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组建核应急救援队展现中国世界担当【】【字体：
】【】稿件来源: 国际在线发布时间： 16:51:34
　　中国国家原子能机构主任、国家国防科技工业局局长、国家核事故应急协调委员会副主任委员许达哲介绍白皮书有关情况
　　方晓志（解放军国际关系学院战略与安全研究所外军研究中心副主任）
　　1月27日，国务院新闻办公室发表《中国的核应急》白皮书，宣布中国将组建一支300余人的国家核应急救援队，主要承担复杂条件下重特大核事故突击抢险和紧急处置任务，并参与国际核应急救援行动。
　　处理核事故是世界大国所应担负的重要责任
　　中国作为联合国常任理事国、国际原子能机构理事国，高度重视融入国际核安全应急体系。自1984年加入国际原子能机构以来，中国先后与巴西、阿根廷、英国、美国、韩国、俄罗斯、法国等30个国家签订双边核能合作协定，开展包括核应急在内的合作与交流。2011年5月，福岛核事故发生后，中国在第一时间启动核应急响应机制，向日本政府表明了提供辐射监测、医疗救护等援助的意愿，并以各种形式与国际组织合作，体现出了良好的工作姿态和出色的专业水准。
　　此次中国宣布组建一支300余人的国家核应急救援队，并宣布将进一步加强国际间的合作与交流，展示出中国愿意在国际社会中承担义务和责任的积极态度。
　　此举标志着中国核应急救援体系化全面加强
　　核应急救援体现了一个国家的综合危机反应与处理能力，长期以来，中国一直高度重视核应急机制。 1986年切尔诺贝利核事故发生后，中国就开始着手开展国家核应急救援体系建设工作：成立国家核事故应急委员会，统筹协调全国核事故应急准备和救援工作；发布《核电厂核事故应急管理条例》，对核应急作出基本规范；制订《国家核应急计划》，对核应急准备与响应作出部署。此外，中国还建立健全了国家核应急技术标准体系，包括设置核电厂应急计划区、核事故分级、应急状态分级、开展应急防护行动、实施应急干预原则与干预水平等完整系统的国家核应急技术标准体系，为组织实施核应急准备与响应提供基本技术指南等。
　　此次中国政府发布首部涉及核领域的白皮书，并成立国家级核应急救援队伍，是对已有核应急救援体系的一种完善和补充，标志着中国核应急管理与准备工作进入了体系化、专业化、规范化和科学化的时代。
　　表明中国已将国家安全观上升到战略全局高度
　　从目前对国家安全构成影响的非传统因素来看，包括核安全、疫病传播、恐怖主义、计算机网络犯罪、环境生态灾难、难民问题、金融犯罪等，直接伤害的对象是普通民众。
　　中国这部首次涉及核领域的白皮书，体现了总体国家安全观和中国核安全观等重要思想，认为核应急事关重大、涉及全局，对于保护公众、保护环境、保障社会稳定、维护国家安全具有重要意义，并宣布中国将始终把核安全放在和平利用核能事业首要位置，坚持总体国家安全观，倡导理性、协调、并进的核安全观，秉持为发展求安全、以安全促发展的理念，始终追求发展和安全两个目标有机融合。
　　总体国家安全观不局限于政治安全和军事安全, 而是将经济、文化、社会、环境生态都包括在内，是一种综合性的整体安全观。中国建立国家级核应急救援队，表明中国不仅关注国家主权和领土的安全, 而且更关注人类本身的生存安全，已将国家安全上升到战略全局的高度。
　　显示中国政府危机预防意识不断提高
　　危机意识的缺乏和危机管理机制的缺失是当前政府进行社会管理和社会控制的重大挑战之一。目前, 我国正处于“经济转轨、社会转型”的关键时期,各类矛盾和问题诱发的危机事件发生的概率增大,这要求我们“安而不忘危、治而不忘乱、存而不忘亡”,从国家安全的高度来认识核危机应急救援的重大意义。
　　白皮书认为，核能发展是伴随着核安全风险和挑战的，必须要确保核危机救援有应急预案。在中国专门制定的《国家核应急预案》中，对核应急准备与响应的组织体系、核应急指挥与协调机制、核事故应急响应分级、核事故后恢复行动、应急准备与保障措施等作了全面规定。
　　此次中国组建国家核应急救援队，也正是加强全国核应急预案体系建设的一个重要方面，体现了中国坚持当前与长远兼顾，着眼中国和世界核能事业发展大势，前瞻谋划核应急工作的危机意识，确保筹划在先、准备在先、预防在先，大大增强了核危机应急救援的主动性。
　　现状：核应急救援能力仍待进一步强化
　　虽然中国近年来在核应急救援法律法规标准、体制机制、基础能力建设，以及专业人才培养、公众沟通、国际合作与交流等方面取得巨大进步，但仍然还存在诸如起步晚、实践经验少、缺乏专用应急装备及核救援经验等问题。
　　为此，中国必须要不断提高强化各级核应急响应能力建设，形成统一的核事故应急救援力量，并确定应急物资及装备配置标准，研发配套的核事故应急处置装备。要抓好核事故应急指挥方舱、核事故应急铁路自备车、洗消淋浴方舱等应急装备的配套建设，提高救援力量的远程机动、指挥通信和独立保障能力，并根据核救援需要，研制新型运输设备，研制发展适用于公路、铁路、空中和水上运输的核部件输送设备，真正实现核应急救援充分准备、快速反应。（责任编辑:徐杨）
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········全国人大代表刘明忠：建设全面完备的应急救援队伍至关重要--决胜全面小康 中青在线2016两会特别报道
全国人大代表刘明忠：建设全面完备的应急救援队伍至关重要&& 12:15
来源：人民网 张莹
　　人民网北京3月8日电 （张莹）7日，全国人大代表，新兴际华集团有限公司董事长、党委书记刘明忠做客人民网强国论坛“对话新国企
加油十三五”两会访谈节目，与特邀主持人、新华社《环球》杂志副总编辑刘洪就“创新驱动”、“转型发展”及“完善现代企业制度”等相关话题进行交流。刘明忠围绕他今年的提案“建立全面完备的应急救援队伍，编制全方位立体化的公共安全网”，发表了自己的看法。
　　刘明忠说，在自然灾害和公共安全事故频发的情况下，建立应急救援公共安全体系非常重要。他从救援队伍规模及第一响应时间两个方面，对我国目前的应急救援公共安全体系进行简要分析。刘明忠指出，我国目前主要的救援队伍是武警、解放军、民兵等，这些力量占总人口的比例还不到万分之一点三，而在应急救援公共安全体系建设较好的一些国家，专业救援队伍的人数比例可以达到万分之十以上。另一方面，在第一响应时间方面，欧洲发达国家业余应急救援队伍的比例可达到80%，这很大程度上利益于他们拥有一支庞大的志愿者队伍，而中国的志愿者队伍刚刚兴起。
　　刘明忠介绍说，新兴际华计划与一些地方政府、军队、院校联手组建一个应急救援产业联盟，这个产业联盟要整合中国的高端资源，打造一个“安全谷”。“我们准备投资50亿元，可能要花22年时间才收回投资。但这是为老百姓办好事，我们要坚持走下去，构建中国的安全国体系。”
刘明忠说，这个“安全谷”是集科技研发、成果转化，应急演练培训，国际化交流等八个板块于一体的产业集群。他提出，要让广大民众熟练掌握救援技能，以便人人都能成为救援队，这样就可以为国家、为人民减少不必要的损失。
【责任编辑：朱宏利】
【视频十】【视频九】【视频八】【视频七】【视频六】【视频五】【视频四】【视频三】【视频二】【视频一】【回顾一】阿里影业因互联网无需专业编剧 遭到围剿
新浪科技讯 11月29日消息，阿里影业副总裁徐远翔近日在名为&原创与IP相煎何太急&的论坛上发表的有关&互联网不需要专业编剧&的言论引发了众多编剧的口诛笔伐。
以下是徐远翔发言中引发激烈讨论的焦点：
&我刚才讲了一个观点，我是在给在座的编剧指出一生路，IP真的是信息传播有效的传达方式，以前没有互联网之前是什么呢，因为编剧都很聪明，都很渊博，现在是你知道他也知道，但是有些东西他知道你不知道，由于信息的传播方式，如果信息有效到达，人越多就越成为一个超级IP，因为最终是靠某种精神层面的东西去植入到人们的内心里，这个东西我们要尊重。
我们现在的方式完全是颠覆性的，我们不会再请专业编剧，包括跟很多国际大导演谈都是这样，我们会请IP的贴吧吧主和无数的同人小说作者，最优秀的挑十个组成一个小组，然后再挑几个人写故事，我不要你写剧本，就是写故事，也跟杀人游戏一样不断淘汰，最后那个人写的最好，我们给重金奖励，然后给他保留编剧甚至是故事原创的片头署名。然后我们再在这些大导演的带动下找专业编剧一起创作，我们觉得这个是符合超级IP的研发过程。现在很多人都在讲IP，但不是所有人都具备IP的开发能力。&
对于徐远翔的言论，许多国内知名编剧都进行了反驳。
《心花路放》编剧董润年对此发表评论称，&把贴吧吧主和无数同仁小说作者圈养在一起厮杀，这不叫创作，叫养蛊，这是对所有人尊严的践踏。创作从根本上关乎的是人心，不是金钱。&
《重案六组》编剧余飞说：&请IP吧主和小说作者进入斗兽场自相残杀，这是挟资本以奴化网络作家，杀伐过后再在尸堆中携导演、专业编剧来收割这血洗的IP，专业编剧不一定配合，网络作家也会揭竿而起，我们是社会主义，不是奴隶社会。&
甚至有很多编剧宣布&不和阿里影业&合作：董润年、汪海林、宋方金等都在微博上表示&阿里影业，走好，不送&。
在引发编剧圈口诛笔伐以后，徐远翔通过个人微博对此事进行了解释：
&昨日参加一论坛的个人发言引起业内激烈争论，本人特做以下说明：第一，本人也是编剧出身，深知剧本重要性，且对编剧同行之尊重由来已久;第二，媒体有些断章取义，建议大家读完全文，且参考当时对话的语境;第三，从未说过只要IP不要编剧，而只说IP和编剧构成剧本产业链的前端和后端。期待和诸位合作!&
随后阿里影业CEO昨日进一步通过阿里影业微博发声：&就今日网间所传相关同事就编剧业务的个人观点引发讨论一事，阿里影业CEO张强表示，作为内容产业的核心，编剧的重要性毋庸置疑。阿里影业对于编剧等专业人士的尊重一以贯之，从未动摇，亦在探索和实践与编剧等专业领域同仁共同创造行业未来的现实路径。&
此事经过短暂发酵引发了编剧圈甚至圈外人士的普遍关注，除了批评声音外也不乏支持的看法。
编剧王佩今日发表一篇名为《阿里影业的鞭子与被宠坏的编剧》的文章，他在文章里写道：
&我想说的一句话是，中国专业编剧们的日子实在太好过了，我所认识的几乎每个会写字的人都当过或者计划当编剧。
好莱坞的编剧可没有这待遇。许多编剧和导演都是从片场里当小工起步的，没有十年以上的卧薪尝胆，他们不可能有出头的机会。
所以，做一个内地编剧应当惜福，更应当警醒。你们认为理所当然享受的机遇，别人要为之奋斗一生。
关于IP作者PK，虽然让专业编剧听了不舒服，但事实上，大家都是这样做的。据我了解，张艺谋也是用类似的方式在筛选剧本，只不过他用的还是专业编剧。也是10个人PK，最后剩下2个人，每个人都写同一个剧本，影视公司全买下。有一个人的剧本会被张艺谋拍成电影，另一个人拿钱走人，根据保密协议，他甚至不能对外提起自己参与过这个项目。&(刘璨)
附徐远翔发言全文：
我对IP的理解很简单，就是四个字：群众基础，如果说你用一个很拽的网络语言去界定它的话，我理解是信息传播有效到达的一种方式。
现在大家一说IP好像就是网络文学，其实不是这样，我们中国电影票房排名前20位的作品有多少完全来自于网络文学，这个是打折扣的。IP和具有IP属性是两个概念，比如高满堂老师，他就是具有IP属性，如果有一个超级运作家就可以做出非常好的大电影，郑钧的《回到拉萨》这四个字具有IP属性，但是它具不具有开发出IP的潜能?现在没有IP是没法拍电影，这是肯定的，它是信息传播有效到达的方式，首先让大家先知道。
所有的编剧没有必要恐慌，因为电影电视剧的核心还是讲故事，只不过没有IP这个概念，没有互联网信息发生之前，我们是怎么理解的呢?编剧基本垄断了剧本创作产业链的前端和后端，从抓什么选题，然后怎么做剧本，怎么去磨，只不过现在的编剧第一条先从网络产业链把前端抽出来，网络小说也好，是一个游戏也好，经过长期孵化的舞台剧也好，一个动漫也好，先抽出来，这个前端是属于纯IP，后端需要加工成好的剧本，编剧是必不可少的。所以编剧也很清楚，不要认为还要像以前一样，一个项目给我，我把前端后端都做了，现在这个产业链是有分工的，前端是IP，后端是编剧，这是我的理解。
另外我还有一个观点，我认为中国最好的IP都不是领先的东西，中国最好的IP是四大文学名著，还有一个是聊斋，一个是金瓶梅。我们每个中国人在任何一个国家，除了学汉字以外，学中国文化的时候必须学四大名著，它培养了一代一代中国人。知道的人越多，这个东西就是一个好的IP，因为它具备一个初步的群众基础。当把IP抽出来需要非常优秀的编剧加工成好的故事，我认为根本不存在相煎急不急的问题，只是前端和后端的问题。
IP真的很伟大，我就举一个例子，《盗墓笔记》这个IP，它的文字只有180万字，同人小说好几亿字，这个剧在爱奇艺上播出以后，点击量接近30亿人次。
我刚才讲了一个观点，我是在给在座的编剧指出一生路，IP真的是信息传播有效的传达方式，以前没有互联网之前是什么呢，因为编剧都很聪明，都很渊博，现在是你知道他也知道，但是有些东西他知道你不知道，由于信息的传播方式，如果信息有效到达，人越多就越成为一个超级IP，因为最终是靠某种精神层面的东西去植入到人们的内心里，这个东西我们要尊重。
我们现在的方式完全是颠覆性的，我们不会再请专业编剧，包括跟很多国际大导演谈都是这样，我们会请IP的贴吧吧主和无数的同人小说作者，最优秀的挑十个组成一个小组，然后再挑几个人写故事，我不要你写剧本，就是写故事，也跟杀人游戏一样不断淘汰，最后那个人写的最好，我们给重金奖励，然后给他保留编剧甚至是故事原创的片头署名。然后我们再在这些大导演的带动下找专业编剧一起创作，我们觉得这个是符合超级IP的研发过程。现在很多人都在讲IP，但不是所有人都具备IP的开发能力。
我在24、25岁读研究生的时候写我人生的第一部电视剧，在央视一套还真的播了，叫做《热血天歌》。当时中国的情况是什么呢?如果你写了一部剧在中央一套播，在省里基本是职称晋级，分房子，升官，当时我就觉得春潮在涌动。我毕业了以后去了国务院新闻办的官方机构，因为对电影的热情，我还是回到了阿里，赶上了一个最好的时代，不再是几个人、小群体就可以垄断电影电视剧的时代，中国电影票房今年和去年增长是40%的增长速度，乐观的说法是明年中国的票房超北美。
这两年我自己研究了一个名词很有意思，这个名词叫&屌丝购票心理学&。中国电影市场接近500亿的市场，平均观众年龄21.3岁，大概85%到86%的群体来自于19到29岁，也就是说台上在座各位都是被电影票房抛弃的，可以说你们加起来，加上外延那么多人也就是10%多一点的票房，这个现实决定了什么呢?我认为有三件事，首先有一个IP，第二是强大的明星阵容，韩国、台湾、意大利这些地方，导演身价比明星低多了。这个故事虽然很烂，但是有很多明星阵容，我至少看张脸也可以。第三条，你这个电影有没有概念，有没有可逆袭的可能性。如果这三个条件一条都不具备，你肯定是颗粒不收。这个就是屌丝购票心理学。
我今天来不是来吵架的，我是怀着一颗平常心，邀请那些有情怀，有才华，有担当，有潜力的编剧来跟我们阿里影业合作，我们对剧本创作的重视程度，有些方面可能超出你们的想像。如果说通过这次论坛能够寻找到几位非常好的有潜力的有情怀的合作者的话，那真的是不虚此行，而且我们真的是怀着非常开放和宽容的心态跟你们做一个很真诚的对话，我们是怀着十足的诚意和大家做这样的沟通和更长远的合作。
阿里影业一年有三部电影够了，其实很多电影我们都参与了，只是不打这个标而已，也不愿意张扬，不像有的公司我投了5%，然后到每个电影节都说是我们投的。我们有娱乐宝，我们有票务软件系统等等，但是一个品牌的公司可能从制作团队到演员到制作公司都要更新换代，可能很多公司在几年以后就不存在了，我们要尊重这个现实。这一年我们做了很多精心的布局，更多是在平台的建设上。当我们具备足够的实力去参与国际竞争的时候，那个时候我真的是恳请在座的诸位请你们拿出高质量的剧本。
【来源：新浪科技】
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