棋牌室扰民谁来管？-搜狐新闻
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棋牌室扰民谁来管？
时间：日06:27
【来源：新京报】
　　棋牌室扰民谁来管？
3:02:52 ·来源：新京报
　　北京市政府部门正制定标准，在社区开设餐馆，如果涉及到扰民等问题，其经营资格有望经附近居民听证决定。
　　（昨日《新京报》）社区里开餐馆要听听居民意见，当然是好事。但是还有比乱开餐馆更让人难过糟心的事呢。笔者有一朋友，家住城东某胡同。胡同里有个小理发馆，理发馆前面是一个葡萄架和几条石凳，对面是个卖京东肉饼的铺子。别小看这不大的一块儿地方，却是这一带居民生活的一个中心，也是他们的小小乐园。每次我去找这个朋友，他都会把我带到这儿，请我理个发，或是看他爸下棋，然后三人一起吃肉饼。
　　只见几个老人在这葡萄架下打扑克、下象棋，小孩子围在他们身边嬉戏，颇有些“黄发垂髫并怡然自乐”的景象。朋友不无自豪地告诉我：“这个小理发馆就像老舍笔下的茶馆或者欧洲的小酒馆，其间会发生很多故事，起码他爸就在这里交了不少朋友。”然而，自从理发馆变成了棋牌室后，这里就大不一样了。麻将的声音不分昼夜扰民不说，由于玩儿的人多，麻将桌被摆到了屋外边。原来的空场被麻将桌占得满满的，周围的居民失去了一个老少共享的活动空间。朋友对我说，开始他爸和一些老头儿由于没处下棋，整天失落落的。后来，只得到马路牙子上去下了。反正现在是见到棋牌室就绕着走。他也不愿让小孩到那里去玩，一来烟雾缭绕对小孩身体不好，二来整天让他们看这个，也学不了什么好。
　　按理说，在社区开设棋牌室这样严重影响周边居民生活的事情，实在是需要居民意见的参与，甚至“全民公决”。
　　开不好的餐馆，会吃坏肚子；开不好的棋牌室，却会影响人们的心情和心灵啊。那天，我又经过那里，发现京东肉饼的铺子变成了一个香烟店。只见一个正在打麻将的父亲给身边看牌的儿子十块钱，让他去帮着买包香烟。看来，孩子们的成长环境已经变化了。
　　冯健（北京市民）
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搜狐不良信息举报邮箱：棋牌室变味了有关部门该管了
08:13:12　来源: 　
　　近年来，棋牌室在我省城乡纷纷涌现，为活跃群众文化生活提供了便利条件。但由于缺乏规范管理，一些棋牌室变味变质，也给我们的经济社会发展带来一定负面影响。尤其在广大农村，多数棋牌室存在超出规定金额的赌博问题，出现了“三失”现象。
　　一是失控。在太行山腹地一个只有20多万人口的小县城，次第分布的棋牌室里竟有2700多张麻将桌机。平均每天至少有一万多人通宵达旦参与玩麻将，不少人为此荒废了正业。某县一对农民夫妇，放着家里瘫痪在床的老父亲不管，摞荒了25亩土地不种，在县城租了3间房开起了棋牌室，靠抽“水头”维持生活，走上了靠黑色经济发财的道路。
　　二是失序。设立棋牌室的初衷本是为了休闲娱乐，然而，现在的一些棋牌室不仅没了休闲娱乐的轻松氛围，反而变得剑拔弩张，火药味浓重。有的农民在棋牌室里打起了“持久战”，三天三夜不下场；有的个体工商户吃住在棋牌室，十天半月不开店门不做生意；有的因为在牌场上发生争执动了刀子；有的人偶然自摸“和了”，一高兴使得脑溢血或心脏病发作，猝死在棋牌室里；还有的贷款进棋牌室娱乐，输得精光后，竟买上安眠药寻短见……
　　三是失常。天下本无免费的午餐，但在众多的棋牌室里，主家为了抽到更多的“水头”，竟免费为玩麻将的人提供了九项“热情服务”。包括免费提供一日四餐（含晚上加餐）；免费提供香烟（多为云烟）；免费提供茶水；免费提供“白面”（多为安纳钾一类的兴奋剂）；免费提供水果、饮料；免费提供休息床铺；免费提供交通工具（自行车、摩托车）；免费提供通讯工具；免费提供一次性洗涮用品等。极个别棋牌室老板还专门提供高利息贷款和淫秽色相服务。
　　变了味的棋牌室不仅影响党风政风，而且败坏了乡风民风；不仅影响邻里和睦，也扰乱了社会秩序。有的棋牌室紧邻居民区，不分昼夜的嘈杂声扰得居民无法正常休息；有的棋牌室消防设施不全，甚至根本没有，火灾事故隐患极大；还有的棋牌室存在偷逃税现象，绝大多数棋牌室经营者不给消费者出具娱乐业发票，也不缴纳个人所得税。由于有关执法部门重收费、轻管理，不满18周岁的青少年也经常混迹于此，却无人过问。
　　棋牌室是我们构建和谐社会，建设社会主义新农村的重要文化娱乐阵地，决不能让其放任自流。为此，建议有关部门尽快出台棋牌室管理办法，使其逐渐步入规范化发展轨道。一是关闭变了味的棋牌室，整肃过多过滥的棋牌室。各地应在便于集中管理、确保安全、不扰民的原则下，指定棋牌室经营场所。文化部门要严格棋牌室经营准入审批制度，并强化其经营过程中的执法检查工作，规范收费标准，限制营业时间，有效遏制赌博现象和未满18周岁青少年进入棋牌室的现象。二是各级税务部门应加大对棋牌室的税务稽查力度，特别要加大对经营者个人所得税的稽查力度，同时设立拒开发票举报制度，以确保国家税收不流失。三是公安部门应加大对棋牌室等娱乐场所的社会治安综合治理力度，及时清理治安死角，防止刑事犯罪发生。
　　屈毓华
　　(来源：山西新闻网 山西日报 网络编辑：董春萍)
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阅读顺序：棋牌室麻将声扰民谁来管？
日&&来源：瑞安日报&&字体：
　　&我们是进源社区的住户，社区里开了不少棋牌室，经常营业至次日，麻将声、吵闹声，影响了小区居民的正常生活，希望相关部门能出面监管一下。&近日，有网友在&瑞网议事厅&上留言。对留言反映的情况，记者展开采访调查。
　　市区棋牌室遍地开花
　　13日下午，记者来到进源社区，在社区内绕了一圈，就发现了好几家棋牌室。仅开河路上，一段近50米距离内，就有两家棋牌室。虽然才下午15时多，但棋牌室已传出阵阵麻将声。这两家棋牌室，其中一家棋牌室有两间店面，门上赫然写着&棋牌室&、&欢迎光临&等几个大字。一眼望去，就能看到里面横竖3排9张麻将桌，其中6桌都坐满了人，旁边还有不少围观的市民。
　　走进棋牌室，记者发现打牌的大多为三四十岁的中年人。虽然记者不知道他们赌注有多大，但是记者在现场的几分钟里，看到一位准备退场的中年人站起来一口气掏出了三百多块钱。
　　几张麻将桌，再备好茶水和小吃，一个简单的棋牌室就开张了。由于隐蔽性强、成本很低，加之利润不小，生意十分红火，棋牌室越开越多。记者在采访中发现，阳光小区、周家桥小区、虹桥路一带以及老城区一些居民区，都有不少棋牌室。
　　营业到很晚很扰民
　　&棋牌室经常营业到很晚，每天晚上耳边都是搓麻声，真怕影响了儿子学习。&家住开河路附近的居民金先生很担心家对面的棋牌室会影响到孩子。
　　家住瑞祥大道的李先生告诉记者，他家楼下的小卖部里一天到晚摆着麻将桌打麻将。每到凌晨，搓麻将声、说话声、拍桌子动椅子等嘈杂声不绝于耳，听得特别清楚，严重影响了附近居民的休息。
　　&天气一热，我就有午睡的习惯。但棋牌室可不管你午睡不午睡，只要有人上门就营业！&家住虹桥路一带的市民章女士说，对于她家对面的棋牌室，她显得有点无可奈何。
　　采访中记者了解到，对于身边开的棋牌室，大都是邻里邻居，不好意思提出意见。再则如果是不熟识的人，又有点不敢惹，只能忍气吞声。
　　以牌会友还是变相赌博？
　　采访中，不少市民承认曾在这样的棋牌室里玩过牌。酷爱打麻将的柯先生告诉记者，棋牌室收费低廉，玩一个小时平均每人也才10元钱。&我经常邀几个好友一起去轻松一下，有时候周末会玩到很晚。&柯先生说。至于会不会影响到其他人休息，他没有想过。
　　据柯先生介绍，在棋牌室内打麻将，50元、100元算是便宜的牌局。不过，这样一天下来输赢至少也是好几百元。
　　棋牌室玩牌虽然大多以亲友、同事、邻居为主，但陌生人聚在一起玩牌也是常有的事。&有些玩得大点，1000元一局也是常有的。&据一位知情人士介绍，这一类的棋牌室相对而言更加隐蔽，不是熟人，根本进不了棋牌室。
　　小区棋牌室给市民提供了娱乐场所，但进出人员混杂也成了滋生赌博等违法行为的温床。据了解，去年在安阳街道某棋牌室内还曾因搓麻将引发口角，发生过命案。棋牌室从某个角度看也成了影响社区安定的一个隐患。
　　市民：我们需要有秩序的棋牌室
　　在安康路188号旁边的一块空地上，20多位大爷、大妈们正在下棋或打牌。&以前大家在楼梯上、小区里碰到，只知道是同一个小区的，很少交流。对于我们老年人来说，我们需要一个棋牌室供大家一起交流。&一位正在下棋的大爷说，由于找不到地方供大家一起相聚，每天他们只能聚在这块空地上。
　　记者了解到，虽然目前市区各大社区基本都设立了棋牌室，但是由于并非每日开放，使得一些人无处可去。而对于开放营业的棋牌室，进出人员参差不齐，甚至出现赌博的现象，使得棋牌室面临尴尬的局面。
　　部门：棋牌室监管确实存在问题
　　那么，对于目前众多的棋牌室，到底是由哪个部门来监管呢？记者联系了市文化广电新闻出版局，一名工作人员表示，由于棋牌属于文体项目，所以经营许可证不是由他们审核颁发。记者又联系了市体育事业发展局，据工作人员介绍，棋牌室的审批在工商部门。
　　随后，记者从市工商部门了解到，棋牌室虽然作为一个新兴的特殊行业存在，但目前的审批工作却是按照一般的个体、企业进行审批。据相关负责人介绍，目前全市约有400多家登记在册的棋牌室，由于没有这一行业相关的法规，因此棋牌室的监管存在一定的问题。
　　对于棋牌室存在的赌博现象，市公安部门表示，只要接到市民举报，都会马上出动人员管理，但是对于棋牌室的日常管理，却缺少一个长效管理办法。
　　&棋牌室应该当作一个重点监管的对象进行管理，但是怎么管，用什么方式管，却是一个问题。&工商部门相关负责人告诉记者，对于棋牌室的管理问题，有待相关的法律法规出台。
　　网友：需要多部门联动重点整治
　　笨蛋小姐：打牌打麻将作为娱乐消遣的一种方式，只要不影响到日常生活，也无可厚非。虽然现在娱乐场所多如牛毛，但能让大家都&认同&的消遣方式还真不多。我觉得建立规范的棋牌室非常有必要。
　　咸蛋超人：打麻将、打牌从某个角度来说也是一种娱乐需要，但任何娱乐活动都应适可而止，不可劳累过度沉溺其中。棋牌室有必要存在，但是绝对不能影响到周围邻居休息，甚至将娱乐变成赌博。对于这方面的整治，我觉得必须要多部门联动，进行重点整治。
　　(记者李雅/文见习记者王志/图)
[编辑：郑旦]
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