三箭齐发加速“产业名城”建设---深圳特区报
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宝安出台落实市“创新、企业、人才三大政策”实施方案
三箭齐发加速“产业名城”建设
宝安中心区。
昨日，宝安召开“创新、企业、人才三大政策”实施方案新闻通气会，发布了支持企业提升竞争力、促进科技创新、促进人才优先发展的三个具体措施，全面推动市“三大政策”在宝安落地生根。 问题导向政策靶向精准 今年3月，深圳市委市政府出台了促进科技创新、支持企业提升竞争力、促进人才优先发展3个《若干措施》，围绕“四个全面”战略布局和“十三五”时期经济特区的历史使命，以科技创新、企业和人才三大领域的制度创新为突破口，最大程度地释放全社会的潜力，激发创新创业活力。 宝安此次发布的“三大政策”实施方案，瞄准经济社会发展的热点、难点、痛点，在全面落实市里创新、企业、人才“三大政策”基础上，结合区域实际作出“宝安表达”，旨在通过供给侧结构性改革和制度创新，厚植优势、补齐短板、精准发力，集中释放一批政策红利，倾尽全力为扎根宝安的企业和投身宝安建设发展的人才提供优越的发展环境，积极营造促进科技创新、企业发展壮大、人才安居乐业的生态环境，为宝安在新的历史起点上实现再发展、再跨越、再腾飞注入新的强劲动力。 据7月6日宝安举行的新闻通气会介绍，宝安区“三大政策”吃透市里“三大政策”的基础上，针对宝安综合创新生态体系不完备、科技创新动力不足，高端产业载体空间不足，产业扶持导向性不强，人才引进政策碎片化突出，优质教育、医疗资源紧缺等一系列问题，先后召开6次专题会议，深入研究对策、提出精准的《实施方案》，并充分征求两代表一委员、企业家、各类人才以及社会各界的意见建议，九易其稿，每一条政策靶向都很精准，针对性非常强。 执行“规定动作”同时制定“自选动作” 解读宝安区“三大政策”发现，“三大政策”在执行市里“三大政策”规定动作的前提下，创造性地制定了宝安特色鲜明的自选动作。 比如，促进人才优先发展政策围绕宝安“人才总量不足、结构不优，高端人才不多”、“政策部门化、碎片化，吸引力不强”、“人才服务被动、滞后”等问题制定“实招”，最大限度地发挥市、区人才政策的叠加效应。88条政策中，对应落实市政策的46条，直接执行市政策的35条，此外，还有7条宝安区的特色政策，扩大了人才覆盖面，提升人才服务保障力度； 在提升企业竞争力方面，宝安则充分发挥宝安空港海港“双港”优势和制造业优势，完善宝安汽车产业链，推动汽车产业集群发展。此外，宝安还设立了规模不低于20亿元的产业投资引导基金，发挥财政资金撬动社会资本的杠杆作用，大力扶持初创期、起步期创新型企业； 促进科技创新实施方案内，直接贯彻落实市创新政策32条，对应制定市配套政策的30条，宝安特色政策25条，从科技创新平台建设、创新载体建设与孵化、创客创新创业发展、创新主体技术攻关、创新主体资质奖励、信息化与智慧城市建设等6个方面，全面促进宝安的科技创新。 据了解，宝安区“三大政策”对市“三大政策”各项措施条款逐项进行深化、细化、具体化，确保市“三大政策”每一项措施都能在宝安迅速落地、见到实效。据了解，宝安相关部门在起草实施方案的同时，制定了详细的政策操作规程、申报流程指引，进行了情景模拟演练，方案实施操作性很强。接下来，宝安将通过宣讲会、座谈会等形式，做好市、区“三大政策”的宣传解读，使创新主体、企业、人才周知，切切实实享受到政策红利。 “宝安区‘三大政策’直指企业发展和高端人才‘痛点’，是一套好用管用，能够让企业、人才得到更多实惠的系列政策。”一位参加新闻通气会的媒体记者认为。 《关于促进人才优先发展的若干措施》实施方案 1万套住房引人才 （一）六街道建人才安居小区 全区筹集1万套人才住房 政策亮点 对深圳市认定的高层次人才，在市资助的基础上给予1：1追加奖励补贴； 对新认定的区级高层次人才提供20万元生活补贴； 对新引进的基础性人才，除了等额追加租房和生活补贴之外，对来宝安的名校毕业生（毕业院校在《世界大学学术排名》综合排名达到前500名），给予博士5万元、硕士2万元、本科1万元的一次性生活补贴。特别是对教育、卫生领域高层次人才制定了更加优惠的奖励补贴政策，最高给予300万元； 2020年前要在每个街道规划建设至少1个人才安居小区，5年内全区筹集提供不少于1万套人才住房，平均每年供给不少于2000套； 2018年前在每个街道建设1个以上青年人才驿站； 加强高层次人才住房保障。宝安区高层次人才符合条件的，可选择最长10 年、每月5000 元的租房补贴，或选择免租入住最长10 年、面积90 平方米左右的住房（二选一）； 对教育、卫生领域高层次人才，给予了更大力度的住房保障，按照评审认定的层级，最高可以提供150平方米的10年免租住房，全职工作满10年，特别优秀、贡献突出的，可以终身免租居住。 政策解读 奖励补贴和住房保障无疑对人才具有相当的吸引力，目前也是各地引才的主要手段之一。此次宝安拿出真金白银，对基础性人才到高层次人才进行全方位的资助。特别值得注意的是，在住房方面，宝安提出了建设人才安居小区，无疑将解决大量人才的住房问题。此外，对宝安紧缺的教育、卫生领域高层次人才的住房保障，“价码”也相当“诱人”。 （二）请到宝安来创新创业 顶尖人才最高1000万扶持 政策亮点 “千人计划”顶尖人才与创新团队最高可以享受最高1000万元配套扶持； 广东省创新科研团队、“孔雀团队”可以享受最高800万元配套扶持； “千人计划”、“特支计划”、广东省领军人才可获得100万元创业支持； 引进和认定宝安“凤凰团队”，给予最高300万元支持。每年引进不少于20个。 对高层次人才创业给予30万元的入孵资助；创业或成果转化项目好的，经评审后，可获得最高500万元的资助；创业企业发展较快，发展前景好的，还可以获得500万元追加资助； 政策解读 从人才创新创业资助、场租补贴、团队资助、金融支持、创业辅导、技术转移和保护等多个方面制定措施，目的是鼓励人才到宝安创新创业，加快构建“产业+创新+人才”产业发展综合生态体系。 （三）打出“引才育才”组合拳 成功举荐引进人才最高奖50万 政策亮点 设立引才伯乐奖，鼓励宝安的企事业单位、人才中介组织等引进和举荐人才，对成功为我区引进高层次人才和团队的，最高可以获得50万元的引才奖励； 对教育、医疗领域的人才，按每人培训经费的50%对其单位给予补助，取得在职研究生学历学位的，可给予最高10万元的全额学费补贴； 对人文社科人才，鼓励建设“名家工作室”，最高给予50万元经费资助； 对企业家等经营管理人才，提出实施政府差额补贴培训（最低补贴40%）、选派企业家外出考察学习等措施； 对技能人才，如技能人才取得高级以上职业技术资格，除了给人才最高3万元的奖励之外，还对职业培训机构给予最高2万元的奖励； 鼓励用人单位设立科研机构、院士工作站、博士后工作站、研究生培养实践基地、技能大师工作室等各级各类的人才培养载体，对载体的建设和运营给予资助； 设立“金凤凰”、“金梧桐”奖，每两年开展一次优秀人才“金凤凰”、引才先进单位“金梧桐”评选，并给予经费支持。 政策解读 注重政府主导，充分调动企业主体、中介机构、行业协会、人才团体等参与人才引进、培养和开发的积极性，搭建载体育才完善人才激励措施，打好引才育才的组合拳。 （四）人才办事服务更贴心 为人才打造“一站式”服务 政策亮点 通过加强区和街道人才服务中心建设，打造1+6+N的人才服务体系，为人才提供“一窗式”受理、“一站式”服务； 同步打造智慧宝安人才服务平台，打造O2O的人才服务中心，实现人才事项申报的“两个100%”（100%网上申报、100%网上审批）。 向高层次人才发放“凤凰优才卡”，制定人才公共服务清单、人才服务指南，做好与全市人才基础数据信息库和综合服务平台对接，让人才享受更加便捷高效服务。 完善区领导直接联系服务人才制度；分层次、有重点地解决人才关心关注的子女入学、医疗保健等问题，着力解决人才的后顾之忧。 政策解读 宝安通过分层次、有重点地解决人才关心关注的政务服务、子女入学、医疗保健等问题，着力营造良好的人才生活环境，打造留才生态圈。 《关于促进科技创新的若干措施》实施方案 加大力度扶持创新平台研发机构 （一）市区联动市区共建 扶持力度再次加大 政策亮点 对国家级创新平台及分支机构，给予市资助额50%、最高1000万元配套补贴； 对海外团队设立的新型研发机构及省新型研发机构，给予市资助额50%、最高1500万元配套补贴。 政策解读 对经市科创委资助建设的创新平台、研发机构等重大项目加大了扶持力度。如，对创新平台的扶持力度从最高1000万元提高到1500万元；对研发机构的扶持力度从最高500万元提高到1500万元。 （二）全过程支持企业创新发展 三级平台都将得到扶持 政策亮点 对国家、区级科技创新载体，分别给予300万元、150万元的资助奖励； 对入驻经认定的区级科技创新园的科技孵化企业、区级以上的创赛项目，分别给予三年内最多500平方米，每月每平方米20元、30元且不超过实际租金的孵化期房租补贴； 对入驻经认定的区科技创新园的成长型国家高新技术企业，给予三年内最多1000平方米、每月每平方米10元且不超过实际租金的加速期房租补贴。 政策解读 宝安的科技创新载体、科技企业孵化器、科技企业加速器三级平台都将得到不同力度的扶持，目的是充分发挥宝安产业空间优势，加快实现创新型企业的集聚发展。 （三）全方位支持创客发展 贯穿企业创新全过程 政策亮点 对经国家、区科技主管部门认定众创空间，分别给予200万元、100万元的补贴； 获得宝安区创新创业大赛的企业组最高55万元、团队组最高38万元的奖励； 对企业、协会、机构等组织的创客交流大会、创客论坛等公益活动，经认定后按活动实际投入费用给予最高20万元的补贴 ； 对国内外知名高校院所建设创业学院，给予200万元的建设补贴； 对创客服务平台，按平台建设投入给予最高30万元补贴；对经认定的创客实验室，给予50万元补贴； 对获得超过100万元以上风险投资的创客创业项目，给予风险投资总额10%、最高50万元的阶段性参股支持。 政策解读 宝安此次对创客发展，可谓是全方位进行支持，从创业载体、创业大赛到创业金融，创业服务，基本贯穿创业的全过程。 （四）重点提升企业核心竞争力 加快实现企业转型升级 政策亮点 对国家、省科技计划（专项）项目，分别给予国家、省资助额50%、最高200万元、100万元的配套补贴； 产业技术创新联盟、产业技术标准联盟、园区（孵化器）联盟等给予第一年50万元、第二年30万元、第三年20万元的补贴； 对校（院）企共建的实验室或研发中心，给予市资助额50%、最高200万元的配套补贴；对获得国家国际创新园称号的园区，给予300万元补贴； 列入国家军用技术转民用推广目录项目且在我区实现产业化的重点推荐项目和推荐项目，分别给予300万元、100万元补贴； 对为中小科技企业提供金融服务的银行业金融机构新设或改造部分分支机构，给予20万元的补贴。 政策解读 方案加大了对产业联盟、标准联盟、园区联盟的扶持，新增了对银行业金融机构、国家高新技术企业的金融支持，突出了对国际间科技合作、军民创新融合的支持，这是立足宝安实际，提升企业技术研发能力，加快实现企业转型升级的“组合拳”。 （五）积极推动企业升级发展 重视企业自主知识产权创造保护 政策亮点 对获得国家、省、市技术创新示范企业称号的，分别给予200万元、150万元、100万元的补贴； 对获得区长奖的，给予80万元奖励； 对知识产权服务平台，按平台建设投入给予最高50万元补贴；对区知识产权优势企业，给予30万元的奖励。 政策解读 增加了对国家、省、市级创新示范企业的奖励，适当提高了科学技术奖奖励标准，同时，新增了对知识产权服务平台及国家贯标认证机构认证企业的扶持措施等，更加重视扶持企业自主知识产权创造和保护。 （六）加大智慧城市建设扶持力度 鼓励企业信息化改造升级 政策亮点 对获得市级以上企业信息化、智慧城市建设、信息化和工业化融合重点支持的项目，给予上级部门资助额20%、最高100万元的追加配套； 对经认定的智慧城市建设项目，按项目实际建设投入50%给予一般项目最高30万元、重点项目最高100万元的补贴。 政策解读 此次宝安在智慧城市建设、企业信息化等方面进行大力扶持，目的是鼓励企业利用信息技术改造和升级传统产业，以信息化推动经济结构调整和产业转型升级。 《关于支持企业提升竞争力的若干措施》实施方案 划定70平方公里 工业控制线 （一）打造龙头企业梯队 叠加重奖“500强”企业 政策亮点 对宝安区首次入选“世界500强”、“中国500强”企业，在市级分别奖励3000万、1000万元的基础上，将按市里同样的补助标准，分别给予3000万、1000万元的叠加补助； 加大对中小微企业的扶持力度，研究出台促进中小微企业发展若干措施，从企业融资、出口、贷款、市场开拓、人才等方面给予政策倾斜。 政策解读 大型企业是产业发展的基石，形成推动产业发展的强大动力，培育龙头企业也是宝安目前正在落实的“三件大事”之一。宝安将以此为契机，实施大型龙头企业和跨国企业培育引进计划，集中优势资源，有计划、有重点地培育优质企业，同时加大中小微企业的扶持力度，构建从“种子企业”到“领军企业”的良性发展梯队。 （二）落实《中国制造2025》战略 “无人工厂”示范项目补助500万 政策亮点 依托广东省智能制造示范基地，进一步推动智能制造基地建设，争创国家级智能制造试点示范项目，对列入国家、省、市智能制造试点示范项目的，分别给予300万、200万元、100万元的奖励； 鼓励企业实施“机器换人”，对经认定的“机器换人”示范项目，给予设备投入的15%、不超过200万元的补贴； 试点建设无人工厂，对列入区无人工厂的应用示范项目，给予最高500万元的补助。 政策解读 智能工厂、机器换人，是下一轮产业革命的风口。宝安鼓励企业加大技术改造力度，抢抓新一轮科技革命、产业变革与加快转变经济发展方式交汇的历史机遇，强化工业基础能力，提高综合集成水平，培育新型生产方式，落实《中国制造2025》战略。 （三）为工业发展留下空间 划定70平方公里工业控制线 政策亮点 要像保护基本农田一样保护工业资源，像爱护自己的眼睛一样爱护优质企业，加强产业用地统筹管理，划定总规模70平方公里的工业控制线，保护制造业发展空间，为打造产业名城提供强有力支撑。 政策解读 产业空间不足，是宝安产业发展面临的最大困难。为加快解决当前制约我区经济社会长远发展的空间结构问题，增强产业发展的后劲和可持续性，该政策通过划定工业控制线，为宝安的未来发展，留下可持续发展的空间。 （四）打造全新企业服务中心 帮助企业解决实际困难 政策亮点 围绕“功能优化、流程再造、效能提升”的原则，建立“有价值、领任务、抓落实、送服务”工作机制，打造国内领先、全方位、全天候、 O2O永不落幕的企业服务中心； 以“金融超市”为依托，为企业提供精准、便捷、高效的投融资服务，着力化解中小微企业融资难、融资贵，鼓励和支持中小微企业做大做强； 设立规模不低于20亿元的产业投资引导基金，发挥财政资金撬动社会资本的杠杆作用，大力扶持初创期、起步期创新型企业。 政策解读 宝安区目前已持续开展针对辖区企业的扶持行动，充分利用智能化网络服务平台，迅速帮助企业解决实际困难，实现无障碍、零距离“一对一”服务，助力企业做大做强。根据方案，未来宝安将出台更多措施，帮助企业适应发展新常态。 （五）依托大铲湾汽车整车进口口岸 打造千亿级汽车产业集群 政策亮点 推动汽车产业集群发展，努力将大铲湾汽车整车进口口岸打造成集汽车物流、商贸、展示、文化、服务、生态于一体的汽车博览中心，将深圳国际车窗打造成集整车销售、文化展示、生活体验、技术论坛及国际汽车高新技术为一体的文商旅综合体。 政策解读 对于大铲湾港区发展和汽车整车进口口岸建设，宝安区委区政府给予了大力支持，并寄予厚望。为此，宝安将充分发挥宝安空港海港优势和产业优势，完善宝安汽车产业链，打造“千亿级”汽车产业集群。/「」/「帮助」
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舒畅要求：聚焦工业强市建设　打造工业经济升级版
来源：&&&&作者：吴倩倩&&&&时间： 08:43:13&&&&「」
　　舒畅在全市工业龙头和单打冠军企业培育推进会上要求
　　聚焦工业强市建设　打造工业经济升级版
　　12月2日上午，市委副书记、代市长舒畅在全市工业龙头和单打冠军企业培育推进会上要求，坚定信心筑底气，顺应形势抓转型，强化服务优环境，聚焦工业强市建设，打造工业经济升级版。副市长王子平参加。
　　今年以来，我市出台了工业新政36条，并召开全市工业强市&千人大会&，加大工业龙头和单打冠军企业培育力度，全力打造三大百亿产业。目前，经申报审定，有6家企业被列为我市第一批培育的工业龙头企业，22家企业被列为单打冠军培育企业。
　　在听取部分企业代表发言后，舒畅指出，工业是区域经济发展的&顶梁柱&，是财政收入的主要来源。我们要进一步认清形势，坚定信心，增强底气，突出工业的首位意识，加强工业平台集聚，加大科技创新力度，优化产业结构，提高产业开放度，做大做强龙头企业，做专做精单打冠军。
　　舒畅强调，要优化政策服务，加强政策梳理，推行引领和倒逼并举，变&漫灌&为&滴灌&，扎实培育好块头产业、龙头企业、拳头产品和领头名家。要强化产业招引，以亩产效益为导向，提高招商精准度，促进招商引资、引税、引才&全面开花&。要改进审批服务，开展&红顶中介&摘帽行动，探索实行零地技改零审批，简化政策兑现程序，打响江山&店小二&品牌。要减少涉企收费，严肃查处乱摊派、乱检查、乱罚款等扰乱企业正常经营行为，依法保障企业的合法权益。要创新金融服务，各金融机构要积极向上争取规模，对重点骨干企业做到不压贷、不抽贷、不惜贷；政府要建立健全信用担保体系，严打恶意逃废债行为，营造良好的金融环境；企业要守合同、重信用，争当银行优质客户，实现互利共赢，良性发展。要提升人才服务，完善人才引进政策，加大教育、住房等扶持力度，打好留才、引才、育才、用才组合拳。要强化征迁服务，创新征迁举措，提高征迁效率，不让&项目等地&。
　　会上，市经信局、财政局、中小企业担保中心分别与工行江山支行、泰隆银行签订了贷款合作协议，工业龙头和部分单打冠军培育企业代表分别与上述两家银行签订了信用贷款协议。　　(吴倩倩)
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「编辑：黄水福&&&责任编辑：周丹丹」
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近年来，山东省聊城市将人才资源放在“强市之基、跨越之本、转型之要”的战略位置，打出聚才、育才、用才、留才的组合拳，全力实现人才工作的转型突围，以人才支撑发展，让发展吸引人才，为全市经济社会发展提供坚强的人才保障和智力支撑。
日，山东聊城出台《关于进一步加强高层次高技能人才引进工作的实施意见》，对分类精准引进人才、优化人才发展环境、加强人才生活保障、加大平台建设力度、强力推动政策落实五个方面做出明确规定。具体如下：
一、分类精准引进人才
1.顶尖人才项目合作工程。顶尖人才主要包括：中国科学院院士，中国工程院院士，以及相当层次的国内外顶尖专家。结合本地优势产业发展需求，对接顶尖人才及其团队，以项目开发、课题合作、技术入股等形式，不拘一格引进顶尖人才，对其在聊承担的重大科研或产业项目，实行“一事一议”，最高给予5000万元项目资助或6000万元的直接股权投资支持。
2.高端人才多点突破工程。高端人才主要包括：“千人计划”“万人计划”“泰山学者”“泰山产业领军人才”等国家和省级人才工程入选人才。市级筛选20家、县级筛选5-10家企业事业单位，作为市级高端引才示范基地，对标“千人计划”“万人计划”等高端人才入选条件，有针对性地选择引才目标，采取跟踪盯访、产业合作、技术入股等方式，吸引高端人才落户。对引进高端人才成功申报入选国家、省部级人才工程的，按照国家、省人才资助经费额度给予入选人才1∶1配套。对高端人才（团队）在聊开展的创新创业项目，经评审认定后给予20-100万元一次性项目资助。
3.急需紧缺人才精准引进工程。急需紧缺人才主要包括：符合聊城主导产业和战略新兴产业发展需求的正高级专业技术人才，急需紧缺专业具有学历学位的全日制博士或高级技师，以及相当层次的外国专家。研究制定急需紧缺人才认定办法，定期征集发布全市急需紧缺人才需求目录，建立“企业事业单位精准点单，市县两级人才服务机构梳理接单，小团组、高规格组织供需对接”的精准引才机制。
4.优秀成长性人才集聚工程。鼓励辖区内企业吸纳博士研究生、硕士研究生、大学本科生和留学回国人员等优秀成长性人才就业。依托全市省级以上开发区、高新区、工业园区，设立50家以上创业孵化基地、科技孵化器、众创空间等，落实扶持创业的各项优惠政策，加大对高校毕业生、留学回国人员创新创业的扶持力度，吸引优秀成长性人才来聊创新创业。每年遴选不超过50个市级优秀青年创业项目，按不超过其年度实际有效投入的50%，给予最高50万元无偿资助。
二、优化人才发展环境
5.畅通人才流通渠道。全职引进急需紧缺全日制博士和正高级专业技术职务人员到事业单位工作，可采取直接考核的方式招聘，按引进人才专用编制使用办法办理入编手续，不受用编进人计划限制。
6.改进人才岗位薪酬管理。对引进的高层次人才，经评审认定，同等条件下优先申报相应的专业技术职务资格。全职引进到事业单位工作的急需紧缺高层次人才，岗位聘用不受单位岗位总量和最高等级结构比例限制，可根据资格条件先聘用到相应岗位，再由岗位主管部门予以确认或追加。
7.加大创新创业项目融资支持。对引进人才创办的经评审认定的已进入产业化初期的创新创业项目，因流动资金不足申请融资的，由市属担保机构给予最高500万元的融资担保，并由同级财政给予一定的风险补偿。对具有重大应用前景的引进人才创新创业项目，经评审由市政府直投基金优先给予支持。成功吸引权威部门认定的社会风险投资的，由市级投资基金提供不超过30%的跟进配套投资，最高可达5000万元。
8.支持人才申报科技项目。优先推荐引进人才申报国家和省重大科技计划项目，引进的高层次人才作为项目负责人申报并立项的，给予项目承担单位5-20万元的资金奖励和补助。对人才在聊工作期间获得国家、省自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖的，按照国家或省奖励额的同等标准予以奖励。
三、加强人才生活保障
9.建立引进人才生活补贴制度。对引进的顶尖人才，每月给予本人20000元生活补贴，高端人才每月给予元生活补贴。对企业全职引进、签订3年以上劳动合同且在当地参加社会保险的正高级专业技术人才，以及具有学历学位的博士、硕士，经评审认定后每月分别给予1500元、1000元、800元生活补贴；对引进的市级以上首席技师直至世界技能大赛奖牌获得者，经评审认定后每月给予800-1500元生活补贴；引进的相当层次的外国专家享受同等待遇，管理期3年。全日制博士、硕士和本科生到聊城自主创办企业且参加本地社会保险的，经评审认定后每月分别给予3000元、1500元、1000元生活补贴，同等层次的留学回国人员享受同等待遇，补贴时限最高为3年。
10.完善引进人才住房支持体系。完善高层次高技能人才安居办法，市、县两级通过配建、购买、租赁等方式储备一批人才公寓、人才周转房，提供给高层次高技能人才和外国专家居住。支持用人单位通过发放房租补贴、购房补贴等形式解决引进人才住房困难。引进的顶尖人才、高端人才、急需紧缺专业技术人才及省级首席技师（含）以上的高技能人才，根据人才层次及需求提供不低于100平方米的周转房，期限最长3年。以上各层次人才不需提供周转房的，每月分别给予3000元、2000元、1000元的租房补贴，补贴期限最长3年。以上引进人才在聊购买自有住房的，按照商品房市场价的20%的优惠幅度实施购房补贴，购买优惠政策房后，停止发放租房补贴或停止提供周转房。
11.做好引进人才配偶安置。引进的顶尖人才、高端人才、急需紧缺专业技术人才及省级首席技师（含）以上的高技能人才，其配偶愿意在聊就业、属于编制内财政供养人员的，由组织、编制、人社部门按规定协调帮助安置工作；其余情况的，由用人单位根据有关政策规定妥善安排其工作，暂时无法安排的，用人单位可按聊城当年最低工资标准的2倍，以适当方式为其发放生活补贴，最多发放3年。
12.妥善解决引进人才子女入学问题。引进的顶尖人才、高端人才、急需紧缺专业技术人才及省级首席技师（含）以上的高技能人才的未成年子女，随父母在聊接受义务教育的，由居住地教育行政主管部门根据招生政策就近统筹安排入学，不得收取政府规定以外的任何费用；申请转入聊城普通高中就读的，结合本人意愿与实际情况，安排在其父母居住区域内普通高中入学。推进中小学国际合作办学和国际学校建设，引进国内外名校或知名教育机构来聊合作办学，鼓励中小学开设专门招收外籍人员子女的国际部。
13.落实医疗保健服务。在市级医疗卫生机构开设高层次高技能人才诊疗服务专门窗口，为人才建立专门健康档案，办理专用诊疗保健卡，开通诊疗绿色通道，免费安排健康体检。对与聊城企事业单位签订长期劳动合同，并有意长期在聊工作的外国专家，根据专家意愿可将其纳入医疗保险统筹范围，享受聊城职工医疗保险同等待遇。
四、加大平台建设力度
14.打造“一网五库”人才信息共享平台。对接“人才山东”信息网络，建设“人才聊城”网上信息服务系统；整合部门人才信息资源，完善高层次人才信息库、高技能人才信息库、国外高层次专家信息库、高层次高技能人才需求库、聊城籍人才市外分布信息库5个人才信息库。
15.鼓励企事业单位申办科技创新平台。实施企事业单位创新能力提升工程。支持各类企事业单位申请设立院士工作站、博士后科研工作站、博士后创新实践基地、千人计划工作站等科研创新载体，对新获批准认定的给予最高不超过30万元的一次性补助。支持各类企事业单位申报国家级和省级重点（工程）实验室、工程（技术）研究中心、企业技术中心等创新平台，对新获批准认定的分别给予200万元、50万元一次性补助。
16.完善海外引智引才平台。进一步加强与外国专家组织、教学科研机构、海外华人华侨社团以及企事业单位海外分支机构、合作机构的联系，积极推进海外引智引才联络站建设，在美国、德国、日本等经济发达国家设立引智引才联络站，2020年前与10个以上外国专家组织签约建立长期合作关系。
17.支持企业设立技能提升平台。大力实施高技能人才技能提升工程，支持各类企业建设技师工作站、技能大师工作室、传统技能人才培养基地，对新设立的以上技能提升载体，经评审认定后给予5-20万元一次性补助。建立高技能人才出国研修经费支持机制，围绕主导及战略新兴产业发展需求，每年组织5-10名高技能人才赴国外交流研修。
18.做优人才中介服务平台。支持人才中介服务业发展，建设人力资源服务业产业园，积极引进国内外知名人才中介机构，鼓励通过政府购买服务方式引进高层次高技能人才。鼓励用人单位参加政府统一组织的“山东——名校人才直通车”等集中招才引智活动，每个单位每次最高补助2000元。中介机构、社会组织和个人每成功引进1名顶尖人才、高端人才、急需紧缺人才来聊工作，经评审认定后给予2-20万元一次性资助。介绍引进的高层次人才获得多个奖项或入选多个人才计划的，奖励资金按最高奖励额度发放，不重复奖励；同一名引进人才，对机构和个人不重复奖励。人力资源服务业产业园通过省级及以上认定的，市财政按照国家和省奖补额1∶1的标准给予配套补助。
五、强力推动政策落实
19.构建人才工作新格局。用“三个一”保证人才的落实力度。“一把手抓”，即各级党委、政府主要负责人每年要参加两次以上的引才活动和召开两次以上的会议专题研究；“一个机构”，即充实重组市、县两级在机构规格、职能设置、人员配备上与第一资源相适应的人才工作机构；“第一比重”，即人才工作占据科学发展考核的权重最高。
20.加大人才资金投入。市、县（市、区）、市属开发区要不断加大人才工作资金投入，设立人才发展专项资金，用于人才引进和管理工作。政府设立1亿元聊城市人才创新发展基金，联合政府所属投资机构，对引进人才及其创新创业项目进行扶持，并视情况逐年增加。
21.打造一站式服务平台。依托市人才交流服务中心建立引进人才“一站式”综合服务平台，具体负责引进人才的认定，并协调办理相关手续、落实人才政策等事项。设立“引进高层次高技能人才绿色通道服务窗口”，实现“一窗接件、并联预审、集中反馈”。组织评审委员会或引入第三方评估机制，按照组织申报、审核推荐、评审遴选、确定人选、社会公示等程序和步骤，组织开展评审活动，经认定后，兑现有关政策。建立引进人才作用发挥考核机制，对不能发挥作用的人才及所在单位，及时中止享受相关待遇。人才管理服务涉及部门单位要厘清工作职责，安排服务专员，明确服务内容、办理程序、受理材料、办结时限，限时办理人才综合服务平台转办的事项。
22.营造招才尊才良好氛围。不定期举办国内专家聊城行、外国专家洽谈会、产学研对接洽谈、书记县长问访名校名所等活动，引导国内外优秀人才来聊创新创业。完善市县两级人才工程荣誉体系，发放聊城人才服务“金卡”，扩大人才工程受益群体。
本实施意见自印发之日起执行。此前有关人才政策与本实施意见不一致的，以本实施意见为准。新入选国家级、省部级重点人才工程的我市高层次高技能人才，可同等享受相关待遇。
本实施意见具体解释工作由市委办公室、市政府办公室商市人才工作领导小组办公室承担。
【责任编辑】 周旋洁