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中国、巴西、俄罗斯、印度和南非在周二签署协议成立金砖国家开发。银行初始资本为1000亿，总部设在中国上海。银行的首任总裁将来自印度。腾讯财经梳理了有关金砖国银行你应该知道的5件事：1、金砖为何要成立开发银行？从布雷顿森林体系至今，全球秩序依然由西方发达国家主导，但随着新兴市场国家政治经济地位在近年来的显著上升，这样的秩序安排已经不能适应新时期的发展。金融危机以来，美国金融政策变动导致国际
资金的波动，对金砖国家的币值稳定造成很大影响。中国货币波动较小，但是印度、俄罗斯、巴西等国都经历了货币巨幅贬值，导致通货膨胀，金融安全受到影响，而从世界银行和国际货币基金组织等国际金融机构所能获得的援助又十分有限，甚至还要被附加严苛的条件。作为国际金融体系重要组成部分，世界银行和国际货币基金组织成立于第二次世界大战后，其职责是监察货币和各国贸易情况，提供技术和资金协助，确保全球金融制度运作正常。经过多年的发展，世行和IMF虽然致力于推动和维护全球经济发展，但这些国际性机构依然由美国和其欧洲同盟国主导则是不争的事实。在这种情况下，金砖国家试图通过筹建自己的金融体系来替代长期受西方发达国家把控的国际金融体系的功能，以减少其对世界银行和国际货币基金组织的依赖，从而减少对美元和的依赖。金砖国家开发银行的概念在2012年已经提出。当年，英国《金融时报》对这一设想评价称：金砖国家开发银行将成为1991年欧洲复兴开发银行成立以来设立的第一个重要多边贷款机构。在2013年南非德班举行的金砖国家领导人第五次会晤上，巴西、俄罗斯、印度、中国和南非五个金砖国家同意建立“金砖国家开发银行”，旨在“为金砖国家、其他新兴市场和发展中国家的基础设施和可持续发展项目筹集资金，作为对全球增长和发展领域的现有多边和区域金融机构的补充”。最近一年来，金砖成员国围绕金砖国家开发银行的设立进行了多次谈判，但成员国在出资份额、管理层人事任命以及总部位置等问题上一直存在较大分歧。不过在多方共同努力下，到了本次巴西峰会，金砖国家终于宣布成立金砖国家开发银行，建立金砖国家应急储备安排。2、为何均摊资本选址上海？根据金砖国家15日发表的《福塔莱萨宣言》，金砖国家开发银行初始资本为1000亿美元，由5个创始成员平均出资，总部设在中国上海。另据法新社报道，巴西总统罗塞夫称，金砖国家开发银行的首任总裁将来自印度。中国和俄罗斯曾经一度有望成为金砖银行的主要出资国，但是由于其他国家坚持平等的多边合作机制，因此最终方案却是各国出资比例相同，这反映了参与其中的各国希望获得同等的话语权。在此前的谈判过程中，关于这家银行总部将落脚何处有着不小的争议，中国、印度及南非相争不下，上海、新德里和约翰内斯堡是最有希望成为金砖发展银行总部的三个地区。但在15日的最后谈判过程中，选址问题却遭遇到了不小的麻烦，印度方面仍不愿放弃将本国首都新德里作为总部的努力，使得谈判一度陷入僵局。最终，谈判各方打破僵局，选定上海为金砖开发银行的总部所在地，但首任主席由从印度产生，该结果被外界看作是谈判各方最终妥协的结果。3、金砖银行的主要职能？金砖国家试图利用新的机制来替代现有的两大国际金融机构的功能。但是，值得注意的是，现在能够想到的仅仅是金砖银行的雏形，而对于其究竟能如何运作并无任何细节概念。目前所知的仅是，这一银行将主要用于向金砖国家的基础设施建设项目放贷，也包括向金砖以外的国家项目提供贷款。根据俄罗斯财长谢鲁阿诺夫的表态，正式的放贷将有望从2016年开始。世行行长金墉日前则对金砖银行表态积极。他认为，发展中国家基础设施投资每年有超过1万亿的资金需求，但世行加上所有渠道的资金总额大约仅有1500亿美元，因此世行欢迎金砖银行进入这一领域。据了解，金砖国家开发银行主要资助金砖国家以及其他发展中国家的基础设施建设，对金砖国家具有非常重要的战略意义。巴西、南非、俄罗斯、印度的基础设施缺口很大，在国家财政力所不逮时，需要共同的资金合作。不过，金砖国家开发银行不只面向5个金砖国家，而是面向全部发展中国家，作为金砖成员国，可能会获得优先贷款权。4、金砖银行如何惠及中国？在基础设施建设方面，中国积累了大量经验和优势。设立金砖国家开发银行，可推动其他国家的基础设施建设，也是分享中国经验的好机会，与中国“走出去”战略相符合。中国输出的既是经验和技术，也是一种标准。这个过程中，接受扶持的一方会充分受益，缓解资金瓶颈，带动就业等。对中国而言，往往成为项目承包商，也会从中得到资本输出和商品输出的机会。成立金砖银行另一大意义在于，进一步推动金砖国家货币的国际化，从中国自身诉求来看，便是人民币国际化的进一步努力。有学者分析指出，因为出资是按照美元计，但金砖国之间的贸易、投资等可能会绕开美元，用这些国家的货币来结算，这也给人民币进一步推动国际化带来了新的机会。除了进一步推动人民币国际化外，专家指出，设立金砖银行为中国目前近4万亿的庞大储备的保值增值提供了新的选择。金砖国家开发银行不仅为中国带来经济利益，同时也带来一种长远的战略利益。中国已成为世界第二大经济体，到底如何在国际舞台上展现一个新兴大国的形象，关系到中国自身发展，也关系到国际社会共同的利益。中国推动设立金砖国家开发银行，做出实实在在的贡献，是彰显中国大国责任的好机会。5、金砖银行如何挑战全球金融秩序？在金砖国家开发银行的概念刚刚诞生时，外界便有评论称，这一新成立的组织将挑战世界银行和国际货币基金组织（IMF）在协调全球金融秩序的地位。此番金砖银行成立落实，国际舆论普遍认为，这是二战结束以来国际金融体系的重大变化，标志着以金砖国家为代表的新兴经济体将成为未来世界金融秩序治理的重要力量。有分析指出，设立金砖开发银行是动摇美元国际贸易结算地位的第一步。随后可能出现成员国之间更多的贸易、投资协议，例如能源和原材料领域以金砖国家的货币来结算，逐步减少金砖国家成员国对美元波动的依赖性。实际上，筹备中的金砖银行和外汇储备基金，就是金砖国家想要打造“金砖版”的世界银行和国际货币基金组织(IMF)，打破欧美对国际金融秩序的垄断，让新兴市场国家在世界舞台上有更多话语权。金砖银行负责包括金砖国家以及其他国家的基础设施建设投资项目，扩大金砖国家的海外利益；而外汇储备基金则负责在成员国出现资本外流、债务危机等金融紧急情况时提供援助资金。建立在金砖国家基础上的新的开发银行，尽管规模同国际货币基金组织和其它国际金融机构相比还较小，并不会短时间内对世行的主导地位构成威胁，但依然会成为另一种独特的替代组织。（腾讯财经综合）
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Copyright & 1998 - 2016 Tencent. All Rights Reserved金砖五国的崛起和合作对解决发展问题有什么启示?按初3年级所学的历史与社会的内容来回答!
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日,金砖五国（巴西、俄罗斯、印度、中国和南非）领导人在中国海南三亚举行第三次会晤.在几年间,“金砖国家”已由一个抽象的概念转变为一个定期集会的多国团体.而最初以经济发展特征定义的“金砖国家”似乎在政治领域也越来越活跃.就如何看待这一多国团体的作用与发展,《卡内基中国透视》采访了美国国防大学战略研究所主任兼中国军事事务研究中心主任孙飞(Phillip C. Saunders),和乔治城大学外交学院亚洲研究教授罗伯特?萨特(Robert Sutter) .发展中国家的代表?金砖国家的特点就在于它集结了亚、非、欧、美各地区的新兴经济的佼佼者与中层力量.“新兴经济的佼佼者”是以经济实力而论,“中层力量”是以国家外交影响力而论.在南非正式加入以前,金砖四国已有着世界四成的人口和全球四分之一的GDP总量.尤其是金融危机发生以后,这些国家证明了他们拥有较之西方国家更强的对危机的抵抗能力.在目前的五个金砖国家中,有三个（印度、巴西、南非）是七十七国集团成员；由于历史和现实的原因,跻身于发展中国家之列也是中国的一贯立场.因此,金砖国家在很多议题上试图代表发展中国家的整体利益,与发达国家争取更有利于发展中国家的国际政治经济安排. 在经济领域,在2009年9月美国匹兹堡召开的二十国集团（G20）第三次金融峰会上,与会领导人同意将国际货币基金组织5%的投票权和世界银行3%的投票权重新分配给新兴市场和发展中国家.在次年4月的世界银行－国际货币基金组织春季会议上,世界银行兑现了投票权改革承诺,向发展中国家转移了3.13%的投票权.这使得发展中国家整体投票权从44.06%提高到47.19%,与发达国家接近对等.许多人认为,在国际金融机构的这场投票权改革中,金砖四国起到了重要的作用.不仅在经济领域,金砖国家在政治领域也开始发挥越来越引人注目的作用.南非、巴西、印度在2009年哥本哈根联合国气候变化大会召开前夕便齐聚北京,共商这次气候大会的基本立场.大会中,四国提出了相对一致的立场,由此被称为“基础四国”.另外一个例子是2011年3月联合国安理会对在利比亚设立禁飞区进行表决时,金砖四国表现出了惊人的一致性——在5个对决议投弃权票的国家中,除德国以外,另外四个即为金砖四国.此次金砖五国会晤发表的《三亚宣言》中也多处涉及政治问题：第8段申明了中国和俄罗斯对印度、巴西和南非申请入常上的立场；第9、10段申明了金砖五国对北非局势的立场；第11段针对恐怖主义与国际犯罪；第22段申明了金砖五国在气候变化上的立场.在代表发展中国家整体利益的同时,另一方面,金砖四国之所以被区分为“中层力量”,即与其他发展中国家有着很大的不同.孙飞指出,这些发展中国家是“成功了的”发展中国家,并不一定就代表中底层发展中国家的利益.略微的修正主义?有些人认为,金砖国家作为后崛起的国家对现行的国际政治经济制度都有着略微的修正主义倾向,对以美国超级大国地位为中心的西方体系造成了挑战.金砖合作机制对现行政治经济体系到底有着什么样的意义?孙飞认为这个问题实际上包含两个层面.一层是金砖国家各自在国际事务中的作用.在这一层面上,它们的作用是大的,且潜力也很大.这一点几乎没有人质疑.而另一层则是金砖合作机制所造成的“合集”能够在多大程度上扩大金砖国家各自的影响?孙飞说,对这一点的看法就“没有那么清晰了”.孙飞和萨特两位专家的主要立场都是金砖“合集”对扩大金砖国家各自影响力的作用有限.孙飞认为,“金砖国家的真正权重是在其各自的力量.”“加入金砖行列在某种程度上强调了这些国家的地位.”萨特认为,“金砖合作机制对提高国际社会和国内观众对金砖国家影响力的‘感知’有些帮助,即让一个国家显着比它实际的重要性更重要.但它（金砖合作机制）主要是象征性的,实质意义较少.” “金砖国家的利益有时候是趋同的,但它们很少会为了金砖合作机制而做出超越各自国家利益的事情.”金砖国家间的基本分歧与竞争以及美国对每一个金砖国家的持续的重要性,限制了金砖合作机制的发展空间.孙飞评价道,“金砖合作机制从广义上来说是发展中国家想要发出一个更强的声音 .但需要强调的是,发展中国家甚至这几个国家之间的利益并不是总是一致的,而且在很多时候是不一致的.”他举例在气候变化问题上俄罗斯作为能源产出国与其他四国立场的不同,或者在人民币汇率问题上印度、巴西与中国之间的矛盾,或者在区域地缘战略上印度与中国之间的矛盾与竞争,等等. 金砖合作与中国对于金砖合作机制对中国的意义,美国麻省理工学院的中国问题学者麦克?格罗斯尼(Michael Glosny)在其《中国与金砖国家：单极世界中的真实而有限的合作》一文中分析道,除“减少对美国的依赖、限制美国单极主义”以外,金砖合作还可以“稳定中国的国际环境、帮助其他发展中国家、加强中国作为发展中国家的定义、同其他金砖国家谋求协作以求在国际上的最大利益,以及隐匿在一个团体之后以避免招惹负面的注意力”.孙飞认为,中国觉得金砖合作有用,不仅是力图借此扩大中国在国际上的声音,也可以为中国在国际上推行它的议程借力和分散批评.从另一个方面看,中国对金砖合作机制也意义非凡.南非作为此次会晤才加入的新成员,主要是受中国之邀,这不仅体现了非洲在中国战略体系中的重要地位,也体现了中国在金砖合作机制中的话语权地位.但孙飞不认为中国是金砖国家中的唯一实质力量,“印度、巴西、俄罗斯也都是重要的角色,”尤其在其各自地区中有着很大的影响力.
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