专家：中国军队应逐步淘汰落后装备 更新作战力量 -中新网
专家：中国军队应逐步淘汰落后装备 更新作战力量
　　党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》关于深化国防和军队改革的部分明确指出，完善新型作战力量领导体制，加强新型作战力量建设。显然，适应信息化战争发展要求，加快新型作战力量建设步伐将是深化国防和军队改革的重要方面。
　　作战力量，是指用于遂行作战任务的各种组织、人员及武器装备等的统称。根据所代表军事技术的状况，作战力量具有先进与落后、新型与传统之分。新型作战力量是指以新需求为牵引，以新技术为支撑，以新能力为标志的作战力量。新型作战力量代表着军事技术和作战方式的发展趋势，是提升军队整体作战能力、引领军事发展的重要力量。
　　历史地看，作战力量是不是“新型”，总是相对而言的。一种新的作战力量产生之初，作为当时军事发展领域的新生事物，具有传统作战力量不可比拟的优越性，并逐渐在战场上发挥重要作用，占据主导地位。但随着这种作战力量运用周期的延长，“新”字就会逐渐褪去，并在在一定程度上暴露出其落后性。而更新的、代表更先进军事技术的作战力量又将出现，原来的新型作战力量转变为传统作战力量，一种更新、更有生命力的作战力量继而产生。比如，在冷兵器时代，融冲击力与防御力于一体、代表了当时军事技术发展成就的骑兵，作为当时的新型作战力量，成为战场上的宠儿。随着火药的发明及其在军事上的应用，配备火药化武器的部队成为威力无比的新型作战力量。进入20世纪，随着机械化时代的到来，空中和装甲部队等成为当时的新型作战力量。因此，作战力量发展是与时俱进的，社会进步，科技发展，军队转型，必然开拓作战力量建设发展的新领域。新的作战力量之代替旧的作战力量，是一种否定之否定，螺旋上升的过程。
　　近年来，随着世界新军事革命的深入发展，以信息技术为核心的军事技术发展日新月异，战略预警、军事航天、防空反导、信息攻防、战略投送、远海防卫等力量，成为新型作战力量的代表。世界主要国家军队纷纷围绕新型作战力量建设进行激烈角逐。制定新型作战力量发展规划，加大对新型作战力量的投入和建设力度，力图通过新型作战力量的建设来提高本国的军力，占据未来战争战略主动。美国总统肯尼迪早在1958年就指出：“谁能控制太空，谁就能控制地球”。为此，美军提出“星球大战”战略构想并逐步实施。美国空军建立了两支试验型的第527太空攻击中队和第76空间控制中队，并计划将现有的10支“航空航天远征部队”在2025年前后改造成“航天航空部队”。俄军组建了“天军”，着重发展空天力量和战略威慑力量，以制衡以美国为首的北约集团，保持其大国地位。在信息作战力量建设方面，世界上主要国家加速组建信息战和网络战力量。美军先后成立了第8信息战航空队、第696信息战联队、第67网络战联队和第689网络空间联队，并于2010年5月正式成立网络空间司令部，表明美军的网络战部队已形成规模。俄罗斯、印度、韩国等国也先后成立了网络战分队，韩国还公开征召黑客入伍。在数字化部队建设方面，美军在转型中提出了建设目标部队的构想，力争在2030年完全实现数字化。印度也通过对美国、俄罗斯和欧盟国家的军购，加强核导弹、核潜艇及航母等新型作战力量建设，以谋求其地区军事强国地位。总之，新型作战力量已成为当代军事角力的焦点和发展重点。
　　纵观世界各国加速推进军事变革的实践，当前和今后一个时期，从我国国情和军情的实际出发，我军需要重点关注战略预警、军事航天、防空反导、信息攻防、战略投送、远海防卫等新型作战力量建设。党的十八届三中全会《决定》中关于完善新型作战力量领导体制，加强新型作战力量建设的重要指示，为我军改革与发展指明了方向。笔者认为，加强新型作战力量建设应该着重探索以下几个方面的问题：
　　第一，完善新型作战力量领导体制。随着中国特色军事变革的逐步展开，新型武器装备不断列装部队，新型作战力量的比例大幅上升，客观上要求对新型作战力量的任务定位、指挥编组、力量编成等进行统筹规划和顶层设计，构建起一个与新的体制编制相适应、与新的作战要求相符合的新型作战力量领导体制。
　　第二，加强新型作战力量的作战运用研究。深入探索未来信息化战争特点规律，针对新型作战力量的类型、规模的发展变化，用发展的眼光、发展的思路来研究新型力量的作战运用，破解作战重点难点问题。
　　第三，加强新型作战力量人才队伍建设。新型作战力量人才建设是新型作战力量建设的关键，在提高我军基于信息系统的体系作战能力中发挥着支撑作用。应针对新型作战力量信息化、专业化程度高、人才培养周期长等实际，注重通过特招引进和预编高层次急需人才，通过岗位砺练和科研试验、军事演训等活动磨练人才。
　　第四，加强新型武器装备建设。坚持国防科技自主创新，努力突破核心技术、关键技术，加强新型武器装备建设。突出新型作战力量建设这个战略重点，着力增强新质作战能力，逐步淘汰老旧落后装备，为加快发展新型作战力量“腾笼换鸟”。(于巧华 吴建军)
【编辑:张海桐】
>军事新闻精选：
直隶巴人的原贴：我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。
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新形势下军队信息化建设问题探析
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新形势下军队信息化建设问题探析
关注微信公众号装备升级换代 中国空军步入转型发展“快车道”
建设一支空天一体、攻防兼备的强大人民空军，是时代赋予人民空军光荣而艰巨的神圣使命，也是空军将士的共同梦想。
党的十八大以来，空军部队深入学习贯彻习主席系列重要讲话精神，积极适应国际形势大变局、世界军事变革大趋势、改革强军大战略，空防战备稳固坚强，实战化训练不断深化，新型作战力量建设加快推进，信息化作战支撑体系逐步完善，调整改革迈出坚实步伐，大项任务完成出色，战略转型由量变积累向质变跨越不断迈进。
站在历史与未来的交汇点上，人民空军重任在肩、机遇难得、时不我待。以加快建设空天一体、攻防兼备的强大人民空军为标志，空军步入转型发展的“快车道”。
抓好铸魂工程
党的十八大以来，习主席对空军的战略转型建设高度重视，先后四次视察看望空军机关部队，提出“四个强化”“五个下功夫”“三个要过硬”战略要求。
“把学习宣传贯彻习主席系列重要讲话精神作为铸魂工程，牢固确立讲话精神在空军部队的根本指导地位。”这是空军上下在深入持久学习习主席系列重要讲话中形成的高度共识。
空军党委把学习贯彻习主席系列重要讲话作为首要政治任务，创新建构专题式集中学、随机式跟进学、荐书式自主学“三位一体”学习模式，17次专题学习研讨，引领各级精学深钻重大战略思想、重大理论观点、重大决策部署，不断增进对党的核心、大国领袖、我军统帅的衷心信赖拥戴。
空军坚定不移把习主席战略空军、强国空军发展蓝图，作为武装头脑、培育官兵最富感召力凝聚力的目标引领、思想统领和行动提领，运用空军高中级干部专题研讨班成果带动部队分级轮训1159期，6个波次组织巡回宣讲2.3万余场，立起广大官兵筑梦的初心之本、追梦的远航之道、圆梦的图强之志。
空军把理论灌输、主题教育和文化熏陶向“讲好空军故事”延展，推出“铁血荣光”“强军砺剑”“空天才俊”等系列丛书，拍摄“梦想映照空天”“勇者的天空”等系列宣传片，打造了珠海航展、长春航空开放日“一南一北”两个形象宣传平台。
空军在培塑“四有”、践行“四铁”的同时，把习主席提出的“思想政治要过硬、打仗本领要过硬、战斗作风要过硬”，作为凸显空军特质的铸魂育人标准，连续推出“红心向党、追梦筑梦、德艺双馨的文艺战士”阎肃和空军航空兵某师、试飞员英雄群体、模范空降兵连、蒋佳冀等一批全国全军重大典型，用榜样的力量激活部队学讲话、尽职责、创一流。
空军持续深入开展战斗力标准大讨论、“新一代革命军人样子”大讨论、“政治工作生命线作用”大讨论、“新体制、新职能、新使命”大讨论等，凝聚了强军兴军的强大正能量。
装备升级换代
日，一则消息令世界聚焦中国空军：3月30日，中国空军经巴士海峡首次赴西太平洋开展远海训练！
一些媒体解读，这个“首次”折射出空军正从传统意义的国土防空转向“空天一体，攻防兼备”。
日至26日，中央军委改革工作会议召开，一场具有划时代意义的整体性、革命性变革正式启动，空军也随之迎来又一次历史性转型。一天后，伴着震天撼海的轰鸣，空军轰-6K战机长翼掠空，奔向大洋。
2016年年初，伴着改革强军的春风，从空军和军区空军两级机关整编、部队转隶，到作战责任区调整交接；从立柱架梁、击楫勇进，再到工程合拢、平稳过渡……空军上下投身改革时代洪流，谋变思进、革故鼎新，实现了这场整体性革命性巨大变革的顺利开局、首战定局。自此，空军战略转型步入新体制时间。
去年，空军在“军委管总、战区主战、军种主建”新格局下，首次组织高原地区全疆域、多机种、体系化作战战备集训，在高原战役筹划、全域力量运用、远程奔袭作战、军民融合保障等方面积累了宝贵经验。
去年8月28日，一则军事新闻显示，开创世界首次使用地空导弹击落敌机先例的空军“英雄营”，装备中国自主研发的第三代地空导弹后，已经形成作战能力。目前，空军地面防空已经形成远中近程、高中低空相结合的作战体系，信息化条件下防空反导能力全面提升，构筑起了捍卫国家空天安全的蓝天盾牌。
日，空军轰-6K、苏-30、加油机等多型战机成体系飞越宫古海峡。这一年空军4次飞赴太平洋进行例行性远海训练，不断锤炼空天战略能力。
空军开展远海训练两年多来，应对和处置了各种阻挠，实施了侦察预警、海上巡航、海上突击、空中加油等训练课题，提升了空军远海作战能力。与此同时，空军严密组织东海警巡、南海战巡，提升了应对各种安全威胁的实战能力，有效捍卫了国家主权、安全和海洋权益。
日，运-20飞机在空军航空兵某部缓缓滑过水门，正式列装部队；去年11月1日上午，第11届珠海航展，伴着巨大的轰鸣声，两架歼-20准时到达，单机低空通场、转弯上升归建……歼-20首次公开飞行展示。这一年，空军列装运-20、展示歼-20，加快成体系发展高新武器装备，空军战略投送能力迈出关键性一步，空军综合作战能力不断提高，彰显空军在改革强军中加快推进“战略性军种”建设。
叫响“四大品牌”
党的十八大以来，空军根据军种特点和使命任务要求，广泛开展“双学”活动，即“创建学习型飞行大队，争当学习型飞行人员”活动，强化“齐向学习问打赢”，提升全体官兵的能力素质；定期召开总结交流研究会，推进活动向更高层次更广领域延伸拓展；狠抓基础训练和高难课目普训，深化体系对抗训练，实现空军战斗力水平的新跃升。
“空军战斗力的提升，以‘双学’发轫，在对抗空战、突防突击竞赛性考核、‘蓝盾’‘红剑’演习等‘四大训练品牌’的考核检验中持续发力。”在不久前召开的空军军事训练会上，空军机关人员介绍说。
近年来，“四大品牌”牵引着空军对抗空战竞赛性考核的“自由度”不断提高，从单机对抗到二对二对抗，从同型机对抗到异型机对抗，规则制订更加强调团队制胜、体系对抗，“金头盔”含金量不断增加。
突防突击考核的“战场”由荒漠、戈壁拓展到峡谷、海上，不断融入的信息攻防、体系对抗、电磁环境等元素，难度越来越大、层次越来越高，“金飞镖”的锐度更加锋利。
“红剑”演习从难从严设置对抗条件，引入第三方模拟强敌介入，参训部队协同作战、融入作战体系能力越练越强，指挥班子作战筹划水平得到历练提升，“中军帐”更加智慧高效。
“蓝盾”演习不仅强调“进驻就打”，让“考生”经受了实战检验，而且拦截突防“全体系一杆枪”，让“全营一杆枪”的传统观念全面升级，“金盾牌”固若金汤。
“四大训练品牌”，既为空军部队检验锤炼战斗力搭建了平台，也为趟出一条超越训战之差、探寻训战一体的路径作出了标注。
2016年，中国空军4次飞赴西太平洋开展远海训练，多次战巡南海、警巡东海，5次走出国门参加中外联演联训和军事竞赛活动……在被誉为“军事奥林匹克”的“国际军事比赛-2016”上，中国空军参加了“航空飞镖”“空降排”“天空之钥”3项比赛，中国航空兵、空降兵和地空导弹兵，分别夺得靠前名次。
扎紧制度笼子
厉行法治、严肃军纪，是治军带兵的铁律，也是建设强大军队的基本规律。
空军作为引领世界军事科技前沿的高技术军种，严格、严谨、严明，求实、务实、落实，是其天然属性和内在要求，也是空军一以贯之坚守的基本精神。
2016年度军事训练工作会议上，尽管前一年取得了不少成绩，但空军领导还是带领与会人员花大气力，对过去一年训练中发生的问题进行检讨反思。
“对实战化训练规律知之不够、研究不深、掌握不透，在训练中违背‘基础制胜规律’‘循序渐进规律’！”空军领导的直言不讳，让被点名部队主官头上直冒汗。
党的十八大以来，空军党委着力在每一个岗位、每一个战位，立起“严”的标准、“实”的作风，强化崇尚科学、实事求是的思维理念，树立依法治军、从严治军的鲜明导向。
空军党委坚决把全面彻底肃清郭伯雄、徐才厚流毒影响作为政治工程、战略工程、重塑工程，出台16条具体措施强势揭批、立体清查、深度整肃做实下篇文章，强力抓好巡视审计反馈问题整改、基层“微腐败”治理，重塑信念和规矩，回归本真和本色。持续纠治潜规陋习，严明了政治纪律和政治规矩，内部政治生态更加清朗澄澈。
空军部队把战斗力标准作为党委领导工作的“指挥棒”，围绕解决影响战斗力提升的重大现实问题开展调查研究，探索制胜之道。空军航空兵部队、飞行院校和相关团级以上领导机关开展“空军飞行训练规律大家谈”活动，集体研究、集智攻关，延伸到每一个机组、每一架飞机、每一名飞行人员。严肃认真开展训风演风考风整治、按纲施训大检查，着力纠治粗训漏训、降低标准、形式主义等问题，广大官兵从中收获了信心和力量，想打仗、谋打赢的氛围更加浓厚。
空军党委机关紧盯重点敏感领域扎紧制度笼子，分门别类制定完善了一系列改进作风的制度措施。“管人”方面，强调不用“四种人”、坚持“四严格”，出台一系列制度规定，规范干部教育管理、培养使用、激励约束等工作；“管钱”方面，围绕经费管理、资产处置、公务接待等出台制度规定；“管物”方面，出台规定强化用规划“控”、按标准“建”、依法规“管”的意识。
“三清”工作中，全空军在清退违规住房、整治超面积办公用房、清理超编超配车辆、清理清退领导机关超占兵员、违规借调干部等方面效果显著。
去年8月，空军某部数名干部不假外出聚餐饮酒驾车，发生责任交通事故。空军不但对当事人进行了严肃处理，还按照“禁酒令”有关处罚规定严格执纪问责，相关领导受到处分，在官兵当中引发强烈震动。通过严肃查处“四风”问题，一大批官兵反映的突出问题得到有效解决，空军上下正气充盈，官兵信心倍增，部队呈现出整装前行、开新图强的新气象。
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