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关键词:麻将盛行;治安秩序;治安失序胡适于1927年所写《漫游的感想》一文中专有“麻:悔”一节,把麻:悔列为鸦片、八股、小脚“三害”之外的“第四害”。这也是唯独没有衰竭的一害。这个像是“国粹”、“国戏”的东西还曾流传到西欧、北美和日本,一度在国外成为时鳝的游戏,但在勤奋图强的民族中很快就退热。解放后,随着赌博的取缔,麻:悔本已淡却,但近二十年来,又逐渐回潮,兴起了一股风风火火的麻:悔热。走进街头巷尾,耳畔常闻噼啪作响的麻将声,出外探亲访友,眼前常见四方对阵的方城戏。美籍社会学家福山在其著作《大分裂--人类本性与社会秩序的重建》中选择了犯罪率上升、离婚率升高和私生子增多、人们对组织机构及其制度的信任和信心下降三个方面来描述“大分裂-一即西方发达资本主义国家从工业社会向后工业社会转变时社会出现的原有社会秩序和社会规范发生改变的现象,他所说的“大分裂”,我国在转型时期也发生了类似的情况。笔者认为,蓿是也选择几个方面来研究我国目前社会转型时期自q“大分裂”现象,恐怕不得不将麻:悔盛行的现象列入其中吧。本文谨从治安失序的角度对这一现象进行一些探索,以期引起人们尤其是治安决策者的关注。  一、我国麻将盛行现象与治安失序(一)我国麻将盛行现象的现状麻:悔是我国的“国粹”游戏,源于唐代的纸牌,原属皇家和王公贵胄的游戏。纸牌是一种古老博戏,称叶子,明时称马吊。湍乾隆后,马吊又演变成默和牌和碰和牌。湍同治三年(1864年)宁波人陈鱼门将它改为竹骨,又对其内容加以改进,于是形成一种新的牌戏--麻:悔。麻:悔一出,便立刻风行大江南北,以至走出了国门,在日本、新加坡等国都拥有广泛爱好者。  然而,在中国这个古老的国度,麻:悔从未像今天这样盛行于世以致泛滥成灾。让我们先来看看以下调查资料:  调查一:零点公司做了一项名为“您工作后最喜欢什么样的活动”的调查,这次调查活动除了北京、上海、广州、武汉、成都、保定、宁波、绵阳、锦州和咸阳10个城市和城镇外,还有荆州农利、江门农利、保定农栩、宁波农村、绵阳农利、锦州农利、威阳农利共7个农利地区,调查了5584位年龄在18-65岁之间的居民(城市、城镇居民有3243位;农利居民共2341位)。结果有四分之一以上的被调查者表示热衷麻将,麻:悔的“国粹”地位难以动摇。 [调查二:湘乡市金石镇某栩进行了一次农柯文化生活情况专题调查,在全树22个组464户1697人中,成年人中玩麻:悔的人数占68%。据被调查人反应,在当地亲戚朋友来访,陪玩麻:悔是最好的招待,否则主人会被认为架子大,就连家人聚会最能聚拢人的方法也是玩麻:悔。大人打牌、小孩看鼎闹,不少十来岁的小孩也学会了玩麻:悔。而且麻将中必带赌注,少则5角钱一注,大则5元、10元一注,让许多利民陷入其中不能自拔,关于玩麻:悔的故事各地天天在发生,轻则扯皮打架,重则导致家庭破裂,喝农药、杀人等事件发生。当地利千部反应,曾经禁止过利民打麻:悔,可无济于事,“麻:悔官司”越来越多,确实难以应付,就连当干部的不打麻将似乎也不好开展工作。 [z]  调查三:根据2003年长沙市的一项调查,长沙市5个城区中,除五一大道、韶山路、芙蓉路等几条主要干道没有营业性麻:悔场所以外,其他老城区、住宅小区、基建工地附近、集贸市场周围均为麻将场所云集之处。当前长沙市共有3.4万多家麻将场所,每日的顾客量达80万人次,初步推算,以麻:悔为主业的市民达10余万人。全市3.4万家麻:悔场所每日收入额可达1 80万元,全年收入额达7亿元。  而对这些场所的管理却成了难题。其中98%的麻将场所没有工商执照、卫生许可证、税务登记证、文化市场许可证和公安消防、环境保护、市容卫生等证照及相关审批手续,90%的从业人员无健康证,90%的麻:悔场所达不到消防要求、食品卫生要求、市容环卫管理要求,40%的麻:悔场所营业时间超过午夜12时,96%的麻:悔场所先后发生过扯皮、打架等治安事件。长沙市工商局开福区分局工商科吴科长表示,该局至今未注册一家麻将场所。长沙市地税一分局综合科王科长认为,按规定,凡是对外有收入的经营行为,都应缴纳相关税费,麻将场所也不该例外,而事实上,目前长沙进行税务登记的麻将场所没有一家。长沙市雨花区文化局的相关负责人分析认为,麻:悔场所没有具体的经营操作规则,目前文化部门不颁证,理由众所周知,因为现在不少麻:悔场所多少存在赌博行为,带有赌博性质,文化部门无法把关,如果办了证就等于默认纵容这种行为,加上对于麻:I辱场所的赌博行为,文化部门无权执法,因此应由公安部门来管。长沙市公安局治安支队法制办的答复是:批准麻将场所的设立不在公安部门的权限范围内,但是,如果麻:悔场所存在赌博行为,公安部门有权而且一定会进行查处,直至将其取缔。不过目前公安部门基本上只集中精力查处聚众赌博、豪赌等行为,对于数量众多的麻将场所,暂时管不过来。且调查四:在2003年3月中下旬的成都桃花节,赏花者寥寥无几,满山遍野的桃树林下,男女老少“方城正酣”,处处可闻“稀里哗啦”的麻:悔声。位于龙泉山脚下的龙泉驿区第一人民医院附近的桃花山庄,107张麻:悔桌,无一空着。在同安镇红沙坡利、在山泉镇联合利、在龙泉镇长白栩等地的桃林中,“麻:悔大军”达万人之多。各种车辆塞满乡间小道。记者观察到,这些车,除来自成都市以外,还有不少来自省内其他市和外省市。从车牌号看,有的来自党政机关,有的来自企事业单位,有的是私家车。龙泉山上俨然是一场麻:悔大会战。人们似乎已经不太清楚,这里办的是“桃花节”还是“麻:悔节”。 &[-l调查五:在北方某地,为老爷子老太太们送葬扎制纸人纸马、纸彩电、纸家具、纸房子已经过时,如今“孝顺”的儿孙,为生前爱打麻:悔牌的老爷子老太太们扎制纸麻:悔桌了。为避免三缺一的棘手事情发生,一些孝子孝女还在老爷子老太太的纸麻:悔桌前扎制齐全牌友。上Ⅱ通过以上调查可以看出,我国麻将盛行现象的现状主要表现在以下几个方面:  1.麻:悔风席卷全国各地。当前在中国这片广袤的土地上,无论哪个省、市、区,无论是城市还是农利,几乎都可以寻觅到麻:悔的踪迹。  2.麻:悔人口众多,参与者成分复杂。目前我国的麻:悔人口究竟有多少,尚未有人精确的统计过。但是麻:悔所拥有的拥趸数量绝对是庞大的,根据以上调查报告粗略地估计,认为中国大约有2亿麻:悔人口应不为过。这些麻:悔人口遍布各种职业、各个年龄阶段,从农民到干部,从垂髫到耄盏,甚至死后还有孝子孝女们唯恐死者泉下孤寂奉上纸扎麻:悔及牌友,麻:I每的群众基础不可谓不深厚。  3.麻:悔通常与赌注结合,成为赌博方式,“麻民”们逢麻必赌,无赌不欢。  4.麻将风习衍生出新兴的职业与人群。如调查三显示,耳前在长沙市约有10万以麻:悔为主业的人口。为了迎合“麻民1门的需要,在长沙出现营业性的麻将场所,对这些场所的管理成为法律难题。  (二)我国麻将盛行现象的社会危害性对于麻将盛行的现状,有不少人出于商业利益(如网络麻将游戏开发商)、个人喜好、“民族自豪感”等种种目的,为抬高麻:悔的社会地位而不遗余力摇旗呐喊。然而,这些人的声音绝不足以掩盖住麻:悔--这一“国粹”游戏目前对我国社会发展所带来的危害性。可以说,我国目前这种异常的麻将盛行现状正是福山所描述的“大分裂”现象之一,从治安学的角度来分析,这就是一种典型的治安失序。  1.治安失序我们先来探讨治安失序。要了解什么是治安失序问题,首先我们必须先了解治安秩序问题。  (l)治安秩序的构成秩序是一个非常复杂的概念,人类社会的秩序结构也是如此,古今中外许多专家学者都从不同的角度对此进行了深入的研究,观点各不相同。给秩序下一个精准的定义是很难把握的。英国的哈耶克认为“秩序并非一种从外部强加给社会的压力,而是一种从内部建立起来的平衡”。_凋内有些学者:悔人类社会秩序分为社会实体、社会规范和社会控制三个构成要素,无疑是非常透彻的。上琏者根据其观点,主要从治安权威、治安规范和治安客体这三个方面来讨论治安秩序的构成。  治安客体是治安秩序的载体,通常由具有不同意志的个人、群体和组织构成。治安规范是治安秩序的内容和核心,是约束治安客体的行为准则,包括正式规范和非正式规范两大类,正式规范是指建立在非正式规范的基础之上的、由国家通过立法行为正式确立的、具有法律效力的规范,如法律、行政法规等,非正式规范主要指约定俗成的、并非国家正式确立的、不具备法律效力的文化规范,包括习俗、礼仪、道德、宗教等方面能对人们的行为产生约束力的规范。这两个要素是治安秩序构成的一般要素。治安秩序作为一种特殊的社会秩序,在阶级社会里只能由国家来维持,必要时还必须借助一定的武装强制力,因此治安权威的作用不容忽视。治安权威是指维持治安秩序的权威力量,我们把代表国家行使权力维护治安秩序的机构理解为治安权威,当具有不同意志的治安客体被要求遵守统一的治安规范时,治安权威为解决这一矛盾提供了动态的形式。  (2)治安失序失序,也可称为失范。很多社会学家对社会失范进行了研究。《简明不列颠百科全书》把“失范”解释为“没有行为规范或标准,或即使有也不甚明显,或互相抵触的社会结构或个人品行。”法国社会学家埃米尔·迪尔凯姆在研究自杀现象时最早使用“社会失范”的术语来描述当社会规范不力、彼此矛盾或规范缺失真空时,在个人与社会中出现的混乱状态。  迪尔凯姆认为,个人的行为必须由社会规范控制,社会规范应当是一个完整、没有冲突的体系,当社会存在着规范不明确或规范互相抵牾时,就会出现社会失范;在社会失范的情况下,个人不具备自我实现与获得幸福的条件。后来。美国社会学家默顿又在此基础上进一步认为社会失范是指这样一种社会状态,在这种社会状态中社会规定的目标同决定着达到这些目标的规范不一致。  迪尔凯姆和默顿对社会失范的解释无疑是深刻透彻的,但他们的分析更多的是从价值标准、规范体系、意义系统的缺失或互相抵牾的角度出发的。笔者认为,完全引用他们的观点来分析治安失序现象仍显不足。因为,治安秩序作为一种特殊的社会秩序,很大程度上都离不开治安权威的控制作用,因此,撇开治安权威来讨论治安失序的问题总是不全面的。  治安失序的概念是以往学者们很少提及的。笔者的理解为:治安客体、治安规范和治安权威之间的关系应当是一种对立统一的辨证关系,它们互为存在的基础和发展的前提条件,又互相制约。在一定的社会发展时期它们之间的制约关系应当有一个平衡的度。当这三大要素之间的关系处于平衡时,治安秩序将处于良好的状态中;当这种平衡的和谐关系因为种种原因遭到破坏,就会发生治安失序的现象。  2.麻:悔盛行是一种治安失序现象在我国目前麻:悔盛行的现象中,治安客体、治安规范与治安权威三大因素都存在不同原因的问题,作为治安客体的社会角色不再遵守权威性降低的治安规范,治安权威难以起到应有的控制作用,它们彼此之间的制约与反作用关系遭到了破坏,彼此之间不再处于平衡的和谐状态,这直接导致了麻将泛滥难以收拾的局面,这就是一种治安失序现象。  3.麻将盛行治安失序现象的社会危害性(l)与赌博结合紧密,败坏社会风气目前我国盛行的麻:悔游戏当中,很多人认为,玩不赌钱的麻:I辱就好比吃不放盐的菜一样索然无味,因而绝大多数人在玩麻:悔时多少都会以钱则为注,也就是说,绝大多数的麻将游戏都是赌博活动。由于大多数麻将局中赌注不大,单局麻:悔中造成的社会危害性不太明显,但是该现象过于普及,从整体上看,社会危害性极大,不利于社会主义精神文明建设。  (2)腐朽人们心灵,影响社会生产大多数“麻友”被“国粹”麻将深深吸引,沉溺此道难以解脱。着迷的人们往往废寝忘食,一局麻将玩得兴起,常常通宵达旦,部分国家工作人员甚至在上班期间利用各种借口旷工“开战”。有的“麻情”严重的“灾区”,人们更是不分时间不分场合“作战”。笔者认为,即便大多数麻:I每脱离赌注,不构成赌博,其对人们心灵的腐蚀作用也是及其危险的,这种腐蚀会大大地降低人们的劳动积极性,从而影响社会主义国家的生产力。  (3)容易引发各种不良社会问题目前我国社会中因为麻:悔而引发的各种不良社会问题不胜枚举,如因麻:I辱而影响家庭和睦、造成邻里失调、引起打架斗殴,严重时还会引发各种暴力刑事犯罪。而且麻将还会影响中国人在国际上的形象。譬如调查四中所提到的,“成都国际桃花节”本来是独具地方特色的文化品牌,是海内外朋友关注成都、了解成都的重要窗口,然而,这样的麻:悔大会战,却实在有违于地方党委政府举办“国际桃花节”的初衷,也会在国际友人中造成难以消除的误解。  (4)影响青少年健康成长湖南省邵阳市汽车运输总公司刘正平和李志明针对邵阳市周边城郊部分农利中小学生的家庭教育现状进行了一次调查,在“父母空闲时间最喜欢做的事情”调查项中,高居榜首的是打麻:I每,其中父亲占25.1%,母亲占17.9%,家里有麻:悔或麻将桌的家庭占了将近40%,有的家庭甚至有两到三副麻:悔。更有甚者1 日江南都市报道了江西省新建县一少妇因沉迷麻:悔导致家中8个月大的男婴被自家养的狼狗吃掉的惨剧。父母和家庭是孩子成长的榜样和温床,近墨者黑,倘若父母整天沉迷麻:悔,其后果是十分可怕的。如果国家的希望都在麻将声中学习成长,那么这个国家还有何未来可言?笔者认为,麻:I辱家庭对青少年的毒害,不亚于鸦片。  cs)a响人们身体健康“麻友…搓麻”时常喜连续作战,对时间概念浑然不觉,长此以往,身心所受的损伤是无形的。尤其对于热爱此项运动的中老年人来说,这种伤害更加明显。东北新闻网报道,2004年初夏在黑山县新立屯镇几位年过半百的老哥们在一起玩麻:悔,因出牌导致两“麻友”发生争执,不料一人却突然猝死,另一人因此摊上了人命官司。  三、我国麻将盛行治安失序现象产生的原因根据上文的分析,笔者把我国麻将盛行治安失序现象产生的原因按照治安秩序的结构划分为内部原因和外部原因两大类。所谓内部原因,就是指构成治安秩序的三大要素所导致该现象发生的原因,而外部原因则是指此外的其他原因。其中,内部原因是主要因素,占主导地位,外部原因是次要因素,占辅助地位。  (一)外部原因1.我国社会发展所造成的原因马克思主义唯物史观认为,世界是普遍联系的。对任何社会现象的研究都不能把它从社会发展中孤立出来进行分析,否则就会产生形而上学。我们分析目前我国麻:悔盛行的治安失序现象,也绝不能离开社会发展的因素。我国目前的社会发展至少从两个方面为麻将盛行提供了条件。  第一,生产力的迅速发展使人们的生活水平有了较大幅度的提高,从而提供了玩麻:悔所必需的两大前提。长时间普遍地玩麻:悔至少需要两个基本条件,一为有钱,一为有闲,缺一不可。为什么麻:悔没有在建国初期流行,而是在上个世纪九十年代才开始迅猛发展以至席卷全国呢?这与生产力发展的水平不无关系。众所周知,上个世纪九十年代在我国改革开放取得辉煌的成就以后,人们的生活水平已经有了很大程度的提高,大多数人的腰包里面多少都有了一点可以按照自己意志支配的闲钱。随着生产力的发展,劳动人口的增多,国家规定了一周工作时日减少,法定节假日增长,再加上一部分人员的暂时失业和待业,使得社会成员的休闲时间增多。  这两个因素为我国麻将盛行的治安失序现象提供了前提。  第二,上个世纪九十年代我国正处于社会转型初期,人们原有的价值观念等属于精神文明范畴的规范遭到破坏,与生产力发展相适应的新的价值观念尚未形成,也就是说,精神文明建设没有跟上物质文明建设的步伐。与上世纪我国刚刚实行改革开放时人们空前高涨的劳动积极性相比,目前人们的劳动热情有所退却。这也是我国出现麻将盛行的治安失序现象的一大原因。  2.国粹游戏的独特吸引力为什么中国人选择的是麻:悔而不是其它的赌博方式来流行呢?这与麻:悔这一“国粹”游戏的独特吸引力有很大关系。麻:悔的发明是聪明的中国人继围棋、中国象棋后在休闲娱乐领域的又一大智慧结晶,对于中国人来说,麻将的吸引力是独一无二的。首先,麻:悔牌的独特设计十分扣人心弦。根据笔者的调查,几乎所有热爱该项目的人都认为麻:I引埤抓在手上很有质感,在桌面上洗牌时麻:悔牌互相碰击所发出的清脆的声音让人觉得享受,麻将牌的颜色搭配很能吸引人的眼球,一付好牌常能给人以赏心悦目的感觉。其次,麻:悔牌的规矩比较复杂,人们可以考虑各种和牌的可能,而牌局中可能发生的各种复杂繁琐的变化则是最让人着迷的地方,它非常强调主观因素与客观因素的合一,让人能全身心地投入,甚至让很多痴迷此道者达到忘我的境界,浑然不觉逝者如斯,而成功的和牌更是给人一种难以形容的成就感,这一点是其它娱乐方式所不具备的。当然,麻:悔只有与赌注相结合时才有如是魅力。此外,还有一些人认为麻:悔非常符合中国人的社会交际方式。与西方强调培养个性的文化传统不同,中国人历来强调的是集体与合作,强调互相的交流,而在麻:悔桌上的交流则能起到促进感情的作用。  (二)内部原因1.治安规范方面的原因在正式规范中,主要在两个方而存在问题。首先,有关禁止与打击赌博的法律规定尚不完善,针对怎样解决麻将盛行的治安失序现象的规范则完全缺失。当然,作为以休闲娱乐方式出现的麻将,我们不能禁止,但是,作为以赌博方式出现的麻:悔则是社会主义国家所不能容忍的。此外,即使是现行法律体系中针对赌博行为的处罚也显得偏轻。我们按照刑法和《治安管理处罚条例》的规定,根据行为社会危害性的大小可以把赌博分为刑事犯罪和违反治安管理行为两种。对构成刑事犯罪的赌博行为的处罚主要依据刑法第303条的规定,处三年以下有期徒刑、拘役、管制,并处罚金;对违反治安管理的赌博行为的处罚依据主要是《治安管理处罚条例》,处15日以下的拘留,可以单处或并处3000元以下的罚款。乱世宜用重典,针对我国麻将风气日益猖撅的“乱世”,这种处罚的制约力似乎稍显不足。  更为令人担忧的,并不是治安规范本身规定内容的制约力不强,而是在于规范没有能够被严格的履行而导致了规范的权威性遭到公众的挑战,这才是治安规范制约力下降的关键所在。这与治安权威的控制力弱化以及治安客体本身的因素有很大的关系。  而非正式规范也是绝对不容忽视的一个重要方面。实际上,在很大程度上,对治安客体的行为起约束作用的是非正式规范而不是正式规范,举个简单的例子,很多法盲对法律根本不了解,而他们不去违法并不是法律对他们起到了制约作用,而是其他的非正式规范如道德标准、价值判断等因素在约束着他们的行为。  我国目前正处于社会转型初期,随着社会交往方式、生活条件的变迁,既有的道德标准、价值观念等社会规范体系或者内部产生矛盾,或者本身已经不能适应社会生活要求,却还没有被及时的修正和改变。在这种混乱的非正式规范的影响下,社会角色很容易树立一些错误的世界观和人生观,从而选择错误的行为方式。这种非正式规范的不明确也是造成我国麻将盛行的治安失序现象的原因。  2.治安客体方面的原因治安客体是治安秩序的载体,在麻:悔方式中主要是指同时充当社会角色的个人。当前一些错误的世界观、人生观正在误导人们的言行,其中最明显的一点体现在人们对金钱的价值判断与获取途径上。在社会主义市场经济体制下,人们越来越认识到金钱的重要性,很多人事实上是以金钱来作为衡量事物价值的判断标准,他们甚至大肆鼓吹“金钱万能论”,或者默默地以实际行动来实践这一论断。我国改革开放后,先富起来的那部分人的腰包让另一部分尚未富起来的人眼红不已,而不少一夜暴富的个案更是刺激着某些人的侥幸求则心理,他们眼高手低,缺乏生则之道,于是将希望寄托于赌博活动当中,期望从中获得免赞的午镫,而麻:悔便因为其独特的吸引力成了他们从事赌博活动的第一选择。  此外,由于一部分社会角色对权利义务对等的关系缺乏正确的认识,致使他们产生了人生苦短行乐及时的享乐观点。在这种观点的驱使之下,他们很容易就加入到麻将大军中了。  真正在麻:悔盛行现象中起作用的是“羊群运动”的社会效应。迪尔凯姆在《自杀论》中专门论述了这种“仿效”心理,他指出:“在所有成员都受到同一种原因或一些类似原因影响的同一群体中,有时在不同的意识之间会发生一种拉平现象,由于这种现象,所有人的思想或感觉都一致起来。然而,人们往往把产生这种一致的全部活动叫做仿效。”在我国很多人正是在“头羊”的带领之下涉足“麻坛”的。中国人的文化传统中历来反对做“出头鸟”,然而有了始作俑者后,效仿者去IJ不乏其人,甚至前仆后继,应者云集。当规范没有被严格遵守时,规范的权威性和制约力会大大下降,破坏的它的人会越来越多。这就是我国麻将盛行的治安失序现象中治安客体所存在的主要问题。  3.治安权威方面的原因我国出现麻:悔盛行的治安失序现象与治安权威的控制弱化是分不开的。目前我国治安权威的控制弱化已是不争的事实,出现这一事实的原因是多方面的。在社会转型初期,我国也面临福山所说的“大分裂”现象,作为治安权威主要代表的公安机关,面对这种“大分裂”现象,处理经验显得不足。另一方面公安机关自身队伍建设也出现问题,如警力不足、警用设备落后、行政机构庞大、办事效率低下以及警察自身素质不高等原因都在制约着公安机关的控制力。而由于治安权威控制力的弱化,其对治安规范的维持作用的降低,必然导致治安规范的权威性遭到破坏,治安规范对治安客体的制约力下降;由于治安权威控制力的弱化,其对治安客体中存在的违规现象降低甚至失去控制力,以至于公安机关面对麻:悔盛行的现象无能为力。  综上所述,构成治安秩序的三大主要因素都存在种种问题,出现治安权威控制弱化、治安规范失去约束力、治安客体违反治安规范的治安失序现象就是不可避免的了。  四、治理麻将盛行治安失序现象的剥策(一)加强精神文明建设加强精神文明建设是治理麻:I备盛行治安失序现象釜底抽薪的治本之策。通过加强精神文明建设,引导人们树立起正确的世界观和人生观,从思想根源上杜绝对麻:悔的依赖,从而摆脱目前的麻将盛行现状。然而这也是一条曲折而漫长的过程,随着这个过程的完成,治安正式规范以及治安权威的作用将会逐渐弱化,并最终进入马克思所描述的共产主义社会,作为治安权威的国家以及其暴力机构警察终:悔消亡,每一个人的自由全面发展以其他人的自由全面发展为前提,到那时,一切社会丑恶现象包括麻:悔赌博将最终消亡。  (二)加强治安规范的制约作用针对目前我国比较严重的麻将盛行治安失序现象,一方面要加大对赌博行为的惩处力度,另一方面,也是最关键的所在,就是要树立起治安规范真正的权威性,使其能起到规范制约作用。具体做法有:广泛开展麻:悔加赌注的赌博行为的违法性与危害性的宣传教育工作,加大治安规范的宣传教育工作力度,使人们知法、懂法、守法,从而在全社会范围内树立起守法反麻(赌)的意识:通过有立法权的组织修改有关条款,加大对赌博行为和赌博犯罪的惩处力度;通过治安权威的控制,做到“违法必宄”,使人们树立起治安规范不容侵犯的意识,从而使治安规范真正对治安客体起到制约作用。  (三)加强治安权威的控制力量这主要是针对治安秩序的维持者公安机关而言的。公安机关应从两个方面加强对麻将盛行治安失序现象的控制力。  第一,应加强自身队伍建设,如采取一系列机构改革措施削减行政机构,增强基层、街面警力,提高民警素质,增强民警战斗力,以提高公安机关应付治安失序现象的能力。第二,针对麻:悔盛行现象,公安机关应加强控制力度,对带有赌博性质的麻将应坚决予以打击,多开展专项治理工作,以此来树立起治安规范的权威性,真正地对治安秩序起到控制作用,从而迫使麻:悔与赌博分离,最大程度地降低麻:悔的吸引力,在客观上限制和打击这种治安失序现象。  汤因比曾指出:旧生活类型的解体是新生活类型生长的不可缺少的环节,在文明的发展过程中,某种暂时的混乱难以避免,文明生长过程事实上是一个秩序--紊乱--秩序的否定之否定的过程。型我们应该看到麻将盛行治安失序现象发生的偶然性与必然性,并对症下药,最终克服这一现象,把人们的生活重新导入到良性的治安秩序当中去。  “天人合一”思想,是中华民族五千来的思想核心与精神实质,是传统人文意识中一个古老而广泛流传的观念,是中国古代哲学尤其是儒家主流哲学的基本特征。“天人合一”的思想概念最早是由庄子阐述,后被汉代思想家、阴阳家董仲舒发展为天人合一的哲学思想体系,在以后的长期发展中,则逐渐强化而被更多的儒者所认同,并由此构建了中华传统文化的主体。麻将,不仅具有独特的游戏特点,而且集益智性、趣味性、博弈性于一体,魅力及内涵丰富、蕴含着底蕴悠长的东方文化特征,是中国传统文化宝库中的一个重要组成部分,充分融汇了“天人合一“思想。  一、麻将与自然、社会的和谐一年有四季,睿夏秋冬,地更有四方,东南西北,就像太极一样周而复始。麻将由四个人来玩,四人分坐四方、围成一圈,四人交替轮流出牌,与万物的生长规律一样,无不包含于J舌J而复始之中。麻将J埤分为万(万子)、饼(筒子)、条(索子),每样);陴36张,从一至九各四张,共有1 08张。在道教观点里有三十六天煞、七十二地煞之说,合而为一就是1 08。在佛家有六根各有苦、乐、舍三受,合为十八种;又六根各有好、恶、平三种,合为十八种,计三十六种,再配以过去、现在、未来三世,为一百零八种烦恼之说,人生无常,祸福相依,故又有了1 08颗佛珠,1 08颗佛珠是为了表示求证百八三味,断除一百零八种烦恼,从而使身心能达到一种寂静的状态。而“九”在《周易》之中被称为至阳之数,同时麻将深含《周易》的变化之道,但千变万化,而不离其中,就是要遵循自然之道。  作为一种中国传统的文化现象,麻将运动蕴含着底蕴悠长的东方文化特征,表现形式多元性,融汇了自然、社会和谐相处的精髓,是中国传统文化的一个重要组成部分,其独特价值堪称国之瑰宝。  二、麻将与“兼爱”思想在中国战国时期墨子就提出了“菲爱”的思想。墨予以菲爱为其社会伦理思想的核心, &《墨子·目k爱中》中: &“视人之国若视其国,视人之家若视其家,视人之身若视其身。”他认为对待别人要如同对待自己,爱护别人如同爱护自己,彼此之间相亲相爱,不受等级地位、家族地域的限制。无差别的爱天下之人菲相爱。麻将与扑克的最大区别就在于没有等级区分,我们知道在扑克中,大王管小王,小王管A,A管K,K管Q,Q管J-,等级、家族高低观念很是严密。但是在麻将中却没有等级、家族高低观念,万、饼、条三者之间没有任何联系,而在一至九之间也没有大小,高低之分,更没有统属关系,麻将是以三张或四张为一组,可吃、可碰、可杠,只要是相邻三张或同类J埤在一起都可成局,如此而看就好比社会上的每个人,人人都有平等的权利和主体的地位,即天下的每个人都应该同等地、无差别地爱别的一切人。如果“天下之人皆不相爱”那么就会J埤不成局,所以麻将最终是以“和”牌而告终,“和”之一字更是博大精深。  三、牌德与个人修养修养是个人魅力的基础,其它一切吸引人的长处均来源于此。《大学》:“修身、齐家、治国、平天下”。把“修身”列在首位说明良好的个人修养是成就事业的前提。所以,古人特别讲究修身,觉得修身是一切成功的基点。在麻将桌上每个人的性格不同,打牌的风格也各异,有的人沉稳,有的人浮燥,有的人平静,有的人激动,有的人沉默不语,有的人碟碟不修。而大多数情况下,那些沉稳平静的人会赢,那些浮燥激动的人往往会输。人生路上同样如此,那些沉稳平静的人往往容易取得成功,而那些浮燥激动的人往往会走向失败。打麻将要心平气和,人生当中也经应保持一颗平常心,保持一个平常的心态。在麻将桌上也可以看出不同人的心里状态,特别是在和J埤的时候,一般情况下,一个人在和牌之后和在和牌之前的心里状态是不一样的。心里素质好的他不会轻易表露出来,而心里素质差的就不自觉的表露出来,有的人会脸红,有的人抓牌的手会发抖,有的人会呼吸急促,就如人生当中因为快要成功之际,而激动不已,而沾沾自喜,最终导致失败。打麻l特有时候要学会放弃,比如你的牌很糟,而别人的牌很好的时候,或者有一个人的J埤很好的时候,你就不能死守着自己的牌不放,人生也是如此,得失之间要权衡利弊,该放弃的一定要放弃,而且要学会放弃,有时只有这样才能峰回路转,柳晴花明,才能赢得成功。打麻将有三得,既冻得、饿得、受得,早在两千多年前,孟子就说过:“天将降大任于是人也,必先苦其心志,劳其筋骨,饿其体肤,空乏其身,行拂乱其所为,所以动心忍性,曾益其所不能。”与之相比,是否又有异曲同工之处呢!麻将就如同人生,人们常说:人生如梦,是说人生像梦一样变幻无常,是一种对人生的感慨,更是一种对人生的无奈,多少有点消沉;人生舞台,犹如牌局,每个人拿到好牌的机会都是同等的,即便有时运气差点,总也有扛过去转运的时候。手中的J埤怎么打,主动权在自己手上,旁边的牌友只能影响你。J球艺不精,没有关系,只要你努力精钻,终究也会技艺过人。关键要心态平和,不可一朝得志,语无伦次,也不可一朝败北,意气消沉,更不可剑走偏锋,饶幸舞弊。当然,还要准确定位,不可强撑。  任何一个时代、任何一个国家和任何一个社会,都不能忽视娱乐的作用,都不能忽视精神的作用。在我国广大的城乡中,麻将十分普及,流行范围涉及到社会各个阶层、各个领域,已经进入到千家万户,成为我国最具规模和影响力的智力体育活动。麻将运动的客观存在已是当今中国任何人都无法回避的现实。现今之人,谈到麻将马上就想到赌博,这是由于人类后天受到各种名利、欲望的蒙蔽,不能发现麻将中最根本的原则,其实麻将只是一种娱乐,我们应该为麻将感到骄傲,也应该为中华民族的聪明才智给世界人民带来的快乐感到自豪。新中国成立以后,赌博消失了,麻将却在人们的业余文化生活中健康地存在了许多年。今天,当有人用麻将作赌具的时候,其罪责,当不在麻将,事在人为。所以,我们一定要把麻将和赌博区分开,麻将与赌博并没有必然联系。闲情之余邀上几个志同道合的朋友小聚,边打麻将,边谈谈工作生活上的锁事。朋友间互诉衷肠,把喜悦说出让大家分享;将苦愁抖落让朋友分担,心里顿觉豁然开朗,岜不让人心旷神怡。
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