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红会法修改与此前社会事件有关?人大法工委回应
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  中新网2月24日电 十二届全国人大常委会第二十六次会议今日闭幕,表决通过新修订的红十字会法。全国人大常委会法工委社会法室主任郭林茂表示,如果把红十字会法修法背景与此前一些对红会公信力有影响的事件说成有多少直接的关系、有多大的关系,这不妥当。
2月22日,十二届全国人大常委会第二十六次会议在北京人民大会堂举行,红十字会法修订草案第三次提请全国人大常委会审议。中新社记者 盛佳鹏 摄
  会议闭幕后,全国人大常委会办公厅召开新闻发布会,有关方面负责人就本次会议表决通过的法律等有关问题回答记者提问。有记者问,红十字会法修法背景是什么?在之前发生的一些影响红会公信力的社会事件,和这次修改有没有直接关联?
  “此前发生了一些对红会公信力有影响的案件,你说有关系没有,肯定有一定的关系,但如果说有多少直接的关系、有多大的关系,这也不妥当。”全国人大常委会法工委社会法室主任郭林茂如是回应。
  他表示,红会法修改的背景,归纳为三点:一,贯彻中央关于群团组织改革的精神。党中央出来一个中央群团组织改革的意见,群团组织改革的方向有一个精神,这个精神就是去“四化”增“三性”。所谓的去“四化”就是机关化、行政化、娱乐化、贵族化。增“三性”就是政治性、先进性、群众性。红十字会作为党和政府管理的一个群团组织,它也在范围内,怎么改革?就是按照去“四化”、增“三性”,到底怎么改?立法先行,那么先修法,然后推动红十字会的改革。
  二,中国红十字会开展中国特色的红十字会运动,拓展工作的实际需要。现在的红十字会工作已经不仅是原来的纯粹的“三救”,还有“三献”。“三献”工作的拓展这是一个事实,既然有这种事实,就要推动红十字会工作适应这个事实的需要。
  三,提高红十字会公信力的要求。红十字会有各种事情影响,公信力受到置疑,怎么办?要从制度设计上尽力提高规范红十字会,使红十字会运动成为一种崇高的运动,使红十字会这个组织变成崇高的组织,使红十字会的工作人员成为敬业的工作人员。
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Copyright 2003 - 2011All Rights Reserved李克强为何对这“半壁江山”高看一眼?
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  2月22日的国务院常务会议的内容相当密集,共有5个议题。尽管这5个题均未专议服务业,但其中3个,总理都是从服务业着手点的题。
  部署放宽社会领域投资管理,总理要求进一步放宽准入,引导社会力量通过多种方式建设运营医疗、养老、教育、文化、体育设施,对社会领域民办服务机构实行并联审批,不得互为前置,同时落实此类机构水电气热收费和税收优惠政策。
  看,这是“服务”。
  关于进一步加大网络提速降费力度,总理要求抓紧再出台一批提速降费新措施,提高网络服务能力和质量。
  嗯,也是“服务”。
  会议通过《中华人民共和国标准化法(修订草案)》,总理要求在完善工业品标准的同时,要着力在服务标准制修订上下更大功夫,鼓励企业通过标准创新促进行业标准提升,推动产业转型和经济升级。
  瞧,还是“服务”。
  这并不让人意外。毕竟,从2015年开始,服务业占我国GDP比重上升到50.5%,首次占据“半壁江山”;2016年更上升到51.6%,是投资最多的领域,对税收的贡献也最大。一二三产业中,服务业成为“领头羊”,经济学界和国内外舆论均赞誉“服务业领跑中国经济”。
  这也意味着,中国经济的转型升级,不仅需要农业现代化和制造业由大变强作为支撑,服务业的发展更是至关重要。
  经济保持中高速、迈向中高端,这一“双中高”转型升级,不正是李克强总理和本届政府的最大关切吗?因此总理才会在众多“线头”中,如此着力强化服务业的因素。
  事实是,我国服务业发展虽然迅猛,但暴露出来的问题也不少。当天常务会上,李克强指出,服务业已经超过“半壁江山”,但许多方面的工作却还没有跟上。比如议题之一的社会领域投资,社会基本服务固然要靠政府提供,但老百姓越来越多的非基本服务需求更要靠市场提供。而现在社会服务领域的市场限制却比较多,尤其是对于民间投资和社会力量进入,仍有许多玻璃门和弹簧门,导致供给严重不足。另一方面,市场监管又跟不上,主要还是集中在传统的“管产品”,不“管服务”。因此,服务市场的监管体系亟需加快建立完善。
  无规范则无监管。这样问题就来到了服务标准上。目前对标准的理解还显得比较窄,制订标准的大头是工业、农业,服务业只占15%左右,这显然与其半壁江山的地位严重不符。因此总理指出,标准要抓紧制定,规范要抓紧出台,这样才能避免产品领域曾经出过的假冒伪劣现象。
  提速降费一直是李克强特别关切的问题。究其根本,因为网速和网费不仅事关民生改善,更是事关“互联网+”和“双创”大计的基础性因素。只有不断优化网络服务,才能支撑作为经济新动能不断涌现出来的各种新业态、新模式,也才能真正实现新旧动能的接续转换。
  纵观全球经济体,发达国家服务业比重大都在70%以上。我国产业转型和经济升级的空间,很大程度上就在于此。这应该正是总理对这“半壁江山”高看一眼的缘由。(陈翰咏)
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  中新网北京2月27日电(汤琪)27日上午,最高人民法院在北京发布的《中国法院的司法改革》白皮书披露,党的十八大以来,人民法院通过审判监督程序纠正聂树斌案、呼格吉勒图案、张氏叔侄案等重大刑事冤假错案34起,提振了全社会对司法公正的信心。
图为发布会现场。汤琪 摄
  2月27日上午,最高人民法院在北京召开新闻发布会,公布人民法院司法改革进展情况,发布《中国法院的司法改革()》、《中国法院的司法公开()》(白皮书)。
  在预防和纠正冤假错案方面,白皮书介绍,最高人民法院就健全防范刑事冤假错案工作机制提出指导意见,要求对于定罪证据不足的案件,应当依法宣告被告人无罪,不得降格或者变通作出“留有余地”的判决。
  例如,日,最高人民法院第二巡回法庭对原审被告人聂树斌故意杀人、强奸妇女再审案公开审判,宣告撤销原审判决,改判聂树斌无罪。
  最高法认为,这起历时22年的重大疑难复杂案件得以纠正,彰显了对人权司法保障的高度重视和对证据裁判、疑罪从无等法律原则的坚定实践。
  白皮书还显示,党的十八大以来,人民法院通过审判监督程序纠正聂树斌案、呼格吉勒图案、张氏叔侄案等重大刑事冤假错案34起,提振了全社会对司法公正的信心。2013年至2016年,各级法院共依法宣告3718名被告人无罪,依法保障无罪者不受追究。(完)
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