个旧招聘网矿井整合封了几个矿井

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2016-11-03 05:02 标签： 资源整合矿井
山西宣布整合矿井全部关闭 告别小煤窑时代――中新网
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山西宣布整合矿井全部关闭 告别小煤窑时代
　　山西省煤炭厅厅长王守祯在全省煤炭工业工作会议上宣布：到5月25日，全省整合矿井全部关闭，并全面进入现代化矿井建设阶段。
　　据介绍，整合后的山西煤炭工业，产业水平和产业集中度明显提高。矿井数量由2008年的2600座压减到1053座，办矿主体由2200多家减少到130家，形成4个年生产能力亿吨级和3个5000万吨级以上的煤矿企业，煤矿百万吨死亡率也由2005年的0.905下降到0.187，是全国平均水平的四分之一。山西率先告别“小煤窑”挺进“大矿时代”。
　　尤其令人关注的是，山西煤炭企业非煤收入占比已超过一半，同煤塔山、潞安等13个循环园区在积极探索煤矸石、粉煤灰等废弃物深加工综合利用和煤变油、煤制气等方面取得突破性进展。山西煤炭工业开始驶入科学发展、安全发展的新轨道。
　　“小煤窑”已无路可走
　　“我过去开过3万吨的小矿，那只能叫‘矿洞’！工人只能爬着下去采掘，再用篓子把煤拉出来。”山西省吕梁市离石区东江煤业公司董事长王开斌说，“冒顶、水患、瓦斯，什么灾害都遇过，简直是在赌命。”王开斌经营的45万吨煤矿经过重组产能提升到90万吨，投资10亿元用于技改，聘请了山西大同煤矿集团专业人员实施安全监管。
　　山西煤炭占全国省际调拨量的四分之三。多年来担当山西煤炭生产主力的小煤矿曾为全国能源供应做出过较大贡献，但同时“浪费资源、破坏生态、草菅人命、腐蚀干部”等问题也十分严重。
　　小煤矿采1吨煤损耗6吨资源，百万吨死亡率是大矿的7.25倍。全省粗放采煤造成的生态价值损失每年达300亿元。山西曾经一周发生5次煤矿事故，每次重特大事故总有几十名干部被查处，“矿难”成为山西的代名词。王守祯说，小煤矿“见缝插针、老鼠打洞”，使得国家建设晋北、晋中、晋东三大煤炭基地的规划一直难以实施。
　　山西省政府发展研究中心主任张复明说，粗放的办矿体制导致了大量生产要素沉淀于煤炭行业，“一煤独大”的经济结构突出，每次市场发生大的波动，山西都是全国经济下行最大的省份之一。“多小散乱”的煤炭格局已使山西付出了高昂的资源环境和安全代价，这样的发展方式已无路可走了。
　　整合重组，力求企业、政府、群众都满意
　　自上世纪九十年代以来，山西煤炭资源整合的脚步一直没有停顿，但进展缓慢。2008年，面对全球金融危机的冲击，处在下行的山西经济到了转变发展方式的关键时刻。
　　山西省省长王君指出：“煤炭生产秩序混乱带来了一系列严重问题，如果绕着走、躲着走，就是对历史、对人民不负责任！”
　　山西省委、省政府要求全省统一思想，坚定信心，并要求在整合重组中“坚持政府指导与市场机制相结合，坚持整合重组与开采秩序治理相结合，坚持上大、改中与淘汰落后产能相结合，坚持同时发挥大型煤炭企业和骨干民营企业的作用”。
　　据王守祯介绍，在整合中，大型煤炭企业以及具备一定生产规模的民营企业可以作为主体兼并重组中小煤矿，鼓励电力等大型企业以参股的方式参与整合。企业可以以并购、协议转让、联合重组、控股参股等多种方式“自主联姻”。
　　吕梁“煤老板”薛德平主动与西山煤电集团合作，如今他的新身份是“山西吕梁西山德威公司副董事长”。薛德平说，与大集团合作可以规避安全和市场风险，但同时我也能行使我的权利。
　　通过资本联合、董事会“接长板凳”，发展混合经济，实施专业管理，是整合重组的一个显著特点。山西省社科院副院长潘云认为，股权多元化的资本结构带来了监督多元化，合作股东全过程参与监管，使得整合后企业的运行成本降低，效益提升。
　　在整合重组中，山西省要求做到让重组双方满意、让当地政府满意、让群众满意。山西省煤炭厅规划处处长苗还利介绍说，社会责任、生态责任等也是“整合”的重要内容。整合主体企业在当地设立子公司，税费上缴渠道不变，继续实施反哺农业、以煤补农机制，支持新农村建设和公益事业。甚至把解决村民“福利煤”和职工安置等，以合同的形式写进义务条款中。
　　为了“清清白白”整合，山西各级政府和大型企业聘请律师参与整合过程，省纪检监察部门全程参与和监督，出台“十条禁令”，并及时公布典型案件。同时，山西广泛利用媒体解读政策、释疑解惑。
【编辑:李季】
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资源整合矿井有关规定
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3秒自动关闭窗口国家安全监管总局 国家煤矿安监局通报我省伊川“3·31”特别重大煤与瓦斯突出事故
新建整合矿井 严禁以包代管
　　　　本报讯（记者&穆黎明&实习生&陈婷）4月7日，记者从省安全监管局获悉，国家安全监管总局、&国家煤矿安监局已对伊川县国民煤业有限公司“3·31”特别重大煤与瓦斯突出事故进行通报，认定该事故是一起十分典型的非法违法生产酿成的重特大责任事故。&&&　　3月31日19时22分，河南省洛阳市伊川县国民煤业有限公司发生一起特别重大煤与瓦斯突出事故，截至4月7日，已发现井下40人死亡，6人失踪。事发后，党中央、国务院、省委、省政府高度重视，要求千方百计抢救井下被困矿工，精心救治受伤人员；核清人数，迅速缉拿在逃责任人，查明事故原因，依法严肃处理，切实做好善后工作；对煤矿进行安全大检查，发现问题坚决整改。受国家安全监管总局局长骆琳委派，国家安全监管总局副局长、国家煤矿安监局局长赵铁锤，国家煤矿安监局副局长彭建勋立即从华晋焦煤集团公司王家岭煤矿“3·28”透水事故现场等地紧急赶赴“3·31”事故现场，传达贯彻中央领导重要批示精神，指导协助地方政府进行抢险救援等工作。省委、省政府，洛阳市委、市政府负责同志在事故现场全力组织抢险救援工作，并启动了行政问责机制，对伊川县县长、主管安全的副县长等4人给予免职处分。　　据了解，伊川县国民煤业有限公司为乡镇煤矿，由两对6万吨/年的矿井整合而成，整合后矿井生产能力为15万吨/年，目前处于技改阶段。日，该矿曾发生过煤与瓦斯突出事故，造成2人死亡。被定为煤与瓦斯突出矿井后，该矿在没有取得安全生产和煤炭生产许可证的情况下，继续违法作业。初步分析，事故直接原因是该矿二1煤1102工作面回风巷施工诱发煤与瓦斯突出。暴露出的主要问题：一是该矿属整合技改、省政府明令禁止一切采掘活动的矿井，矿主无视政府法令，违法生产；二是该矿被定为煤与瓦斯突出矿井后，未采取任何防治措施，冒险蛮干；三是劳动组织管理极其混乱，以包代管；四是通风管理混乱、系统紊乱、设施不可靠；五是安全监管不到位；六是未制订应急救援预案，事发后，矿主及多数主要管理人员逃匿，延误了营救时机，给救援工作带来极大困难。该矿2009年发生煤与瓦斯突出事故后，隐瞒不报，查实后其法定代表人被判处有期徒刑1年、缓刑1年，但未吸取教训，继续组织违法生产。这是一起十分典型的非法违法生产酿成的重特大责任事故，性质极其恶劣。　　国家安全监管总局通报称：这起事故的发生，再次暴露出一些地方对煤矿违法违规生产行为打击不力，对整合技改矿井的安全监管不到位、安全管理不严格等突出问题。为认真贯彻落实中央领导同志重要指示精神，深刻吸取事故教训，有效防范和坚决遏制煤矿重特大事故，特提出具体要求：严厉打击非法生产行为对无视政府监管指令、屡禁不止、冒险作业的，依法实施关闭，严肃处理责任人，并向社会公开曝光。对整合技改矿井不得借技改之名、行违法生产之实；未经审批不得变更设计内容；不得拖延工期，否则取消整合资格、实施关闭。要监督新建、整合、技改煤矿严格劳动组织管理，严禁层层转包特别是以包代管。30万吨/年及以下的煤与瓦斯突出矿井特别是乡镇煤矿，必须由县级以上地方人民政府组织论证，凡达不到《防治煤与瓦斯突出规定》要求的，一律不得施工、生产。对瞒报事故和事故后逃匿者要从严从重处理，并及时向社会公开事故调查处理结果。
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