《国家级森林公园总体规划规范》LY_百度文库
赠送免券下载特权
10W篇文档免费专享
部分付费文档8折起
每天抽奖多种福利
两大类热门资源免费畅读
续费一年阅读会员，立省24元！
《国家级森林公园总体规划规范》LY
&&森林公园 总体规划 规范
阅读已结束，下载本文需要
想免费下载本文？
定制HR最喜欢的简历
下载文档到电脑，同时保存到云知识，更方便管理
加入VIP
还剩17页未读，
定制HR最喜欢的简历
你可能喜欢您当前的位置：首页
&>&政府及公务员&>&政策法规&>&政策解读
国家级森林公园总体规划编写内容要求发布日期：信息来源：市林业局字体：[
　　一、基本情况的要求。包括自然地理条件、社会经济条件、历史沿革、森林公园建设与旅游现状等。
　　（一）自然地理条件。包括地理位置、地质地貌、气候水文、土壤条件、森林动植物资源等。
　　（二）社会经济条件。包括人口、经济、交通、电力、通讯等。
　　（三）历史沿革。包括历史沿革、森林公园设立、管理机构建设、资源管理等。
　　（四）土地利用状况。包括土地与资源的权属（国有土地要注明林权证上所标明的使用权人）、地类构成、利用程度等，集体林区要说明集体林地承包经营、林权流转、林地使用及林农合法权益保护等情况。
　　（五）森林公园建设与旅游现状。包括公园内基础设施条件、景区景点建设现状、旅游开展情况等。
　　二、生态环境及森林风景资源的要求。包括生态环境评价、森林风景资源调查与评价、森林公园发展的优势与劣势、森林公园发展面临的机遇与挑战等。
　　（一）生态环境评价。包括地表水质量、大气质量、土壤质量等。
　　（二）森林风景资源调查与评价。包括自然景观资源、人文景观资源、可借景观资源、森林公园风景资源质量评定等。
　　三、森林公园发展条件分析的要求。包括森林公园发展的优势与劣势、面临的机遇与挑战等。
　　（一）森林公园发展的优势与劣势。包括地理位置、基础设施建设、旅游适游期等。
　　（二）森林公园发展面临的机遇与挑战。包括国内外旅游发展形势、地方政府重视程度、当地旅游资源供需情况等。
　　四、总则要求。包括指导思想、规划原则、规划依据、规划目标、规划分期等。
　　五、总体布局与发展战略的要求。包括森林公园性质与范围、森林公园主题定位、森林公园功能分区、分区建设项目及景点规划、森林公园发展战略、主题定位与营销策划等。
　　（一）森林公园性质与范围。性质依据森林公园的典型特征、主要功能来确定，规划范围是森林公园设立的批复范围。
　　（二）功能分区。包括生态保育区、核心景观区、一般游憩区和管理服务区等。
　　（三）分区建设项目及景点规划。包括各个功能区规划建设的项目，涉及资源保护、游憩设施、接待设施、科普宣教设施等。
　　六、容量估算及客源市场分析与预测的要求。包括森林公园环境容量、游客容量以及旅游区位分析、客源市场分析、游客规划预测等。
　　七、植被与森林景观规划的要求。包括规划原则、植被规划、森林景观规划、风景林经营管理规划。
　　八、资源与环境保护规划的要求。包括规划原则、重点森林风景资源保护、森林植物和野生动物保护、环境保护。
　　九、生态文化建设规划的要求。包括规划原则、生态文化建设重点和布局、生态文化设施规划、解说系统规划。
　　十、森林生态旅游与服务设施规划的要求。包括森林生态旅游产品定位、游憩项目策划、旅游服务设施规划、游线组织规划。
　　十一、基础工程规划的要求。包括道路交通规划、给排水工程规划、供电规划、供热规划、通信、网络、广播电视工程规划、旅游安全保障系统与设施规划。
　　十二、防灾及应急管理规划的要求。包括灾害历史、森林防火及病虫害防治规划、其他灾害防治、监测与应急预案。
　　十三、土地利用规划的要求。包括土地利用现状分析、土地利用规划原则、土地利用规划及建设项目占用林地情况。
　　十四、社区发展规划的要求。包括居民点分布现状分析、社区发展规划原则、社区发展规划。
　　十五、环境影响评价的要求。包括环境质量现状、建设项目对环境影响评估、采取对策措施、环境影响评价结论与建议。
　　十六、投资估算的要求。包括估算依据、投资估算、资金筹措。
　　十七、效益评估的要求。包括生态效益评估、社会效益评估、经济效益评估。
　　十八、分期建设规划的要求。包括近期建设目标及重点建设工程、中远期建设目标及重点建设工程。
　　十九、实施保障措施的要求。包括法制保障、政策保障、组织保障、资金保障等。
　　二十、图纸要求。包括区位图（对外关系图）、土地利用现状图、森林风景资源分布图、客源市场分析图、功能分区图、土地利用规划图、与其他保护地（自然保护区、湿地公园、风景名胜区等）关系图、景区景点分布图、植物景观规划图（林相改造图）、游憩项目策划图、游览线路组织图、服务设施规划图、道路交通规划图、给排水工程规划图、供电供热规划图、通信网络广播电视工程规划图、环卫设施规划图、近期建设项目布局图。分享到：0上一篇：下一篇：国家林业局森林公园管理办公室关于进一步做好森林公园管理工作的通知
国家林业局森林公园管理办公室关于进一步做好森林公园管理工作的通知
各省、自治区、直辖市林业厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司森林公园主管处室：
为深入贯彻全国森林旅游工作会议和中国森林公园发展30周年纪念大会的会议精神，扎实推进森林公园和森林旅游事业的持续、健康发展，现就进一步做好森林公园管理工作通知如下：
一、强化国家级森林公园行政许可项目审查
（一）关于国家级森林公园设立的审查。要坚持“1个县（区）仅设立1处”的布局原则，应在不与国家级自然保护区、国家湿地公园、国家级风景名胜区、国家地质公园交叉重叠的前提下，整合全县（区）范围内价值最突出的各类景观资源进行申报。
自2014年起，国家级森林公园设立的专家评审会议调整为每年1次，申报材料的受理截止时间为本年度的8月31日。国家林业局森林公园管理办公室将在每年的年初举办专门的培训讲解活动。对参加了培训、出台了支持森林公园建设发展政策文件、落实了森林公园管理机构编制和经费的申报单位，优先受理申报材料、安排专家实地考察和专家评审。
（二）对国家级森林公园改变经营范围的审查。严格控制国家级森林公园改变经营范围。国家级森林公园经营范围原则上不允许变更，确需调整区域面积的，仅限于国家和省级重点建设项目或民生项目所需、且不会造成重要森林风景资源或重点景观景点的损失，同时鼓励调增区域面积和景观资源，确保森林公园总面积不减少并有所增加。
（三）对行政许可申报材料的审查。各省要认真做好对国家级森林公园行政许可申报材料的审查，确保申报材料的真实性、完整性和规范性。为进一步提高工作效能，我办对申报材料不合格的将按有关规定开具材料补正通知书，对申报材料补正不合格的直接办理不予许可决定。
二、强化国家级森林公园总体规划审批
（一）规范国家级森林公园总体规划报批。各省要严格执行《国家级森林公园管理办法》、《国家级森林公园总体规划规范》以及国家林业局文件的有关要求，认真做好国家级森林公园总体规划的审核，确保总体规划报批材料的齐全、规范。特别要督促做好对相关权利人和有关部门的意见征求，报送的材料要包含相关权利人的书面意见、有效公示信息和有关部门的正式意见函及意见采纳情况的说明。同时，要认真组织好专家评审，邀请科研院所、高校的相关专业人员参加评审，并报送专家评审的具体意见和采纳情况。
（二）督促国家级森林公园总体规划编制。各省要对国家级森林公园总体规划编制情况进行全面清理，对设立18个月仍未编制完成总体规划或总体规划经审批已满10年的国家级森林公园，要下发书面通知，督促限期完成总体规划的编制或修编。
三、强化建设项目使用国家级森林公园林地审查
（一）强化对建设项目的审查。严格执行《全国主体功能区规划》和国家林业局有关文件要求。各省报送审查的建设项目，应仅限于国家和省级重点建设项目、森林公园总体规划内的项目以及直接为林业生产服务的项目。严禁风电、房地产等项目。严格控制水电项目。对国家和省级重点建设项目，各省还应积极参与立项论证，力争不占或少占国家级森林公园林地。
报送审查时须充分考虑森林公园合法权益是否得到有效保障，同时须提交森林公园近年来的建设发展情况。对未设立森林公园管理机构或未编制森林公园总体规划的，不予受理建设项目占地申请。
（二）强化与林政资源部门合作。要切实加强与本省林政资源部门的联系，采取将本省国家级森林公园的名称、位置、面积、范围等基本信息与林政资源部门共享等方式，堵塞审查环节漏洞，切实杜绝隐瞒国家级森林公园身份取得建设项目使用林地审核审批手续。
四、强化森林公园的立法与执法
（一）加快推进森林公园地方立法。截止目前，湖南、四川、安徽、贵州、广东、江西、黑龙江、陕西、甘肃、山西、内蒙古共11个省（区）出台了森林公园条例或政府规章，其他省（区、市）要更加积极主动地工作，力争本省森林公园法规尽早出台。
（二）扎实开展森林公园监督检查。各省要依照《森林公园管理办法》、《国家级森林公园管理办法》、《国家级森林公园监督检查办法》和国家林业局相关文件、本省森林公园管理法规规定，按计划、有步骤开展对本省森林公园的监督检查。监督检查要勇于亮丑、敢于碰硬，着力解决突出问题，务求实现警示并提振整个森林公园行业的目的。
特别要强化对国家级森林公园的监督检查，对批建至今仍无机构无人员甚至不挂森林公园牌子，或连续5年无任何投入无建设进展的国家级森林公园，要采取限期整改、约谈负责人、提请上级部门督办等措施，切实督促整改。对拒不整改的国家级森林公园，要严格按照有关规定报请国家林业局予以撤销。
五、强化森林公园的人员培训
森林公园的人员培训采取分级负责方式进行。我办负责对国家级森林公园主要负责人的培训，计划在3年内完成国家级森林公园主要负责人的全面轮训。各省也要积极开展形式多样的人员培训，原则上各省对森林公园人员培训每年不少于1次。要创新培训方式，可以采取以会代训、基地教学、互派交流等灵活多样的形式，传授森林公园专业知识，提高从业人员素质。
各省要深刻领会和准确把握通知要求，认真履行森林公园管理职责，勇于担当，敢于负责，创造性开展工作，把森林公园管理工作提高到一个新的水平。对在森林公园管理工作中表现优秀的省（区、市），我办将予以表扬，并宣传推广其先进经验；对在森林公园管理工作中不认真负责，存在明显不足工作不力的省（区、市），我办将给予通报批评、限制项目申报、暂停项目受理等措施。
特此通知。
&&&& 国家林业局森林公园管理办公室
&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&& 2013年11月11日
国家林业局森林公园管理办公室&&&& 2013年11月12日印发
本栏目信息由广东省林业厅维护文档分类：
16国家级森林公园可行性研究报告编制提纲.docx
下载后只包含 1 个 DOCX 格式的文档，没有任何的图纸或源代码，
下载前请先预览，预览内容跟原文是一样的，在线预览图片经过高度压缩，下载原文更清晰。
您的浏览器不支持进度条
下载文档到电脑，查找使用更方便
还剩?页未读，继续阅读
该用户其他文档
下载所得到的文件列表16国家级森林公园可行性研究报告编制提纲.docx
文档介绍：
拟设立****(公园名称)国家级森林公园
可行性研究报告
申请人:_____________(加盖印章)
申报时间: 年月日
国家林业局制
一、基本情况
(申请人通讯地址)
负责人姓名
(法人代表)
(固定电话和移动电话)
公园所属行政区域
(县一级行政区域)
公园的地理坐标、四界范围和规划面积(经、纬度精确到秒;四界范围应以行政区界或明确的自然地形、永久性人工建筑物为基准,文字表述的详细程度应达到可以在地形图上再现;面积以公顷为单位,保留两位小数点。含多个分散景区的应分别描述)
范例一:公园由青云湖景区与石门湖景区组成,公园规划总面积2180公顷。其中:青云湖景区规划面积1458公顷,石门湖景区规划面积722公顷。
青云湖景区的地理坐标为:东径107°31?00?~107°32?46?,北纬26°12?50?~26°17?14?。四界范围为:尧林溪口山脚林缘尧山脚山脚林缘大田边山脚林缘马鞍山脚山脚林缘杨家地山脚林缘东山坡脚山脚林缘白岩脚山脚林缘平塘坡山脚林缘杨梅塘山脚林缘上坝山脚林缘老庙冲山脚林缘下尧林山脚林缘尧林溪口。
石门湖景区地理坐标为:(内容略)
范例二:公园规划总面积34654公顷,地理坐标为东经120°31′22″—121°40′19″,北纬48°00′44″—48°37′50″。位于**林业局**林场1、2、3、4、6、7、8、17、25、……253林班,面积11478公顷;**林场11、12、13、14、15、16、27、28、31、……196林班,面积23176公顷。
范例三:公园规划总面积570公顷,地理坐标为东经122°59′21″—123°00′40″,北纬39°52′36″—39°54′25″。东至古城大岭山脊,西至锯齿崖山脊,北至鳖爪岗脊,南面沿头道沟南岗山梁闭合。
公园内森林覆盖率
原始林面积
次生林面积
人工林面积
公园内林地面积
国有林地面积
集体林面积
其它林地面积
*可另附纸国家林业局制
二、重点森林风景资源
2.1.重点森林风景资源基本情况(简要介绍该森林公园最具代表性的森林风景资源的主要特色、特征、规模、数量、成因等基本情况,或多项景观资源有机组合的状况)
2.2重点森林风景资源评价(与同类资源相比较,该重点森林风景资源在全国、本省(区、市)或本地区的价值或地位,应列出比较的依据)
*可另附纸国家林业局制
三、资源基本条件
3.1地文条件
3.1.1森林公园所属山系
3.1.2地质构造和地质年代
3.1.3地形地貌特征
3.1.4土壤及母岩状况
3.1.5地文条件对开展旅游的价值或不利影响
3.2气候条件
3.2.1森林公园所在区域气候类型
3.2.2年气温变化和无霜期
3.2.3光照条件
3.2.4湿度状况
3.2.5降水情况(包括年降水量、降雨日数及其分布;年降雪期及积雪厚度)
3.3水文条件(森林公园范围内的河流、水体的水文状况,包括所属水系、长度、面积、流量和蓄水量等)
3.4森林资源条件
3.4.1森林公园所属自然区系
3.4.2森林植被特征
3.4.3公园内主要植物种类和植被类型(包括分布情况和生长状况,不含用于城市绿化美化的植物)
3.4.4公园内野生动物资源(包括动物种类、分布情况及可见频度,不含人工驯养的动物)
*可另附纸国家林业局制
3.5区域环境质量(对检测数据进行分析并分别标明达到国标几级标准,由具备资质的检测单位出具的检测报告应另附在附录)
3.5.1大气质量
3.5.2地面水质量
3.5.3土壤质量
3.5.4负离子含量(主要景区景点在旅游旺季的平均值)
3.5.5空气细菌含量(主要景区景点在旅游旺季的平均值)
3.6社会经济条件
3.6.1森林公园社会经济条件(包括森林公园历史沿革和隶属,公园内人口、民族和宗教状况,以及森林公园近年来的生产、建设和经营管理现状)
3.6.2所在市、县社会经济概况(含林业发展状况)
3.6.3所在市、县社会经济发展规划和旅游发展规划(重点介绍森林公园建设在当地社会经济发展规划中所占地位,以及与当地旅游发展规划的关系)
3.7基础设施条件
3.7.1森林公园内部交通(公园内的交通方式,交通设施建设情况)
范例: 公园的内部交通方式主要为步行,道路为碎石公路。
拱拢坪景区内有5段碎石公路通往东西南北,总长14km,形成了较为完善的公路交通网络。
了望台——老场部 2km,宽4m,林区碎石路面。
3.7.2森林公园内通讯条件
3.7.3森林公园内水电条件
3.7.4森林公园及周边食宿条件
3.7.5森林公园及周边医疗条件
3.7.6森林公园及周边商业条件
*可另附纸国家林业局制
四、森林风景资源调查
4.1自然景观资源调查
4.1.1生物景观资源调查
4.1.1.1森林植被景观(包括公园内山体植被垂直分布带或不同林分所构成的林层、林相景观的类型、特点及生长状况)
范例一:森林公园山地相对高差约700m,植被垂直分布情况大致可分三个分布带,即:
海拔300(400)m以下的沟谷地为具雨林性的季风常绿阔叶林带,主要类型是:猴耳环、鸭脚木、水同木林。
海拔300(400)—1000m为山地季风常绿阔叶林带,(内容略)
范例二:杜英+南酸栆林该类林为常绿阔叶林采伐后恢复的次生林。主要分布于小黄司河两岸的山坡,特别是新开发漂流河道两侧较多。其组成,乔木层以秃瓣杜英和南酸枣为优势,平均高8m,平均胸径18cm,其它树种有山乌桕、野漆树、野桐、拟赤杨、枫香、越南安息香、樱桃、虎皮楠等。灌木主要有鼠剌、赤楠、酸味子、大果蜡瓣花、水团花等。草本较稀少,主要有金星蕨类。
4.1.1.2森林植物景观(包括公园内具有较高保护、科研、审美价值的森林植物种类、数量、年龄、位置、分成及生长状况)
范例一:燕岩梅林位于燕岩工区,海拔在350—380 m,有连片梅林,是分别于、1997年种植的,总面积为
35.9hm2。为蔷薇科李属李亚科青梅。每年元旦前后,一批批游客慕名前来,一睹梅花芳容。
范例二:天宝溪谷湿地草坪位于天宝溪上游水井王冲,长约1.5km,均宽约50m(最宽处约150m),面积约7.5hm2。主要草本植物为黄芽、龙芽草、四脉金芽、毛梗、苦桔梗、甜桔梗、五节芒、白三叶草、夏枯草、凤尾草等,长势良好。草坪与谷中小溪、两侧森林镶嵌分布,自然和谐,景色优美。
4.1.1.3古树名木景观(包括公园内古树名木或重要景观树的位置、年龄、高度、胸径、冠幅、生长状况等)
范例:杜鹃花红联体奇树在乌箐岭景区、茶树垭口西北20m处道路旁,有一株两种树木联体长成的奇树,胸径约0.3m,树高约10m。一株杜鹃和一株花红树在主干离地0.3m处副合为一,茂盛的杜鹃分为两叉,将枝干斜立的花
内容来自淘豆网www.taodocs.com转载请标明出处.
文件大小：0 KB
下载次数：