，给予多洛党内严重警告处分。2.海南州同德县农牧局工作履职不到位问题。同德县农牧局在实施设施农业建设项目时，县农业技术推广站违反招投标相关规定，与某公司签订协议建设温棚项目，因设计不合理，部分温棚交付使用后坍塌，造成较大经济损失。日，同德县纪委研究决定，分别给予同德县农牧局局长增太加、县农牧和科技局原副局长兼纪检组长王兆龙党内警告处分，给予县农业技术推广站站长松生满党内严重警告处分。（青海省纪委）宁夏通报1起侵害群众利益的不正之风和腐败问题银川市贺兰县习岗镇新平村党支部书记王金川、党支部副书记及村委会会计王学军挪用村委会资金问题。王金川、王学军利用职务之便，挪用村委会资金共计9.6万元借给他人使用。2014年2月至8月，借款人先后归还上述借款。王金川、王学军的行为已构成挪用资金罪，贺兰县人民法院依法判决王金川、王学军挪用资金罪，免于刑事处罚。贺兰县纪委给予王金川、王学军留党察看一年处分。（宁夏回族自治区纪委）新疆通报3起侵害群众利益的不正之风和腐败问题1.塔城市阿不都拉乡原党委书记周润枫违规套取资金问题。周润枫安排乡财政所所长张某采用虚开发票、虚报小麦种植面积等方式套取资金700余万元，私设“小金库”，用于餐费、工程款、油费等。2016年2月，周润枫被给予开除党籍、行政撤职处分。2.阿勒泰市切木尔切克镇财政所原所长郑石军截留税金问题。郑石军安排工作人员哈某截留税金44.9万元，挪作村级道路建设和干部差旅费支出等。2016年1月，郑石军被给予开除党籍、行政降级处分。3.温宿县古勒阿瓦提乡古勒阿瓦提村村委会原主任阿布都克然木 吾守尔侵占集体土地问题。阿布都克然木 吾守尔利用职务之便侵占村集体土地78亩。其中，私自将45.7亩土地转让他人获利25万元；欠交32.3亩土地承包费2.742万元。2016年1月，阿布都克然木 吾守尔被给予开除党籍处分，相关问题移送司法机关处理。（新疆维吾尔自治区纪委）(打虎记)1.国家免疫规划疫苗如何分类？ 按《疫苗流通和预防接种管理条例》疫苗分为两类。第一类疫苗，是指政府免费向公民提供，公民应当依照政府的规定受种的疫苗，包括国家免疫规划确定的疫苗，省、自治区、直辖市人民政府在执行国家免疫规划时增加的疫苗，以及县级以上人民政府或者其卫生主管部门组织的应急接种或者群体性预防接种所使用的疫苗；第二类疫苗，是指由公民自费并且自愿受种的其他疫苗。 目前第一类疫苗以儿童常规免疫疫苗为主，包括乙肝疫苗、卡介苗、脊灰减毒活疫苗、无细胞百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、麻腮风疫苗、甲肝疫苗、A群流脑疫苗、A+C群流脑疫苗和乙脑疫苗等，此外还包括对重点人群接种的出血热疫苗和应急接种的炭疽疫苗、钩体疫苗。 2.我国有关预防接种的法律制度有哪些？ 为了保障预防接种工作科学、规范、有序地开展，国家相继出台了一系列的法律、法规和规章。目前我国预防接种工作管理的法律制度依据有《疫苗流通和预防接种管理条例》（以下简称《条例》）、《疫苗储存和运输管理规范》、《预防接种工作规范》、《预防接种异常反应鉴定办法》等。《条例》对疫苗流通、疫苗接种、保障措施、预防接种异常反应处理等做出了明确规定；确定了政府对预防接种工作的保障机制；明确了卫生行政部门以及医疗卫生机构的职责；规范了接种单位的接种行为。 3.预防接种服务有哪些管理要求？ 国务院2005年颁布的《疫苗流通和预防接种管理条例》规定，经县级人民政府卫生主管部门依照本条例规定指定的医疗卫生机构，承担预防接种工作。接种单位要求具有医疗机构执业许可证件，具有经过县级人民政府卫生主管部门组织的预防接种专业培训并考核合格的执业医师、执业助理医师、护士或者乡村医生，具有符合疫苗储存、运输管理规范的冷藏设施、设备和冷藏保管制度。 为了规范预防接种管理，原卫生部颁布了《预防接种工作规范》，并会同国家食品药品监管总局颁布了《疫苗储存运输管理规范》，另外还制定一系列规章制度，对疫苗计划制定、出入库管理、冷链管理和预防接种服务等方面提出了明确的的技术要求。地方卫生行政部门根据当地需要，制定了相应的工作细则，并组织开展日常工作考核。 各级疾控中心负责预防接种和免疫规划的技术指导，承担疫苗针对疾病的监测和控制、国家免疫规划疫苗需求计划制定、冷链管理与维护、疫苗分发与指导使用、疑似预防接种异常反应监测、接种率监测、人员培训和社会宣传动员等工作。基层接种单位负责本单位疫苗和冷链管理，为适龄儿童建立预防接种证和预防接种卡，按照国家制定的免疫程序提供预防接种服务。 4. 疫苗是如何供应和分发的？ 第一类疫苗，是由省级卫生计生行政部门根据政府采购的有关法规，通过省级集中招标采购，并逐级进行配送，或者通过有资质的第三方物流企业进行配送，冷链条件完全能够得到保障。 第二类疫苗可以由疫苗生产企业向疾控机构、接种单位、疫苗批发企业供应，疫苗批发企业也可以向疾控机构、接种单位供应，另外县级疾控机构也可以向接种单位供应疫苗。疾控机构、接种单位在购进疫苗时，要向有资质的企业购进疫苗，并要索取相关的证明文件。同时对于疫苗的购进、分发，均要求进行严格登记，记录疫苗的品种、规格、生产企业、批号、数量等关键信息，并要求保存至该疫苗超出有效期后2年备查。部分地区还对疫苗的出入库实施信息系统管理。 第一类疫苗和第二类疫苗均要遵循相同的冷链储存运输标准和要求。目前我国已经建立了相对完善的冷链系统，覆盖全国各级疾控机构和接种单位。疫苗一般储存在冷库、冰箱中，运输则使用冷藏车或冷藏箱。无论是疫苗储存还是运输，都要求记录温度状态，来证明疫苗处于适当的冷链温度条件下。疫苗的冷链储运温度记录数据，要求保存至该疫苗超出有效期后2年备查。 5. 疫苗的热挑战性试验指什么？ 疫苗挑战性试验，就是让疫苗接受温度、光照、振动、反复冰冻和融解，甚至氧化等各种苛刻的挑战，判断在什么条件范围内仍然能够保持合格，疫苗对环境有多大的适应能力。 为了保证疫苗的质量，对疫苗开展挑战性试验，贯穿于整个药品研发阶段和药品上市及上市后研究。获批注册上市后，大部分疫苗每批出厂前，还要按《中国药典》进行37℃加速稳定性试验检测。即疫苗在出厂上市前，放置在37℃环境下一段时间（2天 4周不等），如果有效成分含量（如活菌数、病毒滴度、或效价）下降值在可接受范围内，并且疫苗整体仍然合格，才能判定该疫苗是合格的产品。 根据不同疫苗的特性，疫苗接受37℃挑战的时间也有所不同。《中国药典》（三部2015版）对疫苗37℃加速稳定性的检测时间要求划分如下：进行48小时试验的有口服脊髓灰质炎减毒活疫苗、脊髓灰质炎减毒活疫苗糖丸，进行72小时试验的有冻干甲型肝炎减毒活疫苗，进行7天试验的有乙型脑炎减毒活疫苗、冻干乙型脑炎灭活疫苗（Vero细胞）、森林脑炎灭活疫苗、双价肾综合征出血热灭活疫苗、麻疹减毒活疫苗、腮腺炎减毒活疫苗、风疹减毒活疫苗（人二倍体细胞）、水痘减毒活疫苗、麻疹腮腺炎联合减毒活疫苗、麻疹风疹联合减毒活疫苗、麻腮风联合减毒活疫苗，进行28天试验的有皮内注射用卡介苗、冻干人用狂犬病疫苗（Vero细胞）。口服轮状病毒活疫苗也需要进行7天热稳定性试验。 6.预防接种有哪些禁忌症？ 目前，除接种狂犬疫苗外，接种其它任何疫苗都有禁忌症，通常的禁忌症有正在患有严重器官疾病，尤其是处于活动期的疾病；急性感染性疾病正在发热；对疫苗成分过敏等，免疫缺陷儿童不能接种活疫苗。在有明确禁忌症的时候，确实不能接种疫苗，应待患儿病好后再接种。 7.预防接种前是否需要进行常规筛查？ 每种疫苗的禁忌不尽相同，并有其特殊禁忌；接种时只能通过询问或简单体检判断一般禁忌，不可能对所有禁忌进行筛查，而且筛查费用昂贵；国际上不推荐接种前对所有禁忌进行常规筛查。 8.接种疫苗就能保证不发病吗？ 疫苗均具有一定的保护率，但由于受种者个体的差异，少数人接种后不产生保护作用，仍有可能会发病。另外一种情况为偶合发病，如果接种疫苗时受种者恰好已处在该疫苗所针对疾病的潜伏期，接种后疫苗还未产生保护作用仍会发病。 9.儿童在预防接种前，家长应当注意哪些问题？ 家长的作用不容忽视。家长应带孩子到政府部门认定的合格预防接种门诊进行预防接种，在接种前应向接种人员如实提供受种者的健康状况，以便工作人员判断是否可以接种。如发现接种后出现可疑情况，应立即咨询接种工作人员，必要时就医，以便得到及时正确处理。在接种疫苗之前，家长应特别注意孩子儿童有无急性疾病、过敏体质、免疫功能不全、神经系统疾患等情形，并在接种人员的指导下进行接种。例如，在新生儿接种疫苗前，家长需配合接种人员，做好对新生儿健康状况的问诊和一般健康检查，提供新生儿的健康状况，包括出生时是否足月顺产、出生体重多少，新生儿出生评分情况，有无先天性出生缺陷，是否现患某种疾病等等，以便接种人员正确掌握疫苗接种的禁忌症，并决定是否接种疫苗。 10.哪些情况下儿童不适宜接种疫苗？ 急性疾病：如果家长发现孩子正在发烧，特别是发热在37.6℃以上者，或同时伴有其它明显症状的儿童，应暂缓接种疫苗。孩子康复并经过一段时间调养后再接种疫苗。此外，如果孩子处于某种急性疾病的发病期或恢复期，或处于某种慢性疾病的急性发作期，均应推迟疫苗的接种，待孩子康复以后再接种疫苗。 过敏体质：个别儿童有过敏体质，容易被家长忽视，有过敏体质的儿童接种疫苗后偶可引起过敏反应，造成发生不良反应的后果。所谓过敏体质，是指儿童反复接触某种物质，容易发生机体过敏反应，出现相应症状，其中以过敏性皮疹最为常见。如果发现过去接种某种疫苗曾发生过敏反应，则应停止接种。 免疫功能不全：一般认为，儿童免疫功能不全，不仅预防接种后效果较健康人差，而且容易引起不良反应，特别是接种活疫苗时。比较严重的免疫功能不全包括免疫缺陷（例如无/低丙种球蛋白血症）、白血病、淋巴瘤、恶性肿瘤等等。如果儿童容易反复发生细菌或病毒感染，感染后常常伴有发热、皮疹及淋巴结肿大等症状，应怀疑存在免疫功能不全的可能性，接种疫苗时需特别小心。 神经系统疾患：有神经系统疾患的人接种某些疫苗具有一定的危险性，因此已明确患有神经系统疾患的儿童，例如患有癫痫、脑病、癔症、脑炎后遗症、抽搐或惊厥等疾病，应在医生的指导下，谨慎接种疫苗。 11.疫苗有什么特性？预防接种不良反应发生率多高？ 疫苗对于人体毕竟是异物，在诱导人体免疫系统产生对特定疾病的保护力的同时，由于疫苗的生物学特性和人体的个体差异（健康状况、过敏性体质、免疫功能不全、精神因素等），有少数接种者会发生不良反应，其中绝大多数可自愈或仅需一般处理，如局部红肿、疼痛、硬结等局部症状，或有发热、乏力等症状。不会引起受种者机体组织器官、功能损害。仅有很少部分人可能出现异常反应，但发生率极低。异常反应是指合格的疫苗在实施规范接种过程中或接种后造成受种者机体组织器官、功能损害。异常反应的发生率极低，病情相对较重，多需要临床处置。近几年，我国每年预防接种大约10亿剂次，但是经过调查诊断与接种疫苗有关且较为严重的异常反应很少，发生率很低。 12.既然接种疫苗是有风险的，那么为什么国家还要下那么大的力气推进预防接种工作？ 接种疫苗后出现不良反应的风险远远小于不开展预防接种而造成的传染病传播的风险。实施免疫前，我国疫苗针对传染病发病率非常高。自实施免疫规划以来，通过接种疫苗，减少大量儿童因麻疹、百日咳、白喉、脊髓灰质炎、结核、破伤风等疾病发病，避免成千上万名儿童的死亡。 用脊灰和麻疹发病来说明这一情况：20世纪60年代初期，全国每年约报告例脊髓灰质炎病例，实施计划免疫后，发病率逐年下降，自1994年10月以来未发现本土脊灰野病毒病例。年，我国年平均麻疹发病率为590/10万，其中1959年发生全国范围内的麻疹大流行，发病率高达1433/10万，并且每100例麻疹患者中有3人死亡，自1965年广泛使用疫苗以来，麻疹流行强度大为减弱。通过实施儿童计划免疫和免疫规划工作，近几年麻疹发病率一直控制在很低的水平。 13.关于疑似预防接种异常反应怎么监测？ 目前，在我国已建立了疑似预防接种异常反应监测系统。对疫苗接种后出现的怀疑与预防接种有关的