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内蒙古某煤矿：领导不下井停产半个月 罚款20万
　编辑：张瑜
　　领导下井，给煤矿安全带来什么
　　今年7月，国务院发出《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，要求企业主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班。煤矿、非煤矿山要有矿领导带班并与工人同时下井、同时升井。随后，安监总局进一步规定，从10月7日开始，煤矿领导带班下井实行井下交接制度，没有领导带班下井的，煤矿从业人员有权拒绝下井作业。
　　“矿领导下井”在煤矿企业是否得到贯彻落实？是否取得了政策的预期效果？日前，记者来到有“全国产煤第一市”之称的内蒙古鄂尔多斯市，在神东煤炭集团补连塔煤矿下井采访。
　　矿领导带班下井，工人更有安全感
　　11月1日，记者来到补连塔煤矿，当日早班的带班领导是该矿矿长张有河。
　　按照要求，原来身上的衣服必须全部换成矿工服，包括保暖绒衣、附有反光标志的防静电工作服、毛巾、安全帽、手套、长筒雨靴等。换完衣服后，记者跟着张矿长一起领取了定位系统和自救器。
　　张有河指着挂在腰上的定位系统说：“每个下井人员都会配备这样一个定位系统，井下人员的活动轨迹，在指挥中心显示得一清二楚。同时，这样也便于监督下井及带班领导的井下工作时间和工作状态。”
　　一切准备就绪后，我们登上矿井车来到井口，登记完毕后，车辆缓缓启动。半个多小时后，矿井车到达作业层。从头顶到脚下，所见之处都是黑亮黑亮的煤。
　　我们首先来到22303工作面，该工作面于今年元旦正式投产，是神东集团第一个投产的7米大采高工作面，设计生产能力为5000吨/小时，每刀产量为2235吨。这里是张有河关注的一个重点，因为7米高处掉下来一个鸡蛋大的煤块，都会对人造成难以预料的严重后果。张矿长提醒工人注意设备的使用状态。随后我们来到12405工作面，张矿长查看后注意到巷道顶板情况不太好，要求该队加强支护，注意安全。
　　“领导能下井，我们心里就不虚了。”“矿长、区长整天与我们在一起抓纪律排隐患，我们心里更有安全感。”矿工们对领导下井及带班的做法，给予充分肯定。
　　领导不下井，发现一次停产半个月罚款20万元
　　“除了人员定位系统，我们还有许多配套措施，比如每名矿领导带班到工作面检查安全，都必须经过两次签字才算是一个完整的带班任务。第一次是在井下作业现场找当班安全员了解情况时要签字，第二次是离开现场时，检查记录要找当天安全员签字，把发现的隐患进行安排部署，不带隐患上井。”分管安全的副矿长欧阳辉说。
　　为了保证领导下井不流于形式，补连塔煤矿制定了严格的《矿领导及机关人员入井次数及跟班规定》，对下井天数、处理问题的条数都作出了详细规定，跟班期间不允许任何人请假，要与职工同时下井、同时升井。澡堂有记录、井口有记录、井下也有记录，领导下井的时间、次数等情况可以说是一目了然。
　　“国务院的文件出台后，我们进一步强化了对矿领导下井的监督。”鄂尔多斯煤炭局总工程师于建英介绍，除了派驻安检员、不定期抽查外，鄂尔多斯市还明确了相应的处罚措施：煤矿领导不执行带班入井、入坑制度的煤矿，发现一次停产半个月，并罚款20万元；发现2次，吊销矿长资格证，并在5年内不得在鄂尔多斯市境内煤矿担任矿长职务。
　　“像补连塔煤矿去年生产原煤2370万吨，平均每天产煤6.5万吨，如果停产半个月将减产近百万吨，企业将损失巨大。另外，吊销矿长资格证的措施对矿领导个人影响也是非常严重的。”于建英向记者分析说。
　　鄂尔多斯煤炭局安监处处长高占英告诉记者，从目前掌握的情况来看，还没发现哪家煤矿出现矿领导不带班下井的情况。
　　不能把“宝”全押在领导下井上
　　于建英认为，对矿领导下井制度要有一个客观公正的认识。一方面，矿领导下井制度如果能得到严格的贯彻实施，必将提升矿山安全管理水平，减少矿难。另一方面，矿领导下井制度也并非万能，矿领导下井并不能解决所有安全生产问题。矿山安全建设的“宝”不能全部押在矿领导下井这个单一制度上。
　　“就拿补连塔煤矿来说，目前包括矿长、副矿长、总工程师、工会主席、纪委书记等共有11位矿领导，按照规定，矿领导都有资格带班下井，但是这些矿领导并非全部是技术专家，他们下井所起的作用，也很不一样。”欧阳辉说。
　　按照规定， “工人三班倒，班班见领导”，以一个月30天计算，补连塔煤矿11名矿领导，每名领导每月至少带班下井8次，每个班是8个小时。欧阳辉说：“今年3月1日内蒙古发生‘骆驼山矿难’后，上级要求每班必须两名矿领导带班，而当时只有9名矿领导，这样算下来每名领导每月下井带班20次，矿领导常常疲于奔命。”
　　鄂尔多斯市煤炭局安监处处长高占华介绍，在一些中小规模煤矿，一般只配备5名矿领导，工作压力更大。煤矿井下系统复杂，空间巨大，采区与采区之间既相互联系又相对独立，领导下井后，难以对每个细节仔细察看，而大都只能察看一些重要的岗位或者易发生隐患的岗位。
　　“目前不仅要大力推行矿领导下井制度，还要切实加强矿工安全培训、安全作业操作、井下避难所等方面的建设。”于建英认为。
我来说两句
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文网文[号··京公网安备号·甲测资字
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文明办网文明上网举报电话： 举报邮箱：&&&&&&&&&&&&　　煤矿工人大家可否熟知，他们是什么样子，今天在下和大家谈谈　　煤矿工人分为三种一是私企的小煤窑二是外包队三是国企的工人　　1.私企的小煤窑工作环境差，待遇差，出现问题不能及时解决　　2.外包队是一些专职煤矿作业的公司或者集团的雇佣的人员，这类工人环境相对比私企的工人好一点但是也是一个德行　　3.国企的工人，国内煤矿企业集团内部的工人和干部。　　工人又分很多种类，在煤矿建制科室很多，比如掘进.采煤.这两类的工人是常年井下作业，还有通防.运搬.机电.安检.洗煤.两堂一室.保卫.卫生站.地面安全安检.调度.工会.党委.办公室.等等，煤矿的领导编制，算是两级编制，科级处级，各个科室的负责人都是正科级，主抓各科室下属的全面工作，处级领导，生产矿党办和矿长是一人兼任是正处级，筹建煤矿一把也是正处级，但党委书记可以是副处级当任，生产矿下分矿长正处级，法人，一把手负责全矿。生产副矿副处级，协助一把，安全副矿副处级负责管理全矿的安全生产井上和井下。总工副处级，负责全矿的技术一把。后勤副矿，副处级，负责后勤保障工作。机电副矿，副处级，负责全矿的机电工作。其余各个工区的一把是正科级，通常都叫区长，洗煤厂除外，洗煤厂一把也是正科级但是叫厂长。这是生产矿的大体干部人士编制，但有的煤矿也有可能性质不通编制也会有点出入。　　煤矿工人工作时间是三八制，下井的工人说是八个小时的工作制度但是要超出一两个小时，上班一个小时前点名，下班前晚半个小时上井，点名制度。如果有什么紧急的活那就晚不知道几个小时了，外包队还好一点干完活就可以歇着，到点就上井，小煤窑和国企工人就没有那么幸运了，不管干不干完活，都要在哪里死靠着，不能歇着，如果歇着就算是坐下来被井下安检看见那就完蛋了，轻则骂一顿，重则罚款加上末勤还有通报，末勤的意思就是这个班白上，通报罪就更大了，这个月的安全奖没有还要区内处分罚钱。要是早上井那么你可以直接走人了，也不用写辞职了。井上的工人工作时间准时一点但是不排除紧急加班，有些工人上大班，大班的意思就是早八晚四。其余的井上工人三班倒，大部分矿上工人一个月可以修6—8天，领导干部可以修4—5天，还有没有事情不能修。　　煤矿工人待遇私企和外包队谈不上什么待遇，干挣一天钱，不干走人，国企工人享受五险一金，说是五险一金充其量就是三险一金，干部待遇不一样。工人是55退休，干部正科54退休，处级接近60退休。从事危险工种的工人50就可以退休了，煤矿分为几个档次的底薪待遇，一个岗位比一个岗位多，井上辅助末线工人最低岗，掘进和采煤最高的岗位，大部分煤矿按照效益比例开工资，掘进和采煤一线工人拿最多的工资，干部身份的，科级干部，掘进和采煤的一把手月薪都在万元以上，（不算灰色收入）相反井上辅助末线的一把手也拿最少的工资，但月薪不下6000，副职副科级就少一点。正处级全矿的一号，吃的是集团的年薪，不下6位数，副处级也是吃年薪但是比一号少一点。（处级领导算上灰色收入年薪超过多少只有自己知道）。私企外包队和国企的工人住宿都是单位解决的吃的是自己的，私企和外包队住的环境差，通常是8个人以上住在一起。防热取暖措施差。国企工人相对来说住的好一点，4个人6个人8个人一个屋子，有防热取暖措施，要是夫妻在同一矿上工作可以申请住在一起，但是要缴纳房租。干部住的地方当然要比工人住的好的多的多，处级领导那就不用说了。私企和外包队的工人工资常常得不到保障，一拖就是两个月以上。尤其是到年底有的没良心的工头，拿着钱就跑了。一年的血汗和付出就没有了，想要讨回那就难了，比民工讨薪还难上难。国企效益不好的经常拖欠，效益好的也拖欠，这是定律。煤矿出现伤亡事故了，首先领导想的不是怎样救人而是想着怎样避祸，上下打点以保住官职。　　煤矿工人的工作环境用脏乱差也不能客观的形容，简单说一下。井下！说说采煤和掘进，下井工人不像在工地的工人下去就干活，而是背着沉重的工具和吃的水，走一个小时甚至更多时间到达工作地点，这期间还要上山就是阶梯，每个上山都有大于等于60度的坡度，就这样的上山不下于3个。有的地方通风不好氧气很缺少，领导指示必须在指定时间内到达工作面否则就罚款，就这样工人们都练就一身飞檐走壁的功夫，打个比方爬泰山一个在煤矿工作5年以上的井下工人，和专业人员比赛爬泰山，让他30分钟后再追，最快到达终点还是煤矿工人。这是真实的！夏天酷暑时节井下能达到38度以上被热晕了经常有的事情都习惯了，工人被热晕了抬到一边找个人看着，其余继续干抢进度，因为只要到这个时候领导都会下达作业指标提前完成奖励政策，这样促使工人们玩命，工人为的是什么不就是自己缺钱吗？冬天的时候井下工作好一点有的地方冷的要死不穿棉袄就冷穿上就不能灵活的工作，所以工人为了提前干完不得已脱下棉袄这样导致工人经常感冒！其余的像机电通防运搬等等工人的环境好一点，井上！煤矿有句俗语，女的当男的使，男的当牲口使，（洗煤厂大部分是青壮女人，）这其中不包括科室中的女科员，工人干的好的领导就像对待宠物一样给点吃的，干的出一点差，严重的把你当成狗一样训斥非打即骂，在往死里罚款再整你，轻一点的也能把你祖宗从坟墓中骂出来，在罚款。这也是一级管一级的，处级骂科级，科级骂工人。事后领导会主动找你谈话，（其实心里想的一是把你笼住，二是怕你报复）说这是为了你好为了你的成长，为了全矿的安全生产百年大计。。。。。。。。。一副道貌岸然的样子。真他妈的恶心（画外音），外包队和私企的工人唯一给一个人面子就是经理因为这个人给开支，衣食父母。国企工人则不然拿掘进和采煤来说，为了那份“高薪”你就要抛弃面子尊严，区长一级别和工人交谈，或者分配工作都是半醉半醒的，说话没水平不说，（大部分都是小学没毕业就出去打工了，后来到了煤矿也不知道是机遇还是靠着不良的关系或者溜须而提干的，提干之后找个函授的大学全脱产或者半脱产的弄个文凭就说是大学毕业），那真是不出三句话就是你爹你娘的开口啊，底下的工人不习惯也要忍着，不然就滚蛋！分配工作时候好不容易熬到区长酒醉放屁结束了，副区长技术员，工长也在那里滔滔不休的和区长一样的口吻。下井工作时带班的区长通常是找个安全冬暖夏凉的躲避硐呆着吹牛。这个班的班长就一手遮天了，什么叫狐假虎威，什么叫飞扬跋扈，在班长身上都能淋漓尽致的体现出来。工人必须忍着不忍着上井就参你一本，够你吃几顿的！工人开支后，私企和外包队的工人那是皆大欢喜几个哥们出去吃喝玩乐，国企的工人，你工资开的多的也愁少的更愁，多的你要想为什么开这样多，你自己要找原因了，少的也要找原因了，提一句，要是你家里有什么急事的想多请几天假，嘿嘿那么你可要想好了，这假期可不便宜！有一位矿长曾经说过工人啊就是牛，千万不要给他吃饱，饿不死就行！不干活抽几鞭子，干活干好了给点细料，这样他们就会感恩戴德的。千万别把他们当成人看，否则不好驾驭，还有位矿长说了“要么听话，要么滚蛋”　　工人的前途私企和外包队的工人基本上就是钱能满足生活了就不干了这是聪明的，也有为了生活更好一点的继续干着，但是没有人在煤矿干一辈子的，不用一辈子干十年井下工人，你的身体也就差不多完蛋了，（井下煤尘危害有知识的人都知道）国企的不一样，国企的工人大部分来自农村，文化程度不高，是通过上技校或者是煤矿对外招工来到煤矿工作的，年轻一点的为了在这高消费的社会娶上媳妇住上房子默默的干着，取了媳妇的也要为自己儿子能娶上媳妇而努力。年长一点的为了儿子女儿家人生活好一点也默默的干着。他们都有一个目的就是熬到退休也能像公务员一样到老了有点保障，所以忍着干着！煤矿还有一批有前途和似乎没前途的“工人”，他们是煤矿向各个大学招来的煤矿专业大学生，招生简章上写的那叫完美，到了矿上之后工作以后有一种1937年的感觉，沦陷了！他们工作后被矿上授予享受干部身份的殊荣，如果干部岗有空缺他们就能走马上任，和晚清的候补制度一样，结果呢！虽然是干部身份但是干的还是工人的活，有些傻乎乎的大学生刚刚工作没经验那是热血沸腾啊！几年后这份热血比寒冰还要冷。有前途的大学生是有关系的实习期满立马安排到科室，没前途的大学生也就是没关系的，等着等着。。。。。。。　　说句些题外话　　在一个煤矿企业或者集团内充斥各种世故的糟粕！比什么单位都要可怕！那竞争的激烈，惨烈。没能力没关系谈不到用！有能力没关系的不重用！有关系没能力的重用！有关系有能力，即用即重！在煤矿如牛一样干了一辈子，混到了科级，有关系的升迁火箭式。你可以对他人的不公升迁有意见也可以提，但那么你很快就完蛋！除非你关系大大的硬！这是现实！在煤矿你想无往而不利，切记熟读两本书《和珅传》《厚黑学》对待领导如祖宗，对待下属如畜生。想要提干很简单站队的时候一定要看清楚这是关系你前途。站错队嘿嘿。。。。。。。说句心里话 不能这样了，一个企业想要持续下去想要发展的下去，领导们必须改正思想，大胆的改革，重新的确立目标，裁撤无能之辈，以身作则，提拔一些年轻的有魄力的领导干部。多多走访基层多多和工人谈心，正确的听取他们的思想和呼声才能有利于企业的发展壮大，基层才是根。企业好比是大树工人就是水分和土壤，他们是默默无闻的，所有的浮华骄傲都是大树在承受这些光环，但大树之所以能成为参天之木，没有充足的水分和土壤是不行的。如果大树还在像以往只顾自己枝繁叶茂不顾及水分和土壤的感受，那么久而久之这些水分会不由自主的枯竭，土壤也会流失。没有水分和土壤的大树只剩下枯枝败叶了。不要总是想着自己能在有生之年有多少财富当多大的官，这不是重要的，重要的是在你退休或者死后，人们每每谈到你时都是竖起大拇哥对你歌功颂德，见到你的后人都会说起你的故事，你的贤德，这样不是很有意义吗。如果事情相反你是享受到了那些荣光，满足了自己的私欲，但是这样有意义吗？清初于成龙44岁当官一生为民而生死后万民相送，死后都20年了人们还是不能忘记他的廉政爱民。封建王朝给满清当奴才的人都能这样，作为新中国的共产党员，一个企业的领导你们不应该反思吗？有些人会说你个傻子这个社会想当官就得这样，会世故不然怎么当官！我也知道现在是市场经济吗。什么都要向“钱”看，向“权”面看。但我们不说当领导就说做人，做人不都要光明坦荡，问心无愧吗？当听到那个高官落马自己吓的要命，胆战心惊，家人跟着受罪，这样有意义吗？更何况当领导了。更何况是一个企业。只要当领导其身正，其下必正。俗话说舍得一身剐，皇帝拉下马！企业不能发展甚至是在维持这些充分反应的就是领导的问题，就是领导其身问题。醒醒吧。　　　　以上简单的谈了谈煤矿工人有些地方小有瑕疵欢迎文明指正。
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　　看了你的帖子，感触很深，我入职半年，本科，地质专业。很迷茫。国企。　　
　　@漫长苦旅 1楼 　　看了你的帖子，感触很深，我入职半年，本科，地质专业。很迷茫。国企。　　-----------------------------　　呵呵 谢谢评论 兄弟慢慢熬吧祝你好运！
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　　作者谈的这些，我都听说不少。邓小平之前可不是这样。我是煤矿子弟。当然，我父亲是技术工人，没有太多的体会，但也和工人天天打交道。
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