多伦多网约车立法，我们能学到什么？
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　　摘要： 作为传统管制的既得利益群体，出租车行业激烈的反对犹如斯库拉巨岩一般不可触碰；而网约车高达90%的民调支持率，则像汹涌的卡律布狄斯漩涡，随时淹没一切意图禁止网约车的声音。
　　对网约车的管理政策引发了多伦多社会持久不息的争吵。市政府官员自嘲，他们在过去一年中经历了艰难的“奥德赛之旅”。
　　作为传统管制的既得利益群体，出租车行业激烈的反对犹如斯库拉巨岩一般不可触碰；而网约车高达90%的民调支持率，则像汹涌的卡律布狄斯漩涡，随时淹没一切意图禁止网约车的声音。
　　今年5月3日，市议会以27：15的票数，通过了《多伦多市雇用车管理规定》（以下简称《规定》）。《规定》构建了网约车监管体系，同时放松了对出租车的管理限制，标志着多伦多网约车监管之路明确了方向。
　　一、构建全新的网约车管理体系
　　作为拥有600万人口的大都市，多伦多市仅有4849辆出租车，每天提供6.5万人的出行量。出租车傲慢的服务态度和低下的运行效率，一直让管理当局和乘客都感到无可奈何。
　　而网约车凭借高效的数字化调度能力与先进的服务理念，司机数已发展到15000人，每天订单量超过4.5万单，形成了一股居民出行深度依赖的城市客运力量，也造就了一支让城市管理者无法忽视的从业群体。
　　在这个以多元化和包容性著称的城市，多伦多市政府起初对网约车的态度并不值得称道。多次遭出租车围堵的多伦多市政府曾向安大略省高级法院递交申请，要求将网约车认定为出租车服务、永久禁止未取得出租车许可的私家车提供服务等。
　　日，安大略省高级法院做出裁决，驳回了多伦多市政府将网约车视为出租车行为的观点。裁决同时指出，多伦多市出租车政策制定于上个世纪，在当时信息不透明、乘客处于弱势的市场环境中，消费者权益需要依靠价格管制、牌照管理等措施加以保护，但这些措施不适用于网约车的管理。裁决建议多伦多市开展修法工作，建立网约车管理体系。
　　多伦多市牌照和许可证管理办公室邀请了出租车公司、网约车公司代表共同参与《规定》起草工作。经过多轮商讨和争论，《多伦多市雇用车管理规定》最终将网约车视作单独的客运服务行业，与出租车、豪华车共同进行管理。
　　（一）允许私家车提供客运服务
　　《规定》定义了一个新概念――私家车运输公司（Private Transportation Company ，简称PTC），并为其设置许可项目。获得许可的PTC 可以利用手机APP为私家车司机和乘客提供信息服务。
　　PTC需向市牌照和许可证管理办公室申请许可，许可申请及使用费由司机数量和服务数量决定（基本申请费用2万加元，每增加一名司机，需缴纳15加元/年的费用；每提供1单服务，需缴纳0.3加元）。
　　网约车司机向PTC提交申请材料，由PTC承担审查责任。司机经审查后，可以用自己的私家车从事客运服务。所用车辆不需要安装计价器、顶灯、摄像机、紧急闪光灯和外观标识等。网约车司机没有最低营运时间要求。
　　《规定》要求网约车不得提供巡游服务，也不得进入出租车停靠站载客。
　　（二）增强乘客权益保护
　　在市场准入方面，《规定》要求网约车司机在年龄、犯罪背景调查、驾驶记录要求等方面，符合出租车司机同样的标准；网约车车辆每年进行一次安全检测，执行出租车安全检测标准。
　　对运营过程中可能发生的意外，《规定》要求网约车与出租车一样需购置不低于200万加元的机动车责任险，PTC需要购置不低于500万加元的商业综合责任险。
　　（三）实施灵活的价格政策
　　《规定》要求网约车价格不得低于当地出租车起步价（3.25加元），在此前提下，PTC可以自行制定价格。《规定》要求网约车每次报价需预先征得乘客同意，事后向乘客提供日期时间、起终点、总里程、单价、附加费、总价、司机姓名等详细信息。
　　《规定》适度放开了出租车价格管制，规定出租车通过互联网或电话提供预约服务时，可以进行运价的上、下浮动（在巡游服务和停靠站候客时仍需执行规定价格）。
　　（四）降低出租车管制负担
　　《规定》将出租车牌照使用费从390加元/年下调为130加元/年。在成本下降的同时，出租车司机还可以利用车身提供广告服务以增加收入。在此之前，只有出租车经纪公司向市牌照及许可证管理办公室申请后，方可以进行车身广告。
　　多伦多市还计划进一步推进改革，减少因公司管理、牌照转租等产生的“中间”成本。
　　二、《规定》折射出的监管思路
　　可以看出，《规定》在确保社会公共安全和消费者权益的前提下，力图构建公平的管理规则，鼓励创新、鼓励竞争，实现网约车、出租车和豪华车差异化竞争的行业格局。其具体的监管思路可归结如下：
　　支持网约车的技术和服务创新
　　《规定》顺应社会需求，通过对网约车的科学定义，实现了私家车闲置运力的有效利用。在管理制度上，较好地考虑了网约车司机中多数为兼职、工作时间弹性大等特点，让网约车司机能够较自由的进入和退出市场。动态计价机制可以发挥网约车运力供给的弹性优势，借助市场力量维持不同时段的供需均衡。
　　着力提升出租车行业竞争力
　　在与网约车新业态的竞争中，长期管制下的出租车行业显然将处于不利地位。《规定》降低牌照使用费以减少出租车司机成本、实行灵活定价以激发市场活力、改革管制制度以保证司机拥有更多自主权，有助于提升出租车行业的竞争力。
　　明确网约车和出租车的竞争规则
　　《规定》通过限制最低运价，避免网约车对出租车产生恶意竞争；要求网约车不得巡游服务或站点候客，划清了行业界限；在互联网预约服务领域，通过放开价格管制，确保出租车可以与网约车公平竞争。
　　三、对我国的启示
　　《规定》历经18个月的广泛争议而最终出台，在鼓励创新、强化市场机制、平衡新旧业态发展等方面，都为我国制定网约车政策提供了有效借鉴。
　　私家车载客服务有了成熟的管理经验
　　交通运输部部长杨传堂在今年全国两会时表示：“网约车作为新生事物，给乘客带来良好体验，要给这种服务方式一个合法的出路。”
　　《规定》在私家车载客服务安全保障、运营管理等方面，均已形成了完善的监管模式。学习借鉴其先进的管理经验，有效利用私家车闲置运力方便群众出行，是对城市客运多样化服务体系的重要创新。
　　灵活的价格机制能够有效提升出租车竞争力
　　网约车平台的一大特点是实现司、乘双方的信息透明。在全面放开价格管制的条件未成熟时，可以借助网约车平台实现出租车价格的部分放开。
　　网约车平台和出租车合作的实践表明，价格单一是乘客不愿意在网上选择出租车的主要原因。如能适度放开价格管制，出租车将可以获得更多的线上订单。
　　出租车行业改革可以从降低管制成本抓起
　　长期管制下，出租车行业积弊丛生，利益格局固化已久，导致出租车行业的改革并非朝夕之功。在我国出租车司机管制负担重、社会各方对降低“份子钱”等成本呼声高的背景下，学习多伦多经验，从降低管制的经济成本入手，有利于在保障司机收入的前提下，稳步推进出租车改革计划。
（责任编辑：李莉)
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小孩在幼儿园能学到什么
小孩那么早上幼儿园有用吗，能学到什么，锻炼什么
。。。。会背儿歌 英语儿歌。。。。。比 俺们小时候强多了。。俺家孩子 2岁半上的 幼儿园
早上点也好 最少现在 俺孩子 会很多 英语单词 会知道每天回来先写作业
吃完收拾。
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出门在外也不愁多伦多网约车立法 我们能学到什么？
作者: 钛媒体来源: 钛媒体 16:11:26
对网约车的管理政策引发了多伦多社会持久不息的争吵。市政府官员自嘲，他们在过去一年中经历了艰难的“奥德赛之旅”。作为传统管制的既得利益群体，出租车行业激烈的反对犹如斯库拉巨岩一般不可触碰；而网约车高达90%的民调支持率，则像汹涌的卡律布狄斯漩涡，随时淹没一切意图禁止网约车的声音。今年5月3日，市议会以27：15的票数，通过了《多伦多市雇用车管理规定》（以下简称《规定》）。《规定》构建了网约车监管体系，同时放松了对出租车的管理限制，标志着多伦多网约车监管之路明确了方向。一、构建全新的网约车管理体系作为拥有600万人口的大都市，多伦多市仅有4849辆出租车，每天提供6.5万人的出行量。出租车傲慢的服务态度和低下的运行效率，一直让管理当局和乘客都感到无可奈何。而网约车凭借高效的数字化调度能力与先进的服务理念，司机数已发展到15000人，每天订单量超过4.5万单，形成了一股居民出行深度依赖的城市客运力量，也造就了一支让城市管理者无法忽视的从业群体。在这个以多元化和包容性著称的城市，多伦多市政府起初对网约车的态度并不值得称道。多次遭出租车围堵的多伦多市政府曾向安大略省高级法院递交申请，要求将网约车认定为出租车服务、永久禁止未取得出租车许可的私家车提供服务等。日，安大略省高级法院做出裁决，驳回了多伦多市政府将网约车视为出租车行为的观点。裁决同时指出，多伦多市出租车政策制定于上个世纪，在当时信息不透明、乘客处于弱势的市场环境中，消费者权益需要依靠价格管制、牌照管理等措施加以保护，但这些措施不适用于网约车的管理。裁决建议多伦多市开展修法工作，建立网约车管理体系。多伦多市牌照和许可证管理办公室邀请了出租车公司、网约车公司代表共同参与《规定》起草工作。经过多轮商讨和争论，《多伦多市雇用车管理规定》最终将网约车视作单独的客运服务行业，与出租车、豪华车共同进行管理。（一）允许私家车提供客运服务《规定》定义了新概念——私家车运输公司（Private Transportation Company，简称PTC），并为其设置许可项目。获得许可的PTC可以利用手机APP为私家车司机和乘客提供信息服务。PTC需向市牌照和许可证管理办公室申请许可，许可申请及使用费由司机数量和服务数量决定（基本申请费用2万加元，每增加一名司机，需缴纳15加元/年的费用；每提供1单服务，需缴纳0.3加元）。网约车司机向PTC提交申请材料，由PTC承担审查责任。司机经审查后，可以用自己的私家车从事客运服务。所用车辆不需要安装计价器、顶灯、摄像机、紧急闪光灯和外观标识等。网约车司机没有最低营运时间要求。《规定》要求网约车不得提供巡游服务，也不得进入出租车停靠站载客。（二）增强乘客权益保护在市场准入方面，《规定》要求网约车司机在年龄、犯罪背景调查、驾驶记录要求等方面，符合出租车司机同样的标准；网约车车辆每年进行一次安全检测，执行出租车安全检测标准。对运营过程中可能发生的意外，《规定》要求网约车与出租车一样需购置不低于200万加元的机动车责任险，PTC需要购置不低于500万加元的商业综合责任险。（三）实施灵活的价格政策《规定》要求网约车价格不得低于当地出租车起步价（3.25加元），在此前提下，PTC可以自行制定价格。《规定》要求网约车每次报价需预先征得乘客同意，事后向乘客提供日期时间、起终点、总里程、单价、附加费、总价、司机姓名等详细信息。《规定》适度放开了出租车价格管制，规定出租车通过互联网或电话提供预约服务时，可以进行运价的上、下浮动（在巡游服务和停靠站候客时仍需执行规定价格）。（四）降低出租车管制负担《规定》将出租车牌照使用费从390加元/年下调为130加元/年。在成本下降的同时，出租车司机还可以利用车身提供广告服务以增加收入。在此之前，只有出租车经纪公司向市牌照及许可证管理办公室申请后，方可以进行车身广告。多伦多市还计划进一步推进改革，减少因公司管理、牌照转租等产生的“中间”成本。二、《规定》折射出的监管思路可以看出，《规定》在确保社会公共安全和消费者权益的前提下，力图构建公平的管理规则，鼓励创新、鼓励竞争，实现网约车、出租车和豪华车差异化竞争的行业格局。其具体的监管思路可归结如下：支持网约车的技术和服务创新《规定》顺应社会需求，通过对网约车的科学定义，实现了私家车闲置运力的有效利用。在管理制度上，较好地考虑了网约车司机中多数为兼职、工作时间弹性大等特点，让网约车司机能够较自由的进入和退出市场。动态计价机制可以发挥网约车运力供给的弹性优势，借助市场力量维持不同时段的供需均衡。着力提升出租车行业竞争力在与网约车新业态的竞争中，长期管制下的出租车行业显然将处于不利地位。《规定》降低牌照使用费以减少出租车司机成本、实行灵活定价以激发市场活力、改革管制制度以保证司机拥有更多自主权，有助于提升出租车行业的竞争力。明确网约车和出租车的竞争规则《规定》通过限制最低运价，避免网约车对出租车产生恶意竞争；要求网约车不得巡游服务或站点候客，划清了行业界限；在互联网预约服务领域，通过放开价格管制，确保出租车可以与网约车公平竞争。三、对我国的启示《规定》历经18个月的广泛争议而最终出台，在鼓励创新、强化市场机制、平衡新旧业态发展等方面，都为我国制定网约车政策提供了有效借鉴。私家车载客服务有了成熟的管理经验交通运输部部长杨传堂在今年全国两会时表示：“网约车作为新生事物，给乘客带来良好体验，要给这种服务方式一个合法的出路。”《规定》在私家车载客服务安全保障、运营管理等方面，均已形成了完善的监管模式。学习借鉴其先进的管理经验，有效利用私家车闲置运力方便群众出行，是对城市客运多样化服务体系的重要创新。灵活的价格机制能够有效提升出租车竞争力网约车平台的一大特点是实现司、乘双方的信息透明。在全面放开价格管制的条件未成熟时，可以借助网约车平台实现出租车价格的部分放开。网约车平台和出租车合作的实践表明，价格单一是乘客不愿意在网上选择出租车的主要原因。如能适度放开价格管制，出租车将可以获得更多的线上订单。出租车行业改革可以从降低管制成本抓起长期管制下，出租车行业积弊丛生，利益格局固化已久，导致出租车行业的改革并非朝夕之功。在我国出租车司机管制负担重、社会各方对降低“份子钱”等成本呼声高的背景下，学习多伦多经验，从降低管制的经济成本入手，有利于在保障司机收入的前提下，稳步推进出租车改革计划。
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经常听乘客说用滴滴方便？你用滴滴还不是照样可以叫出租车吗？为什么乘客不叫呢？还不是因为只有叫快车有优惠。便宜，便宜，便宜，重要的事说3遍。这也正是滴滴平台的高明之处，用远低于正常价格的手段吸引乘客，养成他们用快车的习惯，让大家都抨弃出租车。别和我说他打破了出租车的垄断，出租车算是垄断行业吗？它只是公共交通的一种辅助工具而已，市民出行可以选择的工具太多了，我也不一一列举了。多年来，出租车一直也就是1‰的市民的选择而已。开出租车9年来，我自己都没打过几次的士。滴滴平台根本找不到平衡点。补贴的话，自己每年烧掉几十亿。不补贴的话，先别说乘客愿不愿意，司机都不干了。然后再来说滴滴定价的问题，定得比出租车便宜的话，司机不赚钱了，谁来干？定得比出租车高的话，乘客又不愿意，因为乘客现在用滴滴就是图的便宜，所以各种好话都说尽了，首先你们说车子干净，私定车一般都没跑多少公里数，能不干净吗？出租车一年就十五.六万公里，开个两三年后能不旧吗？你们说司机服务好之类的，你想啊，有部车就可以出来赚外快，心情能不愉快吗？态度能不好吗？网约车是这两年的新生事物，干滴滴司机的新鲜感还没过去呢。。。！再说你从哪里看出来的士司机的态度不好，一天当中99%以上的客都是10分钟左右的路，乘客屁股都没坐热就要下车了，难道就因为司机没跟你聊天，或者没叫你帅哥或美女？说到绕路这事，没开过的士的根本不懂司机的心理，每个生意我们都是争分夺秒，左冲右突，巴不得尽快把乘客送到目的地，怎么可能为了多出一两块钱而多走五六分钟的路，知道什么叫多拉快跑吗？上客的次数才决定了一天收入的多少，不是因为某些客人多打了两三块钱就收入高，甚至还经常因为乘客没零钱而少收一块两块的。9年来在车上捡过的东西也不少，有钥匙，包，皮箱等等，都是第一时间放空赶到客运所上交，手机也不记得见过多少个了？百分之百都还给了失主，有些失主会主动给现金表示感谢，有些连谢谢都没说，我们也从没感到委屈啊！虽然我是个出租车司机，但在这里没有诋毁滴滴司机的意思。这段时间一直想改行，卖掉车后我肯定不会再从事这一行业了，因为现在滴滴司机和出租车司机都没钱赚了，第一交通拥堵，实在没法正常行驶。第二，蛋糕就这么小，抢的人那么多。说心里话我希望滴滴能一统天下，想看看，三五年后的滴滴是什么样的经营方式？是否也能像出租车一样用了十六.七年的时间才涨一块钱，而且还开了各种各样的听证会。滴滴平台是否也能积极协助司机的重大交通事故处理，记得几年前同行在大桥上，被两小青年逆行飙车迎头相撞，当场死亡，事后，司机根本就没出面，都是公司去解决，最后保险赔付了120多万。不知滴滴能做到否？还有刮风下雨下雪的恶劣天气，滴滴能做到不涨一分一毫，照样把乘客平安拉到家吗？别跟我说出租车乱涨价的事，那是因为你住在离市区有点距离的郊区。市区内谁会去涨你一分钱，包括刮狂风，下暴雨也不会。我告诉你们为什么去郊区要加钱？因为我们用的还是17年前的起步价，用这个价载你去郊区，回头客都没有，还赚个毛呀！再说加价能加多少呢，基本上也就2块到3块凑个整数而已。大家都知道停在火车站汽车站周边的出租车不能打，这些车都是想拉长途的，他们看不上那几块和十几块。你不可以走出来打巡游的出租车吗？这些车才是实打实的按表计费。我也不多说了，省得滴滴司机又来骂我是出租狗，我想，既然认为干出租像个狗，为什么还要加入这个做得像狗的行业呢？（对不起！这句话有点说重了，但我确实想这样问一下）自己的爱车不珍惜，还要陪着笑脸去给乘客各种糟踏，就因为他们给了你零用钱？难道等滴滴平台挤掉出租车，网约车合法后，你就能赚大钱了吗？不能的，因为现在每个城市的网约车数量都是出租车的几倍或十几倍了，大家都只能赚点油钱或烟钱了。滴滴是毁掉了一个行业，成就了自己，抓住了老百姓贪便宜，私家车想赚外快的心理。滴滴呀，你赶快把出租车挤垮吧！政府呀，赶快取缔出租车吧！以后作为一名乘客，也不在乎你的车是否卫生干净点，滴滴司机是否说话和气点，我只在乎你也像现在的出租车一样十几年不要上涨一分钱，你能做到吗？（注：我这里虽是地级市，但属于四线城市。从2000年五元起步价到今年才上涨了一块，还是因为同省的兄弟城市都上涨了1到2块钱，所以才很艰难地上涨了这一块钱）
中国什么时候出合法政策，着急的车友点个赞
滴滴黑车平台恶意营销诱导分享泄露国家机密数据恐有点及面危害国家安全稳定……
发这帖的人，百分之百是滴滴，的水军。
西方已经全面禁止优步，滴滴之流。
你让网约车比出租贵这不是要了网约车的老命吗？只要一溢价出租立马活就多了相反则少，这是因为什么？乘客他管你谁好谁坏只要便宜它就做谁的。
出租车是被份子钱压垮的，老是抵制网络车。其实你们是被公司搞得，你们可以跟公司罢工哈！可怜的永远是生活在底层的人
去死吧，滴滴枪手又在胡说八道了。
去年已经全国征求意见了
那就按着征求意见稿赶紧出政策呀……
时代肯定是要进步的。新生的网约车目前有些小问题是必然的，出租车管理这么多年都还有那么多问题，更何况新生的网约车呢！方便人民大众，大家喜欢才是主要的！
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