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在创新中前行的南海公安
扫描二维码收藏本页面&&& 出现什么样的治安状况，就推出什么样的打击机制；群众需要什么样的治安环境，就打造什么样的防控体系；经济建设需要什么样的氛围，就营造什么样的服务网络，这是南海公安服务群众、保一方平安的根本理念。
&&& 随着经济的发展、社会形势的日益复杂，群众对公安有了更多的期盼，提出了更高的要求。如何才能在新形势下提升民众的安全指数？如何才能为民众提供更好的服务？为此，南海公安机关紧紧抓住“平安南海”建设这一核心，转变理念，创新机制，积极实施“专业化打击，立体化防控”战略，着力在终端需求与尖端防控的转换和匹配上做文章。他们在总结当前工作的基础上，不断推陈出新，推出多项打击、防控、服务等方面的创新举措。今年以来，共破各类刑事案件8628宗，逮捕4496人，命案破案率达100%，打击效能达到近年来最好成绩；治安警情同比下降11.7%，其中“三两”案件同比下降18.1%，抢劫发案下降30.6%，盗车案件下降44.7%。
&&& 打击篇
&&& 利剑出鞘
&&& 剑锋所指
&&& 专业化打击 形成南海特色
&&& 在西樵民乐草尾一厂房的几名男子，怎么都没有想到，紧关大门与窗户，民警们居然能洞悉厂内可疑，并迅速破门而入将他们“杀个”措手不及，然后顺藤摸瓜，将数个制毒窝点先后端掉。
&&& 这就是南海“雷霆扫毒”源头堵截战的一次成功战役。那天，民警带着治安队员对辖区内的厂企进行常规消防检查时，发觉一厂房门窗紧闭，里面却有人员走动，非常可疑：经验告诉他们，这里肯定有蹊跷，于是马上请求增援。此时厂房内的人也感觉外面有异响，立即爬墙逃跑，现场警治人员分兵追捕，在厂外抓回3人，厂内控制1人，合共抓捕4名男子。这一次行动，只是一个开端，根据线索很快在顺德、禅城等地将其他团伙成员抓获，一共缴获了二氯甲烷、强硫酸等制毒的原材料300公斤，缴获搅拌机、真空泵等制毒工具一批。
&&& “挖地三尺，打击制毒；四面围剿，阻击贩毒；立体管控，防范吸毒，决不能让毒品在南海蔓延。”今年南海公安专门成立禁毒大队时，南海区副区长、公安分局局长黎建军强调，要在工作中不断分析南海打防等方面存在的问题，制定一系列具体措施堵住存在的漏洞，建立具有南海特色的“专业化管理、专业化打击”的禁毒体系。南海公安通过规范机制，做好日常巡查，不放过任何可疑迹象，端掉一个个制毒窝点，灭毒在成形之前！
&&& “雷霆扫毒”专项行动也是南海禁毒体系中的重中之重，以专业打击震慑犯罪分子，并通过各种宣传手段，在辖区内形成全民扫毒氛围。“毒品会吞噬青少年的成长，毒品会破坏家庭的幸福，毒品会危害社会的稳定，干公安就要拿出林则徐当年虎门销烟的勇气和决心！”黎建军在“雷霆扫毒”专项行动中不止一次动员全体警治人员，并多次率队到特殊场所清查。
&&& 据了解，南海通过专业化的打击和管理，总结提炼了滚动排查战、源头堵截战、亮剑斩首战和全民发动战等四种技战法，逐渐形成南海特色的禁毒体系，专业打击也取得了明显成效。今年1~10月份，南海公安机关刑拘涉毒人员817人、逮捕涉毒犯罪嫌疑人530人、打掉制贩毒团伙113个，行政拘留2080人、强制戒毒1630人、缴获毒品冰毒、海洛因等各类毒品83.2万克，捣毁毒品加工窝点14个，查处涉毒场所31间。
&&& 创新机制 精准打击
&&& 今年南海公安推出多个创新工作机制模式，将打击“两抢”犯罪作为维护社会稳定、提升群众安全感的重要举措，以零容忍的态度、健全的指挥体系、有力的侦查措施、严密的社会防控进行严打严防。
&&& 他们针对“两抢”案件作案时间短、犯罪嫌疑人逃跑快的特点，优化完善指挥体系，抓住案发初期的有利战机，快侦快破现行案件。他们充分发挥图像监控的作用，成立专业队，开展侦查工作，同时，加大分析串并力度，提升规模化打击效应。
&&& “一发案马上去取视频，不仅是发案现场的视频，还要取下案发前犯罪分子来的轨迹和作案后的逃跑方向。”刑侦大队大队长钟炎标说，通过视频不仅可以监控到犯罪嫌疑人的衣着、相貌等特征，也可以监控到作案工具、逃跑路线等，而且通过视频监控只要一发现可疑情况，即可通知巡逻队去盘查，或者发现正在实施犯罪就马上通知人去抓现行，这些成功案例很多。
&&& 除了借助信息化技术应用帮助打击，南海公安还在警治人员管理方面实行创新，在坚持专业引领的基础上，进一步优化打击力量配置，形成了以刑警为主力，专业队为补充，警务区协调联动的打击力量体系；同时，不断完善各种奖励激励机制和考评考核办法，有效刺激警治人员积极性，强壮公安队伍。南海今年重点完善立体化社会治安防控体系，治安、保安队伍是协助公安机关维护社会治安的重要群防群治力量，南海公安分局创新管理制度，充分整合治安联防资源，为精准打击犯罪打下扎实基础。
&&& 10月18日早上，一名小车司机在桂城石路段红绿灯处候车聊电话，期间他放下车窗透气，正当其不备时，突然遭到共乘摩托车的两名男子抢去手中的电话，抢匪得手后随即逃窜。谁知，此幕早已被桂城专业队民警梁志辉便衣跟梢，梁志辉立即上前，递给事主一张警民联系卡，告知事主稍后与其联系，就加大油门向嫌疑人逃跑的方向追去，他一边驾驶摩托车追赶抢匪，一边利用执法仪将嫌疑人特征通报给路面其他专业队员。通过预伏、追击、围捕，成功在季华路抓获2名飞抢嫌疑人，并为事主取回了被抢的手机。
&&& 据介绍，今年南海公安推出多个创新工作机制模式，包括图像侦查模式、四侦联动模式、情报汇侦模式以及同步上案机制和跨区信息互通机制等，进一步提升了单警种攻坚作战和多警种合成作战的能力。这些创新举措不仅提升了打防效果，同时也增强了南海公安利用信息化技术驾驭治安局势的能力。今年以来，南海公安机关破获街面犯罪案件4196宗，同比上升17.3%。
&&& 防控篇
&&& 铸造金盾
&&& 坚守固防
&&& 立体化防控 力保南海民安
&&& “群众评公安，关键看治安。”黎建军一语道破治安防控的必要性。其表示，社会治安持续稳定是群众满意的前提和基础，加强立体化社会治安防控体系建设，是南海公安主动适应新形势、新任务的需要。为此，他们通过整体规划，研究制定平安建设三年规划，明确了路线图、时间表，实行项目化推进；同时，广泛发动群众，坚持专群结合、依靠群众，在全社会形成平安建设人人参与、共建共享的浓厚氛围；三是要创新模式，坚持以网络化完善防控体系、以信息化提升防控效能、以社会化提高掌控能力。
&&& 对于冯女士来说，令其感触特别深的一件事，就是公安防范到位，帮其及时挽回了损失。冯女士的面馆被盗贼“光顾”还蒙在鼓里，其被盗财物早已被民警起获。第二天当她来到商铺，两位民警正守候门前，此时她才得知店铺被盗。原来，该窃贼得手后准备离开时，被巡逻民警逮个正着。
&&& “换作以前的防控模式，当晚的抓现行就不一定实现得了。”讲起那宗案子，大沥派出所副所长刘谋耀说，建立街面防控网之后，巡逻不仅仅是跟着警情走，而是要走在警情之前，这宗抓现行的案子就是很好的体现。
&&& “打击犯罪不手软，防范工作也不马虎”。近年来，南海公安推出了分局、派出所、警务区三级联动布防，形成了分区域、分层次、全覆盖的大巡防格局，构筑了500多个内外结合的一、二、三级卡点查缉控制圈，实现了层级延伸，覆盖全域的三级巡防勤务，警务布防越来越科学，处置警情越来越快速。
&&& 织牢八张网 防控无空子
&&& 南海公安分局在执行三年行动计划的基础上，今年又推出了动态化、信息化、全时空、全覆盖的立体化社会治安防控体系，编织包括街面防控网、村居防控网、单位内部防控网、视频监控网、虚拟社会防控网、实有人口管理网、行业阵地控制网、区域协作网在内的“八张网”，以专业打击、立体防控两大工作为重心，通过科技、信息化手段，有效预防，压缩违法犯罪活动空间。
& &&“近几年南海治安稳步好转，两抢、两车案件明显下降。未来将围绕人、屋、车、场、网、组织等治安基本要素，实施人防物防技防结合，提升见警率，增强管控能力，提高群众的满意度。”黎建军表示，“八张网”，将进一步屯警街面，夯实基层基础，提升治安管控、预防犯罪能力，最终目标是要实现社会治安根本好转。
&&& “两抢一盗”等街面犯罪的发生，不仅极大威胁广大人民群众的生命财产安全，而且严重影响社会治安稳定，因此街面防控显得尤为关键。9月8日，九江派出所巡警中队打击街面犯罪专业队在沙头沙龙路路段开展预伏时，展开围捕，抓获一名“飞抢”贼，当场起获事主被抢的金项链1条；9月17日，西樵派出所专业队在民乐一带预伏时发现3个盗车贼，驱车追捕20公里后，抓获2名嫌疑人……从近几个月情况来看，南海公安街面防控网编织初显成效。
&&& 狮山小塘有一小区，曾经每月发生两三宗盗窃案，现在基本见不着贼的踪影了；曾经小偷最喜欢光顾的工业区厂房，现在工人们更多见到的是民警或治安员。随着村居治安防控网的逐渐铺开，村居群众感受到治安管理工作越做越细致了。南海公安打造的村居防控网也让居民更具安全感。
&&& 黎建军强调，坚持以边建边用的原则，逐步推进各张网的建设，在推进建设防控体系的这一两年也将不断总结经验，不断补充完善，将形成一个长效的防控体系。其认为，只要坚持方向，抓好“八张网”建设，网织得密织得实，防控无空子，南海治安一定会更好。
&&& 服务篇
&&& 群众满意 永恒追求
&&& 下沉警务区 便民又保平安
&&& 黎建军强调：“我们公安机关要让老百姓能不出村办的事就不出村办，能不出镇办的事就不出镇办，总之最大限度地为群众就地办实事、办好事。”因此，南海公安近年来也实行了警务区下沉，将大部分警力派到基层及村居，实现村村有警官，屯警街面，屯警村居，近距离组织防范，零距离服务群众。
&&& 对于公安的这种创新做法，狮山华南村李叔最有感触。驻狮西警务室的黄健云警官在获悉狮西村民办事路途遥远，而且跑的部门繁多等不便后，主动与村委会商讨，推出警官帮助村民跑腿盖章办事、办好后村民到村委会领回即可的服务措施。
&&& 李叔就在警务区成立前后分别为两个儿子办理了分户手续，为大儿子办理分户时自己跑了三四天、跑了多个部门才最终办完。为小儿子办理分户时由于得到黄警官帮忙，他只需到村委会放下表格资料后，很快就可以拿着已经盖好章加了意见的资料到小塘行政服务中心办理了，只花了一个多小时就办完了分户手续。
&&& 李叔感慨，民警想民所想，急民所急，成为了居民的老朋友。事实上，目前很多警务室都开设了此类的便民服务，使得群众办理业务不出村、不出警务区。
&&& 除了提供便民服务之外，警务区民警还深入到各种场合，例如商场、厂企等进行防范的宣传与培训，与民携手共创和谐村居。据记者了解，黄岐警务区民警经常为嘉洲广场召开防范会议，对员工进行教育引导，广场治安得到了保障。发案少了，广场生意也好做了。
&&& 另外，在村居方面，警务区民警还深入到物业管理委员会、深入到房产中介了解各路信息，主动与各方力量联合，开展各种有效防范措施，切实提高了居民安全感。对黄岐警务区的基层工作，来自岐城社区居委的卢春明用了“两多两高”表达了自己的感受：路面巡查多了，与物管、中介沟通多了，见警率高了，社区安全系数高了。
&&& 创新服务方式 提高办事效率
&&& 近年来，南海公安还在各类对外窗口方面不断推陈出新，力求为群众办事提供更高效率、更有质量的服务。
&&& 今年以来，南海公安分局将业务量大、涉及民生事项前移至镇街服务中心，主动靠前服务，方便群众办事。例如今年3月1日，将行政服务中心办理的户籍业务全部前移至各镇街16个办理点，3~9月共办理事项86674个；3月5日，将车管9类业务下放至镇街，业务受理点从8个增至11个，办理种类从9类增至11类，年内前移窗口已办结事项12909个；出入境管理业务将内地居民往来港澳地区首次及再次申请受理下放至除桂城外的7个镇街，下放窗口年内共办理事项234574个。
&&& “都12点多了，他们还都坚守在岗位上，这样的服务窗口真的不容易。”在今年暑假办理出入境业务高峰期，为提高办证效率，南海公安分局出入境办证大厅加开了四个窗口和加派了民警现场服务，为满足现场办证市民需求，工作人员中午延迟到1点、下午延迟到6点才下班。
&&& 在今年《校车安全管理条例》出台之后，南海公安分局交警大队车管所立马进入辖区各个学校进行新条例宣传，将相关要求传达至学校负责人及相关司机，在9月1日前向近500辆校车发放了合格标牌，力促开学前校车百分百通过，确保学生安全出行。为了方便校车等运营车辆年审，车管所还推出了错峰年审的新举措，安排工作人员周末轮班，专门为此类车辆提供年审服务，不影响车辆在工作日的运营。此外，车管所还引进5台交通管理业务自助服务机，提供办理补、换领机动车行驶证自助服务，大大缩减了群众办理业务的时间……
&&& 记者手记
&&& 上下一心铸就南海大平安
&&& 只要稍为留意一下，我们身边似乎很多事都跟公安有关，不说扫毒、打黑、抓贼此类专业性打击，在社区里的小小纠纷发生了，也时常看到警治人员在现场调解；在大街上闲逛，总是能看到民警着装巡逻的身影……警察是一个非常特殊的岗位，正因为特殊，这个岗位被赋予了更多的职责与期盼。
&&& 这些年来，南海公安不断创造条件打造专业警治队伍，推陈出新地健全和完善各种机制措施，为的是满足民众对公安日益提高的要求与期望。“人民评公安，关键看治安”。虽然南海社会治安在逐年好转，可是影响群众安居乐业的各种社会因素日益复杂，今后应该如何创造瞬息万变时代下的大平安？相信今天启动的“齐心灭罪，守护家园”的主题活动，将能让更多的人意识到，平安创建不仅仅是公安机关的职责，而是全社会从上到下必须形成的共识。对于百姓来说，更应该积极参与平安创建，只有多部门联动、警民联手，才有可能铸就南海的大平安。&
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中国空军演兵西太平洋 三次飞越第一岛链
08:53:50 &&&&&&来源：人民日报海外版
近年来，中国军队使命任务不断拓展，特别是“走出去”战略加速推进，空军参与国际事务越来越多，执行涉外任务也越来越频繁，尊重国际法、运用国际法，成为空军官兵的共识共为。从利比亚撤侨到搜救马航失联客机，从为马尔代夫紧急运送救灾物资到飞赴尼泊尔执行抗震救灾任务，从中外联演联训到赴西太平洋远海训练，每次军事行动，空军都会精心拟定飞行计划，充分考虑相关国家的主权和权益，严格遵守国际法和国际通行做法，以实际行动展现了尊重国际法、运用国际法的良好形象，赢得了国际社会的普遍理解与支持。如今，中国空军，鹰击长空，再度飞向远海。8月14日，中国空军新闻发言人宣布，空军多型战机从多个机场起飞，经巴士海峡赴西太平洋开展远海训练，飞出第一岛链1000余公里，符合相关国际法和国际实践，不针对任何特定国家、地区和目标。这是2015年以来，空军战机第三次飞出第一岛链开展远海训练。作为战略性军种的空军，面对新的形势和使命任务，突出作战研究、突出战法研究、突出实战化训练、突出人与装备的融合，加快转型、不辱使命。2015年以来开展的3次远海训练，检验了空军航空兵的学习力战斗力。飞出第一岛链的空军航空兵某师，是装备“战神”的中国空军航空兵部队之一。该师政委江涛表示，空军的发展史，就是一部学习、学习、再学习的历史。前辈们在刺刀见红中提高空战本领，在战争中学习战争，铸就了历史辉煌。作为新一代空军人，既要弘扬“两不怕”的军人血性，更要适应时代要求，学习新知识、提高新本领，注重用头脑去飞行、用知识去飞行，飞出“能打仗 打胜仗”的本领。空军新闻发言人表示，组织航空兵远海训练，是濒海国家空军的普遍做法，是中国国防和军队建设的正常需要。依照相关国际法和国际实践，中国空军航空兵飞出第一岛链开展远海训练，仍会依据情况进行。您的位置： &
直升机反潜战法仿真实验平台总体设计研究
优质期刊推荐用毛主席的五大战法：南海问题迎刃而解
　　1月2日，越南外交部发言人发表谈话：反对中方在南沙群岛永暑礁新建机场进行校验试飞。
　　中国外交部发言人华春莹回应说：永暑礁新建机场已竣工，中国政府征用民航飞机校验试飞，旨在测试其是否符合民用航空标准。&中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。中方不接受越方的无理指责。&
　　南海的交锋从2016年开局就开始了。可人们发现，战场的优势已经转向了中国。中国讲话的底气足了。
　　一个永暑礁顶几艘航母?
　　2002年，中国和东盟各国签署南海行为宣言。但越南、菲律宾开始在一些岛礁填海。
　　永暑礁的沧桑巨变
　　为应对美国在南海的军事挑衅，近两年中国也不得不在南海填海扩大岛礁。
　　永暑礁是其中之一。填海之前，永暑礁落潮时能看到一点点礁石，涨潮时就被淹没。2015年，永暑礁填海基本完成，陆地面积2.8平方公里。有个比较，着名的旅游圣地马尔代夫首都马累就建在一个岛上，岛上住了10万人。
　　而永暑礁面积比马累大了近1倍，可住20万人。还有港口和机场。机场上能起落各种飞机，包括运输机、侦察机、歼击机和轰炸机。其他国家南海填的岛都不能停落轰炸机。唯独中国永暑礁能起落轰炸机。并且起落的飞机能有很多架。
　　歼11BS战斗机进驻南海永兴岛机场
　　对比永暑礁，美国不久前强闯南海的航母就小了很多，航母上的飞机就少了很多。航母有移动的优势，但优势也是劣势。岛礁虽然不能移动，但就更为牢固，就像一颗颗钢钉打在了南海。
　　海战变陆战
　　中国在南海填海建成的不只是永暑礁，还有赤瓜礁、东门礁、华阳礁、南薰礁，而渚碧岛、美济岛在近期工程完工后，陆地面积将分别达到5 平方公里和6平方公里，比永暑礁都大出了一倍多。
　　这些岛屿抱成一团，互相支援，美国的全部航母舰群都赶来也比不过。
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