广西贵港港南区检察院首个驻派出所检察官办公室成立
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　　正义网贵港5月4日电(通讯员　石玉芳)近日,广西壮族自治区贵港市港南区检察院首个驻派出所检察官办公室在该区江南派出所正式挂牌成立,标志着该院对公安派出所刑事侦查活动的同步监督工作正式启动。　　　驻派出所检察官办公室成立后,该院将定期派员到驻所检察官办公室开展巡查活动,将监督关口前移,了解公安派出所受理和办理案件情况,对刑事侦查活动进行同步监督和引导,对所发现的办案不规范问题及时提出纠正意见,同时注重加强与公安派出所的协作与配合,对公安派出所是否应当立案、适用法律把握不准或取证有困难的案件,驻所人员根据案情、证据及法律规定,及时向公安派出所提出意见和建议。　　　“检察官提前介入侦查活动,引导规范立案和侦查,可以提高我们的执法办案水平和打击犯罪能力,让办案民警少走弯路。”江南派出所的一名民警说到。　　　驻公安派出所检察官办公室的成立,是该院推进对公安派出所刑事侦查活动监督改革试点工作的一项重大举措,该院将通过这一平台,加强对公安派出所的刑事侦查活动监督,对规范刑事立案活动、侦查活动提出意见和建议,引导规范立案和侦查,共同做好法律宣传、政策解释和思想疏导等工作,促进矛盾的化解。　
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&|&&| 法律顾问：&|&&|&电话：010-&|&投稿邮箱：&|&&|&对外服务：&&&&贵港市委书记赖德荣首次回复人民网网友留言
　　人民网南宁12月2日电 （记者邓莎）12月2日，广西贵港市委书记赖德荣首次集中回复人民网网友留言。赖德荣书记就网友留言中提及的民生、城建、三农、交通等方面的10个问题回复了意见。本网做了集纳，敬请关注。　　1.【留言主题】反映江南大道一些游戏室严重影响周边学校的问题　　【留言内容】　　赖书记，港南区江南大道一带，是学校的聚集区。有学生近一万人。却有10几家带有赌博性质的游戏室。游戏机店主，仗着家中“有人”，屡次执法均退还其赌博机，周末学生充斥其间，对教学工作影响很大。请有关部门严厉执法，并坚决查处其中的违法腐败问题，还学生一个良好的社会环境。(陈老师)　　【回复意见】　　为了净化社会风气，维护社会稳定，构建文明、和谐的社会治安环境，港南区根据上级公安部门的统一部署，组织公安队伍持续、深入的开展打击赌博专项整治活动。近段时间，港南区公安部门再次组织警力对整个港南辖区的赌博游戏机室进行多轮次的全面清查，重点查处学校周边范围的违法游戏机室，确保学校周边的良好环境。到目前为止，港南分局共查处赌博案件159起，抓获涉赌人员600多名，治安处罚575名。其中查处赌博游戏机案件18起，抓获涉赌人员112人，缴获查扣赌博游戏机43台，主机2台、主板、u盘等设备32张。据查，公安部门对查扣的赌博游戏机设备，严格依照有关法律规定予以销毁，无返还业主的现象。　　感谢人民网网友的宝贵意见。　　2.【留言主题】关于教师何时享受“阳关工资”的问题　　【留言内容】　　赖书记：1、公务员都得阳光工资了，教师能不能享受啊？2、港南区为什么总有五、六百的教师轮教啊，对教学质量影响极大。　　【回复意见】　　2008年我市根据自治区的部署，对公务员的收入进行了规范，将津贴补贴项目由过去的“暗补”改为现在的“明补”，实行公开透明的津贴补贴项目、标准和发放办法，即大家俗称的“阳光工资”。我市义务教育学校教师已于日实施了绩效工资，义务教育学校教师原来的津贴补贴和年终一次性奖金等已归并到绩效工资当中。　　根据《教育部关于大力推进城镇教师支援农村教育工作的意见》（教人〔2006〕2号），港南区坚持认真开展支（轮）教工作，在学年度派出支教教师175人，学年度派出支教教师118人，这对于缓解农村师资紧缺、巩固“普九”成果发挥了重要作用。目前，我区农村学校师资力量总体薄弱的状况仍未得到根本改变，农村教师数量不足、队伍不稳、质量不高的状况直接影响着农村教育的发展，因此，继续做好选派教师到缺员学校支教一年很有必要。　　感谢人民网网友的宝贵意见。　　3.【留言主题】关于港南工业园区污染问题　　【留言内容】　　港南工业园区污染问题希望有关领导重视，对面就是我们老百姓辛辛苦苦建起来的房子啊，特别是松脂厂每天排出来的烟雾弥漫，关着窗户都能闻到。(小李)　　【回复意见】　　经深入调查，贵港市隆金松脂厂，位于江南工业园区内， 日经贵港市环保局办理有排放污染物许可证。该厂主要生产松香、松节油，有一座烟囱，在加热过程中有工艺废气产生排放，在生产区附近局部范围有一定的气味。为解决污染问题，该厂着手进行改造. 2009年初使用污水处理配套设施，在环保项目投资了145万元，2009年6月投入试生产，于2010年10月通过验收环保设施竣工验收。经监测工艺废气污染物界外浓度符合《大气污染物综合排放标准》（GB1）。　　下一步，我们将加强对企业的指导与服务，加大执法力度，不定期到企业巡查，一旦发现有环境违法行为，将立即责令整改并及时处理。　　感谢人民网网友的宝贵意见。　　4.【留言主题】关于乡镇级事业的工作人员福利差的问题　　【留言内容】　　赖书记，我们是乡镇级事业的工作人员，我们做的工作并不比机关单位的公务员少，为什么我们的工资福利那么差?福利"阳光"怎么晒不到乡镇一级?强烈要求提高基层工作人员福利和待遇.基础不牢，地动山摇.　　【回复意见】　　收入分配制度改革是个长期复杂的过程。根据国家和自治区的部署，2008年我市根据自治区的部署，对公务员的收入进行了规范，即大家俗称的“阳光工资”。紧接着义务教育学校教师实施绩效工资从日起执行，现在我市正在布置公共卫生和基层医疗卫生事业单位实施绩效工资工作，下一步还将在其他事业单位实施绩效工资，从2010年1月起执行，但要等自治区布置后我市才能实施。目前各项工作正根据自治区的要求按计划逐步进行。　　感谢人民网网友的宝贵意见。　　5.【留言主题】关于下拨扶贫款支持蚕桑养殖的问题　　【留言内容】　　听说农业厅每年都有扶贫款下来支持蚕桑，我种有40多亩，问管这笔钱的领导说我不付合，怎样才付合？这真的像群众说的那样“扶贫扶贫，扶当官的和有钱人。”　　【回复意见】　　1、扶贫款不属农业厅安排使用和监管，同时扶贫款是有明确的扶持区域性和扶持条件的。　　2、由于广西桑蚕产业发展很快，需要扶持打基础的环节较多，未能对桑蚕产业的各个方面都进行资金扶助，区农业厅只对桑蚕产业的关键环节进行资金扶助，如2005年至2009年的资金主要安排支持蚕种体系建设和桑、蚕新品种的选育，2010年的资金主要用于建设宜州市桑蚕基地，因此，从2005年至现在，我市未获得过区农业厅的专门用于扩种桑园的专项扶持资金。　　3、近年来，我市各级政府高度重视桑蚕产业发展，从2006年起市政府和部分县区政府从财政拿出－些资金扶持桑蚕产业发展，其中一部分是用于桑园扩种扶持的，但由于资金较少，只安排扶持中心示范样板建设的农户，未能对所有种桑的农户进行资金扶持。市政府和部分县区政府从财政拿出的扶持资金，对促进我市桑蚕产业发展发挥了重要作用，桑园面积从2005年的58500亩发展到现在的159500亩，增加10万多亩。　　感谢人民网网友的宝贵意见。　　6.【留言主题】反映港南区万兴废旧市场是违法征地的问题　　【留言内容】　　赖书记，港南区万兴废旧市场用地是违法低价征地，去年是政府自查，为何自今未纠正。　　【回复意见】　　经调查核实，万兴旧货市场（即万兴废旧市场）用地位于贵港市港南区新塘乡大郑村， 1996年实施征地，征地面积236亩，用于建设空心砖厂项目，1997年已办理国有土地使用证，取得合法用地手续，并于2005年经市人民政府批准挂牌出让，用于建设万兴旧货市场，政府严格按照当时征地补偿标准的政策执行，已按补偿标准发放补偿费给农民。经查实，没有违法低价征地情况和问题。　　感谢人民网网友的宝贵意见。　　7.【留言主题】反映江南工业园不通公共汽车的问题　　【留言内容】　　赖书记:您为贵港市的发展办了不少人民满意的事情，唯有一件事市民对您办得很不满意──江南工业园都不让通公共汽车，天天喊什么招商引资有什么用，难道开通这条线路很难吗？书记啊──人民利益最大，您就拍板开通这路公交车吧！不要让政府部门再折腾老百姓了！别让市民出行再受苦了！　　【回复意见】　　现贵港到八塘经江南工业园区的营运客车有两条班线，共10辆车运营，车辆为每隔10分钟发一班，从投入的车辆数和发班的密度来看，能满足工业园区人民群众的出行需求。目前，我市正着手城乡公交一体化的规划，加快公共交通基础设施建设，稳步推进城乡公交体制改革，努力打造安全、便捷、优惠、舒适的公共交通服务体系。届时，网友提到的开通贵港江南工业园公共汽车的问题将得到解决。　　感谢人民网网友的宝贵意见。　　8.【留言主题】反映港南区新塘乡山边白石岭村的路况和土地管理费问题　　【留言内容】　　赖书记：我是贵港港南区的新塘乡山边白石岭村的，虽然我们村现在算是城区，这么多年了，村里面的路好是一直都没有改变过，更糟糕的是现在越来越难走了，政府不是说村村通公路吗，为何到现在还是这样，何况还是靠城区。　　现在村里面腐败得太厉害的，每年的土地管理费，还有现在的农村政策补贴，到了农民手里，都是不按照国家的政策发放的。我希望通过我这次在网上留言，能得到领导们的关注，在此我代表我们村跟领导们说声谢谢了。(谭)　　【回复意见】　　对通行政村水泥路的建设，国家的扶持政策是每公里补助14万元，不足部分由地方筹集。对修建通屯水泥路，目前国家尚未列入补助范围。据调查，港南区新塘乡山边白石岭村属于自然村屯，目前尚不符合国家村村通水泥路补助政策，屯级道路主要是通过群众自筹资金建设。　　经派调查组认真调查核实，该村村委有关财务收支情况能按照要求向群众公示、公开。按照国家政策的有关农村补贴都是由乡财政所通过银行惠农“一折通”直接划入农户的帐户，目前没有发现乱发放情况和腐败问题。　　感谢人民网网友的宝贵意见。　　9.【留言主题】关于县级道路为何是泥沙路的问题　　【留言内容】　　赖书记：您好！我们是桂平市木圭镇的居民，桂平市镇级以上的工路基本上都以硬底化了，但唯独作为县级道路的公路石嘴镇至木圭镇的路段为何还是泥沙路呢？路面坑坑洼洼，每当有车经过就象刮沙尘暴，苦不堪言。望书记给我们查一下此路段有没有在规划建设的范围或者是什么原因造成，谢谢！　　此路真是与现代社会建设格格不入，请赖书记给我们主持公道，感激不尽。　　【回复意见】　　我市已将该项目列入县乡公路改造计划。项目全长25.3公里，水泥混凝土路面结构，按三级公路标准建设，由于该项目投资大，除了我市投资外，还要申请到上级补助资金后才能实施。从2007年开始，我市每年均向自治区申请修建此路，最近，我市又将该项目申报2011年修建计划，一旦上级批复下达，我市将马上开工建设该项目。　　感谢人民网网友的宝贵意见。　　10.【留言主题】关于南梧公路修建的问题　　【留言内容】　　南梧公路覃塘去年已经动工修路了，直到现在都还没完成修桥的一半，进展速度太慢了.，由于旧公路路面下沉，导致过路货车频频出事，坐公交车都不方便了，到市里都堵塞好久的车才过得桥才行得快点 给住在里面的市民带来不便.而且现在就快开学了，很多的学生都是坐公交车的.希望政府给予重视，最起码给先解决市民的出行问题　　【回复意见】　　国道324线覃塘区路段（约40公里）是覃塘区通往贵港市的交通要道，由于交通流量大，该路段上的路面和部分桥梁不堪重负，据统计，2009年以来国道324线覃塘路段的日均车流量达3.2万车次以上，针对该路段路况的严重下降、无法保通等问题，贵港公路管理局积极联系上级主管部门，争取落实维修方案和资金，2010年任务为：完成碎石化路面改造11公里、破碎板修补施工任务4万平方米。争取在2011年4月完成朱屋水利桥、覃塘水利桥、狮子岭水利桥拆除重建。施工过程中出现交通不畅、交通堵塞等现象是由于该施工路段车流量大、半幅施工半幅通车等原因造成、有关部门意识到这个问题后，加强了施工现场的管理，至10月份该路段交通堵塞的现象基本消除。施工中，朱屋水利桥由于通讯光缆下穿桥底协商致使延期2个月，在政府的积极协调下， 11月20日完成了左幅桥面铺装，计划2011年春运前完成右幅桥体上构。贵港公路管理局力争春运前完全恢复施工路段的畅通条件，保证沿线群众的出行方便、快捷。　　感谢人民网网友的宝贵意见。来源人民网-广西频道)(责任编辑：Newshoo)
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港南区木松岭学校章程
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& 政教处具体组织实施学校德育工作。负责制定学校德育工作计划，确定各年级组、共青团、少先队、学生会、班主任、教研组及各职能部门的德育任务，协调校内外各种德育途径之间的相互配合；负责指导、检查、评估、考核各部门及教职工的德育工作绩效。
& 学校团委、学生会、少先队是学生自我教育的重要组成部分，要充分发挥组织优势，积极参与校园文化建设，发挥文学社、黑板报、记者站、广播站的育人功能，通过组织健康有益、生动活泼的活动，落实德育的各项任务。
第十七条& 班主任工作是培养学生良好思想品德和指导学生健康成长的重要途径。班主任是心灵的使者，是德育工作的直接实施者，要切实履行职责，全面开展德育工作。
第十八条& 学科教师是德育的催长剂，各学科课程教学必须有机渗透德育，寓德育于各学科教学内容和教学过程之中，认真落实、完成本学科的德育任务；其中，思想政治课、品德课教学必须发挥主渠道的作用。
& 学校工作坚持以教学为中心，做到与时俱进，不断更新教育观念，不断深化教育教学改革，做到教研与科研并举，努力实现教育现代化，全面实施素质教育。
第三十七条& 总务处工作坚持为教学服务、为师生生活服务的原则。制订完善各项规章制度，严格要求,规范操作，做到廉洁自律，克已奉公。
第三十八条& 学校经费以政府财政拨款为主、多渠道筹措为辅。按照上级部门规定的收费项目和收费标准向学生收费。依法向社会募集办学资金并接受社会组织和个人对学校的捐赠。
第三十九条& 学校财务由港南区教育核算中心统一管理，坚持艰苦奋斗，勤俭办学的方针，合理、规范使用资金，提高经费使用效益。
第四十条& 建立健全财务制度，严格遵守财经纪律，实行民主理财，规范采购行为，并接受主管部门、职能部门审查和监督。
第四十一条& 制订校园建设整体发展规划，有计划、有步骤、合理地进行基本建设，加强校舍的维护管理，建立基建资料库。
第四十二条& 建立校产管理制度，加强校产管理，完善校产档案。确保校产的添置、入册、维护、注销清晰明了。有计划、分步骤地添置教育现代化设施、设备，全面推进学校现代化建设。
第四十三条 在服务教学、不影响教学的前提下，依法积极开展勤工俭学和社会服务，壮大校园经济，提高经济效益，改善办学条件，提高教师的福利待遇。
第六章&& 监督机制
第四十四条& 教职工代表大会是学校实施民主管理学校的基本制度，教职工代表大会按照党和国家的方针政策、有关法律法规行使下列权利：
（一）审议校长工作报告、学校发展规划、工作计划、内部管理体制改革方案和重大教育、教学改革方案，财务预决算及学校工作中其它重大问题，并根据需要作出相应决议。
&（二）对学校教育教学和管理工作提出批评、建议。
&（三）每年度参与评议、考核学校领导一次。
教职工代表大会每年召开一次。
第四十五条& 教师、工人有权对学校工作提出意见和建议，学校定期召开教育教学和学校管理方面的研讨会和专项研讨会，广泛征求教职工的意见，完善各项管理。
第四十六条& 实行校务公开制度。
第四十七条& 学校党支部负责学校政治领导工作，参与学校重大问题决策，支持校长依法独立负责地开展工作，保证监督学校的教育、教学和行政管理等各项任务的完成。
第四十八条& 党支部分管工会、共青团、学生会、少先队、女生委、妇联等群众社团组织。
第四十九条& 党支部负责教职工的思想政治工作，努力提高教职工思想政治素质，做好党组织发展工作。
第五十条& 学校接受政府、主管部门的督导、评估、检查、审计、监督，接受家长、社会的舆论监督，认真听取意见，自觉规范管理行为。
第七章&&& 环境管理
第五十一条& 营造良好的育人环境，努力创造文明、健康、向上、祥和的校园，体现校园处处皆育人的教育性原则。
第五十二条& 积极
第五十九条& 学校依法维护教职工的合法权益，保障教职工享有《教师法》及国家相关法律法规规定的权利，逐步改善教职工的工作条件和生活条件，同时教职工要履行《教师法》及国家相关法律法规规定的义务。
第六十条& 教职工必须遵纪守法，遵守职业道德，遵守学校的章程和规章制度，爱岗敬业，遵循教育规律，服从校长领导，努力工作，自觉维护学校的荣誉和利益。
第六十一条& 教职工要衣着整洁，美观大方，举止文雅，谈吐文明，以身作则，行为生范。
第六十二条& 学校执行国家教师资格证制度和教师专业技术职务评聘制度，实行评聘分开。
第六十三条& 鼓励教职工在职进修或接受其它形式的培训，自觉开展教育、教学改革和实验，积极从事教学研究、学术交流养成终身学习的良好习惯，努力提高自身的政治思想素质和专业文化素质。
第六十四条& 严格执行岗位规范，自觉做到认真备课、认真上课、认真布置与批改作业、认真辅导、认真考核。坚持期初有教育教学工作计划，期终有总结。
第六十五条& 教师应具备较高的职业道德水准和良好的师德。做到“立师德，铸师魂”。尊重学生人格，不体罚或变相体罚学生，不擅自收费，不向学生推销商品，不搞有偿家教，不参与黄赌毒及一切封建迷信活动。
第六十六条& 学校根据需要每年对教职工的思想表现、业务水平、工作态度和工作实绩进行客观、公正、准确的考核，对在教育教学、后勤服务等方面成绩优秀的，学校予以表彰、奖励，在评职称、晋升职务、评优时向责任心强、教师质量高的骨干教师倾斜，做到优质优酬，多劳多得，责重多得的分配原则。
第六十七条& 对违反《教师法》和《中小学教师职业道德规范》及学校《章程》、学校规章制度的，在工作中产生错误的教职工，学校予以教育、批评和处罚，属于违法得交由相关部门依法处理。教职工认为合法权益受到学校侵犯和对所受处罚不服的，可按有关规定提出申诉。
第六十八条& 学校依法保障退离休教职工的合法权益。
第九章&& 学生管理
第六十九条& 凡按有关规定被本校录取或转入本校学习的学生一经办理有关手续即取得本校学籍。学校按上级主管部门的有关规定管理学生学籍。
第七十条& 学生享有以下权利：
（一）参加学校开展的各种教育教学活动，使用学校的教育教学设施、设备和图书资料；
（二）受教育权。对受教育过程不公正行为，有权在校内提出申诉。
（三）参与学校管理，评议学校、教师工作；
（四）获得公正的评价，完成规定的学业后获得相应的学业证书。
（五）法律、法规和学校制度规定的其它权利。
第七十一条& 学生应当履行下列义务：
（一）遵守法律、法规和学校的规章制度。
（二）遵守《中、小学生守则》、《中、小学生日常行为规范》，听从学校教职工的正确教导，养成良好的品德和文明的行为习惯。
（三）有理想，好学上进，立志成才，完成规定的学习任务。
（四）学生之间讲够合作、互助、互勉，维护学校声誉，为校争光。
第七十二条& 建立表彰和奖励品学兼优学生的制度，对违反
第七十三条& 学校共青团、少先队组织是青少年学生中的先进分子组成的群众组织。全体学生团员、队员要积极参加团队活动。
第七十四条& 学生会是全校学生的群众组织，由学生代表大会选举产生，每届任期2年。
第十章&& 附则
第七十五条& 本章程经学校教职工代表大会讨论通过并报贵港市港南区教育和科技局批准。
第七十六条& 学校依据本章程，建立健全各项规章制度，学校原定的各类规章制度凡与本章程相抵触的，一律以本章程为准。
第七十七条& 本章程如有与国家法律法规和上级有关政策相抵触的，一律以国家法律法规和上级有关政策为准。
第七十八条& 本章程解释权属校长室。
第七十九条& 本章程自批准之日起实施。
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