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谈谈带兵能力和方法
　　王安，军事科学院研究员、博士生导师，少将军衔。任中国行政管理学会特邀理事、中国领导科学研究会常务理事，中国管理科学学会、军队管理研究会、空军管理理论研究中心顾问。长期从事军队管理、带兵、安全、条令条例和正规化建设研究，曾主持完成多项重大现实课题，出版专著、合著30余部。
　　上一讲，我们阐述了带兵&是什么、为什么、怎么看&的问题，是回答带兵这篇&文章&的上篇;这一讲，我们要讲的是带兵能力和带兵方法，回答的是带兵&怎么带、怎么干、怎么办&的问题。带兵能力是带兵干部骨干胜任带兵工作的主观条件，方法是带兵的&桥&和&船&。达尔文说，世界上最有用的学问是关于方法的学问。我们学习科学理论，就是学习理论中蕴涵的立场、观点和方法。带兵的有效性，有赖于方法的科学性。带兵方法的正确运用，能够极大地调动部属的积极性、主动性和创造性。带兵能力和带兵方法有很强的实践性、操作性和应用性，具有良好带兵能力的指挥员，定能正确运用科学的方法带兵，有效地使用人力资源，在带兵这个舞台上获得高效益，带领出战斗力很强的强军劲旅，打起仗来就会所向无敌。
　　一、提高带兵人的带兵能力
　　能力是胜任某项工作的主观条件。带兵能力，是带兵干部骨干胜任带兵工作的主观条件。这些条件主要表现在以下几个方面:
　　(一)运用条令条例带兵的能力。
　　在军事行动这个充满着盖然性、复杂性、多变性的领域，人们为加强军队建设和管理，赢得战争的胜利，逐步制定了规范千百万军队人员行动的法规，即条令条例。条令条例体现了军事活动的客观规律，具有高度的科学性;是由中央军委或中央军委会同国务院制定、颁发的法规文件，具有极大的权威性;是军人行动的准则，具有严格的规范性；是全军将士集体智慧的结晶，具有很强的应用性。条令条例是我军带兵工作的基本依据。中央军委1994年11月颁发的《关于加强军队管理教育工作的决定》，提出的干部必须具备的四种管理能力，第一条就是不断增强运用条令条例带兵的能力。用条令条例带兵，具体来说包含两个方面:一是各级领导都要按照条令条例的规定去管;二是全军官兵都要按照条令条例的规定去做。条令条例的落实关键在带兵干部和骨干。
　　1.带兵人要强化条令条例意识。要确立条令条例就是法的观念，充分认识条令条例是治军的法典、带兵的依据、行为的准则。条令条例是把千军万马组成一个整体的&链条&，是锻造合格军人的基石。一支高度合成并掌握了现代化装备的军队，仅仅靠指挥员个人的智慧和威信，仅仅靠思想工作和言传身教是难以建设好、管理好的，必须用条令条例、法规制度实施科学管理。干部骨干要把用条令条例带兵作为基本功，院校学员要把条令条例作为必修课。要大力克服带兵工作中存在的&以权代法&、&以言代法&，朝令夕改的随意性和有章不循的弊端，克服&游击&习气，散漫作风和军纪松弛的状况。
　　2.要认真开展普法活动，深入学习条令条例。带兵干部骨干要把军事条令条例当做教科书，认真学习，刻苦钻研，掌握精神实质，明确应该怎么做，不应该怎么做，时时处处按照条令条例的要求规范自己的言行举止，逐渐使自己成为&条令通&。尤其对于共同条令的各项规定要逐条学习领会，把条令中有关自己职权范围内的各项规定作为带兵的重要依据。带兵人应当努力使自己成为学习条令条例的楷模。
　　3.要严格按照条令条例的规定管理和要求部队。带兵人落实条令条例的各项规定要&零容忍&。坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则。要以高度的事业心和责任感对待条令条例的执行和落实，违反条令条例的现象一出现，就必须抓住不放，一丝不苟，认真负责，严格检查和纠正，使贯彻和落实条令条例养成习惯，形成风气。干部要通过带领部队执行条令条例，建立正规的战备、训练、工作和生活秩序，把部队的一切活动都纳入法治的轨道，依法治军、依法施管、依法行政，实现部队一日生活条令化，各项工作正规化，为建设威武文明之师作出应有的贡献。
　　(二)发现问题和解决问题的能力。
　　领导者的责任归结起来，一是出主意，二是用干部，三是抓落实，四是作表率。这就要善于发现问题和解决问题，不断把带兵工作推向前进。我们有的带兵干部骨干，一天工作很劳累，忙于处理日常事务，却很少发现问题、思考问题、解决问题。一旦工作中出现了这样那样的问题，就&大吃一惊&;也有的同志对出现的问题视而不见，见而不闻，结果小问题拖成大问题，新问题拖成老问题，好解决的问题拖成难办的问题，工作十分被动。带兵工作，是十分具体和复杂的，要不断发现问题、有效解决问题，在发现和解决问题中创新、发展、前进。
　　1.及时发现。发现问题是解决问题的前提。带兵干部要有敏锐的眼光、深刻的洞察能力，善于见微知著、明察秋毫，对问题能及时发现、确实弄清、正确解决。要发现问题就要有深入细致、吃苦耐劳的工作作风，经常深入到带兵工作第一线，与基层官兵同吃、同住、同操作、同劳动、同娱乐，这样才能观其变化、寻其征兆、察其端倪，发现和找到存在的问题。&只有干部在战士当中，战士才能在干部心中&，我们的干部只有真正从思想上、感情上与群众打成一片，才能亲知、深知、真知，为解决问题打下良好的基础。
　　2.确实弄清。发现问题之后，还要深入了解问题的来龙去脉，弄清其症结所在。要透过现象，发现本质，了解深层次的原因，这样解决问题才能有很强的针对性和有效性。比如战士训练情绪不高，有的可能是身体不适，有的可能是与&对象&闹矛盾，有的可能是家中发生了不幸。问题是共同的，原因却是多种多样的，不再深入一步，把问题查清，把原因搞准，就动手去解决问题，处理矛盾，这样是不能奏效的。我们发现问题，弄清情况，还要注意及时性。国家机关派往某地处理重大事故工作组的负责人，就提出以秒的速度尽快查清问题。这种分秒必争的高度负责精神是值得我们带兵干部学习的。
　　3.深入分析。发现问题，弄清情况，这只是解决问题的第一步。要妥善解决问题，带兵干部还要开动头脑这个&机器&，勤于分析问题。某部政委在一次管理教育工作会议上，一口气列出部队带兵工作存在的十个问题，而且透彻地分析存在问题的深层次原因，提出了解决问题的办法，基层带兵干部听后思想豁然开朗，颇受启发。政委讲他的体会是作为领导干部要&八小时工作，二十四小时思考&。日有所思，夜有所梦。他有时连做梦想的也是工作问题，有时深更半夜想起一个重大问题，连忙起身记在本子上。&分析好，大有益&，人的思维是不能停的，多思出智慧，勤想出思路。我们在了解情况、弄清问题的过程中，就是要勤思考、多分析，去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里，透过现象抓住本质，及时拿出解决问题的对策、措施和办法，把可能发生的问题消除在萌芽状态。
　　4.正确解决。解决问题，一要及时，二要正确，三要果断，四要妥善。带兵干部不仅要善于发现问题，还要妥善解决问题，提高解决问题的质量。当存在主要问题和次要问题时，我们要抓住主要矛盾，着力解决主要问题，尤其要注意解决带倾向性的问题。发现问题和解决问题要付出巨大的劳动，包含工作水平和精神状态两个方面。只有具有高度的事业心、责任感和敬业精神，才能一心扑在工作上，把精力集中到部队建设和管理上。奥斯特洛夫斯基说:&一个人的生命应当这样度过:当他回首往事时，他不因虚度年华而悔恨，也不因碌碌无为而羞耻。&我们的广大带兵干部应当以寝食不安、夜以继日的精神做好工作。在带兵这个神圣光荣的岗位上，贡献我们的聪明才智，为做好军事斗争准备贡献力量。
　　(三)严格管理与说服教育相结合的能力。
　　严格管理与说服教育相结合，是我军管理的基本原则，也是我军管理区别于剥削阶级军队的一个基本的管理办法。严格管理就是贯彻依法治军、从严治军的方针原则，严格依据条令条例管理部队;说服教育就是贯彻疏导方针，注意思想教育，动之以情，晓之以理，启发官兵服从管理的自觉性。严格管理与说服教育是辩证的统一，是相辅相成的。严格管理与说服教育相结合的能力，就是把两者统一起来的能力。在以往的带兵实践中，我们有的同志往往把管理和教育搞成&两张皮&，要么一味地讲严格，压抑了部属的积极性，甚至激化矛盾；要么一味地讲说服，使一些问题久拖不决，因而严重影响了带兵工作的效果。带兵干部能够把严格管理与说服教育结合起来，统一起来，把两者融为一体，就会相得益彰，收到事半功倍的效果。这就要求我们的带兵干部懂得辩证法，掌握带兵艺术，既要敢于管理，严格要求，又要善于管理，启发觉悟，把严格管理的强制性，与说服教育焕发出来的自觉性有机结合起来，形成合力、形成管理工作强大的动力，使难题迎刃而解。某部有一个战士患病住了6年医院，领导确定他退伍已经3年，他就是拖着不走，领导多次前去做工作都没有做通。后来党委决定从司令部、政治部、后勤部各抽一名科长，集体给他做工作，动员他短期内退伍。3个部门的同志有做行政工作的，有做政治工作的，有做后勤保障工作的，大家分头按业务分工做好有关准备工作，然后集体和他谈话。谈话中既有严格的要求，又有深入浅出的说理，还安排了有关退伍的物质保障工作，结果第6天，这个战士就办完退伍手续离队了，几年没有解决的问题，几天就解决了。实践表明，严格管理与说服教育相结合是一种重要的管理教育和带兵能力，也是人民军队性质宗旨的体现。我们的带兵干部如果既掌握行政的方法，又掌握教育的方法，并且善于把两者结合起来，带兵工作就会卓有成效。这种严格管理与说服教育相结合的能力，是一种带兵的艺术，是辩证唯物主义的方法，谁掌握了这种结合的本领，谁就提高了带兵的能力。
　　(四)做好个别人思想转化的能力。
　　这里所讲的个别人，是指一时因思想不通或其他原因，工作处于后进状态的同志。凡是有人群的地方总是有先进的、中间的和暂时居于后进状态的同志。就像组织赛跑，开始起跑时，大家都在一条线上，但是由于体力、心理等因素的影响，慢慢就会拉开距离。暂时居于领先地位的，后来可能落到了后面;暂时居于后面的选手，可能后来居上，夺取了冠亚军。所以对于暂时处于后进的同志，要有正确的态度，要看到单位有先进、有后进是正常的现象。同时，也要看到后进和先进只是暂时的，他们总是处在变化之中。带兵干部的责任就是要善于做好个别人矛盾转化的工作，提高促进矛盾转化的能力。邓小平同志曾经深刻地指出:&好多事故都是因为不会管理，不会做工作，不会做人的工作，不会做思想工作，使矛盾激化而发生的。&(《邓小平文选》第2卷第81页)这里关键是化解矛盾，把思想工作和管理工作做细，促进矛盾向好的方面转化。
　　首先，对待后进同志的态度要正确。要创造一个促进矛盾转化的环境。带兵干部要教育大家以白求恩对同志的热忱、雷锋对同志春天般的温暖、朱伯儒对同志的炭火精神，来对待个别人，大家都来伸出友谊之手，关心、爱护、帮助后进的同志，不歧视、不疏远、不另眼相看，而且给予更多的关爱、尊重和信任。某部有个战士多次私自离队，受到严厉的处分，他思想包袱沉重，深感抬不起头来，领导决定把他调到另一个单位，给他改正错误创造一个新的环境。这个连队没有把他当成包袱，而是专门召开了一个欢迎新战友的座谈会，鼓励他改正错误，从头做起。这个同志顿觉温暖，他万万没有想到自己犯了大错误，同志们还这样热情地欢迎、鼓励自己。果然，这个欢迎会，成了他成长进步的新起点，他严守纪律，刻苦训练，很快就加入了共青团组织。实践表明，要做好个别人矛盾转化工作，首先要创造一个促进矛盾转化的和谐的人际关系环境。
　　其次，思想政治工作要深入细致。后进同志的心灵一般都受过创伤，我们做工作要特别耐心、细致，要关怀备至地、深思熟虑地、小心翼翼地去触及其心灵，谁耐心，谁就获得成功。带兵人心细如发，善于疏导和说服，&申明晓谕，耳提面命&，就能使人心服口服。《三国演义》里诸葛亮舌战群儒的一段话，给人以深刻的启示。他说:&人染沉疴，当先用糜粥以饮之，和药以服之，待期腑脏调和，形体渐安，然后用肉食以补之，猛药以治之;则病根尽去，人得全生也。若不待气脉和缓，便投以猛药厚味，欲求安保，成为难矣。&这段话用在做好个别人矛盾转化工作上，说明只有循序渐进，循循善诱，细心地做好说服工作，&重病&才能治愈，矛盾最终也会得以解决。
　　再次，要灵活处理矛盾。个别人的问题是多种多样的，情况也是千差万别的，处理问题，解决矛盾，既要讲原则性，也要讲灵活性。带兵讲究艺术，有时还要善于&冷处理&。实践表明，缺乏灵活性的带兵方法往往效果不好，而善于具体问题具体分析，却能使消极因素转化成了积极因素。灵活机动的战略战术，可以创造出战争史上的奇观，灵活机动的带兵方法，也可以带出生机勃勃的部队。
　　(五)带兵人带兵打仗的能力。
　　军队为了履行对外对内的职能，必须坚持战斗力标准，牢固树立战斗队思想。带兵人平时要带领部队完成以训练、执勤为中心的各项任务，战时要带兵打仗。军队没有和平时期，只有战争准备和战争时期。带兵就是要把官兵的思想引到战场上来，想打仗、敢打仗、会打仗、打胜仗。要有很强的忧患意识、防卫意识和高度的战备观念，随时准备打仗。带兵人是部队、分队的指挥员，肩负着养兵、带兵、练兵、用兵的重大责任。要贯彻&养为战&、&管为战&、&带为战&、&练为战&的原则，养兵、带兵、练兵，都要立足于用兵，仗怎么打，兵就怎么带。带兵人要努力提高技术水平、战术水平和指挥水平，掌握带兵打仗的能力。在执行勤务的岗位上，在完成多样化军事任务中，在处突维稳、应对各种突发事件中建功立业，做祖国和人民的忠诚卫士。
　　二、掌握科学的带兵方法
　　上个世纪80年代，我到上百个单位，调查了1000多名官兵，提出了&新时期带兵十法&，并写成著作出版发行全军部队，总部还组织有关院校创作摄制了《新时期带兵艺术》的电视教学片，发行部队和院校，这本书也再版和印刷了十余次。新世纪新阶段，带兵方法有了新的发展。比如文明带兵，当时主要讲的是精神文明，现在文明建设就有包括精神文明建设在内的物质文明、政治文明、生态文明四个方面，形成了体系。文明带兵的内容也更加丰富。同时，又提出、阐述了&一尘不染廉洁带兵&，&肝胆相照诚信带兵&的方法，现将重新修改的&新时期带兵十法&连同廉洁带兵、诚信带兵等，向带兵干部骨干作一系统介绍，供大家参考和运用。
　　(一)一丝不苟，从严带兵。
　　从严带兵，就是带兵干部骨干依据军队的法规制度，对部属严格要求、严格教育、严格管理、严格训练，以巩固提高部队战斗力。&军中无戏言&、&军令如山倒&、&兵当先严纪律&，这些治军格言，说明了严格是军旅生活的主旋律，是古今中外一切军队的共同特征。从严治军一个重要的体现，就是要从严带兵。因为，人是军队战斗力的决定因素，治军必须从对人员严格管理入手。我国古代杰出的军事家孙武说过:&厚而不能使，爱而不令，乱而不能治，辟若骄子，不可用也。&他还指出:&将者，智、信、仁、勇、严也。&把严格管理、从严带兵作为为将之道。我军具有从严带兵的优良传统，从建军初期制定的&三大纪律八项注意&，到后来颁布的一系列条令条例，都体现了我军令行禁止、军纪严明、秋毫无犯的本质。
　　从严带兵是军队职能决定的。军队是执行政治任务的武装集团，要随时准备遂行作战任务，战争是血与火、生与死的搏斗。军人必须具有顽强的战斗意志、优良的战斗作风、精湛的杀敌本领和强健的体魄。而所有这些，都必须在带兵实践中通过严格的管理、严格的训练才能实现。严是治军之本。一支管理松散、作风稀拉的部队是决然不能打胜仗的。现代化的军队，技术装备精良，武器构造精密，而且多属集体操作；现代化战争是诸军兵种联合作战。任何一个人的失误，或者一个部件出了问题，都可能影响全局。军队只有从难从严从实战出发，进行实战化训练、严格科学的管理和摔打，才能有强大的战斗力，经得起种种复杂情况的考验。军队的特殊职能决定了它的管理比其他任何组织都要更加严格。严密的组织、严明的纪律、严格的制度、严整的军容、严肃的作风，总是贯穿在军队的日常管理之中。从严带兵，在和平建设时期有着特殊重要的意义。随着经济的繁荣，社会上的歌舞升平、酒绿灯红的消极影响，必然会反映到部队中来，容易使人滋长和平麻痹思想，产生作风松散、纪律松弛、管理松懈的现象。历史的经验表明，从严治军是军队的铁律，是战斗力的重要源泉，一支胜利之师，往往是松散给自己挖掘了坟墓。越是和平环境越要强调严格管理，始终不渝地坚持从严带兵不动摇。
　　我们讲从严带兵，不是说越严越好。严，必须尊重客观规律，要严得合理、可行、科学、有度、有据。凡事都有一个度，从严带兵，要有利于工作的开展，有利于正规秩序的建立，同时还要方便群众生活。那种把弦绷得很紧，甚至一天24小时全部统起来，把各种活动安排得满满的，或者制定许多&土政策&的做法，是违背科学的。我们说严之有度，就是要以军队的条令条例等法规制度为准绳，做到严之有据。同时，从严带兵还要从实际出发，干部与战士、老兵与新兵、体强的与体弱的等，要区别要求。尤其是对新战士的管理，要允许有个适应的过程。无论是生活习惯的改变，还是作风纪律的养成，都要循序渐进，由易到难，逐步提高。真理超过一步，就会变成谬误。从严带兵若是不区别对象、时间和地点，一味地强调严，无限度地要求严，反而适得其反。&文武之道，一张一弛&。带兵还要讲劳逸结合、张弛结合、宽严结合。工作时、训练时、执勤时，要一丝不苟、令行禁止、整齐划一。但是，课余时间，就要允许大家开展丰富多彩的文娱体育活动，还要安排一定的时间处理个人事务，比如自由活动，以培养团结、紧张、严肃、活泼的优良作风。我们还要划清严格与粗暴的界限，严格不是严厉，更不是粗暴。要严之有理、严之有情。那种动辄训斥、滥施处分，甚至体罚战士的做法，是极端错误的。严格是带兵所必须，粗暴是带兵之大忌。我们一定要划清这个界限，以营造一种既有集中，又有民主;既有纪律，又有自由;既有统一意志，又有个人心情舒畅的和谐氛围，这样的严格才是科学的、持久的。
　　(二)一尘不染，廉洁带兵。
　　廉洁带兵是人民军队性质宗旨所决定的。我军是中国共产党缔造和领导的人民军队，以全心全意为人民服务为唯一宗旨，我军的性质宗旨决定了在军队内部必须实行官兵一致、政治平等、廉洁带兵的原则，这是我们与一切剥削阶级军队的本质区别。记得解放战争，我军取得三大战役的胜利后，国民党败局已定，当时美国驻华大使司徒雷登在训斥蒋介石的高级将领时说:&共产党战胜你们的不是飞机大炮，是廉洁，是廉洁换来的民心。&1936年美国记者斯诺在延安亲眼看到毛泽东住得简陋窑洞，以及仅有的一卷铺盖和几件随身衣物，看到周恩来住的土炕，看到彭德怀用缴获敌人的降落伞做的背心，他感慨地说:&红军的艰苦和廉洁作风是一种不可征服的精神力量，是一种&东方魔力&!&可见，带兵人能否做到甘苦与共、廉洁带兵关系到战争的胜败、政权的安危，带兵人必须永远牢记。
　　廉洁带兵是实现&三个代表&重要思想的必然要求。&三个代表&重要思想，回答了新时期&建设一个什么样的党、怎样建党&的问题，是我们立党之本、执政之基、力量之源。&三个代表&重要思想，把清正廉洁提高到了保持党的先进性，巩固党的执政地位的高度，是反腐倡廉的强大思想武器，也是治军带兵的根本指导思想。代表先进生产力的发展要求，就是要求我军巩固和提高部队的战斗力，这是加强军队建设，管好部队带好兵的根本出发点;始终代表社会先进文化的前进方向，是建设威武、文明、科学之师，实行廉洁带兵的本质要求;始终代表最广大人民的利益，在军队就是要坚持依靠最广大的士兵群体完成各项任务。士兵是军队的基础，是赢得战争胜利的基石。&士兵的利益无小事&，带兵人要坚定地树立&士兵第一&的观念，深怀爱兵之心，恪守为兵之责，勤政廉政，反腐倡廉，视士兵利益高于一切，处处维护士兵利益，坚定不移地实行廉洁带兵。我们带兵人践行&三个代表&重要思想，必须克己奉公、清正廉洁，清清白白做人、一尘不染带兵，做拒腐防变的带头人，不断增强应对任何风险考验的能力，完成时代赋予我们的重任。
　　廉洁带兵是打得赢、不变质的根本保证。在新的历史条件下，面临复杂的斗争环境，我们要保持人民军队的性质不动摇，建设信息化军队，打赢信息化战争。时代要求我们带兵人牢记&两个务必&:艰苦奋斗，廉洁带兵。有位老同志曾经语重心长地告诫我们:&清朝政府是怎样垮台的，国民党是怎样垮台的?都是腐败!现在这个问题是我们全党、全军、全国人民都很关心的事情。我们一定要从现在做起，从我们个人做起，从我们军队做起，做出好样子。&新世纪新阶段，维护国家的稳定和统一，为全面建设小康社会提供安全保障是我军的神圣使命。现代高技术战争，是全新的信息化战争，战争的突然性、快速性、残酷性，对军队建设提出了更高的要求，只有确保不变质，才能实现打得赢。我们的带兵干部必须有很强的忧患意识、打赢意识和高昂的战斗意志。在当前深化改革扩大开放的形势下，在各种思想文化互相激荡的交锋中，少数同志经受不住权利、金钱、美色的诱惑，理想信念动摇，带兵意志衰退，滋长了个人主义、拜金主义、享乐主义和奢靡之风。在这种形势下，我们广大带兵干部一定要坚定理想信念，牢记毛泽东关于务必继续保持谦虚、谨慎、不骄不躁的作风，务必继续保持艰苦奋斗的作风的教诲，开拓进取，团结奋斗，永远保持与人民群众的鱼水情谊，保持与广大士兵群众的血肉联系，管好部队，带好部队。历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。艰苦奋斗的精神是我党我军不断获得胜利的法宝，是我们战胜敌人和&糖衣炮弹&的强大武器。不论形势怎样发展，环境如何变化，艰苦奋斗的本色不能变。我们广大干部，要看到国外敌对势力&西化&&分化&的险恶用心，牢记打得赢、不变质的历史使命，科学管理、廉洁带兵。
　　怎样才能做到廉洁带兵?一是带兵人要廉洁自律。要认真学习带兵理论，自觉改造世界观，坚定理想信念。革命的理想信念是带兵人的灵魂和方向，我们要坚定共产主义远大理想，坚定建设有中国特色社会主义的信念，牢记全心全意为人民服务的宗旨，做人民的公仆，做&亲&兵之官。带兵干部失去理想信念，就会迷失方向，误入歧途，走上邪路，就难以保持清正廉洁的政治本色。因此，带兵人首先要在思想上解决好参军入伍是为什么，当官带兵是为什么?自觉抵制各种剥削阶级腐朽思想的侵蚀，增强拒腐防变的能力、抵御非无产阶级思想侵蚀的能力、抵制社会上不正之风的能力，廉洁、自律、自重、自省、自警、自励，严格遵守有关廉洁自律的规定。二是带兵人要自觉接受监督。不受监督制约的权力必然会产生腐败，建立和完善自下而上和自上而下的监督制度体系，这对于保证带兵人掌好权、用好权，保持廉洁、防止腐败具有特别重要的意义。带兵人要自觉发扬我军政治民主、军事民主、经济民主，自觉接受党内监督、行政监督、群众监督和舆论监督。在与广大官兵利益有直接关系的一些敏感问题上实行公正、公开、公平。健全民主举报制度，完善民主评议、民主测评制度，建立和完善结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，保证带兵人的权力沿着制度化和法制化的轨道运行，使腐败失去产生的条件，为廉洁带兵提供有力保障。三是带兵人要艰苦奋斗。廉洁奉公、艰苦朴素、勤俭自强、敬业奉献是带兵人应有的品德。&公生明、廉生威&，带兵不仅要靠领导赋予的权力，而且要靠廉洁自律的人格力量。&先天下之忧而忧，后天下之乐而乐&、&吃苦在前、享受在后&永远是带兵人的座右铭。
　　(三)一身正气，公正带兵。
　　公正带兵，就是带兵干部在管理教育中光明磊落、襟怀坦白、清正廉洁、公道正派、坚持原则、秉公办事，以调动部属的积极性、主动性和创造性，增强部队的凝聚力和战斗力。公正带兵是带兵干部崇高的职业道德标准，也是带兵的有效方法。实行公正带兵，就是要做到:处事公道，待人诚恳，反对对人对事自私自利、小团体观念的本位主义。对同志、对部属不应有亲、疏、薄、厚之分和爱、恶、生、熟之别。无论对上、对下，对熟悉的、不熟悉的，对家富的、家贫的，都要一视同仁，不分亲疏、不徇私情，不偏爱先进、不歧视后进，不以个人好恶为标准。
　　公正带兵，在市场经济条件下尤其重要。当前我们带兵工作存在这样那样的一些问题，一个重要原因就是有的带兵干部受社会上庸俗关系学的影响，处事不公。一是有的带兵干部以是否同乡、熟人分亲疏，以地域观念、老乡观念代替同志和战友情谊;二是以金钱物质分厚薄，把官兵关系当成商品交换关系，在战士入党、探亲、学习技术、选取士官上收受钱物，丧失原则;三是以个人好恶分彼此，&听话的&、&顺手的&、&情投意合的&、&感情接近的&就视为知己，给予偏爱，否则，就另眼看待;四是以先进后进分远近，对先进的就喜爱、亲近，对后进的就冷漠、疏远。凡此种种，都违背了公正带兵的原则，违背了我军的性质宗旨，严重影响了部队内部团结。
　　列宁说，事业的利益高于一切私人关系。我们人民军队官兵有着共同的理想、使命、利益和奋斗目标，要靠所有同志共同努力，团结奋斗，才能发挥整体威力，战胜敌人，夺取胜利。在士兵中分亲疏、分远近、分好恶或厚此薄彼，就会&袒护一个人，伤了众人心&，破坏革命队伍的团结、削弱部队的战斗力，这是带兵的大忌。带兵干部作为部队管理教育的组织者、领导者，要认真改造世界观，坚定革命的理想和信念，要作风正派、廉洁自律，
　　(四)率先垂范，以行带兵。
　　古语讲:&其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。&以行带兵，就是带兵人要以身作则，身体力行，率先垂范，践行&讲党性、重品行、作表率&的要求，用自己的模范行动去影响部属，带领部属。以行带兵，是最有效的带兵方法之一。
　　带兵工作有两个明显的特点:一是讲，就是带兵干部要给部属讲道理，也就是&言教&，&言教&要循循善诱，耐心疏导，摆事实、讲道理，用真理的力量启迪人、说服人。目的在于启发被管理者的自觉性，调动其积极性。二是做。就是带兵干部身先士卒，为人师表，说到做到，处处做部属的好榜样，以自己的模范行动感染人、带动人，这就是&身教&，带有示范性和导向性。言和行，说和做，相辅相成，缺一不可，二者相比较，最关键的环节还是做和行，因为这是人格的魅力。俗话说，&打铁先得自身硬&&喊破嗓子，不如做出样子&。实际行动胜过千言万语，&身教&最有感召力和说服力。模范作用好，带兵就有权威，管理就有基础。离开了实际行动，任何空洞的说教都是苍白无力的，因此，带兵干部不仅要讲令人信服的理，更要做令人信服的事。干部只要时时处处严于律己，以行感人，就能取得带兵的主动权。有理想的人讲理想，守纪律的人讲纪律，有奉献精神的人讲奉献精神，最有说服力。一个带兵干部不管自觉不自觉，其一言一行、一举一动，时刻都在起着传帮带的作用，强烈地影响着士兵的成长和部队的风气。模范行动是无声的命令，它有着强烈的示范性，成为士兵心目中的航标，因此，带兵干部不仅要讲得好，给人启发，而且要做得好，给人以榜样，只有把身教和言教结合起来，做到言行一致，才能成为优秀的带兵人。
　　干部的模范作用如何，取决于革命事业心和政治责任感。当前有的干部存在&不愿管、不敢管、不会管&的问题，最根本的还是缺乏事业心。事业心和责任感是带兵干部最基本的素质，有了这一条，就会努力学习，提高各方面的本领，就会严格要求自己，处处以身作则，就会尽职尽责地工作。没有这一条，本事再大也没有用。现在部队管理的问题有干部不善管的因素，但主要是有的干部责任心不强。一个勇于献身国防事业、热爱部队、热爱战士、乐于带兵的干部必然能为部队建设呕心沥血，奋发拼搏，摸索和创造出好的带兵方法来。我们应当不辜负人民群众的希望和组织的重托，以人民的利益为重，以党的事业为重，尽心尽力、尽职尽责地管好部队，把自己的心血倾注到部队建设上。干部以行带兵必须发扬我军的优良传统作风，抵制不正之风，这样才能带出一支作风优良、纪律严明的部队。如果说党风是关系到党的生存死亡的问题，那么，军风则是关系到巩固和提高部队战斗力，关系到坚持我军的性质宗旨，关系到带兵方向的问题。我军各级主官既是部队的指挥员，又是人民的勤务员，除了法规、制度和政策规定的权利和待遇以外，没有任何特殊的权利。但是，由于社会上的消极影响，一些干部滋生了不正之风。如以权谋私，生活特殊化，侵占士兵利益，人分厚薄亲疏，等等，这些都是必须坚决克服的。因为作为带兵干部，只要在一个人身上丧失了原则就会在广大群众中失去威信，使带兵工作软弱无力。部队带士气，机关带风气。纠正不正之风，关键是从各级领导干部做起。带兵人要自觉制约用权行为，严格控制交往活动。要把以身作则作为座右铭，凡是要求部队做到的，自己首先做到;凡是要求部队不做的，自己坚决不做。干部一身正气、以身作则，就会带动整个部队，把带兵工作提高到新的水平。
　　(五)依靠群众，民主带兵。
　　在信息化建设中，我军坚持以人为本，实行民主带兵的方法有了突破性的发展和深化。在严格强调逐级汇报的军营里，借助网络，普通士兵有了意见也随时可以&通天&。某部有个连长怀疑战士带手机，摸了摸战士的口袋，这个战士一个电子邮件就捅到政委那儿，说是非法搜身，连长挨了一顿批评，还向战士赔礼道歉。
　　民主带兵，就是有组织有领导地发动官兵参加军队的管理工作。这是党的群众路线在带兵工作中的具体运用，是我军的优良传统，也是新时期带兵的重要方法。新的历史时期，强调民主带兵有着特殊的重要意义。一是在党的建设高度社会主义民主和领导决策民主化、科学化的方针指引下，随着科学技术的发展和军人文化素质的提高，广大士兵的民主意识越来越强，他们勇于思考，敢于发表自己的见解，要求行使自己的民主权利。同时，士兵中人才济济，他们有条件、有能力参加管理工作，只要我们发动和依靠广大士兵，就能使带兵难度迎刃而解。二是经过体制改革、精简整编，全军又有几十种干部职务改由士官担任，面临官兵比例的新变化，武器的更新，我们必须依靠群众实行民主带兵，发挥班长、士官在管理中的骨干作用，大力提倡&兵兵互管&、&人人自管&。三是和平建设时期的客观形势，为部队在更广泛的领域实施民主带兵提供了有利条件。我们应当充分发动群众献计献策、群策群力，依靠集体智慧搞好带兵工作。
　　民主带兵，有利于激发官兵的政治热情，调动其积极性、主动性和创造性；有利于密切官兵关系，增强内部团结;有利于发挥官兵的监督作用，形成广泛有效的监督机制;有利于为领导决策提供可靠的信息依据，保证决策的科学性。民主带兵是一种先进科学的带兵方法，是我军管理工作的重要特色。
　　搞好新时期民主带兵，要在继承我军优良传统的基础上创新和发展，依据新情况，赋予民主带兵新内容，创造新形式，使之永远充满活力。
　　一是坚持和发扬政治、经济、军事&三大民主&。发动官兵献计策，论战法、研训法，参与技术革新、改革和创新管理;吸收有能力的士兵担任政治、军事、文化教员，实行官兵互教，兵兵互教;发挥官兵对领导干部经济活动的监督作用。坚持在法规、制度、纪律面前人人平等的原则，官兵一体遵守，不断拓展民主带兵的路子，丰富我军三大民主的内容。
　　二是健全和完善民主带兵制度。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性，要坚持士兵代表大会，军人委员会和军人大会等组织制度，以及评议干部制度、评教评学制度、民主决策和监督制度等，用制度保障官兵的民主权利、调动其参与管理的积极性。
　　三是坚持以人为本，改进民主带兵的方法。民主带兵的方法具有时代的特征，随着国家社会主义民主与法制的发展，我军民主带兵的方法也在不断地发展完善。如在战士参与管理的方法上有关涉及广大士兵切身利益、影响面比较大的工作，比如评功评奖、树典型立标兵、选取士官、报考军事院校、配备骨干等，都要听取广大战士的意见，发动士兵参与管理，有的采取无记名投票的方式推荐，让士兵充分行使民主权利，把真正优秀的士兵选拔出来。带兵干部在组织管理中凡涉及到有关全局性重大决策的问题，首先通过各种咨询、论证，向下级请教、向群众请教、向专家请教，依靠集体的智慧，实施正确的决策。借助社会力量，加强部队与地方政府，官兵家庭联系，实现军地军民共管共教共育，拓展管理渠道，增强管理效益。
　　四是正确处理民主与集中的辩证关系。集中统一与发扬民主是相辅相成、互相促进、辩证统一的，既不可偏废，也不能互相代替。没有广泛的民主，就会脱离群众，犯主观主义、命令主义和官僚主义的错误，就不可能有正确的集中;没有正确的集中统一，就容易导致极端民主化。因此，要把高度集中同广泛民主结合起来，教育官兵正确认识和处理民主与集中的辩证关系，坚持民主带兵的正确方向。
　　(六)威武之师，文明带兵。
　　最近，有位士官班长到我家串门，在谈到&建设和谐社会，实现文明带兵&这个话题时，我问他打过战士吗?他说打过。我很震惊，因为这位班长曾经是&优秀士兵&。为什么在强调以人为本，建设和谐社会，加强文明建设的今天还有打人现象?当我告诉他毛泽东同志在建军之初就宣布废除肉刑，在他亲自制定的《三大纪律八项注意》中就规定&不打人骂人&。打骂体罚战士是一种违纪违法行为，破坏我军的优良传统，增加官兵之间、上下级之间的隔阂，危害很大时，他才大吃一惊，表示今后绝不打骂体罚战士了。
　　我军是威武之师、文明之师，文明带兵是我军的优良传统和本质的体现。一切从人民的利益出发、全心全意为人民服务是我军的唯一宗旨。官兵一致、上下一致是处理军队内部关系的准则，是实行文明带兵的基础。在我军内部尽管职务分工不同，形成了领导与被领导的关系，但是，官兵都是同志、战友，亲如兄弟，政治上一律平等。我军官兵之间、兵兵之间互相尊重、互相关心、互相爱护、互相帮助，全军上下团结友爱，和谐融洽，凝结成无坚不摧、无敌不克的巨大力量。这就要求带兵干部骨干必须成为贯彻执行精神文明的模范，尊重士兵、信任士兵、热爱士兵、依靠士兵，以平等的态度对待士兵，实行文明带兵，这正是我军区别于一切剥削阶级军队的重要标志。
　　文明带兵是军队建设历史发展的必然。时代在发展，社会在前进。奴隶社会军队的管理是野蛮的管理，封建社会军队的管理是家长式的管理，资本主义国家军队的管理是雇佣式的管理，社会主义国家军队的管理是同志式的管理。新的历史时期，我们加强精神文明、物质文明、政治文明、生态文明建设，体现在带兵上就是要文明带兵。我军的文明建设是以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、&三个代表&重要思想和科学发展观为指导的。打骂战士是违背我军性质宗旨的，是侮辱人格、侵犯人权的行为，是愚昧野蛮的表现。新的历史时期，我军继承和发扬文明之师的优良传统，不仅在军队内部实行文明带兵，而且广泛地开展军民共建精神文明活动，不断提高文明建设水平。实践表明，文明带兵是历史发展的客观要求，是军队管理的必然趋势。党中央要求我军&在精神文明建设中努力走在全社会的前列&。我军历来重视文明建设，素以文明之师著称。随着我国社会主义建设事业的发展，科学文化的不断普及，我军官兵的文化水平普遍有了新的提高，这就对干部骨干文明带兵提出了更高的要求。军队生活在社会之中，面临着改革开放不断深入的新趋势，一方面带来了国家经济的繁荣，另一方面资本主义的腐朽思想文化也在不断侵入军营，这就给部队提出了一个严肃的任务，必须大力加强思想文化建设，坚决抵制不正之风的侵蚀，把官兵培养成为具有崇高革命理想、高尚道德情操、严格组织纪律和掌握适应现代信息化战争的科学文化知识和军事技术的新型人才，使部队始终保持强大的战斗力和凝聚力。
　　把端正干部对战士的根本态度作为文明带兵的前提。毛泽东曾经深刻地指出:&很多人对于官兵关系、军民关系弄不好，以为是方法不对，我总告诉他们是根本态度(或根本宗旨)问题，这态度就是尊重士兵和尊重人民。&(《毛泽东选集》第3卷第512页)我们有的干部，总是把自己放在&管人&与&教人&的位置上，以为自己是管人的，士兵是被管的，甚至用简单粗暴的方法带兵，这是和文明建设背道而驰的。我们的干部必须明确认识到，士兵是军队的基础，是军队的主体，是军队战斗力的重要组成部分。我们的干部是人民群众的公仆，文明带兵首先要尊重士兵。只有摆正了这个关系，端正了根本态度，文明带兵才会有牢固的思想基础。
　　文明带兵要求我们必须全面加强文明建设，要精神文明、政治文明、物质文明、生态文明一起抓。物质文明、生态文明是精神文明、政治文明的基础，因此，新时期带兵必须为广大士兵创造良好的物质文化生活条件和生态环境。这对鼓励战士安心服役，促进成长进步有着重要意义。我们战士，正处于长身体、长知识的年华，他们的思想活跃、求知欲强，需要有丰富多彩的物质文化生活和良好的环境，因此，我们要大力开展绿色营区、生态营区建设和军营文化建设，搞好各项文化设施。开展丰富多彩的文化体育活动，活跃部队的文化生活。这对引导官兵追求美好生活志趣，陶冶高尚道德情操，提高文明带兵水平大有裨益。
　　(七)肝胆相照，诚信带兵。
　　带兵人要把诚信看得比黄金还贵重。《资质通鉴&唐纪》中说:&用兵之道，抚士贵诚，制敌贵诈。& 抚士贵诚，诚即诚信、诚实、守信，也就是讲真诚、守信用，当老实人、说老实话、办老实事。中国是一个崇尚道德、讲求诚信的国家，中华民族是一个视信誉如生命的民族。讲信誉、讲诚信，是中国共产党人的高尚品格，中国人在国际交往中历来是说话算数的，一言九鼎，说到做到，在全世界享有很高的声誉。诚实、守信，历来是做人立身之正道，是高尚人格之力量，是良好的社会形象。人无诚信不立，家无诚信不和，业无诚信不兴，国无诚信不稳，世无诚信不宁。人都是生活在社会之中，人与人之间总是要发生交往和联系的，必须有章可循、有诺必承，这是立身做人之本，社会运行之轨。因为，人与人之间不讲信用，没有信誉，社会就会陷入混乱的境地。带兵，是一个以人为主体的组织、管理和教育活动，必须以诚相见，以诚相待。
　　诚信带兵，要求带兵人要有很强的责任意识。诚信就是责任，人民群众把自己的子弟，甚至独生子女托付给我们，上级把部队、分队交给我们。这是对带兵人极大的信任，我们应当看到自己肩上的千斤重担，认识到责任重如泰山。把人民群众和上级领导的信任当做压力和动力，恪尽职守、尽职尽责，自觉地从部队建设的大局出发精心谋划运筹，从具体工作着手，一点一滴、一项一项抓好落实。带兵人以兄弟之情、战友之情关爱、呵护每一位部属和士兵，关心他们的衣食住行，关心他们的疾苦冷暖，培养教育他们健康成才，这样战时才能带领他们并肩作战、奋勇杀敌。诚信是力量之源、成事之基，它能够给人以博大的胸怀，以清醒的头脑，以巨大的力量。
　　诚信带兵是一种良好的形象。讲真话不讲假话、讲真情不讲虚情，表里如一，言行如一，说到做到，部属和士兵就信得过。反之，失信就会失掉人心，是带兵之大忌。我军平时带兵治军、战时带兵打仗，总是把担负的任务，面临的困难，面对的敌情，如实地告诉全体官兵，群策群力、群威群胆地去战胜困难和敌人，完成任务和使命。广大官兵把党的组织、行政领导、带兵干部看做是主心骨，无论任务再艰巨、困难再多再大、敌情再严重、形势再严峻，上级一声号令，部队就齐声响应、百折不挠、英勇奋战，直到最后胜利。
　　怎样实行诚信带兵?首先是教育培养。人的诚信品德不是生来就有的，也不是从天上掉下来的，必须靠长期的培养教育。诚信带兵，重在以理教人，以德育人。要讲清诚信是为人之本，是军队的命脉所系，讲清诚信带兵的重大意义。平时带兵练兵弄虚作假，战时就要付出鲜血和生命的代价;如果在带兵打仗时谎报军情，后果将会不堪设想。一支忠诚于党和人民事业的军队，必将赢得人民的信任，获得无穷无尽的力量。其次是完善制度。完善制度体系是治本之策，健全合理的制度可以有效遏制各种无诚信的欺诈舞弊行为，有利于诚信美德的巩固与弘扬。这就要实行诚信者奖赏，失信、造假、欺骗者受罚的机制，既规范行为模式，又规范法律后果。再次是树立榜样。诚信带兵要求带兵人成为践行诚信美德的带头人，用自己诚信守信的模范行动，影响、带领和教育广大官兵。
　　(八)知兵爱兵，以情带兵。
　　以情带兵，就是要用真挚的同志情、战友情关心、体贴、爱护部属和士兵。感情是人对客观事物的爱憎和好恶的态度。人非草木，皆有感情。人的感情又直接制约着动机，支配着人的行动。带兵是管理者与被管理者之间的活动，如果缺乏感情交流和沟通，就没有共同语言，即使近在咫尺，也如同相隔千里，这是决然带不好兵的。我们人民军队官兵之间一个最基本、最本质的关系，即革命的同志关系。这种关系在政治上是完全平等的，官兵之间亲密无间、情同手足，只有分工的不同，没有人格的贵贱。这种同志情、战友情是无形的巨大力量，是融洽内部关系的&桥梁&和&纽带&，是增强官兵团结的基础。实践表明，谁对部属和士兵有浓厚的革命感情，真诚地爱兵，谁就能赢得部属和士兵的爱戴、拥护和支持，就能使这种感情转化为克敌制胜的力量。
　　感情有着巨大的感染力，感人心者莫先乎情。动之以情、晓之以理，正是我军带兵的重要方法。当代青年战士大都是独生子女，缺乏艰苦生活的体验。紧张的军营生活，严格的军纪约束，艰苦的军事训练，会使他们碰到许多难以想象的困难。他们遇到困难希望得到领导的帮助，受到挫折希望得到领导的鼓励，有了困惑希望领导给予引导。这就要求干部骨干熟悉部属和士兵的内心世界，掌握其心理特征，理解其喜怒哀乐。具体来讲，就是要做到:
　　爱护部属和士兵。朱德同志讲过，八路军、新四军的官兵关系，等同于工人农民群众和他们所爱戴的领袖的关系，等同于优良教师与学生的关系，等同于长兄与幼弟的关系。这一生动的比喻深刻揭示了我军官兵关系的实质。只有真心爱战士，在政治上关心其成长进步，在生活上关心其疾苦冷暖，才能使干部骨干成为战士心目中的贴心人。
　　尊重部属和士兵。尊重是相互的，只强调尊干的一面，忽视尊重士兵的一面，官兵关系就很难融洽起来。尊重士兵是带兵干部的品格，也是调动士兵积极性的一种领导艺术。我们的干部骨干一定要在感情上和士兵融为一体，尊重士兵的民主权利，尊重士兵的人格、主人翁地位和首创精神，才能得到战士的尊重和爱戴。
　　信任部属和士兵。信任是一种巨大的力量，能使人义无反顾、勇往直前。一般来说，尊重和信任先进战士比较容易，尊重和信任后进战士则较为困难。信任必须建立在感情的基础上，信任不信任后进战士往往是对同志有没有深厚感情的一个检验。只要我们带兵人能够做到一视同仁，设身处地为后进战士着想，后进战士总会逐步转变的。我们的带兵干部骨干，都要像海军舰艇部队的官兵那样，以舰为家，在大风大浪中，官兵同甘共苦、同舟共济、同生共死，团结得像一个人一样。让同志情、战友爱贯穿在带兵的全过程，撒向军营的每个角落，使我们的干部骨干都成为部属和士兵心目中可亲、可爱、可敬的带兵人。
　　(九)思想领先，以理带兵。
　　教育与管理，是部队两项经常性工作，各级领导干部要履行指挥、管理、领导、教育部属的职责，以理带兵就是把经常性思想工作和经常性管理工作结合起来，融为一体，坚持用科学的理论武装人。现在的战士，经过社会的磨炼，阅历广，爱思考，往往遇事爱讲理，这就要求我们带兵干部骨干，管理部属不仅要靠禁令，更要靠理喻。带兵干部，如果不会做或不去做人的思想教育和管理工作，或者把两者截然分开，搞单打一，就不是一名称职的干部。士官和班长是带兵骨干，是基层干部的得力助手，同样要学会思想领先，以理带兵。
　　朱德元帅说:&带兵带得好，要有各方面的保证，首先是政治上的保证，就是靠提高战士的阶级觉悟。&(《朱德选集》第105页)如果我们的干部战士从根本上解决了为谁当兵、为什么当兵的问题，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人，我们的部队就会始终保持高昂的斗志，战斗力就会大大增强。
　　以理带兵，要根据管理工作的内容、教育对象的特点，坚持理论联系实际，灵活施教。属于带倾向性的问题，基本理论和知识的教育，一般要进行集中的普遍性的教育;属于个别人的问题，要耐心进行个别教育，一般不宜开大会或在队前点名批评教育。要把教育渗透到带兵工作的全过程，这种教育方法随时随地可以用，每个干部骨干都可以做，潜移默化，生动活泼，具有很强的针对性和有效性。同时，还要系统地进行基础教育。在我军兵员成分不断更新，带兵骨干流动性大，在部队文化和理论素质不断提高的情况下，系统教育的方法显得更为必要，必须坚持经常，认真做好。
　　(十)规范行为，依法带兵。
　　法是国家按照统治阶级的利益和意志制定或认可，并由国家强制力保证其实施的行为规范的总称，包括宪法、法律、法规、规章等。我军的条令条例是人民军队性质、宗旨的体现，是治军方针、原则的具体化、制度化，是军事法规的重要组成部分。依法带兵就是依据国家宪法、法律、法规，军队的条令条例和规章制度，统一官兵的意志，规范军人的行为，维护军队的高度集中统一。依法带兵可以避免事事请示报告，从而提高效率;避免随意决策，以减少失误，使部队战备、训练、工作和生活有正规的秩序和科学的规范。
　　知法、懂法是依法带兵的前提。带兵干部首先自己要带头学法，尤其要认真学习有关管理工作的条令条例，让自己成为&条令通&。带兵干部只有自己学好条令条例，熟悉有关规章制度，才能用条令条例管好部队。其次，要认真组织部队学习条令条例，把条令条例作为新兵训练的主课，军校学员的必修课，全体官兵的共同课，切实纳入教育训练计划，认真加强组织领导。除了进行系统的条令条例教育外，还要把握各种时机，采用灵活多样的形式，做到条令条例教育经常化、制度化。要改变照本宣科的教育方法，在弄清含义上下功夫;要改变单纯死记硬背的做法，在理解精神实质的基础上，熟记有关内容，以增强执行的自觉性。
　　依法带兵的关键是执法。要坚持有法必依、违法必究、执法必严的原则。机关严格按条令条例指导工作，部队严格按条令条例运转，官兵严格按条令条例规范言行举止。作为带兵干部，对条令条例的各项具体规定要坚决执行，认真落实:对条令条例的原则规定，要按照授权制定有关规定;凡是违背条令条例精神的&土政策&都要坚决废除。我们部队各级领导干部都负有带兵和管理教育部属的责任，应当依法行政、依法施管，带头执行条令条例，使自己成为执法的楷模。
　　完善监督检查机制。加强检查监督对于贯彻执行条令条例特别重要。条令规定的早检查、点名、查铺查哨、警卫勤务等日常检查制度和&纪律监察&制度，我们都要认真贯彻执行。广大带兵干部，如果不仅自己严格执行条令条例，而且认真履行监督检查的职责，并且发动广大官兵参与检查监督，随时随地纠正违反条令条例的行为，我们部队建设就一定会纳入法制的轨道，依法带兵工作就会开创新的局面。
　　(十一)当好&师长&，知识带兵。
　　带兵靠什么，靠干部的权力，靠领导的权威，这无疑是需要的，但是，一纸任命只能增加责任，不能增加任何知识和才能。带兵还要靠能力素质。
　　人类在改造自然、改造社会的长期斗争中创造、发展、积累起来的丰富科学知识，是人类社会文明进步的重要标志。知识带兵，就是运用社会科学、技术科学、自然科学、军事科学来管理部属、教育部属、带领部属完成作战、训练等各项任务。现在许多战士希望干部像老师那样培养他们成才。他们不仅把带兵干部当做是自己的&首长&和&兄长&，还要求干部具有丰富的知识，成为部属的&师长&。
　　随着科学技术的迅猛发展，战争形态和作战手段已经发生了巨大的变化，军队已经成为知识密集、技术密集、人才密集的武装集团。复杂的装备、高度的合成，标志着军队日益向现代化迈进。现代战争的实践表明，战争不只是经济力的竞赛，也是科学技术和军人科学文化素质的竞赛，谁在这方面落后，谁就会被动挨打。当代军人没有丰富的知识就难以驾驭高度现代化的武器装备。美军要求尉官有学士学位，少校有硕士学位，中校以上的军官有博士学位。我国杰出的科学家钱学森提出，我军的高级指挥员应达到博士水平，中级、初级指挥员应达到硕士、学士水平。现在我军官兵文化素质不断提高，广大士兵爱好广泛，求知欲望强，渴望成才，非常尊重、钦佩、热爱有真才实学的干部，把他们视为良师益友。干部有知识，与士兵的共同语言就多，就能把战士团结在自己周围。实践表明，知识已经成为新时期联系官兵关系的纽带，启迪战士心灵的武器。带兵能力是各种智能的综合反映，没有综合性的知识，要搞好现代化管理是不可能的。在知识以前所未有的速度、范围和规模急剧增长的年代，一个知识贫乏、孤陋寡闻、不学无术的干部，很难成为当代青年战士的知音，更谈不上管好部队带好兵了。现代带兵干部，必须博学多才，广泛涉猎，学习和掌握运筹学、管理学、社会学、教育学、心理学，乃至美学、营养学、电子计算机等理论知识和技术。只有使自己成为知识的富有者，并且把知识转化为带兵能力，才能做一个新时期有效的管理者。
　　知识带兵，不仅要求干部自己刻苦学习，增长才干，而且要求干部尊重知识，珍惜人才，学会识才、爱才、用才，这是新时期带兵的重要方法。我军广大官兵中人才济济，有的同志入伍前当过经理、厂长、人民教师和学生干部，有组织管理才能;不少战士善书法、懂美术，能歌善舞、擅长乐器，多才多艺;不少战士懂电脑、会开车，是驾驭现代化机器设备的骨干;还有会木工、懂电器，学过烹调技术，是能工巧匠。根据军队建设的需要，合理地分配工作，充分发挥其特长，就能使战士感到受部队是重视人才、造就人才的大学校，有干头、有学头、有奔头。这对于增强官兵的凝聚力，提高我军的整体素质和战斗力，将会有巨大的作用。
　　(十二)遵循规律，科学带兵。
　　带兵是一门艺术，也是一门科学。带兵科学有它自己的研究对象、领域、原则、法规和方法。我们要努力掌握带兵这门科学，实行科学带兵。运用科学方法带兵是摆在广大带兵干部骨干面前的一项紧迫任务。
　　科学带兵最根本的是贯彻科学发展观，科学发展观第一要务是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。科学理论内含科学方法，科学方法支撑科学理论。统筹兼顾的基本特征是强化全局观念，把握系统结构，讲求整体效益。总揽全局、通盘规划、科学决策，在统筹中妥善处理各种矛盾，在兼顾中有效破解发展难题，在协调中把握平衡、促进发展，使带兵和管理这个系统的各要素、各领域、各方面、各环节健康、有序、协调、科学地发展。
　　科学带兵就是要认真学习和运用辩证法，按照客观规律带兵。有的学者讲，倘若哲学家不能成为管理者，那么管理者必须是哲学家。在管理的武器库中，最具威力的武器还是辩证法。在新的历史条件下，社会环境、军营环境、兵员成分和部队体制、编制等，都发生了很大变化，给部队带兵和管理增添了很多新的课题，军委和总部领导一再强调要认真研究治军和带兵的新特点、新规律。带兵是充满辩证法的领域，只有深入研究客观规律，科学运用辩证法，才能从方法论的高度解决科学带兵问题。科学带兵要求带兵干部骨干必须做到主观与客观相一致，实事求是，一切从实际出发，适应和遵循治军带兵和管理工作的客观规律。比如新的历史时期改革开放和市场经济深入发展，带兵工作必须与时俱进，再也不能停留在计划经济和机械化建设阶段。现在的兵员文化水平提高了，独生子女增多了，大都上过网、打过工，见多识广、多才多艺，善于交往、渴望成才，我们的带兵方法必须适应这些新情况、新形势、新变化，做出新安排，研究新对策，才能适应新形势、新要求。
　　科学带兵要广泛运用现代科学技术，增强带兵的科技含量。建设信息化军队，提高各级干部骨干科学带兵水平，必须用好科技手段，特别是信息网络技术。现在我国网民已经有好几亿人，信息网络已经成为一种文化、一种潮流。现在的战士基本上都是伴随网络成长起来的新一代士兵，我们要广泛运用中国军网、政工网，部队局域网和多媒体教学开展带兵中的管理教育工作，发挥网络在信息传输、远程教育、资源共享、知识更新、掌握动态等方面的巨大优势。带兵人可以通过网络迅速了解和掌握党中央、中央军委和总部的决策指示;可以倾听基层官兵呼声，及时掌握思想动态，有针对性地做好思想工作，通过网络查阅和下载有关国家法律、法规，军队条令条例等信息资料。一个小小的电子眼，设置于道旁，过往司机视之为&警察&，行车秩序为之井然;一张不起眼的光盘，存储上信息，便省去了兴师动众的工作和文山会海，减少了基层的忙乱;远程教育，远程医疗更是效率倍增，使带兵工作更加科学高效。我们的带兵干部骨干增强了科技意识，提高了科学素养，运用了高科技手段，就从传统的带兵模式中跳了出来，提高了带兵工作的科学性和有效性，使之达到了一个新的境界，提高到一个新的水平。
　　科学带兵还要实行定量管理，并且把定量管理与定性管理紧密结合起来，使带兵工作向精细、精确的方向发展。马克思曾经讲过，一门科学只有成功地运用了数学，才能达到成熟的程度。毛泽东也指出:&对情况和问题一定要注意到它的数量方面，要有基本的数量分析&。(《毛泽东选集》第4卷第1442页）他还要求我们做到胸中有&数&，注意决定事物质量的数量界限。定量分析主要是采用数学方法，通过数学模型的建立和计算机的运用，或采用其他与统计和数学有关的方法，对事物进行科学分析，从而得出某种判断和结论。科学带兵要求十分重视定量分析，并把定量分析与定性分析紧密地结合起来。在以往的带兵工作中，我们历来重视定性管理，这无疑是对的。但是，不少同志对定量管理重视不够，运用不多。有时从主观印象或个人感觉出发决定问题，靠拍脑袋决策，管理中难免失误。定量分析能使管理工作更加科学化、精确化，这样才能取得最佳的管理效果。
　　这十二个带兵方法，虽然各有侧重，但都是互相联系的，如在带兵实践中综合运用，就能把行政的方法、教育的方法、法治的方法有机结合起来，以实行综合治理、系统管理，有效提高部队的管理和带兵水平。
《中国边防警察》杂志65649
本期杂志目录
/ 文／王安
/ 文／杨佰斌
/ 口述:卓国华
整理:孙卫锋
/ 文／张良
/ 文／卫竞
/ 文／亓孟云
/ 文／回金田
/ 文／李树明
/ 文／李松林
/ 文／寇林波
/ 文／袁自由
/ 文／马宗波
/ 文／吴振江
/ 文／傅东芳
/ 文／衣奎文
/ 文／王超杰
/ 文／陈统恩
/ 文／韩广宁
/ 文／刘 坤
/ 文／杨振华
/ 文／余睿珊
/ 文／尹春霖
/ 文／张宏
/ 文／陈勇
/ 文、图／吴紫良
/ 文／范玉泉
/ 文／刘寒丰
/ 文/李康强
/ 文／张丽丽
/ 文／位永超
/ 文／毕仕举
/ 文／齐学贵
/ 文／张乾坤
/ 文／马克君
/ 文／董金桂
/ 文／谢英娜
/ 文／陈正雷
/ 文／李丕银
/ 文／李文
/ 文／丁茂春
/ 文／张言
/ 文／ 李亮辉
/ 文／刘伟芳
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