如何强化干部队伍建设三个建设

用“三个强化”助推政治思想建设
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组织部:“三个强化”建设政治过硬部门
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近年来,石泉县委组织部坚持以真学、实干、严管加强自身政治建设,在落实“讲政治、重公道、业务精、作风好”要求,培树“心要静、脑要动、腰要硬、行要正”部风上取得明显成效。
强化理论学习教育,队伍政治素质进一步提升。围绕“总开关”提高政治定力。以“组工讲堂”、“周三晚党小组学习研讨会”为载体,常态化深入系统学习党的政治理论,经常性开展党性教育,组工干部的“四个意识”不断增强,不忘初心,牢记使命,自觉做到思想上对党忠诚、行动上对组织负责,在具体的工作中始终把握政治方向、站稳人民立场。围绕“专业型”提高业务能力。深化“组工讲堂”活动,由各股室轮流安排干部“上讲台,做老师”,进行业务知识学习研讨。结合业务知识更新和人员变动,开展以老带新“一帮一”活动。运用部机关干部与镇、部门党务干部结对交流、与基层党支部书记结交互学的方式,推进学用结合,多数干部已经成为党务工作的“政策通”、干部工作的“活字典”。围绕“行得正”提高腐蚀抗力。细化党章党规和法纪制度学习计划和清单,书本学、基地看、访谈思,促使法纪规矩入脑入心,并帮助慎建“交往圈”、净化“生活圈”、纯洁“娱乐圈”、正规“工作圈”,有效增强了清廉内力。
强化实践作为,干部政治能力进一步提升。坚持以政治践行力和执行力体现公道正派、业务过硬,用干部工作上的表现和业务上的作为彰显政治建设成效。一是在把握大局、服务中心上会作为。通过不断提高干部政治敏锐性和责任心,近几年部里紧扣中央重大部署和党的中心工作任务,及时跟进谋划组织工作,在选人用人中突出政治标准,在基层党建中强化政治功能,在人才工作中注重政治引领,先后推出石泉县全面从严治党六大机制、基层党组织建设“六化”建设、联系和服务群众六项制度、“能人兴村”战略等一系列政治性、实践性都很强的创新举措,有力有效服务保障了大局和中心。二是在联系群众、为民服务上善作为。立足部里年青干部多的实际,开展“扶贫帮困”“志愿服务”“党建联系点”等学习实践活动,每年通过机关干部到一线征集到的意见建议,帮助了思想、工作、作风上的整改。机关干部还与28户特困户结成帮扶对子,共为群众办实事好事120余件。更重要的是群众路线和群众工作被自觉而有机地融入到组织工作各方面。三是在忠于职守、创新创优上有作为。通过开展“进了组织部,怎样求进步?”、“开展讲、重、作,你我该如何?”等讨论,激发了干部的使命感和进取心。“时不我待、争先恐后”已是工作写照,“钉钉子”和“争一流”成了精神状态。近两年,该县组织工作就取得了建立“敢抓敢管”机制破解干部为官不为、“支部+X+贫困户”模式助推脱贫攻坚、推行村党支部书记职业化、“能人兴村”建立永不走的扶贫工作队、建立村干部养老保险制度等多项创新成果。
强化规范管理,部机关政治生态更加清正。确立“以制度促规范,以规范促管理”的思路,建立健全了部机关工作决策、工作运行、工作服务、工作落实等方面的制度,把全面从严要求贯穿组织部门政治建设的全过程。修订和完善原有工作制度和程序,新出台了20多个规范性文件。将每周组织干部开展集中学理论、讨论学业务、实践学方法“三学”活动制度化,制定职责清单、周工作任务清单、月实绩清单,实施评优秀干部、优秀股室、创新工作“三评”办法。责任清单制促成“部长监督部务会成员、部务会成员监督各股室负责人、各股室负责人监督机关干部”的监督格局,对工作目标、工作措施、工作效果、作风建设等方面进行有效监督,并实行责任连带追究和评先评优 “一票否决”,从而保证了部风正、作风硬。
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“三个三”全面加强“三基建设”
& &浮山县立足强基固本,坚持问题导向,抓基层、补短板、转理念、重创新,确保全县“三基建设”工作各项目标任务扎实推进,全面落实。&
“三个提升”加强基层组织建设。以提升组织力为核心,推行了“党日活动3+X”制度,建立了县委组织部部务会成员分组包片参加农村党支部组织生活机制,逐步实现基层支部组织生活严肃规范开展;以提升群众工作本领为重点,在农村党支部中探索推行了党员说事、支部议事、群众评事“三事”制度,有效唤醒党员干部的宗旨意识、责任意识和服务意识,不断增强基层党支部的凝聚力和战斗力;以持续提升村集体经济为目标,探索推行了“村支部+公司”模式,打通提供劳务服务、发展高效农业、打造特色品牌、延伸产业链条、发展观光旅游和争取政府扶持“六条路径”,拓宽集体经济发展渠道,增强发展后劲。
“三个工程”规范基础工作。分层级推进信息化建设工程。开通了“浮山e组工”微信公众号、建设了大数据信息化系统、编制了农村党建电子地图,部署了村级活动场所大功率智能wifi,实现了基础工作动态监督和管理;全面实施村级组织活动场所提档升级工程。规范了五项场所建设标准,健全了八项日常管理制度,着力打造凝聚民心、服务群众的前沿阵地,进一步强化场所的政治引领和便民服务功能;深入开展效能提升工程。组织指导各部门(单位)结合业务实际健全了岗位责任制、服务承诺制、“13710”工作制度等八项制度,倒逼各级党员干部自觉履行工作职责,抓实抓细抓好各项工作。
“三个机制”提升基本能力。创新党员干部精准培训机制。通过问需培训对象、用人主体和社会公众,先后征求培训需求2069条,因材施教、量体裁衣,全年培训各级各类干部4940余人次;探索干部培养选拔机制。为9个乡镇选配了扶贫专干,实行压担锻炼、跟踪培养,树立年轻干部一线培养、一线成长、一线选拔的选人用人导向;完善领导干部工作纪实机制。为全县副科级以上干部中发放工作日志本,秉承写实原则,坚持一日一记,科学指导工作实践、从严加强干部管理、全面提升干部能力素质。
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&联系电话:5&&&&&&传真:5
&&&&&&&&&&&地址:山西省浮山县委组织部 邮政编码:042600&&& &ICP备案:晋ICP备号10月9日,市委副书记胡琨在景东县召开的全市基层服务型党组织建设暨农村基层党建工作现场推进会上强调,加强农村基层党组织建设,进一步推进基层服务型党组织创建工作,必须&发挥两个功能、优化一个设置、抓好三个建设、强化两个保障&。
发挥两个功能。一要充分发挥政治引领功能。农村基层党组织是农村各种组织和各项工作的领导核心。坚持农村基层党组织的领导核心地位,首先要强化政治引领功能,牢牢把握中国特色社会主义这个大方向,紧紧围绕建设社会主义新农村这个目标,推动党的路线方针政策在农村落地生根;要自觉维护党的形象和威信,引导农村基层党员干部在关键时刻勇挑重担,急难险重冲在一线,成为群众的主心骨、顶梁柱;要强化思想政治工作,切实做好组织群众、宣传群众、教育群众、引导群众工作,引导群众感党恩、听党话、跟党走;要认真践行和弘扬社会主义核心价值观,提高农村公共服务能力,在解决好&富口袋&的同时,解决好&富脑袋&的问题;要加强对村级各种组织的统一领导,敢于负责、主动作为,教育引导村级其他组织自觉服从党的领导,支持他们依法依规行使职权,沿着正确方向健康发展,真正把广大农民群众组织起来、凝聚起来,形成推动农村改革发展的强大正能量。二要充分发挥服务功能。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,更是基层党组织的应有之义、应尽之责。全市农村基层党组织要紧扣&8433&创建思路,把服务作为鲜明主题,寓领导和管理于服务之中,把服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的工作做实做细、富有成效。要拓展深化干部直接联系服务群众制度,探索推行&常务家长&、&干部回家&等&微服务&和精准服务模式,大胆实践农村网格化管理服务方式,积极推行&班户联建&、&党员家庭课堂&、&党员中心户&等有效做法,更好地凝聚、服务、管理党员群众;要在用好综合服务平台&三会一课&、党费收缴等政治功能的基础上,不断拓宽服务群众事项进综合服务平台渠道,打通联系服务群众&最后一公里&;要充分运用好强基惠农&股份合作经济&和基层党员带领群众&创业致富贷款&&两大杠杆&的撬动作用,不断提高带领群众致富能力。今年年底,要对两年来的基层服务型党组织创建工作开展一次回头看,通过一级一级梳理、一个点一个点对照,查缺补漏,对标补强。
优化一个设置。调整优化基层党组织设置,是强化党的执政根基的重大举措。要围绕实现党组织设置全覆盖和有效工作全覆盖,抓紧对村党组织覆盖情况进行一次摸底调研,做到需要新建的党组织、需要调整的党组织、需要理顺的党组织心中有数;要加快推进改设党总支工作,实施&双推进&的村要全部改设总支;要以县(区)为单位,建立村党组织设置明细账,继续加大在农民专业合作社、农业企业、农业社会化服务组织等建立党组织的力度;要充分发挥乡镇党委和县(区)组织部门、党建结对联系部门的作用,层对层指导、点对点帮助,切实提升农村党总支、支部的工作水平;要坚持流程化整顿软弱涣散基层党组织,聚焦突出问题,完善工作机制,坚持台账式销号管理,通过整顿一个,销号一个,形成整顿工作的规范化、制度化、常态化,切实解决好&重建立轻管理&、&重组织覆盖轻工作覆盖&等问题。
抓好三个建设。一要抓好支部带头人建设。农村富不富,关键看支部;支部强不强,要靠领头羊。要抓住村党组织书记这个关键,在选好用好管好农村基层党组织带头人上下更大的功夫,把党性强、作风好、素质高作为第一条件,切不可降低政治要求,搞&一富遮百丑、一能万事通&,简单地热衷于选能人、富人、头人;要加大培训力度,在完成村(社区)党组织书记集中轮训的基础上,重点培训村(居)民小组党支部书记,实现农村基层党组织书记培训全覆盖。二要抓好党员队伍建设。农村党员队伍先进与否、纯洁与否,直接影响到我们党在群众中的威信和形象。要切实加强农村党员队伍建设,做到发展党员重在聚焦薄弱环节,管理党员重在严格组织生活,激励党员重在真情关怀;要抓好党员发展工作,注重把优秀村组干部纳入发展党员重点计划,把优秀党员列入村组干部后备队伍,吸纳优秀人才加强培养,注重在80后、90后青年农民中发现和培养苗子,解决农村党员队伍老化问题;要从严加强党员教育管理,主动适应农村特点,严格组织生活,探索运用好现代信息技术,提高党员教育管理水平,下功夫破解农村流动党员管理难题,稳妥慎重处置不合格党员;要加强农村党员的激励关怀,继续实施农村困难党员关爱行动,探索建立亡故党员家属慰问机制,从政治上、生活上关心党员,激发党员服务群众的内生动力。三要抓好制度机制建设。要按照规范化、常态化、长效化的要求,稳妥推进基本制度设计和机制健全,加快完善乡村治理,特别是建立健全党组织领导下的村务监督机制;要重视并加强村务监督委员会建设,利用村级换届的契机,引导群众把那些为人正直、敢于坚持原则、不怕得罪人的村民选到村务监督委员会主任岗位上来,并建章立制,明确职责任务,理顺管理体制和工作运行机制,为村务监督委员会开展工作&撑腰打气&;要继续落实好&四议两公开&、村务联席会等制度,健全村党组织领导的村民自治机制;要健全工作制度,推行村级党组织书记述职评议,建立&小微权力清单&、强化经济责任审计、廉政监督等制度建设。
强化两个保障。一要强化政策保障。农村基层党建要真正强起来,需要凝聚各方力量,汇聚各方资源,推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜。县级要按省、市相关要求设立村级组织为群众服务专项经费,配备组织员;要继续深化城乡党组织互联共建,通过结对联建,实现机关事业单位与城乡基层党组织优势互补、资源共享;要加快推进纳入市级财政补助范围内的313个村级活动场所建设,确保年内全面达标;要有效整合美丽乡村、扶贫开发、一事一议、村容村貌整治等项目,加快推进村民小组活动场所建设,努力使具备条件的村民小组有300平方米以上的活动场地,力争党员在10人以上的村民小组党支部有1间70平方米以上的活动室。二要强化组织保障。要建立县乡村党组织书记抓基层党建问题清单、任务清单、责任清单,推动各级党组织书记履行好&一把手&职责,树牢党建主业意识。县(区)党委要发挥&一线指挥部&作用,县(区)党委书记要切实担起第一责任人责任,牵头抓好统筹谋划、给予有力指导,定期研究重要问题;县(区)党委副书记要把抓好农村基层党建工作作为份内职责,发挥好参谋助手作用,配合书记抓好工作;乡镇党委要加大抓乡促村工作力度,发挥好乡镇作为承上启下的&联轴器&作用,树立岗位在村、阵地在村的意识;乡镇党委班子成员要建好党建责任区,履行好分片包村、驻村帮扶职责,以开展&挂包帮&、&转走访&为抓手,进一步推动扶贫开发与基层党建规划、项目、措施深度融合,促进扶贫开发与基层党建&双推进&取得更大实效。

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