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本网站版权归作者所有,如果无意之中侵犯了您的版权,请邮件告知或通知网站客服,本站将在3个工作日内删除关于如何扼制和有效打击私彩发展的
近日,又有几个偏远乡镇的投注站举报,那里又出现了以多种形式出售私彩的行为,其具体形式:一种为手工摇号,即在30个号码(球)中摇出5个号,有一个号与摇出的号码球相符即可中奖,选中的号码球越多奖金越高,现金兑奖;另一种是花2元钱买一张“奖券”,票面上印有若干“圆球”,每隔5分钟摇奖一次,现金兑奖。不中奖者可免费看电影;还有一种是组织者出一谜语,谜底在指定的36种动物中猜,中奖比例为1:20。即若以1元钱下注,猜中谜底即得20元,投注2元即得40元,以此类推,单次限额100元,现金兑奖。据说这种私彩是从东北兴起的一种赌博方式。
这些主要以猜迷为主的赌博,实质上就是私彩的几不同方式。抛开其不公平、不公开、不公正性和对群众的欺诈性不说,这些玩法,方法简单,而且当场能使1元变成20元、使2元变成40元,这对要求不高的农民来说,确实有很大的刺激性和诱惑力。接到投注站的举报以后,市福彩中心即向财政、公安等部门作了汇报。等到三家人马集合完毕,赶到出售私彩的地点时,出售私彩的早已是囊中装满钞票,溜之大吉了。
对于如何打击私彩的问题,国务院《关于进一步规范彩票管理的通知》国发[2001]35号文件有明确规定:“目前,经国务院批准发行的彩票有两种,即福利彩票和。要坚决取缔各种以有奖销售或抽奖方式变相发行彩票的活动,加大对民间私自发行彩票、供销境外“六合彩”等非法行为的打击力度。对未经国务院批准擅自发行或变相发行彩票的,财政部门要会同工商、公安等部门进行查处,涉及政府部门和行政机关的,要对主要负责人给予党纪和政纪处分,触犯刑法的要追究刑事责任。”从此规定来看,打击私彩的主要责任部门是财政、公安、工商等部门,两家彩票的发行机构以及他们的主管部门都没有作为重要部门来对待。太大的执法权力和能力。但是从实质上来看,出售私彩等违法行为对这些部门都没有什么切身利害关系。因此,对于打击私彩不能不说存在事不关己,高高挂起的被动局面。结果极有可能成为只要私彩组织者认罚,肯交钱,有些部门就睁一只眼闭一只眼、你不管我也不管。这样,广东等地境内私彩的泛滥就非常容易令人理解了。所以,某些地方私彩的兴旺发达,这些地方肩负打击私彩的有关部门是绝对脱不了干系的。而深受私彩之害的两家彩票发行机构以及他们的主管部门因没有太大的执法权力和能力,只能是干着急,使不上什么劲。
关于如何对私彩进行有效的扼制和打击,笔者通过认真的思考,认为可以从以下几个方面抓起:
一、明确职责任务,从严从重打击私彩组织者。既然国务院对打击私彩有明确的规定,就应按照这个规定,对每个责任部门的职责和任务进行细化,明确责任,严格纪律,切实使每个部门都负起责来。甚至可以将对私彩的打击效果纳入这些部门的工作考核量化指标,制定出奖惩标准,对玩忽职守、故意包庇纵容出售私彩的单位和个人从重进行处罚。特别是对县乡两级的财政、公安、工商及相关部门要制定明确的要求,务必使他们切实负起责来,严格按照法律法规和彩票管理的有关规定,认真查处变相赌博出售私彩等各种违法犯罪行为,形成对私彩的打击合力,确保使私彩成为过街老鼠,力争做到有一个打一个,打一个垮一个。同时,各级财政部门要给予公安、工商部门必要的财力支持,保证打击私彩的顺利进行。
二、发挥部门优势,快速准确的打击私彩行为。私彩的出现,直接关系到国家彩票公益金的提取,影响着社会福利事业和社会公益的发展,也直接关系到福利彩票和体育彩票两家彩票发行机构的工作业绩。因此,打击私彩,福彩和体彩两家发行机构有着其他部门所没有的积极性、主动性和优越性。其一,福彩和体彩两家彩票发行机构拥有着遍布城乡的彩票销售点,能够及时准确地得到私彩进行非法活动的可靠信息,从而保证打击行动的准确性和有效性;其二,从另一方面讲,据笔者所知,目前民政部门担负着好几部法律的具体实施工作,完全有必要在其内部设立一个执法监察机构。机构成立后,国务院再赋予这个机构打击私彩的权力。这样对私彩进行打击时,工作路子就比较顺了,自然而然地也就能够保证对私彩的打击力度。
三、搞好联动工作,形成打击私彩的有效网络。对私彩进行有效打击,是利国利民的大好事。在这一方面,各省、市、县的利益是一致的。因此,各地方都应树立团结协作精神,切实将私彩纳入重申点打击对象,每年联合进行专项治理活动,确保使私彩成为过街老鼠,露头则打。只要各省、市、县区、乡镇、村(社区)搞好了联动,形成了一个完整的上下左右协调一致、团结有力的打击网络,那么私彩绝对不会有出头之日。
四、加大宣传攻势,为彩票发行营造良好氛围。彩票的发行,为我国社会、经济的发展做出了令人瞩目的贡献。可以说,在目前我国财力还比较薄弱的情况下,彩票业已成为社会保障事业和社会福利事业的强有力支柱。笔者认为,作为国家的各级领导和广大干部职工,应积极投身这个光荣事业,带头购彩,正确地教育和引导群众。同时,各新闻媒体做为党和政府的喉舌,有义务,也有责任开展多种形式的正面宣传活动,宣传国家发行彩票的目的和政策,揭露出售私彩变相赌博的社会危害性,教育广大人民群众自觉拒绝私彩、远离赌博,大造打击私彩声势,震慑违法犯罪分子,以保证彩票发行有一个良好的社会舆论环境。
五、调整资金比例,切实巩固和完善彩票市场。调整好彩票资金设置比例,使之更加合理,对彩民更具有吸引力,也是扼制私彩泛滥发展的有效方法。从日起,我国规定的彩票资金构成比例为:返奖比例不得低于50%,发行费用比例不得高于15%,彩票公益金比例不得低于35%。在这里还一个隐性资金没有涉及,那就是个人中奖以后,凡中奖额超过一万元的,还必须向国家交纳20%的个人所得税。实际上,也就是国家重复提取彩票资金。拿“双色球”来说,一、二、三等奖等高奖等奖金的总额其码要占到返奖总额的50%以上。照此计算,国家除去提取彩票销售总额35%的公益金外,还要从个人中奖中提走销售总额的5%(50%X50%X20%=5%)。因此,国家至少要提走彩票总销售额的40%。今年秋天,笔者到澳门考察,据说澳门赌场的收入政府只提走35%,其他的费用政府不再提取。笔者在各投注站调查,许多彩民反映我国的低,有的彩民指出,都花去好几百元了,还没有中过五元钱的小奖。相反,有的玩法,中奖率高、中奖额小,但能时时让群众看到实惠,却也销的不错。这也可能是北京、上海等地3D小盘游戏销售火爆的原因。针对这种情况,笔者认为,鉴于目前我国经济发展水平不高、彩票业刚刚起步的实际,国家应加大对彩票业的扶持和投入力度,更加合理地调整彩票资金分配比例,加大返奖金额,扩大中奖覆盖面,增强彩票的吸引力。笔者认为这可能也是有效扼制私彩发展的一个良方。
中国福利彩票3D玩法第12254期开奖号码:203
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其他2条回答
下私彩,也要行政处罚,参与赌博的,构成开设赌场罪,是赌博行为情节严重的:拘留罚款
之前的那个现在不能开了啊,现在都是在另外一个上面玩,这个是和跟之前那个是同一个公 司,玩过这个的人都知道这个站的,直接给你登陆页面,要开的话要在开。
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