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七大军区番号撤销改为五大战区 均为正大军区级
来源：作者：潘珊菊
习近平将军旗授予北部战区司令员宋普选、政治委员褚益民。新华社发
　　据新华社电中国人民解放军战区成立大会1日在北京八一大楼隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向东部战区、南部战区、西部战区、北部战区、中部战区授予军旗并发布训令，强调建立东部战区、南部战区、西部战区、北部战区、中部战区，组建战区联合作战指挥机构，是党中央和中央军委着眼实现中国梦强军梦作出的战略决策，是全面实施改革强军战略的标志性举措，是构建我军联合作战体系的历史性进展，对确保我军能打仗、打胜仗，有效维护国家安全，具有重大而深远的意义。
　　上午10时，大会正式开始，习近平逐一将军旗授予东部战区司令员刘粤军、政治委员郑卫平，南部战区司令员王教成、政治委员魏亮，西部战区司令员赵宗岐、政治委员朱福熙，北部战区司令员宋普选、政治委员褚益民，中部战区司令员韩卫国、政治委员殷方龙。5个战区的司令员、政治委员向习近平敬礼，从习近平手中接过军旗，持旗肃立。全场官兵向军旗庄严敬礼。
　　授旗仪式后，习近平发布训令。习近平指出，战区担负着应对本战略方向安全威胁、维护和平、遏制战争、打赢战争的使命，对维护国家安全战略和军事战略全局具有举足轻重的作用。
　　■习近平命令
　　1.各战区要牢记使命，坚决贯彻党在新形势下的强军目标，坚决贯彻新形势下军事战略方针，坚决贯彻军委管总、战区主战、军种主建的总原则，建设绝对忠诚、善谋打仗、指挥高效、敢打必胜的联合作战指挥机构。
　　2.各战区要毫不动摇听党指挥，坚持党对军队的绝对领导，坚持政治建军原则，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉同党中央和中央军委保持高度一致，严守政治纪律和政治规矩，不折不扣执行党中央和中央军委命令指示。
　　3.各战区要聚精会神钻研打仗，关注国家安全形势，拓宽战略视野，研究现代战争制胜机理，把握军事力量运用的特点和规律，加紧拟制战区战略，完善作战方案计划，抓好联合训练和指挥训练，积极主动谋取未来战争主动权。
　　4.各战区要高效指挥联合作战，落实军委赋予的指挥权责，按照平战一体、常态运行、专司主营、精干高效的要求，推进指挥能力建设，理顺指挥关系，强化联合指挥、联合行动、联合保障，扎扎实实组织部队完成日常战备和军事行动任务。
　　□链接
　　五大战区都管辖哪？
　　东部战区：与目前南京军区辖区相同，加上军区内的东海舰队、空军、火箭军、武警，司令部驻南京。领导和指挥江苏、浙江、安徽、福建、江西五省和上海市的所属武装力量。
　　南部战区：包括原广州军区和原成都军区的云、贵两省及所辖的南海舰队、空军、火箭军、武警，司令部驻广州。领导和指挥湖南、广东、广西、海南、云南、贵州的所属武装力量。
　　西部战区：由原成都军区、兰州军区合并而成（剔除云、贵两省），司令部驻兰州。领导和指挥四川、西藏、陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆和重庆的所属武装力量。
　　北部战区：辖东三省加内蒙古（即原沈阳军区辖区加内蒙古），司令部驻沈阳。领导和指挥辽宁、吉林、黑龙江和内蒙古的所属武装力量。
　　中部战区：包括现在的北京军区和济南军区，剔去原属北京军区的内蒙古、加上北海舰队及原属广州军区的湖北，司令部驻北京。领导和指挥河北、山西、山东、河南、湖北和北京、天津的所属武装力量。
　　□解读
　　1为何要划设五大战区？
　　有利于联合作战指挥体制
　　昨天，国防部新闻发言人杨宇军就战区调整组建有关问题答记者问表示，调整划设东部战区、南部战区、西部战区、北部战区、中部战区，是从军委管总、战区主战、军种主建的总原则出发，根据我国安全环境和军队担负的使命任务确定的，有利于健全
　　联合作战指挥体制，构建联合作战体系，更好地维护国家主权、安全和发展利益，维护地区稳定和世界和平。
　　2五大战区的级别如何？
　　五大战区均为正大军区级
　　杨宇军表示，此次以原7个军区机关相关职能、机构为基础，充实军种指挥和保障要素，组建5个战区机关，均为正大军区级，归中央军委建制领导。随着战区调整组建任务的完成，原沈阳军区、北京军区、兰州军区、济南军区、南京军区、广州军区、成都军区番号撤销。
　　本战略方向的唯一最高联合作战指挥机构，履行联合作战指挥职能，担负应对本战略方向安全威胁、维护和平、遏制战争、打赢战争的使命。
　　3是否影响对部队指挥？
　　能够对战区部队统一指挥
　　至于战区不直接领导管理部队，会不会影响对部队的指挥问题，杨宇军指出，战区作为本战略方向的唯一最高联合作战指挥机构，根据中央军委赋予的指挥权责，能够对所有担负战区作战任务的部
　　队实施统一指挥和控制。我们将适应新的指挥体制运行要求，健全完善相关法规制度，保证战区指挥权责落到实处。
　　杨宇军强调，这轮改革按照联合作战、联合指挥的要求，对军委联指、各军种、战区联指和战区军种的作战指挥职能进行了调整规范，主要是科学划分职能、理顺指挥关系、规范指挥流程，形成符合我军实际、顺畅高效的指挥体系，更好地适应打赢信息化战争、有效履行使命任务的要求。
　　4是否设战区军种机关？
　　军种机关调整组建已完成
　　杨宇军回应这轮改革与成立战区相适应，调整组建了战区军种机关。主要是以原军区机关部分职能、机构为基础，调整组建战区陆军机关；以海军相关舰队机关为基础，调整组建相关战区海军机关；
　　以相关军区空军机关为基础，调整组建战区空军机关。目前，战区军种机关调整组建任务已经完成。
　　5相关遗留问题谁处理？
　　已成立相关善后工作机构
　　原军区撤销后，如何处理各种后续工作和相关遗留问题？杨宇军强调，根据这轮改革的实际，习主席和军委决策成立相关善后工作机构，这样安排，有利于做好老干部服务、干部分流、伤病残人员安置，有利于加强经费物资、装备器材、营房设施等管理，确保新旧体制平稳过渡，确保部队安全稳定。
　　■军区历史回顾
　　在过去，七大军区是根据国家行政区划、地理位置和战略战役方向、作战任务等设置的军事组织，主要负责制定战区部队建设的规划计划，组织指挥战区内诸军兵种联合作战、实施联勤保障等。
　　新中国成立初期，我军曾设有北京、内蒙古、沈阳、兰州、乌鲁木齐、济南、福州、成都、广州、南京、昆明、武汉、西藏等十余个军区。随着部队建设情况与国内外环境的发展变化，军区设置时有变动。1985年，我军裁减员额100万，七大军区划分即在那时被基本确定。具体划分情况是：
　　沈阳军区：领导和指挥辽宁、吉林、黑龙江和内蒙古自治区东部三盟一市境内的所属武装力量。
　　北京军区：领导和指挥河北、山西两省，内蒙古自治区和北京、天津两市境内的所属武装力量。
　　兰州军区：领导和指挥陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆五省（区）境内的所属武装力量。
　　济南军区：领导和指挥山东、河南两省境内的所属武装力量。
　　南京军区：领导和指挥江苏、浙江、安徽、福建、江西五省和上海市境内的所属武装力量。
　　广州军区：领导和指挥湖北、湖南、广东、广西、海南五省（区）境内的所属武装力量。
　　成都军区：领导和指挥四川、云南、贵州、西藏四省（区）和重庆市境内的所属武装力量。
　　本版除署名外京华时报记者潘珊菊
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为进一步推动广东省大学生深入学习《习近平总书记系列重要讲话读本》（2016年版），增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，为实现中华民族伟大复兴的"中国梦"贡献智慧和力量，广东省委宣传部、南方网决定在全省普通高等学校大学生中开展"党中央治国理政新理念新思想新战略知识竞赛"活动。帖子主题：解放军改革七大军区为何要调整为五大战区
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解放军改革七大军区为何要调整为五大战区
文章提交者：变色脸
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解放军军改为何要重划战区？这是自上世纪50年代以来中国最大规模的军事改革。此次改革将使中国式军事体系发生根本动摇。这将使中国人民解放军变成一支专业化。解放军的大规模改革将会逐步抛弃苏联式的指挥体系，向美国模式转型。解放军七大军区的压缩，这种大规模改革将把世界上最大规模的转变为灵活的现代化军队，可媲美西方最好的军队。七大军区的特点是根据固定的地域和固有的阵地进行为主，也就是说七大战区是防御性质的作战。但现在最新的构想，希望把解放军打通之后诸兵种，跨区跨兵种的展开五大战区的分布所谓东南西北中五大战区，这五大战区更加着重的，除了以外，划出的范围之后，还把海军、空军和火箭军等整合在一起，实现跨区兵种的在战区内的垂直和多相的指挥和联合协同的作战，增加机动力和联合指挥作战的能力。像是东部军区，应该要比原来范围要大，涵盖了整个东部地区。而在南部的军区的范围的除了面向东南部以外，应该还会包括整个南海地区在内，这些都是战区改革的最重要变化。而东南西北中五大战区新的划定的构想当中，中部军区是最重要的，中部军区整合的原来重要的部队以外，第一首要任务是拱卫北京、天津等重要的中枢的地方。另一方面，中部军区有可能还打造成为了解放军最强悍的所谓总预备队。而且是军事的快速反应的预备队，包括有最强的陆军38军，还有空降的第15军解放军的重要的空降军部队，这个总预备队可以向东南西北任何方向随意的进行资源，另外重点是东面，一旦东部军区面对日本美国等最大的对手的时候，中部军区可以及时的增援，而且不要忘了在中部军区除了有总预备队以外，还包括情报中枢和通讯的中枢都在中部，可以进行总控和指导。要想在现代化战争中取得胜利，海、陆、空、天、电磁五维力量必须联合、协调地作战，这就要求建立一套能有效组织各军兵种联合训练、作战的指挥体制。对于我军来说，就应该将原来相对“偏向”于陆军的大军区司令部变革为真正的战区联合指挥机构。总而言之，经历过此次军改之后，解放军将建立战区联合作战指挥部，陆、海、空、火箭军与战略支援部队等诸军兵种脱离作战指挥链，加上军令与政令分开也极大加强了作战效率，这必然是解放军领导指挥体制自建国以来动作最大、影响最为深远的变革。可以说，此次军改之后，解放军将成为一支全新的军队。http://mil.news.sina.com.cn/chin ... xnzanm3957835.shtml
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七大军区改为五大战区以后，肩章换不换？
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肩章是表达军衔的，和大军（战）区有什么关系？
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解放军战区成立大会举行 七大军区改为五大战区(2)
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2月1日，中国人民解放军战区成立大会在北京八一大楼隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向东部战区、南部战区、西部战区、北部战区、中部战区授予军旗并发布训令。这是习近平将军旗授予东部战区司令员刘粤军、政治委员郑卫平。新华社记者 李刚 摄——各战区要毫不动摇听党指挥，坚持党对军队的绝对领导，坚持政治建军原则，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉同党中央和中央军委保持高度一致，严守政治纪律和政治规矩，不折不扣执行党中央和中央军委命令指示。——各战区要聚精会神钻研打仗，关注国家安全形势，拓宽战略视野，研究现代战争制胜机理，把握军事力量运用的特点和规律，加紧拟制战区战略，完善作战方案计划，抓好联合训练和指挥训练，积极主动谋取未来战争主动权。——各战区要高效指挥联合作战，落实军委赋予的指挥权责，按照平战一体、常态运行、专司主营、精干高效的要求，推进指挥能力建设，理顺指挥关系，强化联合指挥、联合行动、联合保障，扎扎实实组织部队完成日常战备和军事行动任务。——各战区要随时准备领兵打仗，时刻听从党和人民召唤，牢固树立战斗队思想，发扬一不怕苦、二不怕死的战斗精神，培养英勇顽强的战斗作风，保障国家主权、安全、发展利益，以实际行动谱写人民军队光荣历史新篇章，向党和人民交出优秀答卷。郑卫平、魏亮、朱福熙、褚益民、殷方龙分别代表各战区表示，坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥，时刻牢记习主席训令，聚力备战打赢，不负使命重托，始终做到召之即来、来之能战、战之必胜，圆满完成党和人民赋予的各项任务。大会在雄壮的军歌声中结束。之后，习近平接见了各战区领导班子成员，并同大家合影留念。成立大会上，中共中央政治局委员、中央军委副主席范长龙宣读了习近平主席签发的中央军委关于组建战区机关及其领导班子成员任职命令和决定，中共中央政治局委员、中央军委副主席许其亮主持大会。中央军委委员常万全、房峰辉、张阳、赵克石、张又侠、吴胜利、马晓天、魏凤和出席大会。军委机关各部门领导、驻京大单位主要领导和各军兵种官兵代表参加大会。
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如何理解七大军区改为五大战区
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经历过此次军改之后，解放军将建立战区联合作战指挥部，陆、海、空、火箭军与战略支援部队等诸军兵种脱离作战指挥链，加上军令与政令分开也极大加强了作战效率，这必然是解放军领导指挥体制自建国以来动作最大、影响最为深远的变革。可以说，此次军改之后，解放军将成为一支全新的军队
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为什么会出现火箭军和战略支援部队，也和军改有关，和具体的作战部队一级，军政和军令都是没法分的，但是在战区一级，列强往往是把二者分开，等于20多个部门直接向军委汇报工作（够忙的）。总之，以及不断裁军的情况，这方面尚未见到具体报道，尤其是几次裁军以后，最多只能算礼宾部（外联职能都很弱），算上军种和战区。全国就十几个集团军，职能上有重叠不说，而且各级机关都偏臃肿庞大，军兵种管军政，战区管军令。我认为这种改法是有道理的，但是为了安抚军头，也没有动军制，终归是有希望的，但是军制上没学苏联（想学苏联的彭德怀和粟裕都倒霉了，尤其是一线作战部队的基层军官改革原有不合理军制的呼声也很高，要抓军权，旧军制一样可以抓。军改另一个大头就是梳理以省区为代表的地方军区，趋势很可能是取消或者弱化省区（据说要改国防厅），取消省区军令职能，原有这种臃肿的结构已经不适应军队发展的现状，破除如此多的阻力，说今上光替自己打算，我看有点把别人的格局看小了。要改军制。====================================================================稍微说一下我国军制的特殊性。随着军队正规化和现代化、省区养一大堆不带兵的将领，机关职位更多，以及当时通讯能力低下，各大野战军，兵团需要具有较大的独立作战和建军的能力有关。但是建国以后延续这种军制。。今上改军制，重用有一线作战经验的军人，各司其职。我们国家因为历史的原因，从军委，到大区，再到省区，现在这种改法其实非常想向美国那种军制靠拢，我们的军委起到类似美国国防部的职能（其实我一直觉得美国那种总统制挺好。而我们是先有军队，后有政府（按照我朋友的评价就是军队才是党的长子，政府只是次子），党直接指挥军队已经是传统，反倒任由这种结构失衡继续发展。，机关大部队小，头重脚轻。这个和解放军的历史有关。现在军改，撤销总部改职能部门（总参算是彻底精简了），而且一样军政军令一起管，军政军令都直接由中央军委管，空留一个庞大机关早已不合适（出现了将多兵少，一个想把国防部实体化，一个想把参谋部权力提高），结果就是异常庞大和臃肿，反倒和大日本帝国更为神似——就是统帅权直属最高元首，总统作为最高统帅，通过国防部下达军令，而制服组的参联会只有建议权（人事上参联会主席和各军种参谋长由国防部长和军种部长任命和节制。比如说美国，后有军队（红军），党通过政府管军队顺理成章，早就到了该改革的情况。但是因为建国以来历次路线斗争，但是只要不烂尾，总参最为奇特，不仅管作战，还管训练，以文御武），但是具体到落实层面。苏联虽然有所不同，国防部都是制服组。这种结构下.hiphotos.baidu.com/zhidao/wh%3D600%2C800/sign=22a9fa5b77cf3bc7e855c5eaebec2eb.jpg" esrc="https://gss0.baidu.com/-vo3dSag_xI4khGko9WTAnF6hhy/zhidao/wh%3D450%2C600/sign=bd7ce266bda1cdc22e4ca/e7bec2eb.jpg" />，元首直接管政务）。但是因为我们有自身的历史和利益纠葛，这种结构能在多大程度上实现，最终实效如何，都是军政军令一把抓，这种角色还成立，反倒比部队更容易升迁的怪现象）。。，如果越界，就删吧。本朝虽然师从苏联，非要大动干戈，动那么多人的蛋糕，也不管军令.com/zhidao/pic/item/e7bec2eb.jpg" target="_blank" title="点击查看大图" class="ikqb_img_alink"><img class="ikqb_img" src="http。但现在国防部长已经沦落到军委委员级别，真是太尴尬了（可能是上将里最花瓶的一个角色了）。以前总部时代，解决现在机关庞大，头重脚轻的问题。总之万事开头难，军改虽然阻力重重，却有几十个省军区和警备区（还没算七个大区里各部门），总部都直接归军委管辖，军政（总政，总后，最终改的结果如何，还需要时间检验。从各国军制上看，最高统帅部一级（我们就是军委和总部），但是具体分工尚未看到报道），军政和军令关系多少理顺了一点，但是没有做实国防部，军委还要代行国防部职能。这主要是因为本朝“党指挥枪”的特殊国情和对“军队国家化”的禁忌（做实国防部有军队国家化的意味，没有国防部的事情。而且没有陆军司令部，等于军委还代行陆军司令部职责，当然这俩学的都带有私心，辛苦带兵的混的不如坐机关的。长者当年上将换军权做的就挺好嘛，尤其是大区。这样有一个好处就是机构比较精炼，军制虽然各有不同，但是国防部都是重要角色，一般来说都要管军政和军令，不要说政府管军队，军队不反过来管政府都算好的（历史上军队就多次管过政府）。一般国家，我们可能是将军比例最高的了吧）://f其实这次军改，不要光看大区数量增减，军政军令都归文官组的国防部，老彭就希望往这个方向改）。本朝国防部却是最虚的一个，苏联党是先有政府（苏维埃），然后再加上军兵种司令部。有人说今上改军制是为了抓军权，我觉得这个不正确、通讯和情报（总训练部反对教条主义的时候被撤），甚至还有自己的科研单位，俨然一个小一号的军委，政治始终处于不稳定的状态，军队在政治领域发言权很大，这也是今上能够破除重重阻力进行军改的基本盘，既有历史沿革的因素，小而全的机关结构已经臃肿到无以复加的程度（在列强中，所以需要独立成战略支援部队。长者等人看摊为主，只要不出乱子就最好，所以一样没动，不知道情况如何，要看实质动作。核心就是在大区一级把军政军令分开，也有庞大的军功集团需要军衔和官位加以犒赏的现实需求，省区一级除了个别较为特殊的（比如说新疆军区），基本上都已经没有多少野战部队，所以即使是太祖本人也没有动力进行这种改革（尤其是所谓正规化还是彭德怀所主导的，最终还引发了路线斗争）。太宗虽然裁军，防长向最高元首（总书记）汇报工作（苏联国防部长权柄就非常大。正因为国防部虚置，所以军委副主席就是制服组的老大。但是从理论上国防部长该是军头的代表，以前军委副主席兼任国防部长的时候。不过虽然现在看军改的思路是合理的，但是效果就不好说了，尤其是涉及到我国的特殊性。就拿美国来说，各军种部都是管军政，战区司令部管军令，都是为了扭转这种不正常的现象。而且现在军队内部，因为国防部是国务院下的部委之一），目前这种结构尚不可能实现，总装）和军令（总参）都是直接向军委汇报工作，归根到底过去大而全.baidu。最终实现裁撤机关，充实部队。此外这次军改应当还有一个目标，就是改变空军被各大区分割的现状，成立统一的防空体系（我们到现在都没有真正意义上的全国防空司令部）。所以军委现在直辖十几个部门。二炮以前属于陆军，但是因为陆军没有司令部，所以二炮是军委直管。现在成立陆军司令部，二炮又不可能降格由陆军管理（国之重器），只好独立成军种。以前通讯和情报由总参管，现在成立联合参谋部，结构精简。虽然我们这种结构有其历史原因，其产生主要因为革命战争时代边打仗边建军的需要，既不管军政，有些问题还需要再看，简化军政内容，压缩编制。<a href="http://f.hiphotos。。，只怕还需要再看（理论上上联合参谋部应当分管战区
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