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页面执行时间：0.074004秒广东省文化厅关于游戏游艺设备内容审核工作的规范
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广东省文化厅关于游戏游艺设备内容审核工作的规范
【发布部门】 【发文字号】 粤文市[2016]56号
【发布日期】 【实施日期】
【时效性】 【效力级别】
【法规类别】
【全文】【】 &&&& 广东省文化厅关于游戏游艺设备内容审核工作的规范
（经省人民政府同意，广东省文化厅日以粤文市〔2016〕56号发布自日起施行）
　为加强对游戏游艺设备内容的监管，做好游戏游艺设备内容审核工作，实现审核工作的民主化、科学化和规范化，根据《》、《》（国发〔2014〕65号）、《》（文化部令第51号）、文化部《关于改进和完善〈游戏游艺市场准入机型机种指导目录〉使用管理工作的通知》（文市函〔号）、《文化部关于允许内外资企业从事游戏游艺设备生产和销售的通知》（文市函〔号）等有关规定，结合工作实际，制定本工作规范。
　广东省文化厅（以下简称“省文化厅”）负责广东省内企业生产和销售的游戏游艺设备的内容审核。
　　本规范所称广东省内企业是指在广东省工商行政管理部门依法注册、经营范围包括游戏游艺设备生产或销售的、具有独立法人资格的内外资企业。
　本规范所称游戏游艺设备，是指通过专用设备向消费者提供游戏内容和游戏过程的电子、机械类装置，包括娱乐场所使用的电子游戏机（A类）、与电视接收机设备配套使用的主机游戏及手持类电子游戏机（B类）等，不包含用于出口销售的游戏游艺设备。
　申报游戏游艺设备内容审核的企业（以下称为申请人）应当向省文化厅提出申请，并提交下列材料：
　　（一）《游戏游艺设备内容审核申请表》；
　　（二）申报单位的工商营业执照复印件，经营范围应当含有游戏游艺设备生产或销售；
　　（三）游戏游艺设备内设游戏内容全过程的视频文件或者游戏软件的视频演示（DEMO）文件；
　　（四）能够反映产品整体外观并与实际销售产品一致的电子图片，其中一张正面图、两张侧面图，格式统一为“*JPG”，图片分辨率不低于；B类机型机种还需提交：游戏大厅截图及内容说明，可检查任何关卡内容的超级帐号和通关密码，游戏虚拟货币、虚拟道具、奖品设置和说明，以及彼此之间相互兑换的业务逻辑图和说明；
　　（五）游戏游艺设备使用的音频文件、名称列表和歌词的电子文本。电子文本应当是游戏游艺设备中使用的全部背景音乐、歌曲的名称列表、音频文件和歌词文本，如为外文歌曲须提供中外文对照文本；
　　（六）游戏游艺内容中全部对白、旁白、描述性文字以及操作说明电子文本，如涉及外文的应当提交中外文对照文本；
　　（七）游戏游艺设备具备通过信息网络下载和提供网络游戏产品及服务功能的，应当使用按照《》通过内容审查或者备案的网络游戏产品。
　　上述材料的纸质文件全部采用A4纸印制，一式两份装订成册。
　省文化厅对申请人提出的审核申请，应当根据情况分别作出如下处理：
　　（一）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；
　　（二）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者五日内一次性告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；
　　（三）申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的，应当受理，并出具受理通知书。
　省文化厅应当自受理之日起20个工作日内作出决定。符合条件的，应当出具《游戏游艺设备内容审核批准单》，并通过全国文化市场技术监管与服务平台报文化部，由文化部统一向社会公布；不符合条件的，不予出具《游戏游艺设备内容审核批准单》并应当书面说明理由。
　　省文化厅建立游戏游艺设备内容审核专家组，对内容难以界定的，可以由专家组提出审核建议或报文化部复核。
　　专家组审核时间计入审查期限；文化部复核时间按文市函〔号文有关规定处理。
　申请人对省文化厅作出的不予出具《游戏游艺设备内容审核批准单》的决定有异议的，可以依法提起行政复议或行政诉讼；也可以填写《游戏游艺设备内容审核行政指导申请书》向省文化厅申请行政指导，省文化厅应当自接到指导申请之日起20个工作日内书面给予行政指导。
　　行政指导是选择性程序，指导决定不作为许可决定，不能替代《游戏游艺设备内容审核批准单》。
　成立“广东省游戏游艺设备内容审核专家组”（以下简称“审核专家组”），组长由省文化厅选派人员担任，组员由省文化厅、省公安厅相关工作人员及聘请的相关专家和行业组织专业人员组成，专责游戏游艺设备内容审核工作。其主要职责是根据省文化厅的交办，对游戏游艺设备的内容予以研究，提出审核建议。
　审核专家组的专家及行业组织专业人员实行聘任制，每届聘期五年，由省文化厅聘任。
　受聘为审核专家组的专家及行业组织专业人员须具备下列条件：
　　（一）遵纪守法，具有良好的职业道德；
　　（二）具有相关专业高级专业技术职称，或者熟悉游戏游艺设备及其内容的相关专业知识；
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本篇引用的法规中央和地方法规规章(5篇)　　　　　关于文化部
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文化部公安部关于进一步加强游戏游艺场所监管促进行业健康发展的通知
编辑：市场司办公室
&文化部 &公安部关于进一步加强游戏游艺场所监管&
促进行业健康发展的通知
文市发〔2015〕16号
各省、自治区、直辖市文化厅（局）、公安厅（局），新疆生产建设兵团文化广播电视局、公安局，西藏自治区、北京市、天津市、上海市、重庆市文化市场（综合）行政执法总队：
为贯彻落实《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》精神，健全和规范游戏游艺行业准入、退出机制，坚决依法打击利用游戏机赌博等违法犯罪活动，促进游戏游艺行业健康有序发展，保障人民群众健康的文化娱乐环境，现就有关事项通知如下：
一、依法规范游戏游艺场所审批管理工作。根据《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》和《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》的规定，游戏游艺场所准入实行先照后证审批。县级文化行政部门在受理游戏游艺场所从事游戏游艺经营活动申请时，应当核查营业执照、场所权属证明等材料，经实地检查、公示、听证等程序后，在规定时限内，作出批准或者不批准决定。批准的，颁发娱乐经营许可证，并通知申请人15日内向所在地县级公安机关备案；不批准的，书面通知申请人并说明理由。取消对游戏游艺场所总量和布局规划的行政性规定，省级文化行政部门可以根据《娱乐场所管理条例》规定的条件，结合本地实际情况，按照方便市场主体准入、保护未成年人权益的原则，统一制定本地游戏游艺场所设立地点的认定标准和测量标准。文化行政部门受理审批后，应当按照本地区统一的测量标准，对场所设立地点进行实地勘察，查验场所周边环境和距中小学校距离是否符合设立规定，并出具书面意见。各级文化行政部门严禁擅自增加行政许可条件和程序，严格规范审批行为。
二、强化监管督促和保障游戏游艺场所合法经营。文化行政部门、公安机关要认真履责，依法行政，进一步强化事中事后监管，引导游戏游艺场所合法、健康经营。要完善常态化检查机制和随机抽查机制，通过全程、实时监管，引导、督促经营单位守法经营，预防、制止和查处经营单位违规经营和违法犯罪活动。要强化场所技术安防设施建设，积极推动场所监管信息化工作。要强化场所主体责任，签订《守法经营承诺书》，明确场所法定代表人、实际经营人为第一责任人，明晰部门责任，并悬挂在场所内显著位置，确保责任落实到位。要积极探索建立“黑名单”监管机制，对纳入“黑名单”的，依法予以限制或者禁入，形成“一处违法、处处受限”的联合惩戒机制。各级文化、公安等部门要严格依照法定职责，加大对无证场所查处力度，广辟线索来源，依法取缔无证经营的游戏游艺场所，严禁场所一证多用、证照不符、证址不一，对存在上述问题的，坚决整治清理。要切实保障游戏游艺场所合法正常经营，杜绝“一刀切”式整治，不开展运动式、无针对性的全行业停业整顿的整治行动，对查处关停游戏游艺场所，要事实清楚、证据确凿、处罚有据。法无授权，不得擅自停止新设场所的审批受理。
&&&&三、坚决禁止游戏游艺场所从事赌博活动。各级公安机关要严格依法履行职责，严厉打击游戏游艺场所内的赌博违法犯罪活动。除专用的游戏代币、彩票及游戏过程中用于继续游戏的累计积分外，禁止游戏游艺场所内设置具有退币、退分、退钢珠等赌博功能的游戏设施设备（以下简称赌博机）。对游戏游艺场所内设置赌博机的，要一律依法收缴销毁。禁止游戏游艺场所以现金、有价证券等贵重款物作为奖品，或者以回购奖品方式给予他人现金、有价证券等贵重款物。存在上述情形的，依法按照组织赌博活动予以查处，涉嫌犯罪的，立案侦查，依法追究刑事责任。对游戏游艺场所内进行带有少量价值奖品的娱乐活动，不以赌博论处。奖品应当健康有益，奖品价值由省级文化部门商公安机关依据当地经济发展水平制定具体标准。&
四、充分发挥行业协会作用。各级文化行政部门、公安机关要加强对行业协会的指导和培育，在科学评估的基础上，积极转变职能，把适合行业组织自律管理的职能交给行业协会。行业协会要做好行业和文化、公安等行业管理部门的“桥梁”、“纽带”，积极参与、组织对场所从业人员的培训，提高从业人员守法意识；主动收集涉赌等违规违法线索，及时提供给行业管理部门依法查处；积极配合行业管理部门开展反赌博宣传，通过协会网站、微博、微信等公共平台宣传国家政策法规、发布政府管理信息、公布违规企业、产品名录和违法事件。中国文化娱乐行业协会要通过制定行业标准和规范，指导各级行业协会和游戏游艺场所经营单位实行行业自律管理。&
本通知印发之日起，各省级文化、公安部门应当根据本通知精神，结合本地区本部门实际情况认真贯彻落实，文化部、公安部将适时督导各地执行情况。
特此通知。
& & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & &文化部 公安部
& & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & &日
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