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  近几年,各地校园暴力事件频频被曝光,数量逐年增加,且暴力情节越来越严重。据《法制日报》报道,中国青少年研究中心一项针对10个省市5864名中小学生的调查显示,32.5%的人偶尔被欺负,6.1%的人经常被高年级同学欺负。而法制网舆情监测中心的数据显示,在2015年1月至5月媒体曝光的40起校园暴力事件中,75.0%的校园暴力事件发生在中学生之间,其中初中生更易成为发生校园暴力的群体,比例高达42.5%,高中生次之,占比32.5%。大学生、职校生、小学生分别占比15.0%、7.5%、2.5%。
  此外,同性别之间发生暴力冲突的情况较多,男生之间的暴力和女生之间的暴力占比总计85.0%,其中女生之间的暴力行为占比达32.5%。报告还指出,与男生之间“硬碰硬”的冲突方式不同,女生之间的暴力多表现在侮辱性、逼迫性行为,对施暴方造成的心理创伤异常突出。
  中学生正处于青春叛逆期,心智未完全成熟,对行为产生的危害后果并没有明确的认知,对于情绪和矛盾往往采用不恰当甚至极端的方式处理。据《法制日报》报道,北京市高级人民法院一份调研报告显示,68%的校园暴力犯罪案件中,加害人大多手持棍棒、砖头甚至管制刀具等凶器,对受害学生不分部位、不计后果地进行攻击,死伤后果严重。其中,近六成校园暴力是因日常琐事而引起。
  谈到校园暴力事件的起因,法制网舆情监测中心的结果显示,“日常摩擦”为起因的校园暴力事件居首,占比55.0%。“钱财纠纷”次之,占比17.5%。“情感纠葛”居第三位,占比15.0%。另有7.5%的暴力事件是由“偏激心理”引发,带有很强的青春期特征。例如之前曾发生一起初中生以别人“长得丑”为由打同学的事件。
  中国人民大学危机管理研究中心主任唐钧在此前接受媒体采访时表示,目前对于“校园欺凌”的社会风险评估等级落后。唐钧介绍,长期以来,“校园欺凌”事件的风险等级偏低,造成了有关方面对此类事件重视不够,从而忽略了管理。这也是“校园欺凌”得不到有效管理的原因之一。
  更令人痛心的是,不少学生在遭受校园欺凌后只是选择沉默,而不是寻求帮助或是解决方法。据《现代教育报》,中华女子学院发布的《初中生校园欺凌现象研究》显示,遭遇欺凌后,不曾选择求助的学生占比近五成(48.9%)。52.6%的学生认为,遭遇欺凌而不报告的主要原因是“怕丢脸面,在同学中抬不起头”。青少年时期,自尊心的维护感非常强烈,加上思维不成熟,在成人并不在意的事情上,他们可能非常在意,这一定程度上使得他们在需要外界援助的时候,迫于“面子”而选择默默忍受。
  作为家长,若孩子在学校遭受欺凌,如何能及时察觉?
  《中国教育报》给出建议,若孩子出现以下情况,很有可能是校园暴力所致,家长应该要警惕起来:“不愿意上学了”,平时按时上学的孩子出现无端逃学、装病请假等现象;“个人物品丢失或者损失”,孩子的衣服、文具等个人物品经常有破损;“身体伤痕”,孩子身体无缘无故出现淤伤、抓伤等人为伤痕;“睡眠出现问题或者沮丧、沉默寡言”,孩子出现失眠、噩梦、尿床等问题;“上厕所习惯改变”,例如非要回家才上厕所等,学校厕所是校园暴力频发的地点;“自尊心受挫”,遭遇校园暴力的孩子,性格上会更依赖家长,孤僻、怕生,且没有自信;“自我伤害倾向”,受到校园暴力的孩子很可能会出现自我伤害或自虐的倾向。
  校园暴力事件频频被曝光,且暴力程度愈演愈烈,从日常小事演变到见血甚至失去性命的案例已不少见。“校园暴力何时休”已经是整个社会的呼声。
  国务院教育督导委员会办公室日前下发了《关于开展校园欺凌专项治理的通知》,要求各地各中小学校针对发生在学生之间,蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段,实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌进行专项治理。治理校园欺凌问题进入了国家议程,法制文明“从娃娃抓起”,是惩治、遏制校园暴力的有效手段。
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  庭审现场
  12岁少年李小兵和几名同伴在水塘边玩耍时,同伴落水,他下水施救时滑入塘中,同伴最终获救,而李小兵不幸溺亡。这是去年9月3日发生在徐州铜山区周屯村的一起意外,事后警方认可了李小兵有见义勇为的行为。然而,8个多月后,李小兵的父母突然将被救少年及其监护人告上法庭,要求按照法律规定进行补偿,同时还起诉了水塘所处的周屯村委会和王庄煤矿,要求两被告承担对涉案池塘的管理责任。
  李小兵的父亲说,他并不只是为了讨要补偿,而是因为愤怒,要为死去的孩子“讨一个公道”,这是怎么回事呢?昨天,徐州铜山法院开庭审理了此案。
  扬子晚报全媒体记者 马志亚
  通讯员 王文睿 文/摄
  事件回放
  12岁少年
  为救同伴溺亡
  日,铜山区周屯村,当时12岁的初一学生李小兵,和几名同伴来到村北一处偏僻的水塘游泳。这处池塘是上世纪80年代附近煤矿开采而形成的塌陷地,数十年来无人管理,也没有相关的警示标志和安全防护设施。
  几名小伙伴在水塘边玩耍。很快,意外发生了,一名叫王小军的少年不慎滑倒,离得最近的两名小伙伴立刻施救,一人在岸边拉王小军,而李小兵则到其身后用力往上推。不料在施救过程中,李小兵也跌落到池水中,很快就不见了踪影。王小军在赶来小伙伴帮助下,爬上了岸。
  李小兵落水后,周围的村民听到呼救赶来营救,可是根本见不到孩子的身影。接警而来的营救人员一直到当天午夜,才将李小兵的遗体打捞上岸。
  事后,拾屯派出所民警经过多次走访,查明李小兵确实是在营救王小军的过程中溺水死亡。警方随后整理材料,上报到相关部门,为其申报“见义勇为”称号。
  原告的
  因为是未成年人,申报“见义勇为”被拒
  一个活蹦乱跳的孩子就这么走了,李小兵一家人笼罩在巨大的悲伤中。出事后,学校建议家人给孩子申报“见义勇为”称号,派出所也为申报准备了材料。
  然而,让大家没料到的是,他们的申请被相关部门否定了。铜山区见义勇为基金会相关负责人解释,李小兵的行为属于见义勇为,这本身没有争议,但是不能授予“见义勇为”称号的理由只有一条:他是未成年人。
  根据未成年人保护法、江苏省和徐州市两级见义勇为基金会指导意见,均不提倡不鼓励未成年人见义勇为。在《江苏省见义勇为基金会奖励抚恤办法》第七条第一款中,也明确说明,为增强未成年人的自我保护意识和能力,本办法不鼓励未成年人见义勇为。有关奖励和抚恤事宜另行处理。
  这位负责人解释说,这主要是出于保护未成年人的考虑,不提倡未成年人在不能保障自身安全的情况下救人。
  获救方从未道谢,村里还传出“闲话”
  更让李小兵家人愤怒,并作出起诉决定的,是获救方迟迟不来的“谢谢”。
  李小兵的父母告诉记者,孩子生前跟获救的王小军是好友,两家的关系也很融洽。可是自从孩子出事后,王家从没上过门,当面跟他们道一声谢。李母说,她只是听说在孩子出事第二天,王家曾来人到家里,可是她既没有看到被救的孩子,也没有他的父母亲。
  更让李家愤怒的是,村里传出了一些“闲话”。李父表示,他听到不少村民议论,他的孩子不是为了救人而去世的,是自己在玩的时候滑倒在水里的。因为孩子申报“见义勇为”称号被拒绝,这种流言越传越开。
  李父觉得,这些“闲话”的来源不是别人,正是王小军的父母。“我的孩子献出了自己的生命,还要承受这样的议论,作为父母,怎么对得起九泉之下的他?”
  被告的
  一直想找人协调,庭审后流泪道歉
  在诉状中,李小兵父母还将周屯村委会和王庄煤矿列为被告人,对三被告人提出了各项补偿和赔偿金额为40万余元。
  庭审中,李家人向法庭提供了多份证据,用以表明李小兵是为了王小军而去世。王小军的家人对这些证据表示认可,同时当庭也明确表示愿意按照自己的经济条件尽力提供补偿。随后的庭审主要围绕村委会和王庄煤矿是否应当承担赔偿责任展开。
  庭审后,在法官的组织下,李家人和王小军的家人第一次心平气和地坐在一起接受调解。李家人向对方吐出了长久以来心中的怨气。而被救人的王小军家人也第一次袒露了心声。
  王小军的父母说,悲剧发生后,他们的家庭也陷入痛苦之中。王母解释,事发第二天,她就去了李家,但当时李家来了很多亲戚、邻居,她看到李家人当时都很悲痛,犹豫再三没敢上前说话,站了一会后默默离开。
  对于8个月没上门一事,王家解释说,他们家庭经济条件不好,夫妻俩都没有固定工作。事发后,王家一直想找李家谈补偿问题,又担心无力承担,因此,一直想通过双方都熟悉的中间人从中协调。几个月来,他们一直没有找到合适人选和时机,事情就拖了下来。直到接到法院传票,他们才明白了李家人的愤怒。
  庭审中,王母情绪几度失控,多次痛哭向李家人道歉,并对李小兵救人的行为表示感谢。在调解中,王小军父母对他们迟迟不去找李家人沟通行为表示愧疚,请求李家原谅,并愿意倾其所能对李家进行补偿。法官也表示,要是两家当时好好沟通,也不至于对簿公堂。
  调解中,李家人也第一次对王家的道歉表示接受。随后调解中,双方对补偿的数额没有达成一致意见,法庭宣布将进一步组织“背靠背”的分别调解,如调解不成将及时进行判决。
  (文中未成年人均为化名)
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  见义勇为
  为儿讨要“见义勇为”称号
  父亲状告句容市政府
  扬子晚报本月中旬曾报道句容农民江志根为儿讨要“见义勇为”称号的事情。日,江志根时年12岁的儿子,在村里一水塘中,为了救出落水的伙伴,不幸溺亡。当地公安机关认定少年行为属见义勇为,但因“实施见义勇为行为时属少年儿童”,因此“仅进行抚恤奖励,不另发荣誉证书”。
  为了儿子的一纸荣誉证书,年近六旬的江志根奔走了16年,并在今年5月13日,以“未颁发荣誉证书”为由,在未聘请律师的情况下,将句容市政府告上了法庭,句容市副市长袁广军作为被告代表出庭应诉。
  记者了解到,此前辽宁等地也曾出现过未成年人见义勇为不获表彰的事情。而江苏在十多年前出现过相反的案例。2002年,高邮11岁少年夏世祥为救同伴溺亡,被扬州见义勇为基金会授予“见义勇为”称号。日,江苏省人民政府更是追认其为“革命烈士”。
  南京拟制定见义勇为保护条例
  见义勇为者可优先购买保障房
  扬子晚报讯(记者 仇惠栋)如何保护和嘉奖见义勇为者,让他们享受荣誉和优待?南京市人大常委会26日举行“金陵民声――热点网谈”栏目,邀请人大代表和网友们围绕这一话题展开交流。据悉,《南京市奖励和保护见义勇为人员条例(草案)》将于6月底正式提交市人大常委会会议审议。草案给予了见义勇为者一系列“特权”。
  草案拟规定,中低收入、家庭住房困难的见义勇为人员,符合共有产权房和公租房保障条件的,优先纳入住房保障体系,优先配租、配售保障性住房并享受最低房租、房价等优惠政策。符合农村危房改造条件的见义勇为人员应当优先安排改造。
  草案拟规定,获得市级以上荣誉称号的见义勇为人员,参照伤残军人及七十岁以上老人,享受免费乘坐公交、地铁、轮渡等公共交通的优待。公园、景区行政主管部门应当为获得市级以上荣誉称号的见义勇为人员,提供免费游览公园、景区的优待。
  另外,用人单位不可以随意解除与见义勇为人员的劳动关系,如果遇到这种情况,可以向劳动保障行政监察部门投诉,责令改正。见义勇为人员因见义勇为误工、医疗期间,用人单位的工资、奖金、福利待遇不变,如果见义勇为人员致残了,不能适应原来工作岗位,用人单位应当根据实际情况,适当调整工作岗位,而不能随意辞退。
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