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&&&&&&&&&&&&「关于2015」国家新增千亿斤粮食生产能力规划「关于2015」黑龙
「关于2015」国家新增千亿斤粮食生产能力规划「关于2015」黑龙
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包装说明：1
关键字：「关于2015」国家新增千
经营性质：私营企业
所在区域：&
地址：北京市海淀区59号
&&&&招标编号:sg2015gzx197
招标编码:cbl_37501
所属行业:农林牧渔,其它
标讯类别:&国内招标
资金来源:&其它
所属地区:黑龙江
招标人：黑龙江省前进农场
招&标&公&告
项目编号：sg2015gzx197
1.招标条件
国家新增千亿斤粮食生产能力规划「关于2015」黑龙江省前进农场田间工程建设项目已
由建垦局文【2015】54号文件批准建设。招标人为黑龙江省前进农场，建设资金
为中央投资及自有资金。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标，
择优选定承包人。
2.项目概况与招标范围
2.1项目名称：国家新增千亿斤粮食生产能力规划「关于2015」黑龙江省前进农场田间工
程建设项目
2.2招标方式：公开招标
2.3项目地点：黑龙江省前进农场第十一管理区。
2.4项目规模：建设高产稳产水稻田0.9万亩；
2.5标段划分：本项目共划分为四个标段，各标段不允许兼投。
第一标段：水泥晒场&ⅰ&20000平方米；
第二标段：水泥晒场&ⅱ&14000平方米、190米排水沟；
第三标段：新建涵洞44座及沟道改造27.41km；
第四标段：机耕路17.74km；
2.6招标范围：工程量清单及图纸中包含的内容。
2.7计划工期：「关于日—日,总工期321天。
2.8质量标准：达到国家验收规范合格标准。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求一、二标段潜在投标人须具有市政公用工程施工总承包叁级及以
上资质，投标人拟派项目经理须具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执
业资格，并为投标申请人本企业在职人员（须提供经行政主管部门备案的有效的
劳动合同、投标前最近三个月企业为其缴纳社会保险的凭据）；三、四标段要求
潜在投标人须具有水利水电工程施工总承包叁级及以上资质，投标人拟派项目经
理须具备水利工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，并为投标申请人本企业
在职人员（须提供经行政主管部门备案的有效的劳动合同、投标前最近三个月企
业为其缴纳社会保险的凭据）。并在投入该工程的人员、设备、资金等方面具有
相应的能力，不存在违规、违纪现象。
3.2投标申请人近三年（-本公告----发布之日止）至少三份类似业绩（
要求：本项目经理在本企业的业绩，以中标通知书及合同为准，上述佐证材料缺
一不可）。
3.3本次招标不接受联合体投标。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得
参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时
参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；同一公司具有独立法人
的子公司同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标时最多不得
超过两家（以投标登记的先后顺序为准）。
3.5本工程采用资格后审方式，主要资格审查标准、内容等详见招标文件，只有资
格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。
3.6招标人（招标代理机构）将通过《检察机关行贿犯罪档案查询系统》对投标人
的行贿受贿档案进行查询。
4.投标登记
凡有意参加投标者，请于「关于日至「关于日(法定公休日、法定节
假日除外)，每日上午09：00至11：00，下午14：00至16：00(北京时间，下同)，
携带授权委托人身份证及授权委托书（授权委托人须为拟派本工程项目经理）、
营业执照或标有统一社会信用代码的营业执照、组织机构代码证（如有）、税务
登记证（如有）、资质&证书副本、安全生产许可证、企业基本账户开户许可证、
单位介绍信、法人身份证、二级建造师注册证书及其安全生产考核证、授权委托
人社保证明及劳动合同，业绩佐证材料等上述材料的原件及加盖公章的复印件投
标登记。投标申请人未按上述要求备齐相关有效材料原件及复印件的投标登记将
不予受理。
5.招标文件获取
5.1凡通过上述报名者，请于「关于日至「关于日(法定公休日、法
定节假日除外)，每日上午9时至&11时00分，下午14时至16时持单位介绍信购买招
5.2招标文件每套售价按相关文件执行，售后不退。
5.3邮购招标文件的，需另加手续费(含邮费)100元。招标人在收到单位介绍信和
邮购款(含手续费)后3日内寄送。
6.投标文件的递交
6.1投标文件递交的截止时间及地点(投标截止时间，下同)详见招标文件。
6.2逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人将不予受理。
联系人：刘永旺:&&王金顺:
电&&话：010-
传&真：010-
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电话： 86-010-
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|意见反馈|招贤纳士|||粮食直补政策对农户种粮意愿、农民收入和生产投入
2015年国家粮食补贴什么政策
2015年粮食直补政策有哪些调整
2015年粮食直补几月份能下来
2015年粮食直补几月份能下来
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粮食直补政策对农户种粮意愿、农民收入和生产投入
简述：　　粮食直补，全称粮食直接补贴，是为进一步促进粮食生产、保护粮食综合生产能力、调动农民种粮积极性和增加农民收入，国家财政按一定的补贴标准和粮食实际种植面积，对农户直接给予的补贴。　　中文名 粮食直补 全
称 粮食直接补贴 目
的 进一步促进粮食生产 背
景 原有补贴机制的缺陷　　目
　　粮食直补
　　粮食直补
　　市场发展的必然趋势
　　1．国外经验启示，探索建立粮食直补政策是市场经济发展的必然趋势和有效途径。农业工业化和农村城镇化是必然趋势，受市场和资源条件等因素限制，农业生产效率滞后于第二、三产业，农村人口将大量进城务工就业，不愿继续从事种植业，这在全世界都是普遍的现象。国外解决这个问题的方法，就是工业反哺农业，对种粮农民进行直补，让农民得到相当的比较效益，稳定种植。对农业生产者直接进行补贴，农民能直接得到实惠，对贸易的扭曲作用小，符合市场经济规律和WT0规则要求。
　　2．贯彻落实好党中央和国务院的三农政策，需要尽快实施对种粮农民的直补。多年来，农民增收缓慢，农村经济发展迟缓，城乡差距越来越大，已经影响了整个国民经济的协调发展。为尽快解决&三农&问题，我国政府对&三农&发展实行了&少取、多予、放活&的方针，对种粮农民实行直补就是贯彻落实当时&多予&方针的重要举措之一，也是最便捷有效的渠道。
　　粮食直补
　　粮食直补
　　3．进一步确保国家粮食安全，需要尽快建立直补机制。粮食安全是我国构建公共财政框架体系重点关注的领域之一。丰年谷贱，谷贱伤农，政府必须在保证粮食供应与稳定农民种粮收益之间，寻求平衡和良好的政策支点。政府对种粮农民给予直补，可以防止在丰收时谷贱伤农，保护好农民种粮合理稳定的收益，也有利于防止农民抛荒毁地，切实保护好粮食综合生产能力，这是国家为维持粮食安全必须支付的政策调控成本。
　　政策建立 编辑
　　从2000年提出粮食直补的政策构想，到2004年全国实施，用了五个年头，先后经历了改革方案酝酿（年）、试点（年）和全面推广三个发展阶段。
　　粮食直补
　　粮食直补
　　酝酿阶段
　　从2000年下半年开始，财政部开始酝酿研究粮食直补方案。在认真调研的基础上，
　　日，财政部向国务院报送了《关于完善粮改政策的建议》，提出了改革粮食补贴方式、实行对农民直补的初步设想，建议&完善粮改政策&、&保护农民种粮积极性&、建立&一个简便的、农民看得见好处的，直接对农民的调控手段&。
　　试点阶段
　　2001年国务院28号文件同意进行粮食直补试点。在财政部统一部署和指导下，2002年，安徽、吉林、湖南、湖北、河南、辽宁、内蒙古、江西、河北等粮食主产区进行了粮食补贴方式改革试点，对不同的补贴方式，
&&&&&2&&&&&江垦２０１区粮食总产达４４１５电声 管乐年黑龙．３亿斤_法规标准_中国电声网 中华电声行业协会
时间： 12:49:00&&来源：http://www./&&作者：我爱SS
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月２新华社日电哈尔滨２（记者王建）江省记者２农垦总局了解到日从黑龙，江垦２０１区粮食总产量达到４４１５年黑龙．３亿斤，比去年增加５．２亿斤，在４已宏发电声股份有限公司连续００亿斤以上５年稳定。 总局据黑龙党委书记王兆力介绍江省农垦，江垦２０１区粮食综合单产达到５２０５年黑龙．７公斤／亩，比上年增加７广州瑞唯斯电声．２公斤／亩；力４新增粮００万吨食仓储能，００有效仓万吨容达２电声股票新浪２；年的日烘干１９万吨提高到２１万吨能力由上。 据了解，综合黑龙江机械化率接近１００垦区农业％。农机去年黑更新投入２０亿元龙江垦区，业机购置更械３万余台件新各类农，新增农用飞机５架，总数达到９２架，积２完成航２８２化作业面．２万亩。 黑龙江垦区被誉为“中华大粮仓”，积４全垦区３００多万亩有耕地面，４０粮食商０亿斤品量超过，安全为保障做出了重大贡献国家粮食。
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无相关信息今年的补贴还有没有“这都到7月份了，补贴还没发，难道真取消了?”7月2日，本报编辑部接到唐河县黑龙镇一名农村妇女的电话，她的语气有点质问的色彩。她说，她家种了十三四亩地，往年的农业补贴到三四月份都发到手里了，今年的到现在还没有信儿，村里的人都有点着急。像这样的电话，本报编辑部最近接到很多，还有不少农民朋友在网上发牢骚。伴随种种质疑声音的，是各种猜测：有的说今年的农业补贴没有了，有的说补贴到粮食价格里了，等等，甚至有人煽动不良情绪。看来，农民等补贴等得不耐烦了。本报从一开始就捕捉到农民的声音，分别于5月26日、6月23日在《惠农政策》版面对有关政策变化和我省相关工作进行报道，今天再次对有关政策变化进行解读，并说明一下我省相关工作的最新进展情况。希望农民朋友更多关注本报和中原三农网的报道，及时了解更多政策动向。别信谣，补贴没取消今年的补贴没有取消，这一点很明确，请农民朋友不传谣、不信谣，耐心等待。就今年补贴政策调整问题，记者持续与省农业厅、省财政厅等相关部门保持着联系，根据最新消息，我省的实施方案草案已经初步制订，相关部门正在协调，待报省政府审定后即可立即实施。补贴资金已经拨付到位。由于今年的粮食直补、良种补贴、农资综合补贴这三项政策要优化调整，里面有许多实施细节问题需要事先考虑到，相关部门需要协调好，所以，不但我省，其他很多省份的补贴到现在都没有发放，这种情况在政策调整期很正常。其实，这项政策调整在今年的一号文件中就体现出来了。《中共中央国务院关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》明确提出，要提高农业补贴政策效能，逐步扩大“绿箱”支持政策实施规模和范围，调整改进“黄箱”支持政策，选择部分地方开展改革试点，提高补贴的导向性和效能。同时提出，要保持农业补贴政策的连续性和稳定性，继续实施种粮农民直接补贴、良种补贴、农资综合补贴等政策。为贯彻这一改革精神，财政部、农业部在5月份联合出台了《关于调整完善农业三项补贴政策的指导意见》，选择安徽、山东、湖南、四川和浙江等5个省开展改革试点，在明年全国铺开。我省今年虽然不是这项改革的试点省，但我省准备先行一步，在今年就开展相关改革。政策方向一：“三合一”保护地力改革的方向已经明确，要把粮食直接补贴、良种补贴和农资综合补贴合并成“农业支持保护补贴”，用于耕地地力保护。怎么“三合一”呢?就是把80%的农资综合补贴存量资金，加上种粮农民直接补贴和农作物良种补贴，合并成“农业支持保护补贴”。为什么要这样改呢?这就要说到WTO的要求了。我国在加入WTO时承诺，农产品的“黄箱”补贴不得超过产值的8.5%，据测算，我国已经逼近这条“黄线”，所以必须进行政策调整，把“黄箱”补贴改成“绿箱”补贴。所谓“黄箱”补贴，简单说，就是与价格支持、现期农产品产量和面积挂钩的直接补贴对贸易有较大扭曲作用的补贴，是WTO农业协议规定不禁止但必须承诺逐渐消减的补贴类型。所谓“绿箱”补贴，是指没有贸易扭曲作用，或者扭曲作用非常小的国内支持措施，包括一般服务、与生产不直接挂钩的收入支持、环保等方面的补贴，WTO对这类补贴没有限制。原来的“三项补贴”直接与面积和价格挂钩，而且持续增加。今年，中央财政预拨的种粮直补资金为151亿元，农资综合补贴资金为1071亿元。近几年，财政部每年安排的农作物良种补贴资金稳定在200亿元以上。这样“撒胡椒面”的做法，一方面不利于农业适度规模经营，政策效能不明显，另一方面也逼近“黄线”，有必要进行调整完善。“三合一”后有什么变化呢?合并后，这部分农业补贴的政策目标调整为耕地地力保护，补贴对象仍然是所有拥有耕地承包权的种地的农民，补贴方式仍然是现金直接发放，但享受补贴的农民要做到耕地不撂荒、地力不降低。那些已经作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征(占)用耕地等已改变用途的耕地，以及长年抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地，不再给予补贴。政策方向二：支持粮食适度规模经营新野县樊集乡冀湾村村民张先生两口长年在外做生意，家里的耕地流转给了村里的种地大户，按照约定，大户每亩地每年给张先生近千元，地上的各种补贴仍归张先生所有。像张先生这样自己不种地而得到农业补贴的情况，目前在农村比较普遍。对这种情况，农民普遍反映说，要说补贴是仨核桃俩枣，平时看不到眼里，但时间长了，流转的耕地多了，补贴的钱总是给原来的承包户，叫谁心里也觉得不平衡。从2002年开始，我国陆续建立起了良种补贴、粮食直补、农机具购置补贴和农资综合补贴这四项补贴体系。虽然政策要求粮食直接补贴发放给种粮的农民，良种补贴按实际种植面积补贴，但在实际操作中，“三项补贴”多是按照原先的计税土地面积发放给承包户，真正从事粮食生产的种粮大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体很难得到补贴。这样一来，承包户种不种地、种不种粮都能拿到钱，“三项补贴”实际上变成了对农民的收入补贴，补贴政策的针对性很差、效能低下，对调动农民种粮的积极性、促进粮食生产的作用大大降低。所以，这次要对之前的补贴政策进行调整，方向是支持土地的适度规模经营。具体做法是：从中央财政提前下达的农资综合补贴中提出20%的资金，加上种粮大户补贴试点资金和农业“三项补贴”增量资金，统筹用于支持粮食的适度规模经营。这意味着：对承包农户的补贴总量上会减少;土地的社会保障功能会减弱;已经不种地的农民有可能在享受补贴上遇到更多的政策障碍。由此看来，今后，农业补贴的新常态很可能是：谁种地谁拿补贴，地种得越好越多拿的越多。如何支持适度规模经营?根据这次农业补贴政策改革的精神，今后，补贴资金主要用于这三个方面：一是重点支持建立完善农业信贷担保体系，二是对适度规模经营主体的贷款进行贴息，三是对适度规模经营主体给予直接现金补贴，包括对其重大技术推广与服务等方面进行奖补。政策名词WTO即世界贸易组织，英语全称是WorldTradeOr-ganization。日，在摩洛哥马拉喀什市举行的关贸总协定乌拉圭回合部长会议决定成立世界贸易组织，以取代成立于1947年的关贸总协定。世界贸易组织是当代最重要的国际经济组织之一，有“经济联合国”之称。我国于日加入。“黄箱”政策“黄箱”政策是指政府对农产品的直接价格干预和补贴，包括对种子、肥料、灌溉等农业投入品的补贴，对农产品营销贷款的补贴等。这些措施对农产品贸易产生扭曲，成员方须承担约束和削减义务。这些措施主要包括：(1)价格支持;(2)营销贷款;(3)种植面积补贴;(4)牲畜数量补贴;(5)种子、肥料、灌溉等投入补贴;(6)某些有补贴的贷款计划。协议要求各成员用综合支持量来计算其措施的货币价值，并以此为尺度，逐步予以削减。综合支持量必须涵盖年平均水平，并从1995年开始，在6年内发达国家成员逐步削减20%，发展中国家成员10年内削减13%，最不发达国家不需要削减。“绿箱”政策“绿箱”政策是指由政府提供的、其费用不转嫁给消费者，且对生产者不具有价格支持作用的政府服务计划。这些措施对农产品贸易和农业生产不会产生或仅有微小的扭曲影响，成员方无须承担约束和削减义务。这些措施主要包括：(1)政府一般性服务，如研究、病虫害防治、培训、推广与咨询服务、检验、市场促销、基础设施服务等;(2)由于粮食安全原因的公共存储所需费用;(3)与生产不挂钩的直接收入支持;(4)国内粮食援助;(5)农业结构调整援助，如生产者退休计划，资源休作项目及投资援助;(6)作物保险与收入安全计划;(7)自然灾害救济;(8)环境或储备计划;(9)区域援助计划下的直接支付。“绿箱”政策不在削减范围。农业发展；安格瑞农业发展关注会员交流QQ群：　
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