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来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2017-01-27 16:50 标签： 面对面
《改革热点面对面》
出版时间：2014.7　　定 价：18.00元
978-7-　编 著 者：中共中央宣传部理论局
　　为深化党的十八届三中全会精神的学习宣传贯彻，深入回答干部群众普遍关注的热点难点问题，帮助人们更好地理解和把握改革举措，中宣部理论局组织有关部门和专家学者撰写了通俗理论读物《改革热点面对面》。
网上系列访谈
读者反响?网友热议
①凝心聚力的“最大公约数”――谈弘扬社会主义核心价值观
我们处在一个急剧变革的时代，这是一个既充满梦想又不乏困惑的时代。不少人感到，现在国家发展强大了，人们的生活水平提高了，但幸福感并未同步提升；信息丰富了，选择增加了，但焦虑和不安也似乎增多了。怎样在思想日趋多样的同时，让社会有更大共识？怎样在物质更加丰裕的同时，让精神世界更加丰富？社会呼唤着向上向善的精神力量，人们期待着温暖和谐的精神家园。党的十八大提出的以“三个倡导”为基本内容的社会主义核心价值观，就是13亿多中国人价值观的“最大公约数”，是凝聚和引领人们团结奋进的一面精神旗帜。
②“看不见的手”和“看得见的手”都用好
改革开放30多年来，老百姓一个突出的感受，就是市场日趋繁荣、商品极大丰富、生活蒸蒸日上。为什么会有这样巨大的变化？这与我们坚持市场取向改革、不断激发市场活力密不可分，与正确处理政府和市场关系、不断提高资源配置效率密不可分。实践表明，政府和市场的关系是经济体制改革的核心问题。党的十八届三中全会深刻总结历史经验，明确提出“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”的科学论断。这是我们党对中国特色社会主义规律认识的一个新突破，标志着社会主义市场经济发展进入了一个新阶段。
③强农富农的关键一招――谈农村土地制度改革
1978年，安徽小岗村18位农民冒着巨大风险，在实行包产到户的契约上按下鲜红手印。可以说，就是这个举动，使小岗村成为“大包干”的发源地，也使农村土地制度改革成为我国改革的发端，由此推动了波澜壮阔的改革进程。30多年后的2013年，党的十八届三中全会《决定》的一大亮点，就是在深化农村土地制度改革上又有了新突破，明确了今后农村土地制度改革的方向、重点和要求。新一轮农村土地制度改革的推开，不仅直接关系亿万农民的切身利益，关系农业和农村发展，而且将对我国整个经济社会发展产生深远影响。
④保障人民权利的重要一步
“今天起，我就是一个真正的深圳人了！”2014年4月，来深圳打工15年的杨先生终于办下了深圳户口。这得益于2010年以来深圳实施的积分入户制度，只要是满足相应积分要求的外来人口，都可以申请落户。3年多来，已有20多万人落户深圳，圆了他们的“市民梦”。深圳的这一做法，是近年来户籍制度改革的一种探索形式。加快推进户籍制度改革，有序推进农业转移人口市民化，促进劳动力自由流动，不仅是完善社会主义市场经济体制、加快新型城镇化建设的迫切需要，也是保障人民权利、推动发展成果惠及全体人民的必然要求。
⑤搭建人才成长“立交桥”
教育兴则国兴，教育强则国强。推动教育改革发展，是提高国民素质、建设人力资源强国的必然要求。考试招生作为教育领域的风向标，是评价人才和选拔人才的指挥棒，对培养什么样的人、怎么培养人具有重要的导向作用。抓好考试招生制度改革，就找准了突破口，牵住了教育领域综合改革的“牛鼻子”，必将推动教育朝着更加科学健康的方向发展。
⑥织就老有所养的安全网
家家有老人，人人都会老。1999年，我国60岁以上人口占比超过了10%，标志着我们已进入老龄化社会，养老问题日益成为社会关注焦点。伴随滚滚而来的“银发浪潮”，我国养老保险制度不断发展，建立起了城镇职工养老保险、新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险制度，基本实现了制度全覆盖。同时，养老保险存在多种制度并行，具有明显的碎片化特征。如何加快改革，建立更加公平可持续的养老保险制度，成为人民群众的迫切要求和热切期盼。党的十八届三中全会回应百姓关切，吹响了新一轮养老保险制度改革的号角，努力完善养老保障安全网，让所有老年人都能安享晚年，让每个劳动者都免除后顾之忧。
⑦从“单独两孩”说起――谈计划生育政策调整
马年春节前后，在许多年轻妈妈的“朋友圈”里，最热的讨论话题几乎都集中在一个词：单独两孩。“你能不能要二胎？”“是再要一个还是不要呢？”“什么时候能要？”……类似的提问，反映出她们心中的期盼和纠结。党的十八届三中全会提出“启动实施一方是独生子女的夫妇可以生育两个孩子的政策”，这如同一石入水，让一些家庭平静的生活泛起阵阵涟漪。科学合理的生育政策，关涉国家和社会的长远发展，更连着亿万家庭的幸福和谐。生育政策要怎么改？单独两孩政策如何落地？这已引起许多人持续关注。
⑧用制度保证天蓝地绿水净――谈生态文明制度建设
日，十二届全国人大常委会第八次会议通过了《中华人民共和国环境保护法》修订草案，并将于日起施行。这部被称为“史上最严”的环保法，从环境规划、环境标准、环境监测、生态补偿、排污许可、处罚问责等方面，对环保的基本制度作了规定。这是我国环境立法史上的又一座里程碑，是加强生态文明制度建设的重要成果。生态环境是人类的生存之本、发展之基。向环境污染宣战，打赢环保攻坚战，必须深化生态文明体制改革，建立系统完整的生态文明制度体系，用最严密的法律、最严格的制度护航“美丽中国”。
⑨让人民感受到公平正义
　“国无法则人无矩，法不公则国不稳。”司法是司法机关依法处理案件的专门活动，承担着权利救济、定分止争、制约公权的社会功能，拥有“生杀予夺”的大权。在社会生活中，人们的生命、财产、健康和安全等各项权益保障，都与司法制度密切相关，司法被称为维护社会公平正义的最后一道防线。但近些年来，司法不公现象时有发生，引发了人们的持续关注。必须加大司法体制改革力度，建设公正高效权威的社会主义司法制度，不断提高司法公信力，努力让人民群众在每一个案件中都能感受到公平正义。
⑩把制度的笼子扎紧扎牢――谈反腐败体制机制创新
　2013年以来，中央纪委先后两次调整内设机构和人员配置，在机构和编制总数不变的前提下，重新排列组合、优化结构、内部挖潜，将纪检监察室从8个扩容到12个，保证把主要精力向主业聚焦，往监督和办案上用力。这是推进反腐败体制机制创新、有效防治腐败的重要举措。应当说，近来中央在反腐败体制机制方面一系列创新做法，为从源头上预防和惩治腐败、不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，提供了强有力的制度保证。您现在的位置：
城市“双改”面对面
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& & 城市商业区改造和&城中村&改造是改善居民生活环境、提升城市形象的重要突破口，也是临颍县近年来的重点工作。由于地处城市&双改&的核心区域，临颍县城关镇担负着辖区群众的拆迁补偿安置工作，大量的历史遗留问题需要妥善处理。城关镇党委、政府通过面对面沟通、实打实服务，消除了群众的疑虑，实现了城市&双改&依法拆迁、依情拆迁、和谐安置。
& & 城市建设拆迁，被称为天下第一难事。
& & 镇长张登峰对此深有体会：&拆迁，最能检验党的群众路线教育实践活动的成效。
& & 我们不仅要把城市建设好，更要把群众安置好。拆迁补偿安置事关群众切身利益和政府形象，需要实打实的&钉子&精神，绝不敢有丝毫的懈怠和马虎。&为了提高群众参与的积极性，城关镇党委、政府明确提出了城市&双改&四个&零距离&工作法，即政策宣讲零距离，面对面沟通交流；算账对比零距离，现场测绘核算；矛盾化解零距离，件件承诺解决时限；协议签订零距离，户户阳光公示。
& & 耿庄&城中村&改造首期工程涉及4组罗永杰沿107国道的8间诊所和村内4间宅基房的拆迁工作。一家人对改造前景持怀疑态度，怕改造不彻底，不但诊所开不成，一家人也居无定所。副镇长刘春榜得知这些情况后，拿着县政府会议纪要、全县总规划、全村规划、拆迁补偿安置方案等相关材料去罗永杰家，现场逐一解答全家四口人的提问，并当场承诺：&无论组织部门将我调到哪里，只要有遗留问题，谁也不要找，就找我本人。&一席话消除了罗永杰全家人的后顾之忧，当即签订了安置协议。
& & 镇人大主席谢永超代理绿城国际项目。
& & 他了解到项目区内62岁的煤炭局下岗职工杨青山身患尿毒症，儿子30多岁也没成家，生活十分困难。面对此情况，谢永超及时向民政部门反映，10天内帮助他们办理了城区低保和大病救助。在杨青山住院期间，谢永超又带领工作人员买着慰问品去医院探望，耐心解释。杨青山一家深受感动，在病床上签订了补偿安置协议。出院后，杨青山又帮忙给周边邻里做工作，一周时间里完成了3户居民的拆迁补偿安置工作。
& & 据悉，今年以来，通过面对面做工作，全镇共拆迁安置200多户，没有一户被强制拆迁，也没有一个因拆迁而引发的信访案例。
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