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义务教育均衡发展宣传标语
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历史上的今天
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blogTitle:'义务教育均衡发展督导评估工作宣传标语口号',
blogAbstract:'
关于推荐义务教育均衡发展督导评估工作宣传标语口号的通知
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{list wl as x}{/list}义务教育均衡发展规划,义务教育均衡发展展板,义务教育均衡发展总结,义务教育均衡发展迎国检解说词
上传时间：　来源：
微信号:yuanan_linju,新闻热线 3814755,网址 yalj.net
9月16日,国家教育部督导组到当阳市督查义务教育均衡发展工作. 当天,...
XXX 学校迎接义务教育发展基本均衡区解说词
迎检路线：
校门接待―进入校园（介绍学校基本情况）――进入 A 栋一楼（卫生 室）―上 A 栋二楼（参观音乐教室）―A 栋四楼――经连廊―― B 栋四楼（参观美术教室）――下 B 栋三楼（参观书法教室）―― 下 B 栋二楼（参观劳技教室）――经连廊―― C 栋二楼（参观科技室和科学实验室）―― 上 C 栋三楼（参观信息技术教室和校园电视台）―― 上 C 栋四楼（参观图书室）――下 C 栋一楼（参观多功能厅）―― 操场（参观体育馆和体育保管室）――回 A 栋二楼会议室。
解说词： 【领导下车后、校门接待，边走边讲】 ： 【校门接待】 尊敬的各位领导，你们好！ XXX 学校全体师生欢迎各位莅临检 查指导。学校 XX 年 XX 月投入使用，占地 XX 亩，设计办学规模 XX 个 教学班，建筑面积 XXX 多平方米，学校功能室和设备设施完全能 满足群众对教育均衡发展的需求。在大家的左边，是学生运动场，分布有 300 米环形跑道，60 米直道，篮球场 1 个，羽毛球场 2 个，小型足球场 1 个，室内体
育馆 1 个，是孩子们每天阳光体育及大课间活动的地方。我校一 直注重加强学生身体素质锻炼，保证学生每天活动一小时，使体 育锻炼成为一种习惯伴随他们的一生。再看右边，颇具地域风格的三栋教学楼是孩子们求知和实践 的乐园，楼栋间的茵茵绿地、路道旁的萋萋花木更是孩子们课余 放松和课外交流的天地。静谧宽松的学习环境令全校学生家长和 过往群众赞许有加。全校 XX 名学生将在 XX 名教职工爱的浸润下， 度过六年中每一个幸福美好、安全健康的学习时光。
【卫生室】 请大家随我来！这是学校的卫生室，它是学生身心健康的重 要保障，孩子们无意间顽皮造成的一些轻微伤口的简单包扎，或 者普通小感冒、中暑等都在这里处理。大的伤口或突发疾病涉及 需要用处方药的问题，学校会立即联系医院和家长，第一时间送 往医院处理。真正让孩子们感受到家的温暖和无微不至的呵护， 让老百姓把孩子送到我们学校觉得安全、放心、安心。【音乐室】 请各位领导随我到二楼。这是我校的音乐教室，一颗颗艺术 的种子就是通过这里播撒进幼小的心灵。为便于音乐教学中唱、 跳、演等活动的实施，我们采用阶梯式设计和平面设计结合，体 现了以人为本的人文关怀。每个音乐老师一间专用教室，自行负 责使用和管理。这里洒下了老师们辛勤的汗水，回荡着同学们欢
乐的笑声，音乐室将我校的素质教育推向了高潮，一个个优秀节 目纷纷亮相，一场场重大节庆汇演也纷纷登场。我们相信，音乐 室将在我校的艺术教育中发挥巨大的作用。孩子们的每一节音乐课和少年宫的音乐组活动都在这里进 行。这也是孩子们最喜欢的专用教室之一，一进入这梦幻般的教 室，孩子们就沉浸在音乐的海洋，极大的幸福感洋溢在可爱的脸 上。为进一步优化教师资源配置，提高城乡教育统筹发展水平， 教委还安排了重庆市小学音乐骨干教师、新村小学的张力夫老师 到我校交流，为促进义务教育发展均衡提供了师资上的保证。【美术室】 请各位领导随我上楼栋的连廊，去看看孩子们艺术梦想诞生 的另一个地方。现在我们来到了学校的美术室。像这样的美术室有 3 间，其 中一间为写生室。因此房间比普通教室稍大，为方便教学，我们 把器材保管设计在教室内，以壁柜的形式呈现，既方便了教学， 又具有艺术的氛围。平时，孩子们的美术课和少年宫的美术活动 都在这里进行，这里是一幅幅美术作品诞生的摇篮，是梦想启航 的港湾，给孩子们理想插上了腾飞的翅膀。【书法室】 各位领导，您现在看到的是我校的书法教室，是学校少年宫 的书法活动场地。走进这方寸小天地，室内散发着浓浓的墨香。
你们看，两边墙壁上的书法作品，桌子上摆放的一些书法练笔， 都凝聚了我校师生的智慧，丰富了广大师生的课余生活，让孩子 们在淡淡的墨香中熏陶、成长。这些作品有的清秀、有的刚健、 有的朴拙，说实话，师生的作品还显得稚嫩，通过这些习作，时 时提醒师生：向同伴学习，不断完善自己。【劳技室】 这是我校的劳技室，共有这样的两间。全校所有班级的劳技 活动都在这里开展。这里的配备都是按照统一要求，配备的最新 的劳技专用桌和工具，这些工具的应用对于提高孩子的生活自理 能力和实践能力有极大的帮助，这正是当今的孩子越来越缺乏的， 也深得孩子的喜欢。每次活动后各位任课教师都能按时、按要求 做好教室使用登记情况，孩子们都能保持教室整洁、干净，充分 体现了教师和学生热爱教室、维护教室的良好习惯。接下来，我们将再次经过连廊，到达 C 栋孩子们的专属功能 区。【科技室】 各位领导，这是学校的科技室，是学校科技小组活动的地方， 更是孩子们创新实践、大胆探索的空间。平时，孩子们就在这里 开展一些科技作品的制作，如：车模、航模、纸模等。孩子们参 加市区的各项科技比赛获得了很好的成绩（介绍墙面的活动和成 绩） 【科学实验室】
在科技室的旁边，是学校的科学实验室，各位领导请看，这 里配备的是依小组合作学习形式设计的课桌，利于孩子们合作讨 论、小组实验等。这里是科学的启蒙地，创新的大殿堂，孩子们 的科学课都在这里进行。通过在这里进行的一系列科学实验，激 发了同学们爱科学、学科学、用科学的兴趣。也大大的激发了同 学们的学习兴趣，收到了良好的教学效果，实验为我们的实践创 新提供了更为广阔的的发展空间。相信我们的每一位孩子都是最 棒的，中国梦的实现指日可待！ 【信息技术室】 各位领导,请大家随我上三楼，请大家注意脚下的台阶。这是 我校的信息技术室，一共有 3 间，每间 48 台电脑，一人一机。这 里是不仅培养了孩子们必须的信息技术素养，同时也是链接世界 的一个窗口，老师教学生在网上查资料，下载材料，观看视频， 学习绘画、设计手抄报，让孩子们的脉搏与世界一起跳动，让我 校师生切身感受到了“天涯若比邻”的神奇。【校园电视台】 回过头来，这里规划的是一个校园电视台，目前装修基本完 成。今后，它是学校召开家长会的直播现场，同时也是校园新闻、 校园资讯的发布平台，各班级在教室可以通过网络实时收看。它 将成为孩子们展示自我，培养自信的现代化多元化的平台。【图书室】 各位领导，请大家随我上到四楼，这里整层都是学校的图书
室。一共有 600 多平方米。分为藏书室、学生阅览室、电子阅览 室和休息区等几个区域。学校藏书 30000 多册，类别丰富、新书 的比例较大。每天中午我们都安排 3 个班的孩子到这里享受阅读 大餐，满足孩子们读书的需要。同时，学校在每个班级教室都设 立了小书柜，每个班级每月从图书室借书到班上，形成流动书吧， 供孩子们课余阅读，丰富孩子的课余生活。【多功能厅】 请大家随我直接到底楼，这是学校的多功能厅，共 204 个座 位。平时作为教师集中学习和培训的场地。也用于召开年级家长 会，教学展示活动，更可用于各班级孩子们的主题活动及学校少 先队活动的直播现场。其他班级的孩子，可以通过校园电视台直 接同步观看这里的活动。【经过 BC 栋草坪及花台到体育馆】 各位领导，本学年是我校发展的关键年。优化育人环境，树 立学校形象，办老百姓满意好学校是我们的追求，我们把本年度 确定为学校的“形象提升年” ，通过学校建设提形象、师德师风提 形象、教育教学提形象、教学质量提形象，不断地扩大社会影响， 努力办好人民满意的优质教育，让孩子真正感受幸福、传递幸福， 为幸福人生奠基。接下来，请随我一道，去看看孩子们的体育活 动场地。【体育馆】 各位领导，这是学校的体育馆。面积 XXX 余平方米。是孩子
们上体育课和教师体育活动的场地，旁边有体育保管室。有了这 个体育馆，即使是下雨天，也能保证孩子们的体育活动，保证孩 子们每天锻炼一小时，提高学生的身体素质。这里开展的各类活 动，也能够采用现场直播的方式，供全校师生观看，极大地丰富 了校园的文化艺术生活和体育活动。【经过操场到 A 栋 2 楼会议室】 各位领导，我们漫步在秋日的校园，看到的是师生的综合素 质全面发展，听到的是师生爱润童心、幸福花开的畅想曲，感受 到的是义务教育发展均衡带来的盛世豪情。我们热切希望我校能给各位领导留下一点回味，也希望你们 为我们留下宝贵的经验与教导，接下来，请大家随我到 A 栋二楼 小会议室，一起听听我们与义务教育发展均衡的故事。
阎良区第二小学义务教育均衡发展迎国检解说词[解说词]：尊敬的各位领导、各位专家： 上午好，欢迎莅临阎良区第二小学检查指导工作。 我校始建于1934年，原名新跃村凤凰小学...
义务教育均衡发展迎国检解说词 义务教育均衡发展迎国检解说词 暂无评价 | 0人阅读 | 0次下载 | 举报文档 义?务?教?育?均?衡?发?展?迎?国?检?学?校?解?说?词 您的...
三峡秭归在线讯(通讯员马尚昆)9月18日,我县义务教育均衡发展工作迎接了教育部评估组专家的现场督导认定. 国家义务教育均衡发展评估组在实验中学实地查看 国家义务教育...
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教育均衡发展宣传标语
　　导语：坚持教育的公益性和普惠，保障儿童依法享有优质教育的机会。下面是语文迷小编收集整理的推进教育均衡发展的宣传，欢迎大家阅读参考!
　　1. 落实教育优先发展战略地位，实现教育和经济社会协调发展!
　　2. 深入实施科教兴国战略，全面落实国家和省中长期教育发展规划纲要!
　　3. 优先发展教育是党和国家长期坚持的一项重要方针!
　　4. 全面实施素质教育是教育改革和发展的战略主题!
　　5. 办好每一所学校，促进每一个学生健康成长!
　　6. 教育公平是社会公平的重要基础!
　　7. 巩固义务教育普及成果，推动义务教育均衡发展!
　　8. 公平配置公共教育资源，缩小校际、城乡和区域教育发展差距!
　　9. 推进义务教育均衡发展，实现基本公共教育服务均等化!
　　10. 认真实施《义务教育法》，大力促进义务教育均衡发展!
　　11. 促进义务教育均衡发展，努力办人民满意教育!
　　12. 加强城乡统筹，优化资源配置，促进义务教育均衡发展!
　　13. 加快学校标准化建设促进教育优质均衡
　　14. 推进教育均衡发展强化社会公平和谐
　　15. 义务教育均衡发展公平教育人人受益
　　16. 努力办好每一所学校精心教好每一个学生
　　17. 全面贯彻落实《义务教育法》大力推进义务教育均衡发展。
　　18. 改善民生从教育突破发展教育从均衡抓起
　　19. 强化教育&第一战略&确保教育优先发展
　　20. 全员动员努力攻坚发展教育改善民生
　　21. 推进义务教育均衡发展，实现基本公共教育服务均等化!
　　22. 认真实施《义务教育法》，大力促进义务教育均衡发展!
　　23. 促进义务教育均衡发展，努力办人民满意教育!
　　24. 加强城乡统筹，优化资源配置，促进义务教育均衡发展!
　　25. 加快学校标准化建设促进教育优质均衡
　　26. 推进教育均衡发展强化社会公平和谐
　　27. 义务教育均衡发展公平教育人人受益
　　28. 改善民生从教育突破发展教育从均衡抓起
　　29. 强化政府主导作用推进教育均衡发展
　　30. 关爱留守儿童少年共享教育公平阳光
　　31. 共享优质教育资源推进教育均衡发展
　　32. 全面落实科学发展观推进义务教育均衡发展。
　　33. 教育均衡发展学生人人平等
　　34. 共享均衡教育资源促进学生全面发展
　　35. 全面贯彻落实教育方针促进义务教育均衡发展。
　　36. 合理配置义务教育资源促进义务教育均衡发展
　　37. 积极改善办学条件着力提升办学水平
　　38. 促进教育均衡发展齐心创建和谐社会
　　39. 扎实推进均衡发展早日建成教育强市
　　40. 实施义务教育关爱工程保障适龄儿童接受义务教育
　　41. 奋力推进教育均衡发展办人民满意的义务教育
　　42. 学习实践科学发展观推进教育又好又快发展
　　43. 推进义务教育均衡发展实现教育质量基本均衡
　　44. 全民动员发展教育促进均衡改善民生
　　45. 百年大计教育为本教育大计均衡为先
　　46. 国事家事天下事教育均衡是大事
　　47. 全面贯彻落实《义务教育法》大力推进义务教育均衡发展
　　48. &普九&为了人人有学上&均衡发展&为了人人上好学
　　49. 坚持依法治教推进均衡发展实现教育公平
　　50. 争创义务教育均衡发展示范市促进大冶教育新一轮大发展
　　51. 加大教育投入改善办学条件促进教育均衡发展
　　52. 实施学校标准化建设工程保障儿童享受公平优质教育
　　53. 建设义务教育标准化学校培育社会主义创新型人才
　　54. 突出公平质量两大主题统筹推进义务教育均衡发展
　　55. 家庭的希望在孩子孩子的希望在教育
　　56. 有田不耕仓廪虚有书不读子孙愚
　　57. 合理配置教育资源促进教育协调发展
　　58. 坚持教育的公益性和普惠性保障儿童依法享有优质教育的机会
　　59. 合理配置义务教育资源，全面提高义务教育质量!
　　60. 全面落实政府责任，切实增加教育投入，深入推进义务教育均衡发展!
　　61. 发挥优质学校辐射带动作用，扩大优质教育资源覆盖面!
　　62. 攻坚克难，真抓实干，以优异工作成效迎接义务教育均衡发展督导评估!
　　63. 教育是民族振兴、社会进步的基石!
　　64. 教育是国计，也是民生;教育是今天，更是明天!
　　65. 教育是提高民族素质、促进人的全面发展的根本途径!
　　66. 实现中华民族伟大复兴，科技是关键，人才是核心，教育是基础!
　　67. 落实教育优先发展战略地位，实现教育和经济社会协调发展!
　　68. 深入实施科教兴国战略，全面落实国家和省中长期教育发展规划纲要!
　　69. 优先发展教育是党和国家长期坚持的一项重要方针!
　　70. 全面实施素质教育是教育改革和发展的战略主题!
　　71. 办好每一所学校，促进每一个学生健康成长!
　　72. 教育公平是社会公平的重要基础!
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最热文章榜Hot区域文化产业在不均衡状态下的均衡发展
区域文化产业在不均衡状态下的均衡发展
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　　文化产业在我国方兴未艾，彰显了强劲的发展势头。据国家统计局统计，2005年以来，全国文化产业增加值的同比增长速度每年均超过两位数，大大高于同期经济增长速度。区域文化产业是我国文化产业的重要组成部分，它是以一定地域为范围的文化产业。每一个区域的文化产业都受到当地的文化资源条件、社会经济条件和政治条件的制约。　　一、我国区域文化产业呈现不均衡发展状态　　随着文化产业的发展，区域文化产业逐渐成为各区域经济的重要组成部分，已经成为优化区域经济结构的重要“催化剂”。全国31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团以及5个计划单列市都把文化产业作为文化建设的重要抓手，其中23个省、市、区设立了文化产业发展专项资金。文化产业的迅速发展极大促进了各地的经济发展与文化繁荣，部分省市文化产业占GDP比重超过5%。深圳市2006年文化产业增加值达381.96亿元，同比增长25.9%，占全市GDP的比重为6.7%。2004年至2007年，北京市的文化创意产业平均增长23%，创造增加值年均增长17%，分别占北京市地区生产总值的10.1%、10.2%、10.3%和10.6%，比重逐年提高，增加值平均增长率为17.4%，高于全市地区生产总值平均增长率1.8个百分点，2008年文化创意产业增加值突破1 000亿元。　　按照文化产业发展的现状而言，全国(主要指大陆地区)的区域文化产业可以分为以沈阳为中心的东北区域，以北京为中心的京津冀都市圈，以上海为中心的长江三角洲，以广东为中心的珠江三角洲，以湖南等省份为中心的中部地区，以陕西等省份为中心的西北地区，以云南为中心的西南地区，共7个大板块。如果按照我国一般的区域划分方法的话，这7个大板块又可以分为东部区域，包括东北区域、京津冀都市圈、长江三角洲和珠江三角洲;中部区域，包括河南、湖南、湖北、安徽、山西等省份;其余的为西部区域。这些区域文化产业发展的重点和定位各不相同，如珠江三角洲以加工制造业为主，西南地区以地方民族文化特色的旅游业为主，等等。　　从全国范围来看，我国区域文化产业的发展状况呈现从东部到中部再到西部的梯形递减规律，呈现出不均衡状态。以2006年为例，“该年东中西部的地区生产总值分别占全国GDP的64.16%、18.72%和17.12%。而区域文化产业方面，从文化产业单位数量、从业人员数和拥有资产的地区分布看，东部地区分别占全国的66%、69%和78%，远高于中西部地区;从收入情况看，东部地区的营业收入占全国的82%，而中西部仅占18%;从实现的增加值看，东部占74%、中西部占26%;从对GDP的贡献看，东部地区实现的增加值占2.56%，中西部地区分别为1.28%和1.35%”。　　二、区域文化产业不均衡的原因　　早在1999年，浙江省就提出了建设文化大省的口号，并于2000年底制定并出台了全国第一个省级文化建设纲要--《浙江省建设文化大省纲要(年)》;中部地区的山西省于2003年最早出台了《山西省建设文化强省发展规划纲要(年)》;西部地区的陕西省于2005年6月最早出台了《陕西省文化产业发展纲要》。这样算来，发展区域文化产业，东部地区至少比中部早3年，比西部早5年。由此可见，区域文化产业发展的不均衡在时间上就已存在，且有随着区域经济发展差距拉大而不断增加的趋势。　　区域文化产业的不均衡制约了我国文化产业的总体发展，更不利于我国文化产业的国际化竞争。产生这种不均衡现状的原因是多方面的，既有历史因素，也有政策因素和体制机制因素，更有观念因素。　　1.地理位置导致的区域经济的历史性差异仍是发展区域文化产业挥之不去的“痛”　　我国幅员辽阔，但这也导致了我国区域经济的历史性差异。纵观我国近现代史，中西部尤其是西部地区的经济水平一直相对落后。到了当代，尤其是改革开放以来，东部地区尤其是沿海一带发展极其迅速，进一步拉大了东部和中西部的经济鸿沟。区域经济的发展直接关系到区域文化产业的发展。根据马斯洛需求原理，文化消费是建立在物质消费足够丰富的基础之上的。经济发达的东部不仅仅带动了中西部经济的发展，更是率先发起了由人民群众的精神文化生活消费为导火索的全国性的文化产业“革命”。　　在发达的经济和较早觉醒的精神文化消费需求的双重因素的决定下，东部地区发展文化产业的基础设施以及科研机构、高校和相关企业的数量等硬件条件要比中西部早得多、好得多，这就使区域文化产业的天平实质性地倾向了东部地区。另一方面，近年来我国整体的精神文化消费需求急剧上升，整体的文化产品消费有所上升，但是区域的文化产品消费参差不齐。这和区域的人均GDP和城镇居民人均可支配收入紧密相关。在市场作用的调节下，落后地区在市场竞争中不仅不能分享经济全球化、市场一体化、科技进步、要素流动和产业转移带来的利益，而且其自身的资源和要素大量流出，形成穷者愈穷的“马太效应”，这就使区域文化产业的差异进一步加大。　　2.区域市场化程度的高低和区域文化产业发展水平成正相关　　区域市场化是利用市场机制代替原有的政府计划和行政干预来调节区域文化产业资源(包括资本、人才、市场等在内的广义资源)。文化产业化是必须要和当地的市场化程度紧密相关的，市场化程度越高越能有效配置各区域较为稀缺的文化资源，催生和促进区域文化产业的发展。以北京市和陕西省为例，在政府的大力扶持下，北京市的文化产业已逐步加快市场化进程，各个产业聚集区的规模都在不断加大，并且还将逐步兴起更多的聚集区。2004年至2007年，北京市的文化产业平均增长23%，创造增加值年均增长17%，2008年该市文化产业增加值突破1 000亿元，已经超过北京市GDP的10%。而陕西文化企业市场化程度低，既没有采取合理的市场化战略，也没有引进竞争化机制，整个文化产业市场比重小。正因为缺少市场化这个催化剂，陕西虽文化资源丰富，尤其是旅游业位于全国前茅，但仍是被架空的“空中楼阁”，产业价值被极大湮没。　　此外，市场化是产业化的前提，产业化是市场化的基础。区域市场化程度的高低同样对促进文化的产业化进程有着重要的推动作用。市场化程度较高区域的文化产业，其规模一般较大，产业链条较长，产业的协同效应较强，产业集聚度较高。以中部地区的山西省为例，该省的文化产业市场化程度不高，2006年山西省文化产业实现增加值124.72亿元，占全省GDP的2.61%。就产业规模而言，要小得多，仅占全国文化产业增加值的2.43%，处于全国下游水平。该省文化产业内部的广电、出版、旅游等相对独立，相互之间协同很弱，还基本停留在简单生产阶段，缺乏中间产品和衍生产品。　　3.政策扶持仍是区域文化产业发展的强大“外部推动力”　　我们从国家政策扶持和地方政策扶持两个层面进行分析。首先从国家层面来看，我国的文化产业是从文化事业单位的文化体制改革逐步开展而来的。2003年6月，中央召开文化体制改革试点工作会议，确定北京、上海、广东等9个省市为综合性试点地区，35家新闻出版、文艺创作演出、文化企业单位具体承担试点任务，文化体制改革试点启动。从中我们可以看出，国家最早扶持的区域文化产业主要集中在东部沿海一带，而后才向中西部推广扩展。　　2005年国家针对文化体制改革试点颁布了《关于文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业的若干税收政策问题的通知》和《关于文化体制改革试点中支持文化产业发展若干税收政策问题的通知》。第一个通知的主要扶持政策有，“免征企业所得税;同时，原有的增值税优惠政策将继续执行。由财政部拨付事业经费的文化单位转制为企业，对其自用房产、土地和车船免征房产税、城镇土地使用税和车船使用税。”“文化产品出口按照国家现行税法规定享受出口退(免)税政策;对在境外提供文化劳务取得的境外收入不征营业税，免征企业所得税;对生产重点文化产品进口所需要的自用设备及配套件、备件等，按现行税收政策的有关规定，免征进口关税和进口环节增值税”。第二个通知的主要扶持政策有，“在文化体制改革试点地区，对政府鼓励的新办文化企业(包括文艺表演团体、文化艺术演出经纪企业等18类)，自工商注册登记起，将免征3年企业所得税;试点文化集团的核心企业对其成员企业100%投资控股的，经国家税务总局批准后可合并交纳企业所得税”。　　这些国家政策的扶持，无疑对推动文化体制改革试点单位所在地，主要是东部地区的文化产业的发展起到了极大的作用。　　我们再从地方政策扶持的层面来看。由于各地政府对区域文化产业的认识程度不同，所基于的相关的政策扶持也不尽相同，这也就再次加剧了区域文化产业的不均衡性。以北京和山西省为例，北京市为推动文化产业发展，先后出台《北京市文化产业发展规划()》、《北京市“十一五”时期文化创意产业发展规划》等政策。在资金方面，北京市设立两个专项资金，共10亿元，重点支持文化产业发展。另外，在人才引进、土地配置、版权保护等方面也给予了强有力的政策支持和保障。这些政策的出台，使得文化创意产业已成为北京市未来发展的支柱性产业。2007年，北京市文化创意产业收入为3 827亿元，同比增长19%，高出北京市“十一五”规划文化产业设定的年均增长15%的目标，利润增长28.7%，增速大大超过总收入，产值已经超过北京市GDP的13%。和北京相比，山西省对文化产业的政策扶持力度就很弱。目前，山西省委、省政府对促进文化产业发展切实有效的政策还处于制定过程中，还没有出台，甚至国家出台的一些政策在全省还没有全面落实，还缺乏具体的实施办法。从资金投入上来看，2007年全省城镇固定资产投资中，文化产业投资额仅占城镇全部固定资产投资的1.6%，这一比重远远低于该省文化产业增加值占GDP2.8%的比重。　　4.区域文化体制改革的步伐和程度也是区域文化产业发展不均衡的重要原因　　文化体制改革已经在我国实施多年，但是力度还不够，而且各区域之间的改革步伐快慢不一，程度不一。文化行业多年来条块分割造成了巨大弊端，政府不断衍生新的文化管理部门，使区域文化产业步履维艰。事实证明，区域文化体制改革得越早越深入，区域文化产业发展就越好越快。文化体制改革包括所有制格局、文化市场开放、重塑文化市场主体、优化文化资源配置、行政职能分开等方面，其核心是产权制度。在文化体制改革中，需要政府发挥积极的“领航者”的作用。以处于西部的经济并不发达的云南省为例。该省文化体制改革起步较早，形成了良好的制度环境。2003年8月，云南省组建了省文化体制改革和文化产业发展领导小组，下设具有10个专门编制的小组办公室。同时，云南省还充分重视文化体制改革的试点工作，在试点地区或单位，体制的活力得到了有效释放，文化产业呈现出了迅猛的发展势头。2006年，全省文化产业增加值为216.7亿元，占当年全省GDP的5.41%;2007年，又分别上升到262.9亿元和5.55%。如今，云南省已经成为我国区域文化产业发展的一个样本，“云南现象”一时间尽显风流。　　三、寻求区域文化产业不均衡状态下的均衡发展　　区域文化产业是当前我国文化产业发展中的一大亮点。它是区域经济和区域文化综合发展的一个结果，既反映了一个地区文明发展的水平，同时也反映了一个地区资源和要素的物质性状况以及人们对这种资源和要素的精神的把握的情况。区域文化产业在不均衡状态下寻求均衡发展已经迫不及待。　　结合我国区域文化产业的特殊性，笔者认为，区域文化产业的均衡发展不是搞文化产业的“全民运动”、遍地开花，也不是各区域之间在资金投入、人才引进、项目开展等方面的同质化的线性发展关系，更不是无休止的“劫东部富济中西部贫”的“平均化”发展运动。它应该是一场多种利益主体尤其是经济利益主体间的漫长博弈，应该在现有显而易见的非均衡格局中找寻沿海与内陆、强势与弱势之间的发展张力和平衡点，形成一种东部为“龙头”、积极走出去，中西部为骨干、奋起直追，有层次、有重点、协同发展的新格局。　　1.中西部地区需要在加强政府的“领航员”角色和努力培养市场机制两方面寻求平衡点　　我国文化产业受起步晚、经验缺乏等因素的影响，在发展过程中面临着来自政府干预和市场调节的双重矛盾。如何协调好二者的关系在区域文化发展中具有重要的作用。　　首先，从目前我国文化产业仍处于初级发展阶段，并面临着来自国际市场的冲击来看，政府需要大力扶持文化产业的发展，制定配套政策和法规，并积极贯彻落实，起到“领航员”的角色。这在区域文化产业的发展中显得尤其重要。但是，政府的介入不应该是微观的、事无巨细的管理，更不能单纯依靠行政手段管理，这样只能人为地限制文化产业的发展。政府在文化产业的发展中不能缺位、越位和错位，要把握好平衡关系，积极维护市场公平、公正竞争。　　其次，要努力培养市场机制，把握好发展区域文化产业中的市场机制体内的供求、价格、竞争、风险等要素之间的互相联系及作用，加强文化产业园区和基地建设，提高文化产业集聚度，优化文化产业结构，实现产业升级，推动文化企业做大做强。处于中部地区的湖南省在把握政府和市场方面有着成功的例子。湖南省理顺政府与文化企业单位的关系，将工作重点放到培育文化市场、营造宽松和谐的文化发展环境上来。该省还大胆探索在市场经济条件下资产运作的方式和途径，从政策上引导、鼓励和支持社会资本参与文化企事业单位的改革和对文化资源的优化整合，允许并支持民间资本向文化产业投资，允许和鼓励文化行业多种所有制共同发展。2007年，湖南省文化产业已经成为该省的支柱产业之一，占GDP比重达4.9%。　　2.加大区域文化体制改革力度和强度，不仅仅需要“雷声”，更需要“雨点”　　从我国当前的环境来看，文化体制深层次改革的条件已经逐步成熟。在政治环境上，从党的十六大到十七大，我国对文化产业的认识已经产生了质的变化，最主要的表现就是党的十七大提出了“推动社会主义文化大发展大繁荣”的基本要求，文化产业已经被纳入全面建设小康社会发展的重大战略目标;在经济环境上，改革开放30年来，我国取得了举世瞩目的成就，经济总量已居发展中国家首位，世界排名也由第十位跃升到第四位，经济的飞速腾飞也拉动了国内精神文化的需求，需要更多的文化产品来满足;在文化环境上，大众文化的兴起和传统文化的挖掘加速了当代中国文化的发展进程，推进了文化向大众层面的渗透和辐射。　　无论在学界、业界还是政界，文化体制改革的“雷声”早已此起彼伏，一浪高过一浪。当前的文化体制和机制对区域文化产业发展的极大束缚已经成为不争的事实。但是为什么只有连绵不断的“雷声”，而罕见“雨点”呢?纵观我国文化产业体制改革历程，并对比其他行业的改革得失，我们不难发现，因改革开放而取得既得利益的单位往往组成保守派的利益集团或者小团体，时时事事阻抗和牵制着改革的良性循环。这也是我国改革开放进入攻坚阶段阻力较大的主要原因。　　进行区域文化产业的均衡发展就是要不断取得区域文化体制改革的实质性进展，多“下雨”，树立大局意识，打破既得利益分配格局，进行资源重组和利益重分。在发展过程中，要认真贯彻落实国家和当地政府对文化体制改革的政策法规，结合本地实际，以文化体制改革试点地区和单位为孵化器，面向市场，逐步建立现代企业制度，增强区域文化产业竞争力。　　3.努力形成缩小东西部区域文化产业发展差距的多元化发展新格局　　在发展区域文化产业方面，总体来看，我国沿海地区经济发达，基础设施完善，文化人才和资本相对丰裕，而中西部地区经济发展相对落后，但文化资源却十分丰富。要形成区域文化产业的均衡发展，需要东中西合作、优势互补、互动发展。此外，还需要东部地区积极帮助中西部，在人才、技术、经验等方面提供帮扶，从而逐步缩小差距，达到共同发展的目的。　　从战略发展的角度分析，我国文化产业实力还相对较弱，缺乏国内市场的整合能力，在国际文化市场中所占的比例还很小，尤其是我国加入WTO后面对着来自国际市场的诸多挑战和压力。这就需要我国尽快壮大文化产业实力，打造新的区域文化产业发展格局，提高国际竞争力。首先，东部地区尤其是沿海一带区域文化产业实力最强，可以形成“一极”，在积极“走出去”参与国际竞争、打造诸多强势品牌的同时，仍要起到“领头羊”的作用，带动中西部的发展。　　其次，中西部部分有条件省份要紧跟其上发挥“后发优势”，应当对本地区的资源条件进行科学分析，明确定位，突出特色，发展区域特色文化产业，寻求发展突破口。如云南省努力打造民族文化大省，在区域文化产业中独树一帜，形成了著名的“云南现象”;湖南省初步形成了在全国颇具影响的“广电湘军”、“出版湘军”、“动漫湘军”之后，努力整合资源，打造“文化湘军”。　　第三，区域之间，尤其是中西部区域文化产业发展较好的省份可以相互整合资源，形成关联性较强的产业联合体，做强做长产业链，提升竞争力。这种意义上的联合体也可以看做是大区域文化产业发展的“一极”，它能产生较强的辐射和凝聚作用，这也是我国区域文化产业未来发展的大趋势之一。　　四、结语　　文化产业被认为是21世纪全球最有前途的产业之一，20世纪90年代以来，文化的经济功能逐步被认同和推动。从英国最早提出这一概念至今，文化产业已经成为一个新的经济增长点，为当地的经济增长、就业、城市发展等方面作出了积极贡献，世界各国政府都对这一产业的发展给予了特别关注和高度重视。我国在发展文化产业的过程中，需要积极借鉴国外尤其是发达国家的成功发展经验，但不是复制，一定要结合我国区域文化产业发展不均衡的特殊情况，在不均衡状态下寻求均衡发展，这才是具有中国特色的文化产业发展之路。
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