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佛家念力气功
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关于加强农村基层党组织建设的几点思考
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韶关市曲江区马坝镇委& 王波
  农村基层党组织是党的理论和路线方针政策的具体执行者,是党联系服务群众的桥梁枢纽。加强农村基层党组织建设是党建工作的一项政治任务和重要课题,更是全面推进从严治党的基础性工程和关键环节。笔者结合自己乡镇工作实际,开展调查研究,积极思考和深入探索加强农村基层党组织建设的有效办法和实现途径。  一、搭好平台,建好队伍,提升农村基层党组织的战斗能力。村民富不富,关键看支部;支部强不强,关键看“领头羊”。所以说,选好配强村“两委”班子有利于提高村级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,有利于巩固党的执政基础和群众基础。要积极稳妥地做好村“两委”换届工作,加大民主选举、阳光选举的宣传力度,严厉打击拉票贿选、破坏选举的行为,真正把想干事能干事干成事的村民选到村“两委”班子中来。建立健全村支部书记年度培训和新任村干部上岗培训等培训机制,量身定制课程,严肃考勤和教学纪律,切实提升村干部履职尽责担当的自觉性和能力素质。完善村级后备干部培养机制,建立村级后备干部档案库,有计划有步骤地把返乡创业青年、致富能手、大学生村官等优秀青年吸纳到村“两委”干部队伍中,建设一支老中青结合、年龄梯度合理的村干部队伍。用好远程教育平台,丰富远程教育的内容,增加远程教育的网点,力争让党员干部就近或在家即可接受教育,进一步增强远程教育的灵活性和实用性。定期开展村级经验交流会、学习研讨会或实地取经活动,拓展党员干部推动工作、服务发展的思维和能力。  二、改进作风,转变方式,提升农村基层党组织的服务水平。习近平总书记在贵州遵义考察时指出,群众拥护不拥护是我们检验工作的?匾曜肌R虼耍咽迪趾谩⑽ず谩⒎⒄购萌褐诘睦孀魑愕辰üぷ鞯某龇⒌悖讶褐谌喜蝗贤⑷褐诼宦獾弊骷煅楣ぷ鞒尚У谋瓿撸钊敫慕ぷ髯鞣纾罅Υ葱鹿ぷ鞣绞椒椒ǎ罱ㄆ鹞窕菝窭竦牧那拧I钊肟拐颍郑┝斓几刹孔さ闫毡橹苯恿等褐诨疃虼甯刹康钠毡橹绷ぷ魍被⑼渴稹⑼己耍惺蹈慕俨晃脱妹抛鞣纾谜虼甯刹砍晌日茨唷⒔拥仄⑻裆⑽拭褚狻⒔饷裼恰⒛泵窭摹澳嗤茸印备刹俊M晟拼寮蹲酆媳忝穹裰行慕ㄉ瑁系炒砉ぷ魇摇⒌吃狈裰行摹⒈忝穹裾镜茸试矗凳┧幸滴瘛耙桓龃翱凇笔芾恚细衤涫凳孜矢涸鹬啤⑾奘卑旖嶂啤⒁淮胃嬷啤⒎癯信抵频确窕疲枇⒕俦ㄍ端叩缁埃惺堤嵘袢褐诘墓ぷ餍埽们袄窗焓碌娜褐谏僬乙桓鋈恕⑸俳簧让拧⑸倥芤惶寺贰L剿魇凳┡┐宓吃备刹糠袢褐诨种贫龋笈┐宓吃备刹看髋婆啤⒘辽矸荨⒆霰砺剩镏饷芫婪祝罅胙锷缁嶂餍桑旌托诚缋铩⑽拿飨绱宸钕鬃约旱牧α俊M贫耙淮寰右环晒宋省惫ぷ魃钊肟梗炕迕竦姆梢馐逗臀ㄒ馐叮┩ê屯乜泶迕袼咔蟊泶铩⒁婪ㄎǖ耐ǖ馈?  三、加强考核,严格追责,提升农村基层党组织的工作效能。农村基层党组织是党的细胞单元和重要基石,基础不牢,地动山摇。要加强对农村基层党组织的监督和考核,加大责任追究力度,规范机制建设,促使农村基层党组织的工作效能再上新台阶。充分发挥考核指挥棒的作用,按照各村的发展定位不同,分类制定村级考核方案,明确考核的各项指标及具体分值,促使村级党组织能够按照上级要求圆满地完成各项工作任务。探索薪金激励机制,建立起与村干部出勤纪律、工作业绩、工作能力、群众评价等挂钩的薪酬发放体系,激发村“两委”干部干事创业的热情,着力破解“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的难题。启动村干部终身追责机制,让追责的利剑悬在每一个责任人的头上,有效遏止胡作为乱作为现象。深入开展村干部违纪违法问题排查整治活动,对被举报或掌握违纪违法线索的村党员干部逐一调查核实,严厉打击村干部贿选赂选、挪用资金、涉黑涉暴、欺压群众、滥用权力等各类违法违纪行为。  四、倾斜政策,优化资源,提升农村基层党组织的保障能力。习近平总书记说过,基层处于承上启下的节点、各种矛盾的焦点和工作落实的重点,基层工作在客观上就有比较大的难度,最需要上级的支持和帮助。要加大对农村基层党组织的投入,给予更多的资金和政策支持,为基层工作开展创造有利条件和提供强大动力。大力开展城乡基层党组织结对共建或互联互助活动,利用社区基层党组织在人员、管理、资源、资金、经验等方面的优势,加快推进农村基层党组织的科学化、规范化建设。探索建立区直机关与农村基层党组织“一对一”帮扶机制,为农村基层党组织建设提供多渠道、全方位的帮助。把村级工作经费列入镇级财政预算,加强经费保障,确保村“两委”办公正常运转及各项活动有效实施。加强对农村“三资”的监督和管理,提高“三资”的使用效率,指导和帮助发展好村集体经济,为村民办好事实事打下坚实的经济基础。在经济条件允许的情况下,适当地提升村“两委”干部的福利待遇,为其购买好“五险一金”,有效解决村“两委”干部离任后的生活保障问题。  五、深化民主,强化监督,提升农村基层党组织的管理水平。农村较容易出现管理混乱、决策不民主、村民内斗严重等不良现象。所以说,必须坚持以民主法治为基础、以公开透明为途?叮欢霞忧颗┐寤愕匙橹拿裰鹘ㄉ韬凸芾硭健M晟浦匾耸氯蚊狻⒅卮笙钅堪才拧⒅卮笪侍饩霾吆痛蠖钭式鹗褂玫摹叭匾淮蟆泵裰骶霾咧贫龋岣叽寮毒霾叩拿裰餍院涂蒲浴R婪ㄖ贫ù逶济窆妫魅饭娑页せ帷⒋迕翊砘帷⒋迕翊蠡岬然嵋榈钠舳鞒獭⒁槭路段А⒕霾叻绞健⒔峁擞玫饶谌荩睦迕窦案骼嗝窦渥橹斡氲奖敬宓墓芾砗途霾咧欣矗贫婪ㄖ未濉⒚裰鞴芾碓偕闲绿住<哟蟮澄裾翊逦窆Χ龋ㄊ惫寮蹲式鹗褂锰ㄕ恕叭省毙畔⒌捅=鸱⒎徘榭觥⒄鞯乜罘⒎徘榭龅热褐谧罟匦牡那莆镂侍猓嵘畔⒐闹柿浚跃踅邮苋褐诘募喽剑黾庸ぷ鞯耐该鞫群凸帕Α=∪甯刹看斫邮芷酪楹屯顺龌疲婪ㄒ拦婕笆鼻逋艘慌刂实汀⒐ぷ鞑睢⒙闹安痪≡鸬拇甯刹亢痛恚ず玫吃备刹慷游榈南冉院痛拷嘈浴?
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